农村科学储粮措施

第一篇：农村科学储粮措施

为全面推广科学储粮技术，解决农村储粮技术落后问题，减少农户储粮损失，区政府决定实施储粮技术进农家工程。根据国家粮食局《关于印发〈实施农村粮食产后减损安全保障工程指导意见〉的通知》（国粮办展〔〕16号）精神，结合我区实际，制订本实施方案。

一、重要意义

据调查统计，目前我区农户储粮鼠、虫、霉害等问题较多，储粮损失率为5%-8%，每年全区储粮损失达3万-3.5万吨，经济损失达5000万-6000万元。开展储粮技术进农家工程，是有效增加我区农民收入、切实保障粮食安全的迫切要求；是加快我区城乡统筹、服务新农村建设的一项民生工程、惠农工程；是贯彻落实区委十二届五次全委会精神的具体措施。各镇街、各部门要高度重视，加强组织，切实把推进储粮技术进农家工程作为践行科学发展观，推进城乡统筹，服务新农村建设的重要工作来抓好、抓实。

二、建设目标

“十二五”期间，在全区38万农户中全面推进科学储粮技术，帮助2万农户建设标准化小粮仓，农户减少储粮损失5%左右，带动全区广大农户改善粮食储藏和处理方法，使全区农户减少粮食产后损失3%左右。

三、主要任务

（一）宣传、推广科学储粮技术。

主要针对目前农村储粮过程中防止虫害、鼠害和霉变等技术薄弱环节如何改进和提高进行推广科学储粮，采取对种粮大户、科学储粮示范户进行重点帮扶和指导深入试点村社宣讲储粮技术以及解决农户储粮疑难问题，通过镇街巡回科教赶场日、电视、报刊专题宣传等方式全面宣传和推广科学储粮技术。

（二）发放安全储粮技术宣传资料。

将造成农村目前农户储粮损失的相关因素及解决办法印制成册，并且免费发放到全区所有农户手中，做到家喻户晓。为各村社免费发放国家粮食局制作的安全储粮技术资料和宣传图画，让农户对新式科学储粮全面掌握和知晓。

（三）赠送安全储粮技术书籍。

通过科技赶场日和深入重点村社等方式向农户赠送安全储粮技术书籍，让农户掌握储存环节中的防虫、防霉烂等技术。

（四）改进农村储粮仓具。

为农户储粮仓具提供设计方案，对农户现有储粮仓进行改进。同时，大力推广国家粮食局研制的新式彩钢仓。

（五）开展代农储粮。

对有条件的地方，可以充分利用国有企业的粮仓、人员和技术开展代农储粮，解决农户技术、人员和仓具落后的问题。

四、实施步骤

（一）启动试点阶段（年）

在渭沱镇开展试点工作，主要开展储粮技术现场咨询，发放储粮技术资料，推荐新型储粮仓具等。

通过3-5年时间，在全区38万农户中，大范围推广安全储粮技术。一是对全区的种粮大户通过现场培训，赠送储粮仓具、技术资料等方式进行重点帮助。二是对其他农户通过科技赶场、电视报刊宣传、示范村带动等方式进行推广。

五、保障措施

（一）组织保障。

成立由区政府分管领导任组长，区政府办公室、区商委负责人任副组长，区财政局、区科委、区农委、各镇街相关负责人为成员的储粮技术进农家工程领导小组，领导小组下设办公室于区商委，负责日常具体事务。有关镇街也要成立相应的组织机构，落实人员具体负责此项工作。

（二）经费保障。

开展此项工程所需费用从国家、重庆市财政、区财政、各镇街和农户五个层面进行解决，尤其是要积极争取国家和重庆市两级项目资金对此项工程的投入，确保此项工程顺利推进。

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第二篇：科学储粮简报

科学储粮“富三农”惠农工程“促民生”

为了更好地宣传我县科学储粮小粮仓建设工程，11月13日上午，县政府办、县招商和商务局在江古乡粮站广场组织召开了镇远县2012年科学储粮小粮仓建设验收工作会议，县发改局、财政局、审计局、纪委监察局、都坪镇、江古乡及贵州禾顿粮油机械工程技术有限公司的主要领导及负责人出席会议。

