农村公路建设管理情况的汇报2012.6.10

第一篇：农村公路建设管理情况的汇报2012.6.10

灌云县农村公路养护管理情况的汇报

灌云县公路管理站

（2012年6月10日）

农村公路养护管理是建设社会主义新农村的重要组成部分，也是保障农村居民出行更加便捷的基础和保障。我县自2003年农村公路实施以来，已建成农村公路通车里程达2445公里，极大方便农村居民的出行。因此，切实加强农村公路管理养护，推动农村公路管理养护工作常态化、规范化，是贯彻省公路局《江苏省农村公路管理养护年活动实施方案》的一项重要工作。现将我县农村公路管理养护工作情况汇报如下：

一是基础设施建设步伐加快。农村公路是农村经济社会发展的基础和先导，加快农村公路建设，对改善农村生产生活条件、发展现代农业、建设社会主义新农村，起着至关重要的作用。2003年以来，我们交通部门把农村公路建设和管养工作作为一项政治任务，按照省委、省政府要求，全力推进农村公路建设和管养步伐，累计完成投资11.2亿元，境内公路通车总里程2445公里，其中县道435.2公里，乡道168公里，村道1840公里；投入1000余万元，先后改造农村公路危桥30座，极大改善农村公路“路宽桥窄”的状况。99%的行政村实现了农村公路村村通。全县逐渐形成和完善了以高速公路、国省干线为支撑，县乡公路为骨架，1乡村水泥路为分支的交通网络和半小时经济圈，为全县经济社会又好又快发展提供了坚强有力的支撑。

二是农村公路管养持续加强。自2007年来，按照国办发„2005‟49号《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》精神，我县本着“精简、规范、高效”的原则，积极稳妥地推进农村公路管理养护体制改革，制订了“分级养护、建养并重、有路必养、有路必管、专群结合、确保长效”的农村公路管理养护原则，及时成立了农村公路养护管理工作领导小组，下设办公室，配套出台了《农村公路养护管理体制改革实施方案》、《灌云县农村公路管理办法》、《灌云县农村公路养护管理实施细则》、《灌云县农村公路养护管理检查考核办法》等一系列政策性文件，明确了县道县养、乡（村）道乡镇养的职责。县政府专题召开全县农村公路管养现场会、推进会3次。在养护机构设臵上，县公路站设立了农路科，代为履行县养护管理办公室的职责，全县19个乡镇全部成立了农路办，按乡、村道5.5公里共配备了178名公路养护人员，形成了县、乡（镇）、村三级养护管理模式，实现了“有路必养、养必到位”。在路政管理设臵上，目前全县6个乡镇综合交通运输管理所成立，履行区域内农村公路路政管理职能。

近年来，为提升农村公路出行条件，我站针对农村公路路肩整治、绿化补植、办公设施改善等方面在各乡镇大力开展“63320”工程、“8362”、“2236”农村公路养护创建活动，有力改善各乡

镇办公条件和农村公路通行环境。在具体工作中，县农路办制订了科学、细致、量化的目标考核方案，完善了农村公路养护管理检查评比办法，坚持每日对各乡镇养管情况进行巡查、监督，对全县农村公路养护管理实行一季度一考核，半年一评比，年底进行总评的检查评比办法，保证农村公路养管工作的有序推进。

三是农村公路资金使用规范。在养管资金筹措上，在用好省、市补助资金的基础上，我县建立健全了由县、乡（镇）两级财政投入，村委会通过一事一议、投工投劳等多元化筹措机制，确保了管养资金及时筹集到位。县、乡（镇）两级单独开设农村公路管养资金专户，由县农路办统一筹集，统一拨付，实行了日常养护资金与病害维修资金分开使用，分类管理。日常养护资金按路段、里程及考核情况，实行“定额拨付、奖惩兑现”；病害维修资金实行“上报计划、审查把关、组织实施、考核验收、奖惩拨付”，并且坚持每月一考核、每季一拨付，确保了管养资金专款专用，及时到位。

