第一篇：进城务工人员组织工会调研报告
进城务工人员组织工会调研报告
xxx进城务工人员组建工会调研报告
省总办公室：
随着农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，务工农民的权益维护已受到各级党委、政府和社会各界的广泛关注。我们认为，妥善解决好这个问题，不仅关系到全市的经济发展、社会稳定，而且也关系到巩固党的阶级基础、扩大党的群众基
础，解决“三农”问题的核心——农民问题的重要内容。按照省总工会的要求，我们分赴县（市、区）、市直企、事业进行督导，到有关部门了解情况，深入基层和农民工当中，通过走访、发放问卷、召开座谈会等形式进行实地调研。现将调查结果报上。
一、我市进城务工人员的基本情况
止目前，我市共有进城务工人员21000人，加入工会的有8204人，入会率为39；与企业签订劳动合同的有4046人，占总人数的19。我市的进城务工人员绝大多数就业于私营企业和个体经济中，主要从事建筑、采矿、运输等体力型劳动和餐饮、娱乐、家政等服务性行业。其中，有13000人从业于建筑、采矿业，占62；5000人就职于餐饮、宾馆、商业零售、美容美发等服务行业，占23.8；近2500人从事棉花、蕃茄、脱水菜、籽瓜等农副产品加工业，占11.9；就业于交通运输、仓储业的有500人，占2.3。职工队伍呈现以下几个特点：
第一，职工队伍年轻化。我市进城农民工以青壮年为主，年龄从16岁到60岁不等，45岁以下占88，平均年龄为27.8。其中男性占55.8，女性占44.2，男性多于女性。
第二，进城务工人员文化技术水平偏低。进城务工人员小学文化程度占5.3，初中文化程度约占81.4，高中及以上学历的约占13.3。由于没有一技之长，劳动熟练程度不高，文化技术水平偏低，绝大多数进城务工人员只能从事简单的体力劳动。
第三，职工来源市场化，人员流动快。进城务工人员多由企业招聘，随来随走，流动性大。职工就业无长期打算，随意性强。据调查，有48的农民工没有固定工作，平均就业在7个月。3个月以下占12，4-6个月占31，6-10个月占31，10个月以上占26。
第四，职工工资低，工作时间长。调查显示，职工月工资在600元以上的占23.4，收入400元的占63.6，收入400以下的占11.7，而且，大批餐饮小企业员工的工资仅300至400元；职工每天工作时间8小时的占的45.5，8-10小时及以上的占51。特别是中小型餐饮企业员工经常是超时加班，但不给加班费，有的甚至克扣拖欠员工工资。
二、问题及原因
(一)城乡二元结构尚未打破，对农民工的“身份”限制依然存在。由于长期形成的历史原因，在城镇有对农民工实行限制性现象：一是限制就业。某些企事业单位有限制使用农民工的岗位。二是半开放限制。部分企业采取“先本地、后外地，先城镇、后农村”的限制性做法，减少了农民进城就业的机会。我市在就业岗位、子女入学、廉租房租住等方面尚存在着限制农民工的现象，把多数有进城就业意愿的农民工挡在了城市门槛之外。
(二)社会维权机制还不完善，对农民工的权益侵害比较严重。由于城乡二元结构的惯性影响，劳动管理部门及维权组织网络和职能还没有完全覆盖和拓展到农民工和个体私营企业；多数非公有制企业主不愿建立工会组织，认为成立工会组织是给自己设了门槛；部分农民工对加入工会认识不到位；再加上农民工维权的能力低、手段少；工会在维权中没有手段，显得力不从心等因素，使得损害农民工正当权益的行为时有发生。主要表现为：一是劳动安全、生存条件差。个别企业及雇主对从事苦险工作的农民工缺乏应有的劳动保护措施，致使工伤事件时有发生。二是劳动强度大，收入无保证。个别雇主随意延长农民工劳动时间，增大劳动强度，个别雇主拖欠、减发、扣罚其工资。大部分农民工工作时间每天都在8小时以上，没有节假日、星期天，却很少得到超时补助、加班补助、假日补助。从劳动保障部门、法院收到的投诉看，拖欠农民工工资的现象仍较普遍，主要集中在建筑行业、个体私营企业。三是不愿依法签订劳动合同。部分企业及商户与农民工的劳动关系只是“口头协议”或“一边倒合同”。农民工只有单方面的义务，没有相应的权益。四是个别雇主违规制定劳动管理制度。个别企业制定的劳动管理规章制度，只体现企业单方面的意志，成为对职工的惩罚规定。
