第一篇:和谐发展极需提高农民工素质
和谐发展极需提高农民工素质
农民进城务工的本质是农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是实现工业化和现代化的必要趋势。随着城市的发展和城市化的推进,渐形成农民工知识,技能和缺乏与产业更新、技术升级社会矛盾,致使低技术水平的劳动力“无限供给”和技能型、知识型的现代劳动力不能满足市场需要,这便造成了一系列工作的滞后,严重影响了社会和谐。因此,在构建和谐社会的过程中必须大力提高农民工的素质,使中国农民工增强适应劳务市场的能力,能积极解决报酬低廉、生存不易及精神和政治上的需求。
农民工是我国产业工人的重要组成部分,这个群体务工素质饿高低不进关乎一个地区的成败,更关乎国家的前途与命运,2004年国总工会同国家统计局开展的第五次全国职工队伍状况调查显示,到2003年底,中国的就业人数达到74423万人,第二、三产业吸纳的劳动力达37886万人,其中国有和集体单位的职工已分别下降6621万人和950万人,这意味着现阶段我国农民工数量已超过2亿人,农民工在人数上已经超过有城镇户籍的公有制二、三产业农民工已经成为职工的主体,如建筑、建材、采掘、纺织、服装、玩具等行业,第一线职工80%以上是农民工,随着国有企业调整改革,结构优化,减员增效,会有更多的工人下岗。据有关调查表明,在市场经济价值观规律的推动下,这些企业不仅在搞“减员增效”,而且也在搞“换员增效”,这种趋势还在发展,农民工队伍还在继续扩大。
既然农民工为中国工业化、城市化和现代化建设做出了巨大的贡献,那么,就应该对他们的长远利益负责,提高他们终身的技术水平,建设一个高素质的蓝领阶层。这将会对加快城市化发展,为建设各阶层和谐发展的社会起到不可估量的作用。农民工要深度融入工业文明和城市文明,就要不断提高自身思想文化素质。农民工由农村进入城市,进入了现代化社会大生产的流程,虽然已实现了职业的变更,但还不能说就实现了与工人阶级的同质化。他们同样有精神和政治的需求,同样想成为城市的主人,但其自身形象、社会礼仪、文化观念却使他们陷入尴尬境地,特别是在争取自己应得礼仪和权益的时候,一些农民工由于素质不高而采取了不合法的对付方法,成为社会的不和谐因素,有的则进一步发展为危机社会安定的违法犯罪组织,导致许多社会矛盾趋于激化,损害社会正常秩序。
我国现阶段证是社会转型时期,也是中国经济文化结构大调整的一个良机,应将这种缺乏知识与技能的农民工尽快转变为高素质的市民工,对他们进行教育与培训,提升他们的地位,这样才会有利于社会的稳定发展。
提高农民工得素质有利于从根本上解决三农问题。三农问题的核心是“农民”,而农民工是农民中的先进分子,而提高农民工得综合素质使其增强寻找自我发展的能力,适应城市生活的能力,适应职业角色转换的能力是逼近市民与农民距离重要途径之一。与市民、工人同化之后,尤其是主空虚同时承担农村经济建设的蓝领阶层将会为增加农为投入和改造传统农业技术开辟新的投资和技术渠道,从而有效地推动农业技术进步和解决“三农”问题。应该说促进城乡共同发展,加快城市化与现代化,将农民工从提高素质到转变角色,从而解决新时期工农联盟问题才是深层面的和谐社会。
和谐社会的建设是以人本管理为出发点的,这就是意味着中国要尊重保障和服务于农民工。目前,农民工人数比例占比较优势,但其综合素质比较低,所以还是属于弱势群体。然而,法律上所规定的就业培训及受教育的权利是人人平等的。由此,政府应当基于农民工的文化精神与政治需求的要求上,着力建设城市农民工的培训工作机制,促使农民工头脑中确立起文明、开放、兼容的新观念,创造平等融洽和谐的社会氛围。
