村村通电话工程的实施方案

第一篇：村村通电话工程的实施方案

村村通电话工程的实施方案

××电信“村村通电话工程”实施方案××区电信有限公司××市分公司

为全面贯彻落实党中央建设小康社会的战略目标，响应市委、市政府关于切实解决“三农”问题的精神，加快××市农村通信基础设施建设，逐步提升农村信息化水平，促进农村经济社会发展，特制定××电信“村村通电话

工程”实施方案。

一、建设目标

按照“信息扶贫、电信先行、宽带进村、电话入户、统筹城乡、共同致富”的农村通信发展方针，用3年时间，建设好农村电话网、互联网、服务网，使我市农村地区通信有一个跨越式的发展。

2005年底前，在全区率先实现电话村通率100，入户率达到40；2006年底前，农村电话入户率达到50，农村电话普及率10；2007年底，实现农村电话入户率60，农村电话普及率15，农村互联网普及率4；2008年底，实现农村电话入户率70，农村电话普及率20，农村互联网普及率6。

2005—2006年各县、区电话发展计划如下表：

各县、区

行政村数

家庭

户数

2005年底

用户目标数

2006年底用户目标数

2006年入户率目标

*县

217

15051

261912

85782

*县

1208240

79017

102017

*县

131

74697

24797

31797

43*县

144

103828

24871

35371

*县

129

93002

23780

33580

*县

223

104508

5096

563665

*区

*区

*区

*区

*区

*区

247

238504

64602

123902

合计

1392

973291

329944

476114

二、实施计划

（一）工程建设

××市“村村通电话工程”从2005年9月开始实施，计划建设农村智能电话站点150个。该工程分两期建设，一期工程在11月底前完成80个站点的建设，基本实现对××市3440个自然村的全覆盖；二期工程在2006年上半年前完成另外70个站点的建设，实现网络的无缝覆盖，满足更多农村用户的通信需求。2007年至2008年，将开展农村宽带网络建设工作，使大部分村屯都能接入宽带互联网。

（二）电话发展

1．提升农村电话普及率

一是充分考虑农民的经济承受能力，制定农户安装、使用的多种资费优惠和补贴办法，在通信产品的价格、性能等方面更符合农村经济特点，让农民装得上、用得起、用得好电话。二是建立农村电话推广队伍，采取主动上门、现场受理、立即安装的方式，方便农户装通电话。在2005年底前新安装15500户农村电话，实现绝大部分村屯通上电话；2006年继续以提高电话普及率为重点，安装8万部农村电话，实现部分农户装上电话；2007和2008年在发展农村电话同时，侧重于发展农村信息化应用，提高农村互联网覆盖水平。

2．提升农村互联网覆盖水平

结合政府信息化工作，构建农村宽带互联网，将电脑等信息终端延伸到乡镇农村，让每一个村屯都成为一个信息网站，不断提高信息网的密度，加速经济信息传播途径，消除城乡数字鸿沟。

3．提升农村信息化应用水平

围绕农村区域信息化需求，加强信息资源开发利用，一是协助政府推进电子政务建设，将电子政务网延伸到乡镇农村，加强基层政权建设。二是建设农业服务平台，在技术信息和商业信息方面引导农民群众，促进农业资源开发。三是构建农村文化娱乐平台，丰富农民文化生活，引导农村用户进入信息化。为让农民群众更好地使用互联网，电信部门还将联合农业和科技部门，每年免费培训农村电脑和信息应用操作人才。

三、保障举措

（一）积极争取地方政府的支持，把发展农村通信纳入地方经济和社会发展规划，列入城乡一体化建设的“村村通公路、村村通电、村村通广播电视、村村通电话”等四项标志性工程之一，各县、乡镇政府成立“村村通电话工程”领导小组，负责协调农村

电话建设和发展。

（二）做好组织保障工作，成立市分公司“村村通电话工程”领导小组以及市县两级公司实施工作组，将该工程列为分公司2005－2006年重点工程，并积极向区公司争取资金投入，至少保证6000万元的资金投入，确保网络建设和业务推广的顺利实施。