(三)社会保障机制还不健全，对农民进城务工构成障碍。国家对用人单位招用农民工，无论是合同工、临时工、小时工，都有实行基本社会养老保险制度的要求，可是有81.5的农民工没有签订劳动合同，有88以上的人未办理工伤保险，医疗保险还处在宣传启动时期。企业不愿缴纳“三金”，主要原因是为了降低成本，减少开支。外部原因是部门强制力度不够，社会舆论压力不足。
(四)农民进城务工有组织的少、受培训的少，工作稳定性差、就业竞争力弱。2005年以前我市每年通过劳动部门输出的农民工仅1000人左右，通过各级各类组织有序输出的农民工约占5％，绝大多数农民工是通过血缘、地缘、人缘关系自发、结伴外出打工。有明确目的、固定岗位的约占15％，大部分农民工在不同城市不同企业间频繁流动。农民工自发输出、短暂输出带来的无序性、盲目性、不
稳定性、不连续性，造成外出打工成本高、收益小、风险大、规模小。其主要原因：一是我市尚未形成健全的劳务输出信息网络和完善的劳务输出服务体系。二是我市劳务输出组织数量少、实力弱。
三、对策与建议
(一)统一思想，提高认识，切实把维护农民工合法权益摆上重要位置，列入重要议程。资料显示，全市55％以上的人口在农村，全市50％以上的劳动力在农村，其中有70％的农村劳动力有待转移。基本市情和实际情况说明，只有解放农民、转移农民、减少农民，才能富裕农民、强化农业、稳定农村，才能加快工业化、城镇化、现代化进程。只有平等友好地善待农民工，加强农民工权益维护，才能真正统筹城乡经济社会发展，才能实现全面建设小康社会目标。因此，党和政府必须站在全面建设小康社会的高度，充分认识搞好农民工维权工作的重要性，切实把解决农民工问题摆上重要位置，列入重要议程。
(二)最大限度的把进城务工人员组织到工会中来。由于农民工进城后他们都是个自为主，呈散兵游勇状，政策、法律意识都很淡薄，他们工作时间长，工资收入低，根本享受不到养老、失业、医疗和工伤保险等福利待遇。究其解决问题的根源，要积极动员进城务工人员加入工会组织，以行业为重点，以社区为重心，把进城务工人员组织进工会。加入了工会，可以改变其弱势群体的状况，在规范劳动工资、劳动合同纠纷问题中，就可以依《工会法》由工会组织出面进行协商，由工会组织维护他们的合法权益，比个人自我维护更加有利。同时，使民工流动有序化，既有利于维护进城务工人员的合法权益，也有利于维护改革、发展、稳定的局面。进城务工人员输入地的工会组织加强对进城务工人员工会的领导和管理，与进城务工人员输出地的工会组织加强联系、密切配合，使进城务工人员工会成为组织严密的网络。没有在输出地加入工会的进城务工人员,可以在工作单位、社区申请加入工会。
（三）要加大力度不断提高进城务工人员的基本素质。一是各级工会组织要对进城务工人员进行有针对性的短期培训。许多进城务工人员的工人阶级意识、工会意识和维权意识都比较淡薄。不少人还处在从农民向工人阶级转变的过程中；有些人不知道工会组织的性质和职能，不知道工会与自己有什么关系；当自己的合法权益受到侵犯时，要么忍气吞声，要么找老板个人私了，不懂得依靠工会组织和运用法律手段来维护自己的合法权益。通过培训，积极向他们宣传《工会法》的重要意义，将农民工维权纳入法治化轨道，为农民工撑起一把权益保护伞。二是对农民工开展专业技能、文化、法制、精神文明等方面的素质培训，只有知识才能改变命运，让他们掌握了科技文化知识，才能平等的进入劳动力市场进行竞争。