农民历来是社会建设的重要力理,只有善待农民,中国的发展才能繁荣。在社会转型时期,农民突出问题是农民工,只有根本上提升农民工的素质,才会使中国特色社会主义由经济、政治、文化的“三位一体”扩展为包括社会主义和谐社会在内的“四位一体”,这才是进一步的社会文明。
第二篇:关于加强教育培训提高农民工素质的调查报告
关于“加强教育培训提高农民工素质”的调查报告
根据《省总工会深入学习实践科学发展观活动专题调研方案》的要求,我们对年龄在16-65周岁的进城务工农民工,采取座谈和入户调查方式开展了一次“加强教育培训提高农民工素质”专项调查。共调查552个农民工,其中固定岗位就业的427个,灵活就业的125个。
一、调查结
果
(一)农民工队伍的现状
1.农民工的求职途径。许多农民工在外出务工前并没有联系好工作。进城后,一般经城里的亲戚、朋友或在城里定居的老乡介绍找到工作。据调查,由定居本地的亲属、朋友介绍的占31.16%,由同乡、亲友介绍的占25.18%,自荐到用工单位工作的占12.50%。其余农民工是通过招工广告、包工头或老板招募、劳务市场、招聘会、报纸等媒体找到工作的。
2.农民工涉及的职业。调查结果表明,农民工从事的职业有各类服务员、生产工人、建筑工人、一般职员、个体业主、小摊小贩、家政服务人员、市政环卫工人等。从性别上看,男性农民工从事的主要职业依次为生产工人、建筑工人、服务员等;女性农民工从事的职业,依次为服务员、生产工人、小摊小贩等。
3.农民工劳动技能培训情况。农民工提高职业技能的主要方式是参加短期职业培训和自学专业知识。
4.农民工的主要休闲方式为看电视、睡觉和聊天。
二、农民工培训模式
第一种模式,利用城市各类教育资源对进城农民工开展了文化、技术培训。近年来,全市职业学校面向进城务工人员培训2.7万人次。
第二种模式,职业学校按照就业市场需求设置专业和培训项目,实行“订单”培养培训。
第三种模式,职业学校举办中等学历教育,向城镇和二三产业输送训练有素的新增劳动者。
第四种模式,许多行业、企业利用自有教育培训资源积极开展农民工培训工作。
三、农民工培训中存在的问题
当前农民工培训存在着许多问题,主要表现在:政府投入严重不足,各地很少为农民工提供免费服务;市场中介行为不规范,农民工易上当受骗;对农民工的培训多数时间短、质量差,许多培训内容与生产实际脱节,不能满足企业对技术工人的迫切需要;已就业农民工的在职培训十分薄弱,企业普遍没有履行对农民工进行职业培训的法定义务。
据调查,目前有90%以上的农民工,一般都愿意接受培训。但是,在愿意培训和参加培训之间却存在着巨大的鸿沟,现实的状况是,面对培训费用的缺乏、培训机会的缺失等等,有了培训愿望的农民工只能望洋兴叹。
三、问题原因分析
(一)各级政府重点关注下岗失业人员再就业,突出抓清理拖欠工资维权工作,对农民工的服务和培训未纳入重要日程,政策缺乏,投入不足。
(二)公共就业服务体系和职业培训体系在农村基础薄弱,主要面对城市对象的服务和培训模式不适应大批农民工流动就业要求。
(三)企业和社会对农民工的歧视,阻碍相关政策的落实。尽管农民工已经成为我国产业工人的重要组成部分,但不少人思想中存在的对农民工的歧视观念还根深蒂固,严重影响了各项涉及农民工的劳动法规的执行。
四、对策及建议
1.转变观念,尽职尽责。
农民工培训工作意义重大,关乎社会的稳定,社会的进步,社会的发展。各级工会不但要充分重视,而且要转变过去工会搞职业培训的观念和模式。农民工的培训不是把物质条件创造好了“等”其主动来参加培训,而是要想尽一切办法“让”和“请”农民工来参加培训,要教育和吸引农民工认识到接受培训的好处,激发其参加各种培训,不断提高自己综合素质的热情。