（三）采取灵活措施，推动农村电话普及。充分考虑农民的经济承受

能力，制定符合农民群众需求的多种资费优惠和补贴办法，让农民装得上、用得起、用得好电话。

（四）建立农村通信服务体系。立足当地，在广大农村设立1392个服务点，培育通信服务人才，锻炼一支既能开展业务营销又能进行线路维护的队伍，并制定相应的管理流程，提高农村通信服务的响应速度和质量。

（五）建立农村电话推广合作体制，争取乡镇政府协助，确定各村屯通信发展专员，由其掌握村屯通信状况，并协助开展农村电话推广工作。

（六）大力开展网络建设及优化工作，在建设中积极争取村委会协助，解决基站用地问题，降低占地补偿金额；在网络优化中采取各种技术手段，消除信号盲点，提高信号覆盖水平。

（七）保证农村电话网络安全畅通，一是争取电力部门协助，加快进行基站市电引入工程，降低建设费用，确保接入网机房和基站的电力供应。二是争取公安部门协助，开展打击偷盗电缆专项工作，保障电信设施安全畅通。

第二篇：电信“村村通电话工程”实施方案

为全面贯彻落实党中央建设小康社会的战略目标，响应市委、市政府关于切实解决“三农”问题的精神，加快**市农村通信基础设施建设，逐步提升农村信息化水平，促进农村经济社会发展，特制定**电信“村村通电话工程”实施方案。

一、建设目标

按照“信息扶贫、电信先行、宽带进村、电话入户、统筹城乡、共同致富”的农村通信发展方针，用3年时间，建设好农村电话网、互联网、服务网，使我市农村地区通信有一个跨越式的发展。

2005年底前，在全区率先实现电话村通率100%，入户率达到40%；2006年底前，农村电话入户率达到50%，农村电话普及率10%；2007年底，实现农村电话入户率60%，农村电话普及率15%，农村互联网普及率4%；2008年底，实现农村电话入户率70%，农村电话普及率20%，农村互联网普及率6%。

2005—2006年各县、区电话发展计划如下表：

各县、区 行政村数 家庭

户数 2005年底

用户目标数 2006年底用户目标数 2006年入户率目标

*县 217 150512 61912 85782 57%

*县 301 208240 79017 102017 49%

*县 131 74697 24797 31797 43%

*县 144 103828 24871 35371 34%

*县 129 93002 23780 33580 36%

*县 223 104508 50965 63665 60%

*区

*区

*区

*区

*区

*区 247 238504 64602 123902 52%

合计 1392 973291 329944 476114 50%

二、实施计划

（一）工程建设

**市“村村通电话工程”从2005年9月开始实施，计划建设农村智能电话站点150个。该工程分两期建设，一期工程在11月底前完成80个站点的建设，基本实现对**市3440个自然村的全覆盖；二期工程在2006年上半年前完成另外70个站点的建设，实现网络的无缝覆盖，满足更多农村用户的通信需求。2007年至2008年，将开展农村宽带网络建设工作，使大部分村屯都能接入宽带互联网。

（二）电话发展

1．提升农村电话普及率

一是充分考虑农民的经济承受能力，制定农户安装、使用的多种资费优惠和补贴办法，在通信产品的价格、性能等方面更符合农村经济特点，让农民装得上、用得起、用得好电话。二是建立农村电话推广队伍，采取主动上门、现场受理、立即安装的方式，方便农户装通电话。在2005年底前新安装15500户农村电话，实现绝大部分村屯通上电话；2006年继续以提高电话普及率为重点，安装8万部农村电话，实现部分农户装上电话；2007和2008年在发展农村电话同时，侧重于发展农村信息化应用，提高农村互联网覆盖水平。