四是农村公路管理力度加大。随着2009年政府二级公路收费站收费取消后，重载车辆为逃避检查，纷纷绕行农村公路行驶，为此，我站在加大国省公路超限运输查处力度的同时，对圩伊公路、杨陡公路等重要县乡道开展超限运输整治，取得了明显成效，目前重载车辆绕行农村公路得到明显遏制，并按照《公路安全保护条例》规定，在主要路段设臵限宽限载设施。同时，针对农村居民爱路护路意识淡薄、农村公路两侧乱堆乱放现象突出这一情

况，我站积极争取地方政府支持，在做好日常巡查管理的同时，定期配合由乡镇政府牵头、城管、国土、公安等部门参与的公路环境综合整治。

五是强化农村公路桥梁检测。近年来，随着重载车辆的碾压和超期服役，农村公路桥梁普遍存在等级下降，负荷力不足，为此，我站在去年已进行全面检测的基础上，今年再次邀请山东省公路桥梁检测单位对农村公路所有桥梁进行一次全面检测，对存在安全隐患的桥梁，我站将联合乡镇及时增设限载限宽等安全设施；对不能通行的，将实行交通管制，并积极争取资金实施改造或拆除重建。

二〇一二年六月十日

第二篇：农村公路建设汇报2011.5.16范文

加快农村公路建设，引领地方经济发展

----湄潭县交通运输局

捧一壶清醇的香茶，敬一杯甘洌的美酒，茶乡人民热忱欢迎各位朋友的到来。

湄潭，这块肥沃而炽热的土地，经历了红军长征硝烟的洗礼，经受过浙大文军科学的熏陶，造就了这块沃土的神奇。悠久的历史，富饶的资源，美丽的风光，厚重的文化，被誉为“贵州小江南”。

茶园、茶山、茶海、茶城，你会到处看到一个茶的世界；茶歌、茶姑、茶楼、茶艺，你会领略浓郁的茶乡风情。而造就这一切的，离不开一条条新修的公路，公路就象五彩的项链，串起了一处处的茶园和一个个珍珠般的村寨，改变了农村的面貌。

给山村铺平致富路，让农民拓宽小康门，公路，实现了农民祖祖辈辈致富的期盼，给农村插上了经济腾飞的翅膀。

一、基本情况

湄潭全县总面积1864平方公里，人口47万，其中农业人口40万，辖9镇6乡，118个行政村。“十一五”期间共计投入1.2亿资金修通通乡、通村公路670km，全县通村里程达1400km。

二、公路建设的体会

（一）县委政府重视公路建设是保证。农场公路建设需要财政投入大量的资金，湄潭县是典型的农业县，无大工业，也无矿

产资源，财政收入困难，是典型的吃饭财政，但为了解决制约农村经济发展的瓶颈，县委政府高度重视公路建设，每年挤出2000万元资金用于农村公路建设。

（二）农村公路建设要与产业相结合，由于要修的路多，资金有限，只有根据产业发展的需要分轻重缓急，突出重点，逐年建设，县交通局围绕茶叶产业、烤烟产业、辣椒产业、米业、畜牧业、旅游业，分有序实施。

（三）公路建设质量是基础。为了把农村公路建成产业路、民心路，必须把好公路建设质量关。为了严把质量关，实行村民群众义务现场监督与交通运输局巡查监督相结合的方式，督促施工企业按要求规范施工，保证了公路建设的质量。

（四）公路养护是关键。公路修好后，要长期发挥作用，必须加强公路养护，建立完善养护管理机制。

三、农村公路建设的经济及社会效益

湄潭县农村公路建设，为推进社会主义新农村建设和县域经济的持续发展奠定了坚实的基础。

一是促进了茶产业的发展。全县茶园面积从2005年的10万亩发展到现在的30万亩。兴隆至永兴和湄江至星联通乡油路连网，这一带新增茶园5万余亩，形成较大规模的茶业产业带。湄江镇核桃坝村是茶叶专业村，五年前，人均拥有茶园1.3亩，茶叶人均年收入不到2000元。新建、改造3条总长39公里的通村砼路后，核桃坝村与邻近金花、东南、德隆、龙凤4个村连接起

