县人大常委会农业工作委员会主要职能

第一篇：县人大常委会农业工作委员会主要职能

县人大常委会农业工作委员会主要职能

1.了解有关农业、农村工作方面的法律法规和全国、省、市人大及其常委会关于农业、农村工作方面的决议、决定在本行政区域内的贯彻实施情况，协助组织、参与有关执法检查，并向主任会议报告情况，提出建议和意见。

2.了解县人民政府及其工作部门关于农业、农村工作方面的决定和行政措施的颁布施行情况，并向主任会议报告情况，提出建议和意见。

3.围绕县农业、农村工作方面的重大事项进行调查研究，并向主任会议报告情况，提出建议和意见。

4.承办县人大常委会组织县人大代表评议本级人民政府及其所属农业工作部门的具体事宜。

5.办理上级人大交办的关于农业、农村工作方面的法律、法规（草案）征求意见的具体事宜。

6.具体办理人民群众对县人民政府及其工作部门涉及农业、农村工作方面的申诉和意见，并向主任会议报告办理结果。

7.加强同县人民政府农业工作部门的联系，并向主任会议报告有关情况。

8.承担农业、农村工作方面的文件、计划、总结、调查报告、领导讲话等文稿的起草工作和有关农业、农村工作会议的组织筹备工作。

9.负责本委的文书、档案、安全工作和印章管理。

10.承办县人大常委会和省、市人大常委会相关机构交办的其它事宜。

第二篇：人大常委会农业与农村工作委员会职责

人大常委会农业与农村工作委员会职责

一、学习掌握全国、省、市人大及其常委会关于农业和农村工作方面的决议、决定，向县人大常委会主任会议提出属于本委员会职权范围内的有关农业与农村工作的建议。

二、对上级人大征求意见的涉及到农业与农村工作方面的有关法律、法规（草案），组织讨论，提出修改意见；对政府及其有关部门关于农业与农村工作的决定、决议、规章和行政措施进行初审，并对与宪法、法律相抵触的条文提出修改或废止意见，提出报告。

三、负责草拟县人大及其常委会关于“三农”方面的决议、决定（草案），对常委会作出的有关决议、决定抓好贯彻落实。

四、在县人大常委会的领导下，对县人民政府及有关部门实施农业与农村方面的法律、法规和农业与农村方面的工作情况进行监督。

五、配合法工委积极开展农业与农村工作方面法律、法规贯彻执行情况的执法检查活动，并提出相关工作中的意见和建议。

六、围绕县人大常委会有关本县农业与农村工作中的重大事项，进行视察和调研，提出建议。

七、督办县人代会或县人大常委会及上级人大确定的涉 及“三农”方面的议案、建议；贯彻执行县人代会或县人大常委会有关决定、决议。

八、联系农业与农村工作方面的人大代表，接待有关来信、来访。

九、了解掌握全县农口工作情况，参加县直农口有关单位召开的全县性的会议，约请县直农口有关单位汇报、通报工作情况或进行专题座谈。

十、组织县人大农工委委员及县、乡人大代表或农工委人员和乡镇人大主席考察学习外地经验。

十一、制定工作计划和全年工作总结。

十二、办理县人大常委会和主任交办的其他事项。

第三篇：人大常委会财经工作委员会工作汇报

XXX人大常委会财经委关于

财政监督专题调研报告

2019年，XXX人大常委会财经委深入贯彻党的十九大精神，紧紧围绕市委决策部署，按照市十四届人大四次会议精神，围绕“三大战略”的总部署，充分发挥职能作用，密切关注经济社会发展形势，加强财经工作监督。2019年财经委突出经济运行监督质量和效益，积极协助区人大常委会抓好经济和社会各项事业发展的审查监督工作，深入推进财经监督工作，努力服务全区经济和社会发展大局。

一、2019年财政监督工作情况

（一）深化财政预算监督。提前介入政府预算编制，到财政部门了解2018年预算执行和2019年预算安排情况。对财政预决算进行审查监督，对财政部门2019年预算草案进行了认真初审，为XX区财政稳定运行守好第一道关。开展了XX区财税工作的调研

加强对财政预决算审查监督力度，根据《预算法》的规定审查了预算调整草案，形成了《关于XX区2019财政预算调整草案的审查报告》，审查和批准了区人民政府债务限额及预算调整方案，全面提高财政资金使用效率。

（二）强化预算执行情况监督。为了推进区人代会预算决议的落实，督促财政部门及时下达各项预算。听取区财政局等部门关于2019区本级财政预算（草案）的报告，针对当前收入增长基础不稳，支出压力不断增强的矛盾，建议区政府充分认识当前我区困难的税收形势，进一步注重税源培育，提高收入质量，强化预算执行监督管理，强化中心工作任务的资金保障。

