第一篇:自然村通电话行政村通宽带工程工作动员讲话
刚才**副省长作了重要讲话,省级有关部门领导对近年来全省“行政村通电话、乡镇通宽带”工程工作进行了总结和表彰,并对今年及今后推进“自然村通电话、行政村通宽带”工程工作进行了动员和部署,我市**县移动公司王杰民同志被评为先进个人,受到省政府表彰。我市各区县和市级有关部门及承担建设任务的各通信公司,会后要认真传达学习并立即组织实施。下面,我就如何做好我市“自然村通电话、行政村通宽带”工程工作,讲几点意见。
一、高度重视,合力推进
“自然村通电话、行政村通宽带”工程,既是一项基础性、先导性基础设施工程,也是省政府确定的一项惠民工程。前几年我市的“行政村通电话、乡镇通宽带”工程每年均完成了省政府下达的目标任务,但通信网络覆盖率和通信质量距先进市州尚有明显差距。今年省政府提高了今年农村通信工程目标,由“行政村通电话、乡镇通宽带”提高到“自然村通电话、行政村通宽带”,下达了我市2011年农村通信民生工程目标任务,将其纳入了省政府对市政府的年度目标考核。各区县政府和市级有关部门及承担建设任务的各通信公司要高度重视,将保障农村通信建设工作纳入本单位重要日常工作,有效形成推进农村通信建设合力,为统筹城乡新农村建设,改变农村通信落后状态,为农业现代化的推进创造基础性条件,确保我市“自然村通电话、行政村通宽带”目标任务完成。
二、明确目标,落实任务
按照市委办、市政府办《关于印发〈2011年民生工程实施方案〉的通知》(*委办〔2011〕4号)文件精神,省政府考核我市2011年的“自然村通电话”工程目标为:全市新实现20户以上自然村通电话209个(具体建设工作由**移动公司实施),其中**区30个,**区45个,**县44个,**县45个,**县45个。考核我市2011年的“行政村通宽带”工程目标为:全市新解决通宽带95个行政村(具体建设工作由**电信公司实施),其中**区9个,**区23个,**县27个,**县24个,**县12个。
**电信公司、**移动公司,要按照市经信委《关于做好2011年农村通信民生工程工作的通知》的要求,构建机制,明确责任,落实专门部门和专人负责此项工作。要积极向省公司汇报衔接,争取项目建设支持,并安排好下属各区县公司的建设工作。要经常性与市经信委等市级有关部门,与各区县政府和区县有关部门沟通交流,便于政府部门掌握情况。要做好建设计划、建设文件等资料工作,确保民生每个环节工程落到实处,工程经得起考核检查。
**联通公司要积极向省公司争取农村通信建设项目,不断优化完善农村2G无线通信网络,加快推进农村3G无线通信网络建设,扩大宽带网络在农村地区的覆盖范围;市经信委负责指导联系各通信公司工作,牵头组织相关部门对农村通信建设工作中出现的问题进行研究、协调,要积极做好与省经信委的汇报衔接工作,并不定期会同市委督查室、市目标绩效督查室对各区县农村通信工程进展情况进行督查;市国土局、市住建局、市规划局、市交运局、市商务局、市教育局、市卫生局、市文广局及参会的其他市级部门,要在各自负责的工作领域积极支持各通信公司的农村通信建设,保障农村通信建设工程顺利进行。
各区县作为本辖区农村通信民生工程的责任主体,要安排区县相关部门,做好农村通信建设的各方面支持协调工作,确保本区县农村通信民生工程目标任务圆满完成。各区县和**电信公司、**移动公司每季度末要按时向市委督查室、市目标绩效督查室、市经信委报送“自然村通电话、行政村通宽带”工程进展情况。
希各级各部门认真贯彻省、市的工作安排部署,立即开展相关工作,力争我市今年的“自然村通电话、行政村通宽带”工作取得好成绩。
第二篇:广东省人民政府关于表彰广东省自然村通电话工程先进单位和先进个
【发布单位】广东省
【发布文号】粤府〔2007〕83号 【发布日期】2007-10-08 【生效日期】2007-10-08 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广东省
广东省人民政府关于表彰广东省自然村通电话工程先进单位和先进个人的通报
(粤府〔2007〕83号)
各地级以上市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:
近年来,在信息产业部和省委、省政府的高度重视下,全省电信行业加大对农村通信设施的投入,认真组织自然村通电话工程建设,扎实推进农村信息化,取得了显著成绩。2007年5月,全省自然村顺利实现村村通电话的目标。在这一工作中,我省电信行业广大干部职工不畏艰难、刻苦攻坚、积极奋战,涌现出一批先进单位和先进个人。为表彰先进,树立榜样,省人民政府决定对广东省通信管理局等14个先进单位及黄学敏等19名先进个人予以通报表彰。希望受表彰的单位和个人再接再厉,为建设和谐社会和社会主义新农村,推动我省经济又好又快发展,实现全省人民富裕安康作出更大贡献。
附件:广东省自然村通电话工程先进单位和先进个人名单
广东省人民政府
二○○七年十月八日
附件
一、广东省自然村通电话工程先进单位和先进个人名单
一、先进单位(14个)
广东省通信管理局广东省电信有限公司
广东省电信有限公司清远分公司
广东省电信有限公司韶关分公司
广东省电信有限公司河源分公司
广东省电信有限公司湛江分公司
广东省电信有限公司梅州分公司
中国移动通信集团广东有限公司网络部
中国移动通信集团广东有限公司佛山分公司
中国移动通信集团广东有限公司肇庆分公司
中国移动通信集团广东有限公司江门分公司
中国联通有限公司韶关分公司
中国联通有限公司湛江分公司
中国铁通集团有限公司清远分公司
二、先进个人(19名)
黄学敏广东省通信管理局副局长
翟雪梅广东省通信管理局市场监管处副处长
刘聪广东省电信有限公司河源分公司网运部无线市话网优室经理
张德君广东省电信有限公司梅州分公司网运部无线市话网优室经理
何水潮广东省电信有限公司湛江分公司廉江技术部主任
林立科广东省电信有限公司清远分公司网络建设部经理
黄勇军广东省电信有限公司韶关分公司副总经理
黄云飞广东省电信有限公司无线部网络运行室副经理
林子生广东省电信有限公司网络发展部主管
邓祝广东省电信有限公司工程管理中心主管
徐龙中国移动通信集团广东有限公司总经理
徐革中国移动通信集团广东有限公司网络部总经理
尹启禄中国移动通信集团广东有限公司工程管理中心总经理
马洪琳中国移动通信集团广东有限公司韶关分公司总经理
谭晓峰中国移动通信集团广东有限公司梅州分公司副总经理
卜剑锋中国联通有限公司梅州分公司计划建设部主任
林登峰中国联通有限公司广东分公司网络建设部工程师
詹惠娟中国网通(集团)有限公司中山分公司中山港业务中心区域总监
王谊青中国铁通集团有限公司江门分公司市场部经理
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第三篇:明溪口镇农村新增宽带行政村工程建设工作总结
明溪口镇农村新增电话自然村工程建设
工 作 总 结
为了深入贯彻党中央和省委、省政府关于建设社会主义新农村,切实解决“三农”问题的精神,我镇已完成1个自然村的电话建设工作,特将我镇的新增电话自然村工程建设工作汇报如下。
一、成立领导小组
为加强领导,落实责任,成立明溪口镇农村新增电话自然村工程建设领导小组。组成人员如下:
组 长:邓防修(镇长)副组长:侯章友(镇党委委员)
成 员:王艳珍、李必旺、周立新、王世旺
领导小组下设办公室,具体负责农村新增电话自然村工程建设的日常工作,办公室设在镇党政综合办公室。
二、落实工作任务
明溪口镇农村新增电话自然村工程建设实行分步实施、循序渐进、逐年提高的办法,确保一年实现一个目标。县电信公司将该工程列为未来三年 “一号工程”,作为首要任务来抓。确定明溪口镇新增一个村。
三、加强宣传发动,营造良好氛围
镇政府和村委以及各成员单位,要及时召开农村新增电话自然村工程建设工作动员会议,认真落实有关工作要求。从实施方案印发至2010年3月底,制订出农村新增电话自然村工程建设宣传工作的总体方案和具体计划并组织实施,通过牵挂标语横幅、刷写墙体广告、印发宣传单等形式,展开强大的宣传攻势,强调农村通信网建设的重要性和积极作用,使之家喻户晓,人人皆知,为农村新增电话自然村工程建设营造良好的群众基础和舆论氛围。
明溪口镇人民政府 二0一0年十二月十日
第四篇:食品安全工作动员讲话
同志们:
这次全市食品安全会议的主要任务是总结2011年食品安全工作,安排部署2012年食品安全工作。刚才,**同志代表银川市食品安全委员会作了工作报告,并对2012年食品安全监管任务进行了安排部署,兴庆区政府和市质监局
都作了很好的表态发言。今天的会议还对2011全市食品安全工作先进单位、达标单位和先进个人进行了表彰。在此,我代表市人民政府,向一年来辛勤工作在食品安全监管一线的同志们表示衷心的感谢!向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺,下面我就做好今年的食品安全工作讲几点意见:
一、肯定成绩、提高认识,进一步增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感
食品安全是关系人民群众生命健康的重大民生问题,2011年,在市委政府的坚强领导和自治区食品安全委员会的精心指导下,我市圆满完成了自治区政府下达的食品安全各项目标任务。食品安全专委会运行机制改革取得初步成效,全市食品安全监管处于稳定、可控状态,没有发生重大食品安全事故。在自治区考核结果中,我市的管理指标、业务指标、重点检验检测指标均位居五市第一。去年以来,通过严肃查处彩色馒头、带色凉皮、染色瓜子、添加非食用物质豆芽菜、“瘦肉精”猪肉、“罂粟拉面”等违法行为,保持了打击食品安全违法犯罪的高压态势。我市作为全国特邀的两个首府城市之一,参加了全国省级以上食品安全办主任会议,并进行了经验交流,得到了国务院食品安全委员会办公室的充分肯定和认可。
去年的工作成绩如林同志在总结时已讲了,我不再多说。成绩要充分肯定,但问题一定不要忽视,这里我重点说说问题和形势。由于食品安全工作的复杂性、多样性,以及和全国食品安全的高度关联性,当前我市的食品安全工作面临的形势依然严峻,食品安全监管中还存在一些不容忽视的问题。
从国家层面来看,一方面,当前食品安全问题已经成为公共安全领域内的突出问题。每个食品安全事故发生后,都会引起“群情激愤”,几乎所涉及到的监管部门都会受到舆论的批评和声讨。任何一类问题食品都不仅影响着企业和经营者的利益和损失,严重的还会引起社会层面的恐慌,甚至对政府的不信任。另一方面,在农业科技高度发达的现代社会,各种花样不断的“问题食品”,几乎挑战着人们的想象力,可以讲既挑战着政府、企业和监管部门的公信力,也挑战着群众的忍耐力。从去年全国曝光的问题食品来看,食品安全问题呈现出三大趋势:一是问题食品制售由过去小作坊和小摊贩向大企业、大超市发展;二是由偶然向非偶然发展。上海的染色馒头、北京的黑心烤鸭、南京的牛肉膏等等案例,如果仅仅是某个领域、某个地方发生一两个单品种的食品安全事件,或可以归为偶然。相反,这种频发且涉及诸多领域、诸多城市,就没有理由认为还是“偶然”,究其原因必有深层次的问题;三是科技进步是否控制食品安全隐患依然无法判断。也就是讲食品安全问题并没有因为科学技术的发展而有所消减或提高人们的鉴别能力,相反有的食品也有可能贴着科学营养的标签,穿着健康的外衣。如上世纪90年代的“疯牛病”,实际就是科技进步导致食品安全的灾难例证。人们通过所谓的“科学养殖”,改进牛饲料营养结构,却忽略了它给动物和人体可能带来的影响。
从我市情况来看,着眼于长远应该注意的问题,在市人大30次会议审议食品安全工作时我们分析指出了四个并存:一是检验检测网络体系不完善与执法效率不高的问题并存;二是作为首府城市监管面宽、量大与监管联合执法机制作用发挥不够紧密的问题并存;三是个别地方和成员单位不够重视与工作不平衡的问题并存;四是群众自觉关注安全食品、举报身边食品安全违法行为的意识不高与对食品安全满意度不高的问题并存。立足于当前,我们更应该注意以下三个问题:一是食品产业发展整体水平问题。当前,我市的食品生产经营单位整体基础条件较差,多为小规模的分散经营,小、散、乱现象普遍,生产方式落后,还未形成完整的产业链,生产经营水平整体较低。简陋的生产条件和落后的生产工艺,很难保障食品安全。企业责任意识缺乏,管理手段落后,没有“食品安全第一责任人”思想意识。市人大30次会议审议食品安全工作后就小作坊监管问题形成了专报,对此,市食品安全委员会综合管理办公室要研究拿出具体推进措施。二是食品安全监管水平问题。面对食品产业高速发展的形势和日益复杂繁重的监管任务,现有的监管能力相对薄弱,监管队伍整体还有不适应的地方。食品安全基础能力建设滞后,食品安全风险监测、评估和标准体系还未完全建立起来,现有的食品安全技术手段和装备条件相对落后,还难以满足现实监管的需要。尤其是在基层监管一线,还缺乏应有的检测设备和人员。今年一要搞清楚什么是检测网络体系,或者说按照管理层次和管理幅度的基本要求检测中心、检测重点、检测点如何布局,形成各自范围的网络。二