会上，县招商和商务局刘长利局长强调：

一、小粮仓项目是一项‚惠农工程‛、‚民生工程‛，也是一项‚绿色环保工程‛。它既能够改变传统木仓在‚鼠‛‚虫‛‚潮‛方面的弱点，又能让老百姓在粮食存放方面得到实惠。

二、供应商要按时、按质、按量完成货源供应，保障小粮仓及时发放到老百姓手中，确保老百姓的粮食安全。

三、希望各乡镇、村委会积极配合，正确引导广大群众参与到该项目中来。

会后，各相关单位对已经完工的小粮仓进行了现场验收。在验收过程中，技术人员还就小粮仓的使用、材质等对村干进行讲解，让大家真正体会‚科学储粮‘富三农’，惠民工程‘促民生’‛。

（江古乡姚惠敏）

第三篇：对农村科学储粮的调研分析

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。2006年,中共中央国务院发出了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的1号文件。粮食部门作为重要的涉农部门，粮食流通工作与社会主义新农村建设紧密相联,如何发挥粮食行业优势，指导农户科学储粮，保障国家粮食安全，是粮食部门积极参与和推进社会主义新农村建设的重要工作。以

我县为例，近年来，县粮食局立足县情，依托科技，把解决农民“储粮难”问题作为助农增收、建设社会主义新农村的重要举措之一，在乐山市率先开展农村科学储粮工作，取得了一定成效，受到农户的欢迎，得到省、市、县领导的肯定。

一、我县开展农村科学储粮的基本情况

我县是乐山市第一人口大县、农业大县和产粮大县，全县辖30个乡镇12.32万农户，总人口57万，其中农业人口47万。全县耕地面积40.28万亩，年均粮食产量22万吨，其中水稻总产15万吨，全县农户常年存储稻谷11万吨左右。先后创建成全国产粮基地县、中央和省的粮食专储点。2006年以来，我县在开展农户科学储粮的实践中，主要做了以下工作。

（一）深入调研，形成共识。为更好地参与和服务社会主义新农村建设，县粮食局充分发挥粮食行业优势，把工作重点放在指导农户开展科学储粮、帮助群众增收致富上。专门成立了课题组，对全县农村存粮情况进行了调查。全县农户现有不规范的简易粮仓4.82万户，其中：砖混仓4.32万个，铁皮仓0.5万个，无粮仓7.5万户。通过调查，发现农户储粮方式多种多样，但普遍缺乏科学储粮知识，加上装具简陋，“虫蛾漫天飞，老鼠四处串，环境脏乱差”的现象较为突出。农户产后粮食因虫、霉、鼠、乱堆乱放等造成的损失达10%以上；个别农户虽然建起了简易粮仓，但由于技术不到位、不防潮，不密闭，造成的损失也高达8%以上。在深入调查研究的基础上，县粮食局制定了《农村科学储粮工程“十一五”规划》，准备在五年的时间内，通过各级支持和广大农户自愿参与的形式，大力推广科学、先进、安全、环保、经济的农户储粮技术，建新型小粮仓7000户（2006年、2007年规划实施2400户）。

（二）强化宣传，营造氛围。为了使农民改变传统的储粮方式，尽快接受和掌握科学储粮新技术，我们采取书写标语、发放资料、设置街头咨询、出动宣传车、播放专题片、进村入户动员等群众喜闻乐见的形式进行了深入持久的宣传，组织专业人员制作了《科学储粮 服务“三农”》的专题片在县电视台滚动播放，编印《农户科学储粮技术手册》，进行免费赠送。目前，共书写标语68幅、发放资料7518册、出动宣传车14辆台次、接受群众咨询768人次、免费赠书4000册。通过强有力的宣传，全县群众对农村储粮的常用知识、储粮杀虫药剂的使用方法、小型粮仓的建造等实用技术有了一定了解，为小粮仓的广泛推广奠定了坚实的基础。