（三）加强国民经济运行情况监督。按照自治区党委、人民政府《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》及《XX市人民代表大会常务委员会预算审查监督办法》相关规定，财经委开展对部分财政专项资金使用情况绩效评价工作进行了监督，深入了解全区财政专项资金绩效评价工作开展情况，针对绩效评价存在的问题提出意见建议。

（四）开展国有资产管理制度落实情况专项调研。按照宁人常办发[2018]125号文件关于《自治区党委关于建立自治区政府向自治区人大常委会报告国有资产管理情况制度的实施意见的实施方案》的要求，督促区政府研究出台了《关于建立XX区人民政府向XX区人大常委会报告国有资产管理情况制度的实施意见》，6月份开展行政事业单位国有资产管理工作专项调研，下一步将听取和审议区人民政府《行政事业单位国有资产管理工作专项报告》，及时掌握资产负债总量，相关管理制度建立和实施，资产配置、使用、处置和资产效益，摸清家底；确保国有资产报告各项改革制度措施和工作任务落到实处。

（五）进一步完善预算联网监督系统。成立了XX区人大常委会财政经济预算审查监督咨询委员会，聘请9名财经方面的专家为咨询委员会成员，配备了预算内网审查电脑8台，并与财政部门建立了互通网络，在原来在线监督基础上进一完善预算监督系统，使信息共享、数据查阅更加便捷。为进一步做好部门预算审查提供有效支撑。

二、存在问题

一是税收对本级财政贡献度不高。2016-2018年，XX区辖区内累计实现税收收入33.86亿元，中央、自治区、市级三级税收年均大幅增长，但XX区本级税收分成综合比例仅为10.83%，本级分成收入只有3.67亿元。二是人均财政支出水平低。2017年以来，XX区人均财政支出始终不足6000元（全区人均财政支出为20000元）。三是财政预算编制、执行困难。为平衡财政收支预算，每年不得不将人员经费、专项业务经费、民生项目、债务还本付息等刚性支出大幅压缩。2017-2019年，XX区一般公共预算总收入年平均为5亿元左右，一般公共预算刚性总支出年平均为9亿元以上，收支缺口年平均4亿元以上。

三、下一步工作思路和努力方向

XX区财政经济委员会紧紧围绕市十四届四次人代会和区四届三次人代会提出的工作任务，密切关注经济运行中的热点难点问题，深化预算审查监督重点向支出预算和政策拓展，深入贯彻落实《宁夏回族自治区预算审查监督条例》及《XXX市人民代表大会常务委员会预算审查监督办法》，积极推进预算联网审查监督工作。

（一）深入贯彻落实《自治区党委关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的实施意见》。一是做实预算初审，对预决算的审查监督，由财经委牵头，统筹协调各个机构的力量，在初审阶段对预算草案进行分工调查、分组审议。通过公开听证会、专家咨询会、调研座谈会等形式，借助人大代表、专家和社会公众的力量，对预算草案进行实质性的审查，为人民代表大会会议期间的审查批准做好充分准备。二是重点向支出预算的审查监督。对支出预算审查着力点放在项目安排的科学性上，放在项目的前期工作上，放在项目实施的进度上，放在提高资金使用绩效上，加强对项目建设全过程的监督。三是关注政府性基金预算。政府性基金种类多、金额大、细化程度不够，是当前预算监督的薄弱环节。把政府性基金收支的具体情况纳入常委会议题，每年听取汇报并进行审议。四是加强对国有资产经营性预算的监督。要求政府逐步细化国有资本经营预算，并扩大覆盖面。五是人大对预算的审查要从审查具体金额向审查支出政策、支出标准延伸，实现从“治标”向“治本”的转变。

（二）深入贯彻落实《XXXXX预算审查监督条例》及《XXXX市人民代表大会常务委员会预算审查监督办法》。

组织开展2019年市级财政决算、部门决算草案调查，对确定的重点部门决算草案进行深入审查，为区人大常委会会议审查批准区本级财政决算及审议表决重点部门决算做好准备。不断完善部门预算分项审查和审查方式，规范区级专项资金预算编制、细化政府投资预算。促进部门预算编制更加规范、合理，增强预算审查的实效。深化“四大预算”审查，强化国有资产的监督，关注地方政府债务及限额情况。深入推进预算公开工作，按照《XXXXXXXX预算审查监督条例》及《XX市人民代表大会常务委员会预算审查监督办法》有关规定抓好落实，不断细化预算公开内容。

（三）进一步完善经济运行审查制度落实。关注经济转型升级下经济发展运行情况。产能过剩、产业层次不高、结构不合理、资源环境约束等问题依然是制约XX区经济发展的瓶颈，下一步工作重放在加大创新驱动的力度、转变发展方式的关键点上，关注新的经济增长点的培育，如电子商务、现代物流、创意产业、战略性新兴产业、生态休闲旅游以及产业招商等重大经济工作。