（四）多方配合，齐抓共管，维护进城务工人员的合法权益。一是工会要充分发挥工会组织的职能，要主动与政府劳动人事和社会保障部门、经贸部门取得联系，做好“三方协调”机制，对农民工开展社会调查、技能培训、政策落实，做到执政为民、立党为公，为农民工办实事。完善劳动安全，失业、养老、工伤、医疗保险等一系列的管理措施。二是农民工输出地要主动与用工地党政工组织取得联系，建立关系，互通信息，争取对方在农民工管理和维权工作上的支持。法院、公安、司法等部门要充分利用自身优势，与农民工输入地司法机构加强沟通，密切协作，积极为外出务工人员提供法律咨询服务和必要的法律援助、司法救助，维护其合法权益。四是加大惩处侵权行为力度。组织有关部门对侵权行为严重的企业或雇主依法进行查处，并公开曝光。五是要特别完善有关保护进城务工人员的居住权、劳动权、财产权和受教育权等方面的法律法规和制度。为进城务工人员创造一个稳定的社会环境。
二○○六年二月十三日
第二篇：工会如何做好进城务工人员的思想政治工作
工会如何做好进城务工人员的思想政治工作 http://mt.rednet.cn/Articles/08/08/15/930820.HTM □ 姜学苹http://hngrb.rednet.com.cn 2008-8-15 11:46:34
农民工问题是当今社会的一个热点问题，做好农民工的思想政治工作，将对社会主义和谐社会的建设产生重要影响。目前，我们为维护农民工的合法权益，许多地方成立了进城务工人员联合工会，如何利用好这一平台，强化农民工思想政治工作提升其整体素质，是当前各级工会组织面临的重要课题。
一、进城务工人员工会目前存在的问题
目前，农民工思想政治工作基本处于一片空白，业余文化生活、精神生活极度匮乏造成一些农民工酗酒、赌博、斗殴等各种不良现象时有发生。作为进城务工人员工会应该是加强农民工思想政治工作的主要载体，但事实上却不容乐观。
一是定位不明，工会“源动力”不足。现在的进城务工人员工会组建以后，相对松散，无固定的办公地点，无经费来源，无专职人员，也缺乏相应的机制保障，总工会的监管和指导不足，其主要作用也往往局限于维权。这样一来，造成许多进城务工人员工会有名无实，工作起来无的放矢，没有起到一级工会组织应该起到的作用。
二是体制政策不顺，工会“执行力”不畅。目前城乡二元经济社会结构与管理体制并没有被打破，农民工不能享受城市居民可以享受的政治、社会权利，在户口、居住、医疗、子女上学等方面缺乏社会安排，从而出现“经济性接纳，社会性排斥”现象。这些问题，工会组织难以解决，从而在一定程度上影响了农民工组建工会、加入工会的积极性。
三是思想政治工作缺位，工会“吸引力”不够。维权和思想政治工作是进城务工人员工会组织的主要工作。但由于农民工流动性较大，工作岗位千差万别，因此，对农民工的思想教育工作常被忽视。特别是农民工较为分散的行业性和市场性，进城务工人员工会组织活动开展更是不正常，一年到头几乎不组织文娱活动和思想教育，削弱了进城务工人员工会组织的凝聚力和向心力。
二、推进农民工思想政治工作的三点思考