（三）因地制宜，典型示范。在小粮仓建设试点过程中，我们严格按照“坚固牢实，隔热防潮，密闭通风，有利粮食进出方便”的基本要求，组织技术人员反复研究论证，本着“经济、实惠、有效”的原则，设计出了多种式样的砖混预制板规范仓，农户可根据自身条件自行选择。为了加快新型小粮仓的推广应用，我们在产粮的两个乡、镇的两个村各选了20户农户作为试点，对试点户补贴材料费，由县粮食部门选派技术人员现场指导，组织专业施工队负责改建和新建。由于改造和新建的粮仓密闭好、造价低、外观美和防虫、防火、防潮、具有科学、先进、安全、环保、经济实用等特点，深受广大农户的欢迎。目前，县粮食部门着重加大管理力度，成立了农村储粮技术服务站，制定了《服务站职责》、《服务站药剂管理办法》等相关制度。

（四）加强领导，积极推广。2006年4月，县政府制发了《关于进一步推广应用农村科学储粮技术的通知》，组织成立了由县政府分管领导任组长，县政府办、粮食局、财办、财政局、农业局、科技局等部门主要负责人为成员的推广科学储粮技术领导小组，领导小组下设办公室，由县粮食局负责人兼任办公室主任，全面负责组织、指挥、协调全县农村科学储粮技术的推广应用和普及工作。《通知》要求各乡（镇）和相关职能部门把推广应用农村科学储粮技术与社会主义新农村建设结合起来，积极推进“新农村、新粮仓”的建设。截至2006年底，全县已改造和新建小粮仓1259个。今年上半年，省粮食局副局长候勇，国家发改委、国家粮食局的领导先后到我县调研后，对我县积极主动探索农村科学储粮方式，采取新（改）建小粮仓的办法“藏粮于民”、解决农户“储粮难”的做法也给予了充分肯定。

二、对开展农村科学储粮的体会和思考

（一）几点体会

一是深受广大农民欢迎。通过一年多的宣传、试点和指导农户科学储粮，减少粮食产后损失等措施，促进了粮食主产区将粮食

资源优势转变为经济效益，深受广大干部和农民欢迎，都说粮食部门为新农村建设办了一件实事，为农村增收找到了一条新的路子，纷纷要求粮食部门加快实施步伐，尽早全面普及标准化小粮仓科学储粮。

二是有利于“藏粮于民”。按全县农村常年存储稻谷11万吨计算，若全部实行科学储粮，每年将减少粮食损失6000吨以上，相当于开辟“无形粮田”

13500亩，增加农民收入840万元。特别是在解决了农村“储粮难”的问题后，农户更愿意多储粮，这不仅有利于农民在受灾减产时能自行解决吃饭问题，而且有利于“藏粮于民”，逐步完善农村粮食产后安全保障体系，缓减国家储备粮压力，节约财政开支，确保国家粮食安全，维护社会稳定。

三是树立了粮食部门新形象。粮食流通体制改革后，粮食购销放开后，许多人认为粮食部门可有可无，粮食部门无事可干。通过实施农村科学储粮工程密切了党群关系，改变了各级党委政府、部分干部和群众的看法，一些乡镇干部纷纷要求粮食部门去指导他们的开展农户科学储粮。粮食部门在各级党委政府和广大干部群众中重新树立新的形象。

四是粮改后粮食部门大有可为。粮食行政管理部门作为国家粮食流通管理部门在新的历史条件下有很多新的任务等待我们去研究，等待我们去完成。农村科学储粮问题就是最典型实例，只要我们认真调查研究，不断发现粮食工作中的新问题、新情况并脚踏实地的去解决，粮食工作大有作为。

五是推进了新农村建设进程。农村科学储粮技术的推广应用，不仅减少了储粮损失，增加了农民收入，而且改善了农户居住环境，从根本改变了农户家中“虫蛾满天飞、老鼠四处窜、环境脏乱差”的状况，提高了农户生活质量，推进了农村“村容整洁”的进程，达到利国利民的目的。

（二）思考和建议

一是关于资金缺口问题。农村科学储粮工程是一项利国利民的德政工程，在试点启动时期粮食部门可以克服困难筹集部分资金。但全面推广时，由于小粮仓建设涉及面广，在上级无拨款，政府没有专项资金，粮食部门资金困难的情况下是不可能办到的。如：按照我县农村科技储粮工程规划，全县粮作区的50％建设小粮仓计算计5万余农户，以新建每户需支出材料和技工费 450元（除去农户自行投工投劳的杂工费70元外）计算，全县农村小粮仓建设需要资金2000多万元。为此，必须争取有关部门支持，加大投入力度，首先需要国家财政将农村科学储粮工程资金列入中央建设社会主义新农村专项资金；其次是各级地方财政资金补贴一点；三是粮食部门支持一点；四是农户自己出一部分，主要是投工投劳及部分建仓原材料，以保障此项工程的全面实施，减少农村粮食产后损失。