2．提升农村互联网覆盖水平

结合政府信息化工作，构建农村宽带互联网，将电脑等信息终端延伸到乡镇农村，让每一个村屯都成为一个信息网站，不断提高信息网的密度，加速经济信息传播途径，消除城乡数字鸿沟。

3．提升农村信息化应用水平

围绕农村区域信息化需求，加强信息资源开发利用，一是协助政府推进电子政务建设，将电子政务网延伸到乡镇农村，加强基层政权建设。二是建设农业服务平台，在技术信息和商业信息方面引导农民群众，促进农业资源开发。三是构建农村文化娱乐平台，丰富农民文化生活，引导农村用户进入信息化。为让农民群众更好地使用互联网，电信部门还将联合农业和科技部门，每年免费培训农村电脑和信息应用操作人才。

三、保障举措

（一）积极争取地方政府的支持，把发展农村通信纳入地方经济和社会发展规划，列入城乡一体化建设的“村村通公路、村村通电、村村通广播电视、村村通电话”等四项标志性工程之一，各县、乡镇政府成立“村村通电话工程”领导小组，负责协调农村电话建设和发展。

（二）做好组织保障工作，成立市分公司“村村通电话工程”领导小组以及市县两级公司实施工作组，将该工程列为分公司2005－2006年重点工程，并积极向区公司争取资金投入，至少保证6000万元的资金投入，确保网络建设和业务推广的顺利实施。

（三）采取灵活措施，推动农村电话普及。充分考虑农民的经济承受能力，制定符合农民群众需求的多种资费优惠和补贴办法，让农民装得上、用得起、用得好电话。

（四）建立农村通信服务体系。立足当地，在广大农村设立1392个服务点，培育通信服务人才，锻炼一支既能开展业务营销又能进行线路维护的队伍，并制定相应的管理流程，提高农村通信服务的响应速度和质量。

（五）建立农村电话推广合作体制，争取乡镇政府协助，确定各村屯通信发展专员，由其掌握村屯通信状况，并协助开展农村电话推广工作。

（六）大力开展网络建设及优化工作，在建设中积极争取村委会协助，解决基站用地问题，降低占地补偿金额；在网络优化中采取各种技术手段，消除信号盲点，提高信号覆盖水平。

（七）保证农村电话网络安全畅通，一是争取电力部门协助，加快进行基站市电引入工程，降低建设费用，确保接入网机房和基站的电力供应。二是争取公安部门协助，开展打击偷盗电缆专项工作，保障电信设施安全畅通。

第三篇：电信“村村通电话工程”实施方案

电信“村村通电话工程”实施方案

电信“村村通电话工程”实施方案 电信“村村通电话工程”实施方案为全面贯彻落实党中央建设小康社会的战略目标，响应市委、市政府关于切实解决“三农”问题的精神，加快市农村通信基础设施建设，逐步提升农村信息化水平，促进农村经济社会发展，特制定电信“村村通电话工程”实施方案。

一、建设目标按照“信息扶贫、电信先行、宽带进村、电话入户、统筹城乡、共同致富”的农村通信发展方针，用3年时间，建设好农村电话网、互联网、服务网，使我市农村地区通信有一个跨越式的发展。底前，在全区率先实现电话村通率100%，入户率达到40%；底前，农村电话入户率达到50%，农村电话普及率10%；底，实

现农村电话入户率60%，农村电话普及率15%，农村互联网普及率4%；底，实现农村电话入户率70%，农村电话普及率20%，农村互联网普及率6%。—各县、区电话发展计划如下表：各县、区行政村数家庭户数底用户目标数底用户目标数入户率目标县2***128578257%县***0201749%县***973179743%县***537134%县***58036%县***366560%区区区区区区***2390252%合计***2994447611450%

二、实施计划工程建设市“村村通电话工程”从9月开始实施，计划建设农村智能电话站点150个。该工程分两期建设，一期工程在11月底前完成80个站点的建设，基本实现对市3440个自然村的全覆盖；二期工程在上半年前完成另外70个站点的建设，实现网络的无缝覆盖，满足更多农