要搞清楚“双网”建设。三是群众对食品安全满意度不高的问题。目前,群众获取信息的渠道和速度猛增,食品安全关注度不断增高。另外由于食品安全关联性高的特性,导致国际国内发生的食品安全问题也会影响到我市群众对本市食品安全状况的评判。再加上我们做好食品安全工作任重而道远,工作中也确实存在一些问题,尤其是食品安全正面舆论宣传教育工作力度还不够大,活动开展的少,形式不够丰富,群众知晓率低,尚未形成足够的社会影响力,去年,在群众满意度测评中,我市在五市排名最低。这些问题的存在,反映了我们在主观认识、工作机制、任务落实、宣传沟通方面还有不足,必须引起高度重视,切实加以改进。今年要结合食品安全宣传月活动把把安全月活动搞扎实,更要在正面引导方面采取一些必要措施。
大家都知道,食品连着千家万户,食品安全牵着我们每一个人的生命和健康。因此,从人类历史发展角度说,无论什么样政治属性的国家,食品安全最终连着政治。从这个意义上讲涉及食品安全领域的事都要从政治高度去研判、去做。因此我们直接从事食品安全监管的部门和人员,就要肩负起一种无限的责任和使命。当前,食品安全问题越来越成为国际国内都十分关注的热点、难点,也越来越成为媒体和人民群众普遍关心的焦点问题。李克强副总理在国务院食品安全委员会第四次全体会议上强调,“食品安全是关乎人人的重大基本民生问题,要深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治,主动出击,把解决影响人民群众食品安全的突出问题同构建长效机制更好地结合起来,把综合整治攻坚战持久战引向深入,坚决依法严惩重处食品安全违法犯罪行为,完善全程监管体制,着力提高食品安全水平”。关于今年的工作,国务院食品安全委员会第四次全体会议提出了依法深入开展综合治理、着力建立健全长效机制、进一步落实企业主体责任、全面加强政府监管的四项要求。这也是我们做好今年食品安全工作的指导方针。
2012年是我国发展进程中具有特殊重要意义的一年,做好食品安全监管工作意义十分重大。对此市第十三次党代会、市委工作要点和政府工作报告都对做好今年的食品安全工作提出了明确要求。我们一定要充分认识食品安全工作的重要性、长期性、艰巨性和复杂性,进一步增强责任意识和忧患意识,坚定信心,迎难而上,采取更加切实有效的措施,把食品安全工作抓出成效。
二、强化责任、深化改革,着力实现食品安全工作新跨越
今年,我市的食品安全工作要着眼于政府负总责,突出深化运行机制改革这一主线。关于具体工作,在如林同志的工作报告和2012年食品安全工作要点当中都已有明确的要求,我都同意。这里我重点强调以下几个方面:
(一)进一步强化二种责任
一是要进一步强化政府及监管部门的监管责任。2012年是我市实施食品安全专委会工作机制改革后的关键一年,我们要继续加快改革步伐,深入推进各县(市)区专委会工作机制改革,强化基层政府的责任。进一步理顺食品安全管理体制,形成市食品安全委员会综合管理办公室主动牵头、敢于兜底,7个专项工作办公室勇于担当、高效执法,其他成员单位全力配合、永不懈怠的全市食品安全工作整体推进机制,把食品安全大部制改革试点工作做好做实。同时,各监管部门在努力做好要日常监管工作的同时,要进一步加强对各县(市)区食品安全监管措施落实情况的督导检查,督促各地把功夫下在日常监管上,下在事故预防上。在这个问题上今年要防止上热下冷或者上热中冷下热的情况,县市区属地管理责任一定要掷地有声地落实下去。
二是要进一步强化企业法人及经营业主的主体责任。企业和经营业主是生产和流通食品的主体,是保障食品安全的内因,保障老百姓的饮食安全是动因,政府的监管是外因。政府的监管、引导和惩罚都是为了让企业负起保障食品安全的主体责任,而只有让企业真正负起这个责任,食品安全才有了根本保障。一方面,要健全诚信体系。建立健全食品生产、经营企业质量档案和安全监管信用档案,建设食品安全信息监测系统,建立信用信息评价、披露等制度、奖惩机制度和信用信息公告制度。对守信企业要大力宣传,并给与减少检查频次、加大政策扶持以及项目和资金支持;对失信企业要加大惩戒力度,及时进行曝光并加大检查的频次和处罚力度,对严重违法者要实行“一次性死亡法”,不允许再涉足食品行业。力争通过正反两方面的对比,引导企业和经营业主实现自律、守法经营。另一方面,要充分发挥行业协会作用。要积极支持帮助成立豆制品协会、小餐饮协会、食品经营户协会、奶产业协会、蔬菜经营者协会等行业组织,力争通过行业自律全面提高企业法人及经营业主的守法、自律意识。
日本60%以上的农产品依靠进口,中国30%的农产品都出口到日本。2005年日本针对中国农产品抬高门槛出台了一部食品安全法规《肯定列表制度》,这个法规有二大明显特点,即对检测项目大幅增加,对安全标准近乎于苛刻。这部法规出台的结果是,日本抽检中国的农产品合格率都在99%以上。这个例证带给我们的思考是,为什么我们自己吃的却合格率提高不了?因此,我认为如果政府的监管责任和企业的主体责任这二个责任落实到位了,是完全可以保证群众食品安全的。