二是关于服务体系建设问题。小粮仓建设是一项点多面广的全新工作，无能是技术和管理、服务和指导等，都需要不断探索和总结经验。如由粮食局牵头组建“农村储粮技术服务站”，在主要乡（镇）建立服务网点，具体负责全县农村储粮建仓材料销售、技术指导、创新和储粮药剂管理等服务都值得不断探索。

三是关于规范管理问题。小粮仓建成后，在规范管理体系，特别是价廉物美的储粮药品的研发等方面还有很多问题，希望上级粮食部门和研究机构加强研究和指导工作，并建立健全有关管理制度和体制。如：必须建立规范化管理制度，分户建档建卡，分类指导，对每个小粮的仓型、容量、进出粮时间、品种、数量，特别是对杀虫药剂使用情况等必须建档建卡，由“农村储粮技术服务站”负责药剂、确保药剂使用安全等。

四是关于增强农户科学储粮意识问题。开展农村科学储粮，必须努力提高农户的科学储粮意识，使科学储粮变为农户的自觉行动。为此，要加大宣传力度，抓好典型示范，通过广泛宣传和普及农村安全储粮技术，开展多种形式的农村安全储粮技术咨询和技术培训，指导农户科学储粮，为进一步提高和增强农户科学储粮的意识，推广和应用农村科学储粮技术奠定基础，确保农村科学储粮持久发展。

五是关于建立长效机制问题。农村科学储粮工程是一项利国利民的德政工程，也是一项长期的工程。随着农村经济发展，农户居住条件的改善，如何按照“新农村、新粮仓”的发展思路，把推广应用科学储粮与新农村建设结合起来，积极推进“新农村与新粮仓”、“新房与新粮仓”建设，真正做到“新房与新粮仓”建设三同时，即：同时设计、同时施工、同时竣工，使建仓费用降低，外观更加整洁协调，还任重而道远，仅仅依靠粮食部门是远远不够的。

六是关于延伸产业链条问题。在巩固和发展助农储粮、助农增收的基础上，如何延伸服务领域，把推广应用农村科学储粮技术作为粮食产业化的一个产业链来抓，把粮食产前、产中、产后多项技术渗透到粮食产业全过程，实行全方位、多层次的服务，使愈来愈多的农户从中受益，达到粮食增产、农民增收的目的，也是粮食部门一项长期的工作任务。

第四篇：五化并举 科学储粮

“五化”并举 科学储粮

“国以民为本，民以食为天，食以安为先”。粮食是关系国计民生的特殊商品，而做好科学储粮又是确保粮食安全的基础所在。在粮食购销市场全面放开的形势下，做好科学储粮工作对于保障粮食安全，维护社会稳定，促进经济又好又快发展具有重要作用。为此，笔者就如何做好新时期科学保粮工作进行了深入调研。

一、科学储粮面临的问题

我们通过对全市粮食储存企业排查，基本摸清了我市粮食仓储状况，从业人员年龄、学历、技能分布等情况。总的来看，主要存在设施老化、经费不足、队伍弱化的状况。

1、仓储设施普遍老化。粮食仓储设施是国家长期投资形成的国有资产，是保证科学储粮的最基本的硬件条件。从目前的情况看，仓储设施老化是一个不争的事实。全市共有仓储设施容量10万吨，其中乡镇粮所占5万吨，基本上达到报废年限，其余仓储设施的建设年代多为70年代或80年代中期。在国有粮食企业改革、改制时，处臵部分仓储设施解决职工职工权益，用于职工分流。粮食仓库建设投资大，收益小(甚至无收益)，粮食企业(含非国有企业)自筹资金建库的可能性不大。有些粮食购销企业因负担较重，维修资金投入不足，维修跟不上，有的老仓库带病使用，造成恶性循环，有的仓库屋顶下沉，不同程度出现屋面渗雨、仓内地面返潮、密闭性能差等现象，严重影响了“双低保粮”效果和储粮安全。