一是要探讨进城务工人员工会管理人员职业化方向。要做好农民工的思想政治工作，首先要建立好一支进城务工人员工会队伍。近年来，一些建在企业的进城务工人员工会工作人员因维护农民工合法权益而被打击报复的案件屡屡发生，一些工会主席在资方的胁迫下忍气吞声，不便维权、不敢维权、不善维权，使工会丧失了应有的凝聚力。因此，要做好农民工的思想政治工作，必须创新其工会工作人员的职业化方向，解决一个无人敢管、无人干事的困境。各级工会要认真、充分运用《劳动法》和《工会法》等法律法规，率先保障工会主席、副主席的合法权益。同时，要利用社区农民工联合工会这层“不端企业饭碗，维权腰杆硬”的工会组织，公开招聘和志愿招募一批维权人士，加强工会与政府职能部门和司法机关的配合，推动形成信息互联、工作互动、优势互补的社会化维权格局。
二是要探索思想政治教育的经常化方向。进城务工人员工会在组织上、人力上、物力上都比较有限，做好农民工的思想政治工作任重道远。要把工作抓好抓实，各级总工会必须协同劳动、工商、财政等部门，从政策、资金等方面支持进城务工人员工会开展工作，做到有计划、有措施、有方法、有步骤地加强对农民工的教育引导，提高农民工的整体素质。同时，在制度上、内容上，要把做好农民工的思想政治工作纳入各企业的文化建设规划之中。
三是要探索为农民工办实事的长效机制。从解决农民工最关心、最直接、最现实的利益问题入手，才能真正把思想政治工作做到他们的心坎上。进城务工人员工会要充分发挥劳动争议处理机制的作用，运用协商调解、参与仲裁、代理诉讼等手段，为农民工追讨欠薪提供帮助，推动建立治理企业欠薪的联动惩治机制。同时督促用人单位在农民工入党、入团、评选劳模、职务晋升以及评定技术职称等方面享有与城镇职工同等的待遇。在农民工比较集中的企业，建立了文化活动室、图书室；组织放映队，为农民工放映有关安全生产、法律法规宣传片及优秀影片。每年积极组织为农民工送温暖活动，有重点地在符合条件的的农民工中推行养老、工伤、医疗保障，真正使“劳者有其得、工者有其安、弱者有其尊”。
（作者单位：郴州市广播电视中心工会）http://hngrb.rednet.com.cn 2008-8-15 11:46:34
第三篇：进城务工人员现状
关于进城务工人员现状的调查报告
——来自福建省闽清县池园镇的实地调查
前言
从上世纪九十年代初起，伴随着我国社会主义市场经济发展和经济结构、产业结构的调整，以及城市化、工业化步伐的加快，大批农村剩余劳动力陆续涌入城市，进入二、三产业就业，逐步成为了一个新兴的、以工资收入为主要生活来源的劳动者阶层，并在城市建设和社会经济发展中发挥着不可替代的重要作用。为了了解进城务工人员现状，趁着过年这些务工人员基本在家，我所参加的福建农林大学林学院闽清县池园镇“三个代表”寒假实践队对此展开了以“进城务工人员现状”为主题的问卷调查。
一、调查对象与方法
（一）调查对象
2010年2月3日、4日、5日，实践队的3名成员组成调查小组，深入闽清县池园镇池园村、井后村，对有进城务工的家庭进行了问卷调查活动。
（二）调查方法
本次调查以书面问卷为载体，通过一对一访谈方式开展，以入户调查为主，街头随机调查为辅。其中，入户30家，随机调查20份，以较客观的方式收集到一定数量真实可靠的原始数据。
二、调查结果与分析
（一）调查结果
本次调查共发出问卷50份，回收问卷50份，其中有效问卷50份，回收率100%，问卷容量为50。
经统计结果显示，进城务工人员的文化水平目前以初中居多，约占总数的46.0%，小学、高中次之，仅有2.0%的进城务工人员文化水平是大学。在接受调查的对象中，有76.0%的务工人员知道当前国家对于进城务工人员的优惠政策，并有46.0%的务工人员认为该政策促使他们的基本生活得到了保障，当然，仍有24.0%的务工人员认为该政策尚未落到实处，他们仍然受到有别于当地民众的不平等待遇。对于他们子女的就学情况，还有很大一部分（约34.0%）的受调查者的子女都没有接受义务教育，即使是有，相较于当地居民的子女，入学手续繁琐、费用高。
（二）调查问题分析