村用户的通信需求。至，将开展农村宽带网络建设工作，使大部分村屯都能接入宽带互联网。电话发展1．提升农村电话普及率一是充分考虑农民的经济承受能力，制定农户安装、使用的多种资费优惠和补贴办法，在通信产品的价格、性能等方面更符合农村经济特点，让农民装得上、用得起、用得好电话。二是建立农村电话推广队伍，采取主动上门、现场受理、立即安装的方式，方便农户装通电话。在底前新安装15500户农村电话，实现绝大部分村屯通上电话；继续以提高电话普及率为重点，安装8万部农村电话，实现部分农户装上电话；和在发展农村电话同时，侧重于发展农村信息化应用，提高农村互联网覆盖水平。2．提升农村互联网覆盖水平结合政府信息化工作，构建农村宽带互联网，将电脑等信息终端延伸到乡镇农村，让每一个村屯都成为一个信息网站，不断提高信息网的密度，加速经济信息传播途径，消除城乡数字鸿沟。3．提升农村

信息化应用水平围绕农村区域信息化需求，加强信息资源开发利用，一是协助政府推进电子政务建设，将电子政务网延伸到乡镇农村，加强基层政权建设。二是建设农业服务平台，在技术信息和商业信息方面引导农民群众，促进农业资源开发。三是构建农村文化娱乐平台，丰富农民文化生活，引导农村用户进入信息化。为让农民群众更好地使用互联网，电信部门还将联合农业和科技部门，每年免费培训农村电脑和信息应用操作人才。

三、保障举措积极争取地方政府的支持，把发展农村通信纳入地方经济和社会发展规划，列入城乡一体化建设的“村村通公路、村村通电、村村通广播电视、村村通电话”等四项标志性工程之一，各县、乡镇政府成立“村村通电话工程”领导小组，负责协调农村电话建设和发展。做好组织保障工作，成立市分公司“村村通电话工程”领导小组以及市县两级公司实施工作组，将该工程列为分公司－重点工程，并积极向区公司争取

资金投入，至少保证6000万元的资金投入，确保网络建设和业务推广的顺利实施。采取灵活措施，推动农村电话普及。充分考虑农民的经济承受能力，制定符合农民群众需求的多种资费优惠和补贴办法，让农民装得上、用得起、用得好电话。建立农村通信服务体系。立足当地，在广大农村设立1392个服务点，培育通信服务人才，锻炼一支既能开展业务营销又能进行线路维护的队伍，并制定相应的管理流程，提高农村通信服务的响应速度和质量。建立农村电话推广合作体制，争取乡镇政府协助，确定各村屯通信发展专员，由其掌握村屯通信状况，并协助开展农村电话推广工作。大力开展网络建设及优化工作，在建设中积极争取村委会协助，解决基站用地问题，降低占地补偿金额；在网络优化中采取各种技术手段，消除信号盲点，提高信号覆盖水平。保证农村电话网络安全畅通，一是争取电力部门协助，加快进行基站市电引入工程，降低建设费

用，确保接入网机房和基站的电力供应。二是争取公安部门协助，开展打击偷盗电缆专项工作，保障电信设施安全畅通。

第四篇：村村通电话工程完成情况工作总结

文章标题：村村通电话工程完成情况工作总结

2005年，我市共为郊县山区农民安装无线固定电话15万户，实现全市所有自然村通电话。至此，全市已基本形成了乡镇---近郊农村---偏远山区的三级农村通信网络覆盖。该项市委、市政府2005年为民办实事目标提前并超额完成。

做好服务，提供保障

今年初，市信息化办公室按照市委、市政府确定的“统筹城乡协调发展，全面推进城乡一体化进程”的战略部署，提出“统筹城乡发展，通信先行”的要求，发挥无线电频率和无线电新技术优势，支持成都电信、四川移动成都中心等运营商加快我市“村通工程”建设步伐，发挥其网络覆盖和经营综合业务优势提供服务，以尽快缩短城市与农村通信差距，让成都市的农村特别是偏远山区、丘陵地区的农民同样享受到与城市一样的通信服务和质量，为广大农民办实事。