2、新技术推广利用难。仓储建设资金投入不足是粮食购销企业普遍面临的问题，直接制约了科学保粮的普及，要改善仓储设施条件，就必须加大经费投入。而目前国有粮食购销企业发展资金的来源主要依赖于政策性业务和企业自主经营和代理取得。自2000年粮食市场全面放开，粮食购销企业深化改革以来，企业真正依靠自主经营获得的利润微薄，仅能维持正常的运转。有些企业经营不善，甚至出现经营性亏损；政策性业务费用虽然比较稳定，但标准比较低。企业普遍存在发展后劲不足、仓储设施投入不足的现象。

3、仓储人员队伍弱化。仓储人员队伍在科学保粮中起着主导作用，是科学保粮的关键。但是随着改革改制、下岗分流，仓储队伍越来越弱化，出现了队伍散、人员少、专业性不强的特点。以直属库为例，现有干部职工28人，其中30岁以下3人，30-45岁14人，45岁以上11人；在干部队伍中具有初中学历的9人，高中（中专）学历的12人，在职学习大专以上学历的8人；具有中级职称的5人，专业粮食保管人员7人。从直属库人员构成看，一方面改革后由于经费、编制等问题，基层仓储业务机构逐渐撤并，很少有专门的仓储化验机构；另一方面保防人员越来越少。有一技之长的中年骨干凭本领外出打工，一些有经验、愿吃苦的老同志下岗或内退，大部分是没有实践保粮经验的新手，现有仓储产业人员在知识结构、年龄结构、技能素质等方面还不能完全适应现代仓储管理发展的进程。

二、制约科学保粮的因素

制约科学保粮的因素较多，有客观上的因素，更有主观上的原因。就当前制约科学保粮方面的因素主要集中在认识、投入和管理上。

1、认识上存在误区。粮食储藏因需要成本又不直接产生经济效益常受到忽视。随着粮食流通体制改革和粮食企业改革的不断深化，粮食仓储管理工作中重经营、轻管理的现象尤为突出，认为在粮食购销市场化条件下，粮食企业应该集中精力做好粮食经营业务，只有搞好经营才能取得良好的经济效益，因而科学保粮可以放一放，松一松，过得去就行。对保粮工作满足于“不出问题”，对储粮保管工作标准不高，要求不严，认为只要粮食不霉不烂就行了

2、投入上受到制约。科学保粮需要以经费、人力、技术等为基础，但改革后国有粮食购销企业历史包袱普遍沉重，拿不出大量资金用于维修仓储设施。在这种情况下，企业要投入大量资金搞科学保粮力不从心，制约了仓储设施的维修、更新和新增。同时，由于专职人员较少，围绕科学保粮的业务技能培训也逐渐减少，人员的职业技能水平也有所下降。由于在资金、人力、技能培训等方面的投入严重不足，很大程度上制约了科学保粮工作的开展。

3、管理上不够规范。规范管理一直是粮食购销企业科学保粮的传统经验。但自改革以来，由于人员少、经费少、队伍散等诸多原因，规范保粮工作有所松懈。少数企业没有坚持完善细化企业内部“一符四无”百分考核办法，不能全面、客观地反映仓储工作状况。粮食仓储基础工作抓的不严，粮情记录、帐卡、平面图、粮堆平整、仓内仓外清卫等没有达到更高的要求。基层国有粮食企业保防人员减少了三分之二，兼职较多，不少保防人员存有临时工观念，责任心不强，影响了安全保粮；防保人员素质参差不齐，加上经费紧张，没有对新上岗的保防人员进行培训，业务素质较低，导致测检记录不规范、不完整，一定程度上影响了科学储粮。

三、“五化”并举，提高科学储粮水平

根据上述制约安全储粮问题和因素，莱芜市粮食局严格执行《中央储备粮管理条例》和《粮食流通管理条例》等法律法规，将科学储粮工作摆上重要议事日程，不断探索创新。统一思想，提高认识，加大投入，强化培训，高标准，严要求，在管理上做到规范化、精细化、信息化、生态化和多元化“五化并举”，全面提高科学储粮水平。

一是规范化管理。认真贯彻落实《山东省地方储备粮管理办法》、《莱芜市地方粮油储备监督考核办法》等一系列规章制度，为规范化管理提供重要制度保障。在储备粮企业中广泛开展创建“文明企业”、“文明粮仓”活动，定期开展仓储管理百分考核，推动规范化管理措施的落实。