1、劳动合同签定不规范，基本条款普遍缺失，社会保险参保率低
调查显示，用人单位与进城务工人员签订劳动合同的只占被调查人数的52.0 %，对有关工资支付办法、工作时间、工伤、医疗、养老保险等主要项目都普遍没有填写，即使是
1有填写，它的履约率也较低。有的企业劳动关系双方采取议工议价，大量的企业与进城务工人员的劳动关系只是“口头协议”，有的甚至连口头协议都没有，尤其是在个体私营和服务行业中，绝大多数的的进城务工人员没有与用工单位签订劳动合同。甚至有的企业主为追求利润，不愿意增加生产成本给进城务工人员参保，有的还把商业意外伤害保险混同工伤保险。进城务工人员几乎得不到基本的社会保障。
2、工资水平偏低，工作时间普遍超时
调查显示，进城务工人员由于文化水平普遍较低，所从事大多是苦、脏、累、险的体力工作岗位，因而工资水平也普遍较低，有的不得不靠加班加点才能多挣些钱。而且在工作时间上，许多非公企业都没有周末，每天工作时间通常都不只8小时。再有，由于进城务工人员的素质参差不齐、工作流动性大，并且他们普遍存在自身法制观念淡薄、自我保护意识不强，因此进城务工人员的权益时常受到侵害，例如：工资拖欠、劳动时间随意延长、工作环境恶劣、职业病、工伤事故等。
3、子女受义务教育权没有保障
许多学校接受进城务工人员子女入学要收取名目繁多的各种费用，导致进城务工人员子女失学、辍学的较多。根据《宪法》第46条规定：“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。”《教育法》第36条规定：“受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利。”《义务教育法》第4条规定：“国家、社会、学校和家庭依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。”由此可见，受教育的权利是法律明确赋予每一个公民的，它的实质是平等受教育的权利。进城务工人员的子女和城市居民的孩子没有贵贱之分，他们同样享有受教育的权利，任何学校都无权对进城务工人员子女入学设置更高的门槛。我记得其中一位受调查者说：我们并无奢望，只想孩子能够平等获得与城里孩子同样的教育。但是就是这样一个简单的要求也这么难实现。现实在进城务工人员及其他们子女的心中深深烙下了自己是农村人的印记，使得他们很难在都市里找到一块生活和心灵的栖身之地。
三、意见和建议
1、建立完善包括进城务工人员在内的劳动合同制，规范签订劳动用工合同
我认为各省市政府在深入实施《劳动法》、《工会法》等有关法规的同时，还要抓紧研究并制定相应的《劳动法》实施细则，要求一切企事业单位包括个体工商户，都要与劳动者签定劳动合同，切实解决当前劳动合同签约率和履约率普遍较低的问题，调整和规范劳动关系，明确双方责任权利，保护进城务工人员的权益，用工单位要按规定与劳动者签订劳动合同，拒绝签订合同的行为应得到纠正。还要加大劳动监察执法力度，完善进城务工人员的劳动合同管理制度，落实最低工资制度，严厉查处拖欠克扣工资、随意延长工时、使用童工和劳动环境恶劣损害人身健康等问题。
同时，政府要抓紧出台《社会保险法》，进一步规范、完善进城务工人员的社会保险制度，要高度重视做好保障和维护进城务工人员合法权益工作，要从增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，提高党的执政能力，研究解决进城务工人员问题，把保障进城务工人员的合法权益列入各级党委和政府的议事日程，建立起保障进城务工人员权益的有效机制。
2、保障进城务工人员子女享受义务教育的权利