（四）加强政府债务管理，防范化解债务风险。经济运行新常态下，严格政府债务限额管理和预算约束，强化审查监督，严格风险源头管控，明确主体责任，严控隐性债务增量，防范和化解政府债务风险。开展政府债务审查监督专项调研，督促XX区人民政府“建立规范合理的地方政府债务管理及风险预警机制”。科学规划、稳步实施、严格监督，实现举债规模适度，结构合理，风险可控。探索财政专项资金支出和使用绩效开展第三方评价，全面提高资金绩效。

（五）进一步提高信息化水平，推进人大预算联网监督工作。

根据全国人大和XXXX人大对推进预算联网监督工作的要求，进一步完善预算在线监督系统。根据常委会信息化建设工作部署和实际需要，协调对接财政部门，适时掌握财政税收动态信息，在人代会期间为代表审议预算草案提供信息化服务。依托现有的人大信息系统平台进行深化试运行，规范系统建设和使用，配合市人大对系统进行升级完善。同时，积极对接审计部门，努力将审计联网督改平台纳入联网监督范围，逐步实现对被审计单位的整改情况进行跟踪监督。

第四篇：苏州市人大常委会法制工作委员会

苏州市人大常委会法制工作委员会 苏州市人民政府法制办公室

关于征集苏州市2012年地方立法建议项目的公告

为了增强我市地方立法工作的科学性、民主性和计划性,进一

步拓宽立法项目来源渠道，加大开门立法力度，使立法工作更切合我市的经济、社会发展和人民群众的实际需要，根据《中华人民共和国立法法》、《苏州市制定地方性法规条例》和《苏州市人民政府规章制定规定》，市人大常委会法制工作委员会、市政府法制办公室特向社会各界征集苏州市2012年地方性法规和政府规章立法建议项目。现就有关事项公告如下：

一、建议的立法项目要体现地方特色。立法建议项目应当紧

扣我市科学发展主题和转变发展方式主线，突出创新引导，重点在推动经济结构转型升级、转变政府职能、规范公共服务、加强社会建设、创新社会管理、提升民生福利、建设生态城市等领域，提出有针对性的创制性立法建议，为我市经济社会长期保持又好又快发展的良好态势、开创“三区三城”建设和科学发展新局面提供法制保障。

二、建议的立法项目要注意地方立法权限。立法建议项目应

属于市人大及其常委会制定地方性法规、市人民政府制定政府规

章权限范围内的事项。根据《中华人民共和国立法法》第八条的规定，凡是涉及基层群众自治制度、犯罪和刑罚、限制人身自由的强制措施和处罚、民事基本制度、诉讼和仲裁制度、基本经济制度和财政、税收、海关、金融、外贸基本制度等事项，只能由法律规定，地方无权立法。因此，在提出立法建议时，请注意不要与上述规定相冲突。对于法律、法规和规章已有明确规定，因执法不严产生的具体问题，不属于立法的调整范围，应当通过完善执法体制、严格执法、加强监督来解决。

三、建议的立法项目要具体明确。提出立法建议时，请写明立法依据、理由、通过立法需要解决的问题以及具有创制性或者地方特色的内容，并注明是人大地方性法规项目还是政府规章项目。有条件的还可以提供立法文本建议稿。为便于联系，请写明建议人姓名（名称）、联系方式等。

四、公民、法人和其他组织提出的立法建议，按照法定程序列入2012年立法计划的，将给予适当奖励。

五、立法建议请于2011年8月20日前采取信件、传真或者电子邮件方式送达。通信地址：苏州市三香路998号市人民政府法制办公室（邮编 215004）；电话（传真）：0512-68615448；电子邮件：szfgc@163.com。

苏州市人大常委会法制工作委员会

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第五篇：海淀区人大常委会财经工作委员会

海淀区人大常委会财经工作委员会 关于《海淀区2010年国民经济和社会发展计划上半年执行情况及下半年工作安排的报告》和《海淀区2010年上半年财政预算执行情况和对本级财政预算做部分调整（草

案）的报告》的讨论意见

主任、各位副主任、各位委员：

9月8日，区人大常委会财经工作委员会召开会议，听取了区发展和改革委员会、区财政局代表区政府提交本次会议的《关于海淀区2010年国民经济和社会发展计划上半年执行情况及下半年工作安排》、《关于海淀区2010年上半年财政预算执行情况和对本级财政预算做部分调整（草案）》两个报告（以下分别简称计划报告和财政报告）。委员们对两个报告进行了认真的讨论，现将讨论意见归纳整理，报告如下：