(二)充分发挥好二种优势
一是要充分发挥联合执法优势。今年,要利用专委会工作平台,及时整合其他专项工作办公室的力量,采取集中执法、联合执法、开展专项整治等方式,加大联合的频次,拓展督查暗访的范围,针对重点时期、重点环节、重点品种、重点区域、重点时段开展食品安全联合执法检查,查处一批大案要案和典型案件,真正形成执法主体的及时灵活转换和各种执法力量的有效利用。
二是要充分发挥社会监督优势。要牢固树立社会监督是最大监管队伍的理念。突出以微博和主流媒体为主要平台,把庞大的网民队伍和敏感的媒体记者发展为食品安全监督的强大力量。以食品安全日常监管委托乡镇执法机构行使为契机,健全完善食品安全监督员工作机制,全面落实好《银川市食品安全监督员管理暂行办法》。同时,要全方位推动《食品安全举报奖励制度》的贯彻和落实,广泛发动群众投诉举报食品安全违法犯罪行为。
(三)积极推进食品安全“双网”建设
进一步明确市、县、乡三级政府和各监管部门的职责,将全市食品安全监管范围划片分区,形成纵横脉络清晰、条块覆盖全面的监管网格,实现网定格、格定责、责定人的网格化管理。并积极开发利用食品监督执法信息管理系统,实现对食品生产经营单位和执法人员的实时监管,力求使每周、每月、每季度的监管工作都进行数化、量化,做到日常监管无缝对接且形成制度。这样做好做实,既可以使食品从种养殖到生产加工、流通经营、终端消费所有环节处于预警可控状态,而且也可以在制度化监管过程中,针对发现的薄弱环节进行有的放矢的集中专项整治。
(四)大力营造二种氛围
一是要大力营造社会共同关注的氛围。要牢固树立宣传也是监管的理念,充分利用各种舆论宣传阵地和宣传工具,进一步开展全方位、多形式、多层次的食品安全宣传工作。继续深入开展好一年一度的食品安全宣传月活动,广泛开展食品安全知识上微博、进农村、进社区、进学校、进机关、进企业、进景区、进工地、进军营系列活动,一方面把群众急需的法律法规和食品安全知识送到手上,另一方面激发群众参与食品监管热情,让每个人都成为食品安全的监督员,营造全社会关心、支持、参与食品安全的良好氛围。
二是要大力营造严格执法的高压氛围。要坚持“严”字当头,重典治乱,重拳打击食品安全领域的违法犯罪行为。围绕影响食品安全的突出矛盾和问题,继续开展重点环节、重点区域、重点品种和重要时段的食品安全整治,加大对无证无照经营行动的取缔力度,建立起违法企业和生产经营者的媒体曝光制度,让违法者付出沉重代价,始终保持严厉打击食品安全违法犯罪高压态势。同时,要建立健全案件查处机制,加强行政执法和刑事司法的有效衔接,对涉嫌生产、销售有毒有害及假冒伪劣食品等案件,发现一起,查处一起;从重、从严、从快处置食品安全违法犯罪行为,形成强有力的法律威慑力。
(五)切实提高二种能力
一是要切实提高发现问题的能力。要树立发现问题是一种尽职尽责的理念,采取工作重心下移、工作力量下放的方式,加大日常巡查力度,加大检验检测的频次,不断增强监管层面发现食品安全问题的能力。要建立健全食品安全监测体系,加快在千亩以上蔬菜园区和果蔬批发市场、大型超市建设31个农残快速检测站点的工作进度,尽快发挥作用,提高农残检测覆盖率和及时性。市食品(药品)公共安全检验检测中心也要选派专业技术人员,实行划片包干,对基层生产经营单位的检验检测工作进行指导和监督,确保检验检测的真实性和规范性。同时,要开展有针对性的抽样,加强对群众关心的、反映强烈的热议食品、可疑食品、投诉食品的检测检验,增强抽样的精准度,并适时向社会公众公布检测结果,做到信息的公开透明,消除群众的误解和疑虑。
二是要切实提高查处问题的能力。要牢牢把握食品安全问题处置的主动性和敏锐性,充分发挥好舆情搜集研判、快速反应、善用媒体市的“三项机制”,对国际、国内出现的突发性、苗头性、典型性食品安全问题在第一时间掌握并研判本市食品安全状况,第一时间采取有效的应对、查处措施,第一时间通过媒体发布相关信息。进一步提高工作效能,认真受理并及时办理涉及食品安全的投诉、举报,确保件件有回音,事事有着落。市食品安全委员会要加强组织协调,尤其是对涉及职能交叉或模糊的问题,要确保食品安全问题有人管,食品安全管理无缝隙对接,决不允许相互“踢皮球”。
三、加强组织领导,努力提高食品安全保障水平