我国《宪法》、《教育法》等法律都明确规定，我国公民有平等受教育的权利。因此，教育行政部门要将进城务工人员子女的义务教育工作纳入普及九年义务教育工作的范畴，充分发挥全日制公办中小学的接收主渠道作用，进城务工人员子女需入学或幼儿园就读的，应以固定居住地就近入托入学为原则，在入学条件等方面与当地学生一视同仁，中小学校和幼儿园不得以任何理由拒绝，切实做到有效保障进城务工人员子女接受义务教育基本权益。
3、加大培训力度，努力提高进城务工人员的素质
进城务工人员都是刚从农村来到城市，他们的整体素质和协作精神以及在适应社会化大生产和技术含量较高的都市建设要求上有较大差距，而且他们是弱势群体，他们的文化、心理等因素决定了必须有“外力”来帮助他们，才能很好地提高自身素质。因此，从社会层面上，有关部门应制订切实可行的进城务工人员培训计划，对他们进行有针对性地培训，以增强他们的就业竞争力。还有，在进行职业技能培训的同时，应开设《劳动保护》、《职业道德》、《法律知识》、《工会基础知识》、《党的基础知识》等课程，对他们进行社会公德、职业道德、劳动保护、党的知识、法律知识和工会知识的教育，改变进城务工人员素质相对较低的现状，增强他们在市场经济条件下的自我维权意识和应变能力，增强自觉依靠工会组织和志愿加入工会组织的意识。
进城务工人员是离家的游子，他们就犹如一叶孤舟，在人潮的洪流中漂泊，遭受着城里人的不公正对待，望着鳞次栉比的高楼大厦和闪烁耀眼的霓虹灯，他们的内心一片茫然，于是对家的思念与眷恋，对家的期盼与依赖，成为慰藉他们心灵的港湾。“家”，成了他们生命的灵魂和梦牵情系的伊甸园。
如今进城务工人员的规模越来越大，每一座繁华都市里几乎每一条道路，每一栋楼房都凝结着进城务工人员的汗水，他们生活在城市的各个角落，影响改变着城里人的生活。“王侯将相宁有种乎”，没有天生的“将军”，没有天生的“士兵”，进城务工人员希冀通过自己的诚实劳动融入都市社会为何如此之难？所以，我认为各级政府应该要切实贯彻并落实国家下达的各项政策，制定相关的法律法规实施细则，维护进城务工人员的基本权
利以及进城务工人员子女的教育权利。
附录：问卷调查表及问卷结果统计
关于进城务工人员现状调查问卷
调查地点:_______________________调查日期:________________问卷编号尊敬的乡亲们:
您们好！我们是福建农林大学林学院的学生。为了了解进城务工人员现状,开展此问卷调查。我们将会对调查结果进行分析整理，形成真实反映调查情况的报告，并提交有关部门，希望有更多的政策能够帮助进城务工人员。感谢您们的配合!
1、您家中有___口人，进城务工的有___个。
2、您现在的职业是什么?
A工厂工人B公司职员
C营业员D自由职业者 E 其他
3、您的月工资大概是多少？
A <1000元B 1000-2000元C 2000-5000元D 5000元以上
4、您在外的住房情况如何？
A极差B一般C好D极好
5、您觉得当地的政府是否切实关心进城务工人员？ A很关心B一般C不关心
6、您的文化水平是？
A小学以下B小学C初中D高中E大专F大学
7、您家目前的生活情况如何？
A很好B一般C不怎么好
8、您知道现在国家对进城务工人员的一些政策吗？
A知道B不知道C知道，但是不太清楚
9、您对这些政策的看法是？
A很好，保证了进城务工人员的权利B基本生活能够有保障
C尚未落到实处，仍然存在不平等对待的现象
10、您子女的就学情况怎样？
A和当地的居民子女一样，享受平等的义务教育
B有接受义务教育，只是进校的手续很繁琐，费用很贵，用时太长 C没有接受义务教育
11、您有参保社会保险吗？A有B没有
12、您有和雇主签订劳动合同吗？A有B没有
祝您工作顺利，全家幸福安康，日子越过越红火!