2.突出重点,注重实效。
对农民工培训要做到:办学形式要多样化,办学对象要层次化,办学方法要多元化,办学内容要实用化。根据农民工的工作特点、文化程度等不同情况分别进行培训,使农民工的培训能收到立竿见影的效果。同时与政府有关部门、行业协会、劳动力市场、农民工集中的企业进行合作,建立“定单培训,企业参与”的机制,走先培训后输出,以培训促输出、定向培训、定向输出的路子。
3.农民工培训和农民工子女的培训、教育结合。农民工培训的最终目的是顺利实现农村劳动力转移就业,而关注农民工和农民工子女的教育与培训则是从更长远的眼光来推动这个转移。同时,要在农民工和农民工子女教育上发挥工会职业和学历教育的优势。工会可以和政府有关部门研究制定出照顾农民工和农民工子女的入学与接受教育的优惠政策,吸引更多的农民工子女参加中职教育。
第三篇:为切实提高农民工消防安全素质
为切实提高农民工消防安全素质,预防和遏制建筑工地火灾事故的发生,确保全区消防安全形势稳定。6月30日,重庆市万州区建委、消防支队联合组织全区所有在建工地负责人开展了一场消防安全培训、演练活动。
上午9时许,活动在祥瑞·天湖美郡施工工地拉开序幕。首先支队宣传人员结合建筑工地火灾特点,围绕火灾预防、火场逃生自救、如何正确使用灭火器以及初期火灾扑救等消防知识对工地负责人和部分农民工代表进行了消防安全培训。“不入险地、不贪财物;简易防护,蒙鼻匍匐;善用通道,莫入电梯;就地避难,固守待援。”为让农民工快速有效记住消防安全知识,宣传人员还精心准备了各类消防顺口溜,帮助农民工真正将“消防”融入到生活和工作中。随后,施工现场执勤中队与祥瑞集团组织开展了一场施工工地消防联合演习。演习开始后,施工现场义务消防队立即分成抢险组、灭火组、疏散组和救护组全力配合消防员开展灭火救援,在消防队员和工地义务消防队通力协作下 “大火”被成功扑灭。
此次消防培训演练,不但提高了农民工预防和处置火灾事故的能力,同时也对全区建筑工地抵御火灾、防止事故发生起到了警示作用。下阶段,支队还将以夏季百日攻坚行动为契机,继续加大对农民工的消防培训,切实筑牢辖区施工工地消防安全“防火墙”。
第四篇:农民工地位提高(范文模版)
农民工地位提高
今年春节,在中国的上海和广东等地,有数十万农民工自愿选择留在城里过年。为此,当地工会组织特地向这些人发放了慰问金和节日礼品。中国这个向经济困难的职工提供援助的“送温暖工程”早在10年前启动,但以专项资金援助农民工,这还是头一回。以往的援助对象是拥有城市户口、生活困难的职工。今年,农民工也被列入这一范围,足见这些人在中国社会的地位和待遇的提高。1月18日,国务院常务会议审议并原则通过《国务院关于解决农民工问题的若干意见》,文件高度肯定了农民工为城市繁荣、农村发展和国家现代化建设做出的重大贡献。在给予农民工以产业工人身份和待遇的问题上,中国做出最新表态,发出更积极的信号。
据统计,中国约有2亿农民工,大多集中在沿海经济发达地区。如今,上海200万农民工已加入“外来务工人员综合保险”,无锡市教育局将全市公立学校向所有民众开放,目前,90%的农民工子女都在公立学校上学。▲(摘自2月4日日本《朝日新闻》,原题:中国部分地区给予农民工正式职工待遇,胡连荣译)
切实保障农民工的地位
去年国务院下发《国务院关于解决农民工问题的若干意见》以来,我国农民工群体开始受到广泛关注。之后国务院研究室发布了《中国农民工调研报告》,国家统计局发布了《城市农民工生活质量状况调查报告》,对我国农民工群体不容乐观的生存现状进行了全景式描述,激起很多人共鸣与同情。