来，共同形成了规模更大的茶叶产业带，新增茶园15000亩，新增产值5200万元。核桃坝村人均拥有茶园上升为3亩，农民人均纯收入增加到12000元，其中来自茶叶的人均纯收入8200元。湄江镇金花、东南等村修通公路后，引来外地客商投资办厂、经商，并建成一定规模的茶青专业交易市场，形成产加销一体化的产业格局，保障茶农创收。二是农村公路建设带动了全县畜牧业的发展。踊现了兴隆镇红坪村、复兴镇两路口村等畜牧专业村。兴隆镇红坪村50头以上的养猪大户迅速发展到250余户。复兴镇两路口村50头以上的养猪大户有300余户，养猪大户每年人均纯收入增加500元以上。通过产业路的示范带动，全县发展生猪养殖大户3370户，生猪专业村41个，建立畜牧小区63个，实现农业人口人均出栏生猪1头，全县生猪出栏由27万头增至41万头，产值由2.2亿元增至3.3亿元。三是促进了烤烟产业的发展。抄乐乡、石莲乡、茅坪镇、新南乡是湄潭县的主要烤烟产区，抄乐至黄莲坝通乡油路建成后，连接黄瓮线、搞核线等通乡油(砼)路，这一带优质烟叶基地得到发展，年产优质烟叶10万担，优质烟叶由原来的11万担增至17.3万担。四是促进了茅贡米业的快速发展。永兴至茅坝建好通村公路，“茅贡米”基地迅速扩大，当地农民发展“定单农业”，以茅贡米为主要基地的优质稻田由3万亩增加到20万亩。农民收入大幅度增加。、二是促进了全县“四在农家、黔北民居”社会主义新农村建设。通乡油路连接通村公路、窜寨路、连户路，推动了“四在农

家”为载体的社会主义新农村建设，以“小青瓦、坡屋顶、转廓楼、穿斗枋、雕花窗、红柱子、白粉墙、三合院”为风格的“黔北民居”在公路两傍纷纷矗立，涌现了邓家寨、偏岩塘、田家沟、核桃坝、桃花江等以“黔北民居”为标志的新农村，成为湄潭农村的一个亮点。全县改建“黔北民居”房屋15000户，改善了农民的生活环境。

三是促进全县农村建材业、运输业的发展。路修通后，农民不再满足于仅成为原料基地，农产品加工企业兴起，运输业同步发展。村民们不再仅依赖外面的汽车进山运输，为了发展生产，抢时间、活信息，也为了将产品拉到远处卖一个好价钱，不少农户购臵交通工具扩大生产，核桃坝村就有摩托车400余辆，汽车30余辆。许多往年挑担背篼的农民放下担子和绳索纷纷学习汽车驾驶，县3所驾校每年有1000多农民拿到了汽车驾驶执照，买车拿照成为我县农民的时尚。农村公路带动了湄潭农村客运市场的发展，2003年湄潭县拥有农村客运线路30条，客运车辆180辆，2008年农村客运线路增至60条，客运车辆增至725辆。

四是促进了全县乡村旅游发展。湄潭县风光秀丽，景色旖旎，有“贵州小江南”之称。农村公路带动旅游业的发展。湄江画廊风光、万亩茶海、森林公园、百面水景区、天生桥景区、偏岩塘景区、桃花江景区等风景区得到有效开发，已初显效益。农民依托修好的公路，以“富在农家、学在农家、乐在农家、美在农家”为载体，纷纷办起了“农家乐”旅游景点，形成新的致富渠道。

每个乡(镇)都建有1—3个有一定规模和档次的旅游山庄。

五是公路建设密切了党群干群关系。加快农村公路建设，不仅可以从根本上改善农村交通状况，便利农产品运输流通，促进农村经济的快速发展，缩小地区差异，而且通过农村公路建设，可以转变农民落后的生产生活方式，传播新思想、新理念，是构建和谐社会的主要举措之一。我局农村公路建设工作设始终把广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持并做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，密切党群干群关系，树立执政为民的政府形象。