关于进城务工人员现状调查的数据统计表
第四篇：进城务工人员教育制度
进城务工人员教育制度
第一条根据党的十七大“学有所教”的要求，为提高进城务工人员综合素质，帮助其尽快适应城市生活，促进经济和社会的和谐发展，结合我区实际，制定本制度。
第二条本制度所称的进城务工人员教育，是指基本的法律法规、市民文明素养、劳动安全卫生等方面的教育。
第三条进城务工人员是指由我区农村和我区行政区域外来市区各类用人单位工作的人员。
第四条进城务工人员教育时间一般为4-6个学时，教材、师资由区劳动保障局统一编印、培训。教育的主要内容：
（一）相关的法律、法规；
（二）市民行为守则；
（三）企业安全生产、劳动保护及职业危害预防常识；
（四）职业指导、求职和签订劳动合同以及参加社会保险等应注意的事项；
（五）维权的方法；
（六）城市生活知识。
第五条按照网格化工作的要求，对辖区内进城务工人员实施教育。本着方便用人单位和务工人员的原则，应根据用人单位生产安排情况，采取上门、轮流培训等方式进行。
第六条进城务工人员教育为免费培训，不得向进城务工人员和用人单位收取任何费用。
第七条根据进城务工人员教育情况，适时开展寓教于乐的文体活动，丰富教育形式。
第五篇：焦作市进城务工人员范文
焦作市进城务工人员、个体工商户、自由职业人员住房公积金缴存与使用管理实施细则 一条根据建设部、财政部、中国人民银行《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》（建金管[2005]5号）和《焦作市住房公积金缴存和提取管理办法》）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条凡在焦作市行政区域内的下列人员(男性未满60周岁,女性未满55周岁)均可申请缴存住房公积金。
1、被本市城镇单位聘用的进城务工人员（以下简称进城务工人员）；
2、在本市领取营业执照的城镇个体工商户（以下简称个人缴存者）;
3、在本市从业且具有执业资格证书的自由职业人员（以下简称个人缴存者）;
4、自谋职业人员。
第三条市住房公积金管理中心及其所属分支机构在各自区域范围内承办上述人员住房公积金缴存登记、个人账户设立、汇缴、核算、提取和使用业务。
第四条本办法所列缴存人员应当提供相关材料办理缴存登记和开户手续。
1、填写《焦作市进城务工人员、个体工商户、自由职业人员住房公积金缴存登记申请表》(一式两份);
2、本人身份证及复印件;
3、本地或外地《户口簿》及复印件;
4、营业执照或执业资格证书及复印件；
5、本人或家庭在本市辖区住址所在地街道居委会（社区）出具的职业身份和住址证明。
第五条已在其他单位设立住房公积金账户的缴存者，不得重复设立账户，须办理个人账户转移。
第六条进城务工人员和自谋职业人员的住房公积金月缴存基数和比例比照所在单位其他职工办理。
第七条个人缴存者月缴存基数为全市在岗职工上一月平均工资，或以上一月平均纳税收入计算。个人住房公积金月缴存额等于缴存基数乘以缴存比例。缴存比例最低为10%，最高为24%。月缴存额一经确定,一年不变,于次年申请调整。
第八条个人缴存者住房公积金由个人全额缴存,每月25日前足额缴存到住房公积金管理中心指定受委托银行专户。
第九条住房公积金管理中心对本办法所列缴存人员住房公积金帐户实行专户管理,并按国家有关规定计付利息。
第十条本办法所列缴存人员符合《焦作市住房公积金提取实施细则》有关规定的,可凭相关材料提取个人住房公积金账户余额。进城务工人员离开本市且未办理住房公积金贷款或住房公积金贷款已还清的,可持相关证明材料提取个人住房公积金账户余额。
第十一条本办法所列缴存人员在购买、建造、翻建、大修自住住房时可按《焦作市住房公积金个人贷款实施细则》有关规定申请住房公积金贷款，并提供市住房公积金管理中心认可的担保方式。
第十二条
本办法由焦作市住房公积金管理中心负责解释。
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