为了保证目标任务的顺利完成，保证无线基站的顺利建设，我办于3月份下发了《关于做好“村村通电话”工作的通知》（成无办发〔2005〕2号），明确要求各区（市）县信息办和无线电管理部门要主动与当地电信运营部门联系，发现存在的问题，协调做好无线接入网基站建设的准备工作。

各区（市）县按照要求，主动向分管领导汇报本区域无线接入网建设进展情况，主动配合运营商协调国土、规划等有关职能部门，解决无线接入网基站建设存在的困难，切实保障市委、市政府办实事项目的落实。

今年3月底，成都电信为郊县山区安装无线座机5万部，提前完成了目标任务。截止11月底，共在全市山区农村安装无线座机14万户。春城书记、红林市长对此予以了充分肯定。

延伸手臂，做好服务

“村通工程”的实施，加快解决了农村基础通信覆盖的问题，提供了信息传输必要的手段，实现了基础信息网络的延伸，为构建城乡一体的信息服务体系建设打下了基础。但是，仅仅解决了农村通电话的问题是远远不够的，只有解决“路修好了，跑什么车，如何用好”的问题，才能真正发挥农村基础通信对促进经济发展、服务农民增收致富的基础作用。

为此，我办与电信运营商一道，针对偏远山区农村信息资源相对匮乏的现实，本着为农民提供信息普遍服务，进一步挖掘如何发挥好“村通工程”的作用，主动思考利用已有的信息资源，为广大农民提供更多、更好、更有地域特点的信息服务，让广大农村用户“安得起，用得好”，真正把“村通工程”这一为民办实事工程办好、办实，服务农民增收致富，提高生活质量。

实践中，我办与通信运营商一起，共同收集整理了上万条涉农信息，把政府涉农部门、涉农企业大户和种养殖协会等信息，以及农机、农技、种子、化肥、务工、农民维权等信息，编印成专门针对广大农民朋友，特别是偏远山区、丘陵地区农民使用的《绿色电话号码簿》，尽可能地为广大农民朋友查询信息提供方便、快捷的服务。并针对各地实际，《绿色电话号码本》按区县单独成册。

8月3日，我办与成都电信分公司在彭州市蒙阳镇联合举办了《绿色电话号码簿》首发仪式。市人大常委会副主任吴平国、市政府副秘书长陈智出席了仪式，并向当地群众发放了《绿色电话号码簿（彭州篇）》。截止目前，彭州市、大邑县、邛崃市、新都区、郫县已经编印发放了有地方特色的《绿色电话号码簿》近2万册，受到农民的欢迎。

2008年元月18日，省委常委、市委书记***、市委副书记、市长###、市委常委、副市长###出席了成都电信分公司成都市“村村通电话工程”总结表彰大会。

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第五篇：湖北省人民政府关于表彰全省“村村通电话工程”建设先进单位和先

【发布单位】湖北省

【发布文号】鄂政发〔2006〕68号 【发布日期】2006-11-30 【生效日期】2006-11-30 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】湖北省

湖北省人民政府关于表彰全省“村村通电话工程”建设先进单位和先进个人的通报

(鄂政发〔2006〕68号)

各市、州、县人民政府，省政府各部门：

全省“村村通电话工程”实施以来，各地、各有关部门和各通信运营企业共同努力，扎实工作，提前完成了各项建设任务，实现了全省行政村村村通电话的目标，涌现出了一大批先进单位和先进个人。为激励先进，鼓舞士气，进一步加快全省农村通信发展，推进农村信息化和社会主义新农村建设，更好地为全省经济社会发展服务，省人民政府决定，授予恩施州人民政府等25个单位“全省„村村通电话工程‟建设先进单位”称号，授予单艳平等42位同志“全省„村村通电话工程‟建设先进个人”称号（名单附后）。