上海有庞大的农民工群体,在上海800万从业人员中,农民工超过一半。近年来上海在提升农民工地位方面作了许多努力,今年初上海入选“最受农民工欢迎的十大城市”,是我国许多农民工工作和生活的向往之地。今年“五一”期间还有4位外来农民工首次登上上海市劳动模范光荣榜。总体来看,提升农民工地位是大势所趋,目前还有以下问题亟需着手解决。
一、构建解决农民工问题的合作机制问题
要提升农民工地位和改善农民工境遇,需要构建政府主导的,政府、市场和社会三方面力量密切合作的机制。其中,政府是否作为和如何作为起着决定性作用。政府既要为农民工提供基本的公共产品和公共服务(如农民工群体的教育与技能培训、法律救济与援助、劳动就业、廉租住房、公共卫生、医疗养老等基本社会权益保障,农民工子女的义务教育,营造良好的舆论环境等),也要对市场力量主要是用工企事业单位加以舆论引导、行政监管和法律监管,还要为关注农民工问题的社会(民间)力量提供良好的行动条件和环境,对社会(民间)力量的行动提供支持和引导。目前农民工在市场化过程中的各种遭遇,在很大程度上可以归因于政府的不作为。而社会(民间)力量在行动中所遇到的各种困难,也在很大程度上与政府的不作为有关。越来越多的人们期待政府能发挥更大的积极主导作用,逐年增大对农村公共开支的投入,逐步让农民得到更多的公共服务,以此来提高农民的国民待遇。
二、农民工的媒体形象问题
近年来主流媒体正在越来越多地为农民工代言,但是,长久以来大量关于农民工的负面报道严重影响了农民工的形象。不仅很多城里人形成了带有偏见的印象,往往把农民工的形象和贫穷、肮脏、暴力、粗鲁等贬义词联系在一起,甚至在舆论影响下,很多农民工也认同了这种自身形象。即使是那些对农民工心怀善意的人们,在谈到农民工时,潜意识里也往往有一种优越感,认为农民工是需要同情和照顾的弱势群体,而很少有人能够把农民工视为与自己平等的主体,发自内心地尊重和理解农民工。这样的身份认同非常不利于提升农民工的地位和改善农民工的境遇。为了纠正偏见,主流媒体应该加强关于农民工的正面宣传与报道,努力塑造自信、自立、自强、仁爱、积极向上的农民工新形象。
三、农民工的话语权问题
虽然农民工问题开始受到主流媒体的关注,但作为一个长期以来习惯于沉默的群体,农民工自身的话语权至今仍然是一个问题,这也直接影响了农民工的群体形象。2006年10月,一名年轻的农民工吕延武首开先河,在新浪网开设了个人博客“中国民工第一博”,迄今已经上传了50余篇文章,这是互联网时代农民工自发争取网络话语权的标志性事件,引起不少农民工的关注。农民工个人博客的出现虽然有助于农民工增强话语权,但由于博客流量有限,难免产生无力感。如何借助主要网站,共同聚焦“三农问题”,是非常富有意义的事情。
四、农民工的组织化问题
农民工的弱势地位在很大程度上与农民工缺乏组织的原子化个人生存状态有关,农民工只有被组织起来,才能更有效地改变目前的弱势地位。首先,可以加大对农民工外出务工的组织力度,增强农民工择业的主动性,减少农民工流动的盲目性。在农民工主要输入地建立对农民工的需求信息库,在主要输出地建立劳动力信息库,并加强彼此间的协作与沟通。目前,已有一些基层地方政府、企业和网站在为农民工提供就业培训信息和组织农民工外出务工方面作出了努力。其次,可以支持和鼓励农民工的自发组织行动。目前农民工群体内部已经出现了一些自发的组织行动,这也是中国特色社会主义民主政治建设的重要内容。第三,需要提高已经在外务工的农民工的组织化程度。可以充分调动工青妇力量,把游离于体制外的农民工积极分子吸纳到体制内,引导和支持他们开展团结和组织农民工的活动。