保障食品安全,责任重于泰山。要抓紧建立健全地方政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人的食品安全责任体系,进一步落实责任制和责任追究制,确保人民群众饮食安全。对此,我们各县(市)区、各有关部门要切实加强领导,要把食品安全工作纳入目标考核,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。要定期分析本地区的食品安全状况,找准存在的主要问题和薄弱环节,研究制订相应的整治和监管措施,及时解决食品安全监管中存在的重点、难点问题。不断提高食品安全领域的社会管理水平。今年除了上半年的自治区党代会、下半年党的十八大召开,还有像中阿经贸论坛、书博会等重大节会,而且都有可能在规模上将超过往届,各有关部门要及早部署食品安全保障工作,确保各项节会圆满成功。需要进一步强调的是:
一是要时刻筑牢食品确安全重于泰山不是口号,而是责任和使命。安全生产领域的“海恩法则”告诉我们,每起严重事故背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。这一法则折射出:事故的发生是量积累的结果,工作中再好的技术、再完善的规章,在实际操作层面,也无法取代人的素质和责任心。
二是要时刻明确“1%的不负责任都会转化为100%的责任”。在所有安全工作里,没有一项安全工作像食品安全工作得到了全社会的广泛关注,我们现在做的再好,也只能代表过去。如果松懈,只要是出一点点问题,都有可能会前功尽弃,在食品安全的责任链上,每个单位、每个人都应该认认真真,高度负责。印象中人们认为能够达到90%,即使不够优秀,也是不错的。然而5个90%的乘积竟然是59%,连及格都达不到,更别提更多的90%相乘了。这5个90%乘积背后揭示的是在安全工作领域内,工作责任链上每个参与者都需要竭尽全力达到100%的责任。因此,只有时刻绷紧食品安全和责任使命这二根弦,才能保证我们的工作少出问题或不出问题。
三是要时刻遵循抓食品安全工作的逻辑。即“盯住不落实的事+追究不负责任的人=认真履行了食品安全工作的职责”;在抓食品安全工作上最大的隐患不是隐患本身,而是看不到隐患或视隐患而不见;最大的不负责任是隐患得不到纠正,最大的尽职尽责就是能够及时发现问题并予以纠正。发现问题解决问题,必须靠严厉的问责制度落实来推进各项措施和任务的落实。在这个方面绝对不能心软和手软,否则,任何恻隐之心都有可能是对群众生命健康和情感的最大伤害。
同志们,做好食品安全工作,责任重大、使命光荣。我们要以对党和人民高度负责的态度,全面贯彻落实科学发展观,真抓实干,开拓进取,不断开创我市食品安全工作的新局面!以优异成绩迎接党的十八大顺利召开!
第五篇:巡察工作动员讲话
巡察工作动员讲话
同志们:
刚才,X同志宣读了《中共X县委关于建立巡察制度的意见》,X同志宣布了首轮被巡察单位和巡察组名单,这是经县委常委会研究同意的。下面,我就做好全县巡察工作,讲三点意见:
一、充分认识开展巡察工作的重大意义
巡视工作是全面从严治党的利器。十八大以来,中央不断打磨巡视这把“反腐利剑”,多轮巡视形成强烈震慑。在全县开展巡察工作,是贯彻落实习近平总书记关于“推动巡视向纵深发展,探索市县巡察,完善巡视工作网络格局”指示要求的实际行动,也是我们贯彻落实省委、市委要求,推动全面从严治党向基层延伸的具体行动。
1、开展巡察工作是落实全面从严治党责任的重大举措。全面从严治党,关键在于牵牢党委主体责任这个牛鼻子,层层传导压力、层层落实责任。十八大以来,中央发挥巡视监督作用的实践证明,新的历史时期,巡视作为党内监督的战略性制度安排,是逐级强化主体责任、落实全面从严治党要求的重要抓手。开展巡察工作,正是借鉴上级巡视经验、发挥巡察威力,有效破解“两个责任”落实不力问题,落实全面从严治党责任的关键举措。
2、开展巡察工作是贯彻巡视工作方针、实现巡视监督全覆盖的迫切需要。“聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,围绕‘四个着力’,发现问题、形成震慑,做到巡视全覆盖”,这是中央确立的巡视工作方针,也是十八大以来巡视实践的科学总结,更是新时期巡视工作总的遵循。目前,中央和省委巡视工作已基本实现了对省市县的全覆盖,但县以下仍是巡视监督的空白。开展巡察工作,就是要进一步拓展延伸巡视监督视野,填补县以下巡视监督盲区,构建起完整的中央省市县四级巡视巡察监督体系,开辟党内监督新路径,形成上下联动新格局。