“十一五”时期是全省农村通信事业实现新跨越、构建中部电信强省的关键时期。希望受表彰的先进单位和先进个人，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，继续发扬成绩，再接再厉，在农村通信建设与发展中再创新业绩。各地、各部门要以受表彰的先进单位和先进个人为榜样，与时俱进，开拓创新，为全面实现全省农村通信“十一五”发展目标作出新的更大的贡献。

湖北省人民政府

二○○六年十一月三十日

全省“村村通电话工程”建设先进单位名单

恩施州人民政府

黄冈市人民政府

十堰市人民政府

宜昌市人民政府

湖北省电信有限公司恩施州分公司 湖北省电信有限公司黄冈分公司

湖北省电信有限公司宜昌分公司

湖北省电信有限公司咸宁分公司

中国移动通信集团湖北公司恩施分公司

中国移动通信集团湖北公司黄冈分公司

中国移动通信集团湖北公司十堰分公司

中国移动通信集团湖北公司宜昌分公司

中国联通有限公司恩施分公司

中国联通有限公司十堰分公司

中国联通有限公司宜昌分公司

中国铁通十堰分公司

湖北省电信有限公司

中国移动通信集团湖北公司

中国联通湖北分公司

中国铁通湖北分公司

湖北省发展和改革委员会

湖北省财政厅

湖北省人民政府扶贫开发办公室

湖北省通信管理局

湖北省电力公司

全省“村村通电话工程”建设先进个人名单

单艳平咸丰县副县长

吕文涛黄冈市副市长

张维国十堰市副市长

向松林长阳土家族自治县副县长

胡玉辉湖北省电信有限公司恩施州分公司客户响应与资源管理部副主任

罗笺湖北省电信有限公司巴东县分公司农村经营中心主任

管加银湖北省电信有限公司黄冈分公司网络建设部主任

熊光权湖北省电信有限公司麻城分公司总经理

赵建江湖北省电信有限公司丹江口分公司副总经理

黄学军湖北省电信有限公司郧县分公司总经理

王永湖北省电信有限公司宜昌分公司

刘鹰湖北省电信有限公司秭归分公司营销部主任

谭世军中国移动通信集团湖北公司恩施分公司建维主管

郑昌明中国移动通信集团湖北公司恩施分公司维护主管

徐学文中国移动通信集团湖北公司黄冈分公司村通项目主管

朱友贵中国移动通信集团湖北公司黄冈分公司建设主管

陈文波中国移动通信集团湖北公司十堰分公司建设主管

白长林中国移动通信集团湖北公司郧县分公司建维主管

向敬波中国移动通信集团湖北公司宜昌分公司建设主管 熊杰中国移动通信集团湖北公司宜昌分公司集中维护中心主任

谭胜波中国联通有限公司恩施分公司

杜锐中国联通有限公司恩施分公司

陈志超中国联通有限公司竹山分公司副总经理

杨永武中国联通有限公司房县分公司总经理助理

杨少平中国联通有限公司宜昌分公司

阮文圣中国联通有限公司五峰分公司副总经理

梁伟中国铁通十堰分公司副总经理

丁文涛中国铁通十堰分公司房县支局支局长

孟庆平湖北省电信有限公司网发部副主任

柳杨春湖北省电信有限公司无线专家

徐志华中国移动通信集团湖北公司项目经理

张行舟中国移动通信集团湖北公司项目经理

王亚忠中国联通湖北分公司总经理

吴德华中国联通湖北分公司

敦文广中国铁通湖北分公司技术计划建设部部长

张劲薇中国铁通湖北分公司市场部部员

方继华湖北省人民政府办公厅秘书五处调研员

王晓峻湖北省发展和改革委员会高技术产业处主任科员

朱亮兵湖北省财政厅经济建设处主任科员

黄剑峰湖北省人民政府扶贫开发办公室

易武湖北省通信管理局建设管理处处长

韩用红湖北省通信管理局建设管理处

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