五、农民工的教育培训问题
目前已有相当多的农民工意识到自身在文化水平和工作技能方面的不足是影响自身发展的重要原因,渴望通过学习和教育培训提高自身的文化水平和工作技能,进而改善自身的境遇。但由于大多数农民工工作辛苦,收入不高,在现有条件下,他们往往没有足够的金钱、时间和精力参加学习和培训。目前在农民工的教育培训方面,政府还存在缺位现象,政府理应承担起更多的责任。而从教育培训的内容来看,由于农民工多方面的素质都有待提高,因此针对农民工的教育培训应该是全方位的。从历史上来看,我国平民教育的理论和实践先驱晏阳初在国内外长期从事乡村建设和平民教育事业,积累了丰富的经验,非常值得借鉴。根据晏阳初的思想,平民教育是一个完整的系统工程,包括文化教育、生计教育、公共卫生教育和公民教育四大要素。文化教育旨在提高民智,生计教育旨在丰裕民生,公共卫生教育旨在强健民体,公民教育旨在培养民德,以造就具有知识力、生产力、健康力和公德心的“整个的人”。平民教育必须制定实施综合性的、整体性的计划,使教育、生产、健康、自治四大任务联环配合,同时并举。如果我国的农民工教育培训能够从这四方面入手,扎扎实实推进,这将是农民工的福音。
在树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的时代背景下,农民工不应该是被遗忘的人群。如果党和政府能够从解决上述问题入手,着手领导构建解决农民工问题的合作机制,改善农民工的媒体形象,增强农民工的话语权,提高农民工的组织化程度,加强农民工的教育培训,那么农民工的未来地位和境遇将拥有令人鼓舞的美好前景
话题缘起2010年中央一号文件的一大亮点是首次提出了“新生代农民工”的概念,传递出中央对约占农民工总数60%的80后、90后农民工的高度关注。文件要求“采取有针对性的措施,着力解决新生代农民工问题”,并将此问题作为推进城镇化的一个重点。相对来说,新生代农民工对农业不熟悉,同时,他们又特别渴望融入城市生活、城市社会,但从制度到心理到具体措施,我们都还没有做好接纳的准备。对土地没有感情、在城市又不被接纳,让新生代农民工处于“城乡双重边缘化”的尴尬境地。新生代农民工成为我国现代化绕不开的问题,新生代农民工问题不解决,我国的城镇化就谈不上,现代化也谈不上,和谐社会更谈不上。我省中山市近年实行的流动人口“积分制”管理办法,无疑是解决新生代农民工问题的有益探索,此外,还有些什么措施、从哪里着手来圆新生代农民工的城市梦,我们特约专家建言
新生代农民工就近进入城镇和工商业就业才是可持续的选择 出路在于提供均等化公共服务
解决新生代农民工融入城市这一难题的核心在于提升新生代农民工现代产业素养,重点在于加快全方位的工业化、城镇化和现代化进程,出路在于进行体制创新,提供更加公平的公共服务。
改革开放以来,广东经济发展既得益于庞大的农民工群体提供的优厚“人口红利”,又面临着反复出现的“返乡潮”、春运难和“民工荒”的困境,如何以中央一号文件首次提出重视新生代农民工问题为契机,以《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》为导向,以促进农民工融入城镇为手段来化解其就业不稳定难题,化解由此带来的产业结构和就业结构“双板结”的困扰,成为当前重要而迫切的课题。新生代农民工的三个特质和三方面利益祈求