六是促进了社会经济的发展。农村公路改善以后，湄潭已初步建成“四横、二纵、二连线”交通网络，从县城出发，跑遍全县15个乡(镇)时间由原来的2天缩短为6个小时，方便的交通，引来广东、福建、浙江等外地企业来这里投资建厂、经商。县绿色工业园区已形成规模，城区面积在原有基础上扩大了2倍，全县社会经济进入良性循环发展轨道。

第三篇：关于农村公路建设养护管理工作情况的汇报

任丘市交通局

关于农村公路建设养护管理工作情况的汇报

近年来，在上级交通运输部门和市委、市政府的正确领导下，我局认真落实科学发展观，将农村道路基础设施建设作为落实“三个服务”、发展农村交通的重要举措来抓，抢抓机遇、精心组织，农村公路建养实现新突破，促进了农村公路又好又快发展。

一、建养并重、协调发展，努力开创农村公路新局面近年来，为全面改善农村公路通行环境，方便群众安全便捷出行，拉动区域经济发展和服务新农村建设，我局连续实施农村公路和危桥改造会战，“十一五”期间，共筹集建设资金1.8亿元，完成农村公路建养116条（段）、327.8公里。截至目前，我市农村公路总里程达855.8公里，农村公路路网密度达83.7公里/百平方公里，农村公路通达率、通畅率、道路等级得到较大提升，道路通行环境得到极大改善。

我们的主要做法：一是积极争取地方政府支持。农村公路建设连续八年列为全市大事实事，经过争取，市、乡两级不断加大资金投入力度，2006年以来，累计投资额达

万元，为工程建设提供了资金保障。

二是夯实基础，精心准备。每年都把农村公路建设列为全局工作的重中之重，先后组建计划科、工程管理科，成立沥青拌合站、二灰碎石拌合站和质量监督站，投资400余万元购臵新型施工机械，提高了施工组织能力。工程建设中，实行人力、物力、政策全程集中保障，争取了工作主动。

三是进一步规范了工程环评、预算审计、招投标、开工报告等运作程序，完善《新规范落实制度》、《材料招投标制度》等制度措施，确保工程管理制度化，工程施工程序化。

四是扎实组织开展农村公路建设质量年活动。为推进工作开展，成立了局长任组长的“农村公路建设质量年”活动领导小组，实行一把手负总责，主管副职具体抓，严格落实领导责任制和质量责任制。连续3年研究制定针对性、可操作性强的《农村公路建设质量年活动方案》。局与站、站与施工项目负责人层层签订《质量责任书》，本着“谁主管、谁负责，谁施工、谁负责”的原则，逐级落实岗位责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。为确保高质量、高标准完成农村公路建设任务，加大工程质量控制力度，逐步建立政府监督、部门指导、专业监理、企业自检、群众参与的五级质量保障体系。在工程施工过程中，强化领导深入一线的质量监督机制，严格落实质量责任倒查追究制度，进一步规范工程建设程序，确保工程管理规范化、工程施工程序化、质量管理精细化，牢牢把住材料进场关、施工程序关和质量验收关，有效提高工程实体质量。

五是合理制定2010—2020年农村公路发展规划。围绕“七个结合”(结合干线公路建设、结合城市建设、结合城乡一体化建设、结合石化基地建设、结合新农村建设、结合经济园区建设、结合周边县市对接路建设)，进行合理调整，全面提高农村公路路网等