二是精细化管理。在储备粮企业内部，建立完善包括综合管理、岗位职责、仓储管理、财务管理等在内的一系列精细化的115项规章制度、35项技术规范、47项工作标准的制度体系，形成流程细、操作精，指标细、控制精的精细化管理新模式。

三是信息化管理。积极开发应用储备库信息化管理系统，把粮食存储、出入库、检验、计量、结算、视频监控、粮情监测、器材管理等信息资源有效整合，对储备粮数量、质量、安全以及防火、防汛、防盗、储粮药剂和器材物料管理等实施动态实时监控，数据实现自动采集、统计、查询和上报，提高工作效率和管理效益。

四是生态化管理。按照科学、环保、绿色储粮目标，对储粮技术应用难题进行攻关，推广应用“机械通风、环流熏蒸、微机测控、双低储藏”等低温、无药化、绿色储粮新技术，逐步形成了以“低温、低耗、低药”为控制手段，以“低成本、低污染、高效益”为目标的生态化管理模式。

五是多元化储备。引导储备粮企业由单一品种储备向多品种转变，由单一的政府储备向政府、社会、企业多元化储备转变，不断拓宽粮食储备品种结构。增加小包装成品粮储备和食用油储备，丰富调控手段，实现地方储粮保生存、多元储备保发展的目标。积极构建三级储备体系，在搞好中央和地方政府储备的同时，大力推行农户储粮，真正做到了既“藏粮于库”，又“藏粮于民”，构建起功能完备的粮食储备体系。

“五化并举”模式逐步显现出较强的管理理念，产生了积极效果。一是仓储管理水平大大提高。管理人员管理有标准，职工岗位有职责、工作有标准，干有目标、有方向。工作奖罚有据。二是推进仓储管理信息化建设。信息化仓储建设以纳入国家“十二五”规划，我市落实仓储信息化要在原来的基础上，进一步应用好“山东省粮油仓储管理系统”，完善保管帐帐务体系，在条件允许的情况下积极探索物联网的应用。加快由“数字粮库”向“数字粮食”转化。三是加快仓储基础设施建设。市政府已批准建库方案，建库的前期准备工作已完成70%，预计7月底开工建设。项目完成后，将从根本上解决仓储设施落后的问题，为争创全国粮油仓储规范化管理标兵企业打下坚实的基础。四是惠农服务能力得到提高。普及储粮知识，加强技术指导，提高农户科学储粮水平。五是仓储队伍整体素质得到提升。借鉴“山东省粮油仓储管理系统”学习的平台，将业务学习常态化、普及化。积极组织专业技能培训和竞赛活动，将日常学习、技能培训、竞赛成绩纳入工作业绩考核，对仓储人员实行动态管理，能者上、庸者下、平者推，通过学习培训，打造一支特别能吃苦、特别能战斗的干部职工队伍。

二〇一一年六月二十日

第五篇：农户科学储粮工程惠及粮农

粮食局农户科学储粮工程惠及我区粮农近日,第xx批农户科学储粮钢筒仓开始陆续发放到xxxx村,xxxxx户粮农受益。

针对每年鼠害、虫害、霉变严重,造成粮食产后损失率高的问题,区粮食局充分发挥部门优势,以“为食者某福,为耕者谋利”为宗旨,以实施农户科学储粮工程为切入口，努力推广先进适用的新装具、新技术,改善农户储粮条件,降低储粮损耗，以实实在在的行动积极参与新农村建设。为保证此项惠民工程的深入实施,成立了主要领导任组长的领导小组和专职机构，负责指标争取、指标分配、数据登通上报、配套资金争取、监制发放和普及储粮知识等工作。xxxxx年来，通过不懈努力共争取铜筒仓指标xxx个,落实各级配套资金xxxx元。每个铜筒仓价值xxx元，农户仅出资xxx元,盛粮xxxx斤。该仓不仅经久耐用,操作简单,而且增收效果显著，深受广大农民朋友欢迎和拥护。农户科学储粮工程的不断深入实施，有力地推动了全区“藏粮于民、藏粮于科技”进程和新农村建设步伐,并彰显了粮食部门真情服务粮农的新形象。