3、开展巡察工作是加强基层党风廉政建设、促进经济社会健康发展的现实选择。当前,我县面临全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的艰巨任务,迫切需要全县上下凝心聚力、务实进取。但从我县的实际看,一些基层党组织战斗堡垒作用发挥不够,一些党员干部作风形象不好,基层不正之风和侵害群众利益的问题时有发生。有的故意刁难、吃拿卡要,有的失职渎职、欺压百姓,有的虚报冒领、优亲厚友,有的贪污侵占、截留私分等等,广大群众对此深恶痛绝。开展巡察,解决基层存在的突出问题,增强党组织的凝聚力、战斗力,促进全县经济社会健康发展具有重要意义。
总而言之,巡察工作是一项政治性、政策性、专业性、纪律性都很强的工作,大家一定要充分认识做好这项工作的重大意义,从讲政治、讲党性的高度,本着对党负责、对人民负责、对事业负责、对自己负责的态度,领会好、贯彻好会议精神,确保全县巡察工作各项要求不折不扣落到实处。
二、准确把握巡察工作的总体要求
中央对巡视工作的定位,概括起来讲就是“两四一聚三紧”,即:增强“四个意识”,联系“四个全面”,聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯“三大问题”(党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力),紧抓“三个重点”(重点人、重点事、重点问题)。在巡察工作中,我们要着重抓好五个方面。
一要把“政治意识”放在第一位置。县委巡察组在县委安排下开展巡察,必须讲政治、重规矩,明确政治定位。巡察组无论走到哪里,首先检查被巡察党组织从思想认识到具体行动是否尊崇党章、执行党规党纪,是否落实管党治党政治责任,不仅要盯少数有严重问题的干部,更要落实全面从严治党的要求,唤醒“大多数”党员的党章党规党纪意识,让纪律和规矩成为不可触碰的底线。对巡察中发现的问题,要放到政治纪律和政治规矩的高度去审视和度量,对问题的排查要站上高度、彰显力度,让被巡察单位党组织和党员领导干部接受一次实实在在的政治体检。
二要把落实习总书记系列重要讲话精神作为根本遵循。习近平总书记系列重要讲话精神,是我们做好各项工作的思想武器和行动指南。巡察各乡镇、各单位,要检查是不是把全面从严治党主体责任牢记于心,落实在工作中;巡察扶贫单位,要检查是否认真贯彻中央、省市关于脱贫攻坚的安排部署,是否认真落实中央脱贫攻坚政策;巡察民生领域单位,要检查是否解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,持续办好利民惠民实事好事。要通过巡察,严明政治纪律、确保政令畅通。
三要把坚持问题导向作为核心任务。开展巡察工作,一定要坚持“问题导向”,瞪大眼睛、竖起耳朵,瞄着问题去,追着问题走,盯着问题查,剑指问题,不讲情面,做到不偏移、不散光、不泛化。对违纪违法问题要早发现、早报告。有重大问题应当发现而没有发现就是失职,发现问题没有如实报告就是渎职,这既是巡察工作的基本要求,更是我们开展巡察的一个底线。在巡察工作中,要巡出实情、查出问题、开出良方,做到发现问题、反映问题、解决问题。
四要把突出巡察重点作为基本方法。巡察要注意区分层次,对乡科级党组织领导班子及其成员,要侧重发现落实“两个责任”和“六项纪律”方面的问题和“四风”方面的问题;对村级党员干部,要侧重发现处事不公平、履职不尽责、作风不民主、行为不守纪、信息不公开等损害群众利益的问题。同时,要根据基层存在的薄弱环节和突出问题,牢牢盯住重点人、重点事、重点问题,即:重点关注群众反映集中、现在重要岗位、不收敛不收手的各级领导干部;重点关注败坏党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身利益等违纪违法问题;重点关注发生在扶贫领域的违纪违规的问题,重点关注优亲厚友、挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金等方面的问题,充分发挥好巡察工作的震慑作用。
三、确保巡察工作取得实实在在的效果
抓好巡察工作,是落实主体责任的具体化。责任落实是否到位,是决定巡察工作能否取得实效的关键。