对占农民工总数60%多的80后、90后新生代农民工的解读有三个关键字:“新、农、工”。“新”是与第一代第二代农民工相比有“三高一低”的特征:受教育程度高,职业期望值高,物质和精神享受要求高,工作耐受力低。他们在文化程度、人格特征、打工目的、城市认同感、生活方式、工作期望、与农村家庭的经济联系等方面迥然不同,因而在利益祈求上存在重大差异。“农”是因为在现行户籍制度和社会管理方式下,他们仍然具有农村居民身份,与有城市户口的工人同工不同酬,同工不同权,同工不同福利保障,不能平等地享受所在城市的公共服务。这显然不符合市场经济的平等规则,妨碍城市发展的正常化进程。“工”是他们大多数正在从事现代工商业活动,有一定的现代产业技能,能够接受现代社会理念并且按照现代产业规律从事生产和生活。
新生代农民工自身特性变化和技能素质提升,加上农地制度变迁使得他们不可能像父辈一样返乡务农。新生代农民工的特殊性决定着他们的利益祈求有三个基本点,一是追求融入城镇化进程,他们没有返乡务农的意愿,更没有务农的技能;二是追求融入工业化进程,他们因为大多数人往往直接从学校进入外出务工行列,对于现代产业规律的熟悉程度远高于传统农业;三是追求融入现代化进程,更愿意成为现代城市文明的一员,享受现代化进程带来的生活方式的变化和生活品质的提升。
让新生代农民工融入城市的三个着力点
从供给方看,要融入城镇就要求新生代农民工积极参加职业技能培训,大力提升自身人力资本存量,提高在融入城镇化进程中的“话语权”,从而提升就业竞争性和稳定性,促使其成为产业升级需要的合格的产业工人。在工业化、城镇化、市场化趋势不可逆转情况下,随着养老保险无缝转移等利好政策出台,新生代农民工就业稳定性更显得日益重要,没有就业的稳定性,就谈不上融入城镇,也谈不上成为现代市民。没有就业的稳定性,也不利于新生代农民工专用性人力资本的积淀进而影响到他们与资方的博弈能力,造成收入水平长期得不到提升。从需求方看,加快工业化、城市化和市场化进程是吸引越来越多的新生代农民工进入城镇的必经之路。值得注意的是,新生代农民工融入城镇的过程不是也不应该是单一的向沿海地区转移就业的过程,附着中西部工业化进程的加快,新生代农民工就近进入城镇和工商业就业才是可持续的选择。从劳动力需求视角,通过产业升级,形成产业升级与劳动力需求数量和结构的动态优化匹配,通过产业转移,减少外来普工流入沿海地区就业。通过建立人口、产业和就业联动机制,保证劳动力流动方向合理、适度和有效,才是长久之计。
从供求均衡视角方看,新生代农民工及其市民化面临众多现实挑战,从经济学的角度看,是因为他们的效用和目标函数与以前农民工的差异,导致了他们的劳动供给函数及其在劳动力市场的供求均衡点与厂商需求之间存在“缺口”而出现“民工荒”等供求失衡现象。虽然他们对城镇的认同感较高,但与城镇劳动力相比,由于缺乏必要的专业技能和进入正规就业市场的能
有赖政府提供均等化的公共服务
新生代农民工融入城市首先是要解决就业问题,其次是要解决住房、子女教育问题,再次是要解决社会保障和公平地享有公共服务问题。这些均有赖于政府提供均等化的公共服务,如通过提供公平的职业技能培训和就业服务,解决新生代农民工由农民身份向产业工人转换问题。通过提供日益平等的社会保障服务,通过社会保障制度改革尤其是养老保险跨地区接续政策,打通农民工有序流动就业的经脉,解决新生代农民工的生老病死问题。通过建立科学的就业景气指标体系,监测就业景气尤其是农民工就业与产业的匹配程度,解决新生代农民工异地转移就业和降低就业风险问题。通过体制创新克服户籍、住房、子女教育等制度性障碍,解决新生代农民工由农村居民向市民转换问题。创造公平竞争的社会环境、法治环境、文化氛围、制度环境,是新生代农民工进入城镇的根本保证