第四篇：关于衡水市农村公路建设情况的汇报

关于衡水市农村公路建设情况的汇报

今年以来，在省厅和市委、市政府的正确领导下，我市农村公路村村通工程及国债项目建设按照省厅建设计划已经全面展开，现汇报如下：

一、村村通工程情况

1、建设任务与规模：全市十一个县（市、区），114个乡，4994个行政村，未通油路的行政村个数为1376个，建设里程8416公里，计划投资5.5亿元。按照省厅安排的建设计划，2004年计划通油路村数为746个，建设里程2139.79公里；2005年计划通油路村数630个，建设里程2674.7公路。根据我市实际情况，今年力争完成866个行政村，占省下达计划116.1%，完成建设里程2180.44公里，占省下达计划的102%。

2、目前进展情况：截止到5月31日，全市已开工的行政村个数为628个，占省下达计划的84.2%；开工里程2021公里，占省下达计划的95.1%；完成路基工程的行政村个数为531个，占省下达计划的71.2%；累计完成路基1485.2公里，占省下达计划的69.4%；累计完成石灰土基层566.2公里，占省下达计划的26.5%；完成油路铺筑的村数为29个，占省计划的2.9%，目前累计完成投资4941万元。

3、主要做法：

（1）、加强组织建设，完善制度建设，加强宣传力度。各县（市、区）都成立了村村通工程领导小组及相关组织机构，并建立健全了相应的管理制度，如《村村通工程管理办法》、《村村通工程质量考核办法》、《村村通施工指导书》等。在宣传方面采取了电视报道、电台广播、报刊刊登等多种渠道开展，使广大群众更加深入的了解和掌握了村村通建设情况。

（2）、科学规划，提高通达质量。按照全面通达，不留死角；依托路网，主支连接；压缩里程、完善功能；远近结合，合理规划的原则进行全面规划。

www.xiexiebang.com（3）、积极动员，开展大干150天会战。4月28日，召开全市第一次农村公路建设现场会及大干150天动员大会，在这次会议上，市委市政府主要领导进行动员的同时与各县（市、区）政府主要领导签订了责任状。各县（市、区）分别根据实际，召开了动员大会和工程现场调度会，培训了社会监督员1021名，分别工作在施工第一线。

（4）、筹措资金，为实现建设目标创造条件。除省厅补助建设资金1.9386亿元外，市级财政实行以奖代补政策，筹资1000万元。交通系统倾全市之力筹资3000万元，其他缺口由县、乡、村利用多种渠道筹集弥补的办法解决，如以劳代资等办法。

（5）、科学组织实施，合理安排工期。根据我市建设任务和各县（市、区）实际情况（转载自新世纪范本网http://www.xiexiebang.com，请保留此标记，免费提供下载。），全市制定了大干150天实施方案，把全年建设任务分配在三个阶段实施，每个阶段都制定了详细的实施计划和目标任务。

（6）、加强调度，注重质量，切实提高投资效益。在完善各项管理制度的基础上，每月开展一次全市村村通工程质量联查和调度，每旬发布一期村村通工程简报。同时，制定了村村通工程质量终身制档案卡，对工程质量进行长期跟踪。

4、存在问题

（1）、根据我市村村通工程建设的情况，建设资金短缺是主要制约因素，初步测算建设资金缺口近亿元，希望省厅领导帮助解决，建议省厅在规费征收分成中予以照顾。

（2）、村村通工程规划工作有待进一步完善和研究，尤其两县交界的有关村庄成为新的盲点。

二、国债资金建设项目情况

根据省发改委、财政厅、交通厅等部门的建设计划，2002至2004，我市利用国债资金建设农村公路项目共计11项，建设规模272.08公里，目前全部开工建设，路基www.xiexiebang.com 工程完成171.4公里，占63%；基层完成130.6公里，占48%；油面完成47公里，占17.3%。

主要存在问题：国债资金项目多家管理，建设资金到位不及时；建设管理与协调工作难度较大。

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第五篇：关于我县农村公路建设情况的汇报

各位领导：

我到交通局任职已经一年有余了，一多来的交通工作实践，使我认识到，交通工作无论怎样千头万绪，纷繁复杂，都必须明确主要任务，抓住一条主线，这条主线就是围绕全县经济和社会发展的大局，抓好农村公路建设，为推动社会主义新农村建设提供前提条件。下面我就将今年我县新农村公路建设有关情况汇报如下，如有不当之处请予批评指正。