一要强化组织领导责任。建立巡察制度、开展巡察工作,是中央、省市的一项重大决策部署,也是全县政治生活中的一件大事,事关全县政治生态的重建。各级党组织特别是党组织书记,要真正把巡察工作摆上重要议事日程,按照县委统一部署,尽快健全组织、尽快建章立制、尽快开展工作,高标准做好开局起步工作,力争※月※日前各巡察组全部到位。纪委、组织部门要按照素质高、作风正、人品好的要求选好配好巡察干部。要用好用足“四种形态”,真正把“四种形态”落到具体工作中,严抓严管、小过即问、小错即纠,综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等多种方式,把纪律红线边缘的党员干部拉回正轨。
二要强化巡察组的责任。巡察组是“钦差”,拿着“尚方宝剑”,这既是权力,更是责任。这里,我提四点要求。第一,要认真学习巡视巡察有关规定。巡察组要组织学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委、市委、县委关于开展巡察工作的新部署、新要求。第二,要严格按照工作职责权限开展巡察工作。巡察工作只能在授权范围内行使职权,不能突破和滥用。要及时请示汇报,不得先斩后奏、瞒报虚报、擅作决定。其他部门选调人员对巡察掌握的情况,只对巡察组负责报告,严禁向所在单位汇报。第三,要严守巡察工作纪律。巡察人员要严格执行“十不”纪律,不干预被巡察乡镇、单位和村正常工作;不处理被巡察乡镇、单位和村具体业务问题;不履行执纪审查职责;不对重要情况和重大问题作个人表态;不留滞谈话对象;不直接收缴违纪款物;不接受被巡察乡镇和单位宴请和礼金、礼品、土特产品等;不在被巡察乡镇、单位和村单独行动;不泄露、不扩散巡察工作秘密;不虚报、瞒报发现的问题。巡察人员在开展工作前要签署回避承诺和守纪承诺。谁受不了这些约束,可以主动请辞,谁踩踏这些底线,就要坚决清除和惩处。这是硬杠杠,没有讨价的余地,没有下不为例的宽容。第四,要做好巡察人员的培养、使用。要及早建立组长库、工作人员库和专业人员库,并把这些干部放到巡察工作中去锻炼、检验,对巡察工作中敢于发现问题、敢于坚持原则和敢于担当的干部要重用。
三要强化被巡察党组织的责任。被巡察党组织和党员干部是否主动支持配合、自觉接受监督,是一个十分严肃的政治问题。巡察对象必须无条件接受巡察监督,真正把巡察监督当作教育、关心、考验和爱护,变成自觉行动,不能消极对待,置身于巡察监督之外。要积极配合开展巡察工作,重点要做好几件事:一是被巡察单位要确定一名班子成员为总联络员,与巡察组搞好对接。二是被巡察单位主要负责人要做表态发言或书面承诺。三是巡查过程中,要实事求是地反映情况和问题,客观公正地提出意见和看法,确保巡查组了解真情况、发现真问题。四是积极认真进行整改。党组织书记是第一责任人,整改落实没有退路,不允许讨价还价。对巡察组反馈的意见建议、发现的问题,要及时研究制定具体整改方案,强化跟踪督办。要严守纪律,保证巡查工作顺利进行。凡出现隐瞒不报、故意提供虚假情况、拒绝或不按要求提供文件材料,或者逃避巡视监督、甚至公然对抗等干扰、阻挠巡察工作的,发现一起,坚决查处一起。凡出现履行责任失职,不掌握情况、不主动采取措施或整改不力的,要严肃追究有关党组织和领导干部的责任。
四要强化巡察办和有关部门协同配合的责任。开展巡察工作不单是巡察办、巡察组的事情,离不开相关部门的支持和配合。各级各部门要强化大局观念,既讲职责分工,更讲协作配合,努力形成巡察工作整体合力。要准确提供信息。充分借鉴上级巡视工作经验,建立纪检、组织、检察、信访、审计等部门提供有价值信息制度。巡察前,巡察办要以函询形式要求以上五个单位如实、准确、及时提供被巡察单位领导班子及其成员的有关情况。对巡察需要的信息,相关部门要主动配合、及时提供,决不能找客观理由推托。要加强巡察指导。县委巡察办要充分发挥总揽协调的作用,加强对巡察组工作的业务指导,加强对巡察工作的督促指导,及时掌握巡察进度,适时向县巡察领导小组汇报。要优先办理巡察移交线索。巡察发现的问题线索可查性强,来之不易,必须及时转化为有腐必惩、有贪必肃的震慑力。相关职能部门和被巡察单位收到移交的问题线索后,应及时办理,并按要求上报巡察办。纪委要优先办理巡察移交的问题线索,做到发现一批、移交一批、查处一批,实现巡察效果的最大化。
同志们,此次巡察是对全县各级领导班子及其成员一次全面的“政治体检”,是我县全面落实党要管党、从严治党要求的一次新机遇。希望大家以高度的政治自觉和政治担当,认真组织、扎实推进,巡出声威、形成震慑,不负县委的期望,不负群众的重托,努力把各级党组织“两个责任”的螺丝拧得更紧,把各级干部的作风发条上得更足,让人民群众看到我们从严治党的新作为和新成效。