财经工作委员会认为，两份报告比较全面地反映了我区今年上半年经济社会发展和财政收支状况。目前我区经济社会呈现平稳发展的态势，政府大力推进经济结构优化，科技创新氛围更加浓厚，民生事业持续得到改善，全区经济社会发展成效显著。同时，两份报告还透露出下半年经济发展仍然面临诸多不确定因素，财政收入稳定增长的基础有待加强、企业发展的环境有待继续改善、城乡一体化建设任务依然繁重，经济社会可持续发展能力面临新的挑战，完成全年 1

经济社会发展指标仍需付出更大的努力。

财经工作委员会建议本次常委会会议审议并通过以上两份报告。委员会认为，区政府在综合分析今年财政收支形势的基础上，提出对2010年本级收入预算不做调整、对本级支出预算做部分调整的预算（草案）是符合实际的，建议本次常委会会议批准区政府部分调整2010年本级财政预算。

为确保2010年我区国民经济和社会发展计划、财政预算任务的顺利执行，财经工作委员会分别针对计划报告和财政报告提出如下意见和建议：

一、针对计划报告所提意见和建议

1、区政府要紧紧围绕建设具有全球影响力的科技创新中心的目标，进一步统一思想，转变观念，坚定发展信心，加大工作力度，努力完成2010年海淀区国民经济和社会发展计划提出的各项主要经济指标，实现今年经济社会发展计划目标。

2、区政府在经济结构调整过程中，要根据海淀区的特点，在重点推进高科技产业、金融服务业发展的同时，也要给事关民生、有益促进就业的传统服务业以发展空间。要对目前已经出台的各项政策措施加以评估，进一步调整和完善政策体系，进一步创新政府服务体系，指导优化企业投资结构，加快促进科研成果转化，吸引各种类型的中小企业来我区投资创业。

3、区政府要继续深化金融改革创新试点，加快先行先

试改革步伐，建立和完善金融体系和政府融资平台，研发适合中小企业的金融服务产品，不断改善融资环境，推进中关村科技金融创新中心建设，为企业发展提供政策和资金支持。

4、区政府要进一步完善北部地区规划，充分发挥北部地区区位、环境及创新资源优势，整合资源，集约用地，加快推进北部地区研发服务和高新技术产业聚集区建设。统筹城乡发展，加快城市化建设步伐。

在落实地区规划的同时，要把生态环境保护放在首要位置，切实保护好生态环境。要科学规划再生水厂建设和节水工程，要加快垃圾综合处理场的规划、选址、建设，将污水处理能力和垃圾处理能力提高到与现代化城市相适应的水平，政府要加大这方面的资金安排。

5、继续关注和改善民生，全面提高政府公共服务水平。加大政策支持力度，努力稳定和扩大就业；继续推进义务教育的均衡发展，关注学龄前儿童教育，促进教育公平；关心社会老龄化问题，加强社区养老服务机构建设；完善社会保障和社会救助政策，关爱社会弱势群体；不断提高城乡社会保障水平，实现社会和谐稳定发展。

6、认真总结“十一五”规划工作经验，做好与“十二五”规划的衔接，结合区域实际，加强调查研究，按照中关村国家自主创新示范区核心区建设的要求，集思广益、凝聚共识，科学编制好“十二五”规划。

二、针对财政报告所提建议和意见

1、财政报告显示，上半年财政收入预算呈现较好的增长态势，提前实现了时间过半任务过半。但是经济发展中不确定因素仍然存在，区政府财税部门要密切关注税收变动趋势，积极采取有效措施，加大组织征收力度，努力培育新的税源增长点，确保2010年财政预算目标顺利完成。

2、进一步优化财政支出结构，科学编制预算，尽量减少预算支出项目的追加和调整。全力支持中关村国家自主创新示范区核心区建设，大力扶持创新型企业发展，重点保障北部新区建设、城乡环境整治、社会公共事业发展等项目的资金需要，促进社会事业健康发展。

3、根据政府信息公开的相关规定，做好我区预算信息公开工作，加大预算编制与执行等方面的公开力度，保障公民对财政预算的知情权和监督权。严格控制行政运行成本，加强对车辆购置及运行费、公务接待费、出国经费等支出的管理工作，完善经费管理措施，提高“三公”经费使用透明度，推进依法理财、民主监督工作力度，建立阳光政府。

4、加强预算执行的监管，强化对政府投资项目监督检查。进一步完善绩效考评管理办法，规范政府采购行为，预防腐败浪费现象的发生，加大对各类专项资金的统筹监管力度，保证财政资金规范、透明、高效运行；合理控制政府债务规模，优化投资结构，积极防范财政风险，将政府直接债务和或有债务状况全部纳入审计管理，加强审计部门对地方债务的预警功能。提高财政资金使用效益。

此外，委员们还对报告的结构和文字提出了具体的修改

意见。有关部门会后进行了相应的修改和调整。

以上意见供人大常委会组成人员审议时参考。