一、我县农村公路发展状况。

我县现有各级公路90条，1009KM，其中乡级公路18条456KM，村级公路446KM，专用公路二条26KM。全县共有7个乡镇，98个行政村，十五末期，国家实施通县乡工程以来，我县加大了农村公路改建力度，成功地进行了克通公路建设，待克昌公路建成通车后，便可实现乡乡通水泥路。现在，全县已通水泥路村14个，已通白色路面147KM。尽管近年来我县公路建设步伐逐年加快，公路质量逐年提高，但是由于我县公路建设基础薄弱，总体看，当前，我县的农村公路还是以砂石路为主，有很多地方还还是泥土路，给人民群众的生产、生活带来很多不便。就目前而言，我县农村公路建设的质量和等级与我省发达县份相比，还有较大差距，我县的公路状况与社会主义新农村和小康社会的标准要求，尚存在　很大距离，所以说，我县农村公路建设是任重而道远。

二、“十一五”期间，我县农村公路发展目标

为抢抓“十一五”省将投入1000亿元实施农村公路建设的历史性机遇，进一步加快我县农村公路建设步伐，“十一五”期间，我县计划建设通村白色公路52条479KM。其中：2006年计划建设13条线162.7KM，实现30个行政村通白色路面。2007年计划建设22条线200KM，实现30个行政村通白色路面。2008年计划建设17条线147KM，实现29个行政村通白色路面。到2008年末，基本上实现村村通水泥路。到“十一五”末期实现通村公路全部硬化，所有行政村晴雨通车，形成以县城为中心，以乡镇为辐射，以村屯为支脉，纵横交错，四通八达的白色农村公路网络，为我县新农村建设创造一个优良的交通发展环境。

三、2006年我县农村公路建设的进展情况

今年，我县农村公路建设任务有两项，一是商品粮食基地项目克昌公建设，二是通村公路建设。

（一）商品粮食基地项目克昌公建设工程进展情况

总投资3170万元的31.7公里商品粮基地项目克昌公路建设于2005年8月31日开工，为保证工程进度，该项目分五个工程标段同时施工，所以去年10月份工程所需10.5立方米路基土方任务已全面完工。为保证今年该工程于5月中下旬进行水泥混凝土铺筑，春节期间我们利用1个月的时间进行了集中备料，现工程所需的碎石、中粗砂和砂砾已全部进场，工程所需2.3万吨水泥已与我县北疆水泥有限公路签订了购销合同，现已陆续进场。进入4月份以来，各施工标段对路基翻浆路段进行整修处理，经过近一个月的整修，路基翻浆处理工作已基本完成，待时机成熟做水泥稳定砂砾，为水泥混凝土铺筑工程做充分准备，预计9月末可全部完工交付使用。

（二）通村公路建设进展情况。

我县已将通村公路建设纳入“十一五”新农村建设规划，这足以说明县委、县政府对农村公路建设的重视程度，按照县委、县政府的部署和要求，在省、市业务部门的精心指导及各乡镇的有力配合下，我们交通部门发挥职能积极工作，通过半年来的紧张运作，开工前的各项准备工作基本就绪，今年我县通村公路计划162.7KM，其中林场计划30KM，预计总投资5532万元。其中：上级投入资金2，754万元，地方财政补贴资金800万元。通村公路途经我县4镇3乡34个行政村、三个林场，受益人口5.8万人。全县设置16个标段。目前，工程招投标已全部结束，通过“一事一议”，各村承担的部分工程任务已初步落实，施工单位与各村（场）对接已完成，施工单位已进驻各标段开始备料。截止5月13日，累计进场石料2.4万M3，中砂1.7万M3。县财政补贴资金到位500万元，市商行贷款到位196万元。5月13日，通村办在第14标段召开了我县通村公路现场推进会，以此为标志，2006年我县通村公路建设项目已全面启动。

四、我县农村公路建设中存在的问题

“十一五”时期，我县通村公路建设计划是400公里，按照县政府要求，这400公里五年通村公路建设计划要三年完成，如此庞大的通村公路建设工程，我们还是第一次偿试，通过半年的工作实践，我们发现，目前，我县农村公路建设存在以下三方面亟待解决的问题。其一是资金问题。“十一五“期间，根据省市计划，结合我县实际，通村公路水泥路面建设标准宽度为3.5米，每公里需要建设资金35万元，其中，国债资金每公里10万元；省投资金每公里

7万元；县投资金每公里6万元；各乡镇村自行解决资金每公里11万元。按400公里计算：“十一五”期间我县财政需补贴2,400万元，农民出物出劳折算为4，400万元。这对财政拮据的县级财政，对还不富裕的农民来说都将是一个非常大的困难、非常重的压力。财政拮据，需要我们全县上下付出艰辛和努力，由此，不难看出中，“十一五”期间，资金短缺问题是制约我县农村公路建设的瓶颈。其二是技术问题，公路建设是百年大计，要高标准，高质量完成“十一五”期间我县农村公路建设任务，就必须有一支具备路桥专业知识的工程技术队伍，就目前我们刚刚成立的工程办的技术力量，在一定程度上还不能满足农村公路建设中质量监督和技术指导的需要，技术力量关系到工程质量，就工程造价来看，我们没有能力招聘工程监理，主要依靠自己的队伍和每村派两名质量检验员来解决。而这些人大多缺乏专业知识，所以，我们将加大对他们的培训力度，使其掌握最基本的知识来保证工程质量。因此说，技术力量薄弱也是我县通村公路建设中不可忽视的问题。其三，工程价格与工程质量的问题。我们现在每公里瞀价格为34万元，而这34万元的实钱只有23万元。这23万元只能够打板钱。那么可以说施工已无利可图。可工程队都想挣钱，想挣钱就得危及工程质量，这里一个不可忽视的问题，也是需要我们在工作中认真解决的问题。其四，“一事一议”问题。每公里11万元的乡村自筹资金，由乡村和农民出资是不可能的，所以我们决定通过村民委员会“一事一议”采取村民出物、出劳的方式。目前，从工程启动工作看，虽然一部分乡村“一事一议”工作已经得到了落实，但是，还有相当一部分乡村尚未召开村民大会，任务尚未落实，有的村还在观望，思想工作还没做通。上述这些问题有的明显显现，有的隐藏不露。但无论如何，我们将通过加倍的努力工作，认真对待、认真解决。从而保证我县“十一五”期间农村公路建设目标如期完成。

五、下步工作思路及设想

今年我县公路建设任务之重，在我县公路建设史上是前所未有的，为保证今年我县农村公路建设任务的顺利完成，在下步工作中，我们必须进一步明确任务，突出工作重点，狠抓关键环结，努力保证我县农村公路建设的稳步推进。

（一）抢前抓早，扎实做好工程开工前的各项准备工作。

按照省市计划，31.7公里商品粮基地项目，162.7公里通村工程今年9月底必须全部完工。现在已经进入5月中旬，针对我县今年农村公路建设任务艰巨的实际，我们一定要进一步强化时间观念，迅速投入人力、物力、财力，抢前抓早，精心组织、统筹安排，全面做好工程开工前的各项准备工作。力争工程早日开工，确保既定目标如期如实完成。

（二）树立质量第一的理念，加强农村公路的监督管理。

公路建设是百年大计，质量是工程的生命，农村公路建设始终是各级党委、政府和人民群众关心的焦点和热点，由于我县农村公路建设任务重、战线长、时间紧，加之施工队伍素质参差不齐，在一定程度上将给工程质量带来一定影响，因此，作为交通主管部门，我们一定要充分发挥职能作用，积极协调各乡镇把工程质量工作做为首要目标和头等大事来抓，从严要求，从严把关，确保农村公路建设的质量。一要落实质量责任制度。要全面落实设计、施工、监督责任制。做到分级管理，逐级负责。同时要建立农村公路质量责任档案，将每条道路的负责人、施工单位、技术责任人的名字挂牌明示，并存入档案，实施工程质量终生追究制。二要健全质量监管体系。要建立健全质量监控体系，质量监督人员，必须身临一线，现场检查、跟踪督查，严格把握质量标准，力争将每一条通村公路建设成“长寿工程”、“精品工程”，经得起群众和历史检验的“放心工程”。三是要强化通村办作用，特别是强化通村办工程技术人员及协调督察员的培训，使其尽快成为懂技术、会管理的专业人才，以适应工作需要。

（三）建立多元投入机制，进一步落实配套资金。

资金是投入公路建设的基本保障和决定因素。为此，我们一定要解放思想、统筹安排，认真研究农村政策,积极推进多无化投资体制，千方百计解决资金短缺问题。一是县财政划拨一点，将每公里6万元的地方配套资金列入财政预算，加大地方养路费征收力度，扩充资金来源渠道，确保农村道路转移支付资金及时足额投入。二是受益村屯筹一点。积极调动受益村屯农民群众积极性，通过组织召开村民代表大会进行“一事一议”，采取出工、出劳、等形式，解决受益村屯每公里11万元资金匹配问题。三是动员社会捐一点，采取给外地的XX人写一封信，打一个电话和为捐资助路的企业或个人树碑立传，实行公路贯名制等办法鼓励受益企业或回乡人员及社会各界人士捐资助路。四是协调银行贷一点。在今年乃至“十一五”期间我县应该建立探索商品路、贷款责任路建设模式作为解决资金短缺的有效途径，积极信贷资金投入农村公路建设。

（四）强化组织领导，保障农村公路建设有序开展。

今年，全县农村公路建设规模大、投入多、时间紧、任务重，必须加大领导力度，狠抓措施落实。一是要强化组织领导，落实工作责任。加强组织领导是推进工作的可行保证，落实工作责任是推进工作的主要手段。为此，我认为，从县、乡到村应该建立健全三位一体的通村公路建设组织领导体系，全力推进农村公路有序开展。二是要强化协调配合，形成整体合力。农村

公路建设是一项复杂的工程，在工程建设中，我们认为，各有关部门都有义不容辞的责任，都要应从在局出发，树立全县上下一盘棋的思想，各司其职、各尽其责，相互协作、相互配合，自觉地把部门工作与农村公路建设结合起来，形成强大的工作合力。

（五）克服困难，明确责任，认真做好通村公路建设的启动工作。

开工在即，时不我待。为了认真做好工程的启动工作工作，保证今年通村公路计划的全面完成，我们应该积极协调各乡镇召开会议，研究部署通村公路建设工作，建立健全领导组织，安排好质量监督人员，对尚未落实村民“一事一议”的村，立即组织其召开村委员会，抓紧落实“一事一议”筹工筹劳事宜，保证工程建设的顺利开工。各行政村应该以千丰福建村为标杆，在落实好“一事一议”的同时，积极主动与施工单位配合，帮助其解决好备料场地、用电、用水、住宿等相关事宜，千方百计为施工单位分忧解难，解决施工单位的后顾之忧。各施工单位要抓紧时间保证备料机械设备全部进场，并集中力量搞好工程备料，保证村屯路基土方完成后顺利开工。各相关部门应该按照县政府的要求，为通村公路在开方便之门，特别是各包乡村的部门和单位应从单位实际出发，要积极深入各村屯，帮助其解决资金、技术等方面的实际问题。

总之，我认为，公路建设是利国利民的好事，可以说是功在当代，利在千秋，作好公路建设工作是我们交通部门的神圣职责，我们有信心，也有决心在县委、县政府的正确领导下，在各有关部门的通力协作和大力支持下，与各乡镇以及全县人民一道，克服困难，负重拼搏，扎实若干，圆满完成今年我县农村公路建设任务，向县委、县政府交上一份满意的答卷，为我县的新农村建设做出积极贡献。