党的十七届五中全会强调,党的领导是实现十二五时期经济社会发展目标的根本保证,要切实加强党的基层组织建设。而新生代农民工党员队伍建设,则是加强基层党组织建设的重要方面。作为社会转型期不可忽视的群体,新生代农民工的政治成长将直接影响我国经济社会的和谐发展。抓好新生代农民工党员队伍建设,是实现新生代农民工全面发展的需要,是创新城乡基层党组织建设的需要,也是提高党的建设科学化水平的需要。
要关心新生代农民工的政治成长和全面发展新生代农民工介于农民和市民之间,受各种复杂因素的影响,形成了该群体独特的二重性价值取向。从积极方面看,同老一代农民工相比,新生代农民工消费意识增强,权利意识增强,自我发展意识增强,市民化意识增强,组织化程度提高,培训、学习意识更强;从消极方面看,新生代农民工“厌农”、“弃农”,不愿吃苦,亲情意识、家庭责任意识淡薄,缺乏敬业精神,追求享乐。这种价值取向的二重性现实,客观上要求我们必须关注他们的心智成长和政治进步;新生代农民工实现政治参与的途径过于狭窄,他们既无法参加农村政治生活又不能融入城市政治生活,成为事实上的“政治边缘人”。新生代农民工“话语权”的缺失又加剧了城市对农民工的排斥,他们的各种利益主张和需求也得不到重视。新生代农民工中的党员和优秀分子,无法参加正常的组织生活和政治活动,从而产生严重的“失去组织感”。
因此,关心新生代农民工政治成长,注重在新生代农民工中发展党员,做好新生代农民工党员的教育管理工作,增强新生代农民工“政治认同感”和“政治归属感”,拓宽他们政治参与途径,实现有序政治参与,是解决新生代农民工参与国家政治生活问题的当务之急。加强新生代农民工党员队伍建设势在必行
加强新生代农民工党员队伍建设是提高基层党组织建设科学化水平的客观要求。新生代农民工自身的成长,基层党组织建设工作创新的理论与实践,客观上为新生代农民工党员队伍建设准备了物质基础。新生代农民工比一般农民工更自觉地传播新思想、新观念、新信息,更自觉地在农村文化与城市文化差异中寻求平衡,在农村与城市之间起穿针引线作用,是统筹城乡发展、促进城乡一体化的重要生力军。重视在新生代农民工中发展党员的工作,将有利于他们更好地发挥优势。新生代农民工中的党员和先进分子是这个群体的核心,其先进性的辐射力、影响力有利于推进新生代农民工党员队伍建设健康发展。
几年来,我们党十分重视基层党组织建设和农村流动党员教育管理工作创新。2006年6月,中共中央办公厅印发了《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》等四个文件,流动党员的教育管理工作走上规范性、系统性、程序性轨道。党的十七大进一步提出建立健全城乡一体党员动态管理机制和党员关怀激励机制新要求,流动党员的教育管理工作提升到科学化高度。各地基层党组织积极贯彻中央精神,勇于实践,大胆创新,摸索出许多切实可行而又效果显著的新方法、新办法,如:流动党支部、网络党支部、党员信息化网络化管理、党员干部现代远程教育“电视上网”工程、农村发展党员全程联名推荐制等等,这些成功的做法经过及时的总结、归纳和概括,上升为具有普遍意义的理论指导,为新生代农民工党员队伍建设提供强有力的理论支撑。
提高新生代农民工党员队伍建设科学化水平的现实路径
科学的制度是提高新生代农民工党员队伍建设科学化水平的重要保障。
新生代农民工党员队伍建设的制度体系,主要包括:(1)新生代农民工党课教育制度。针对新生代农民工特点,采用生动活泼、内容新颖、方式灵活等办法开展党课教育,培养他们对党组织的认同感和归属感。(2)新生代农民工组织培养和发展党员制度。居住地党组织主动配合,对发展对象进行联系、培养和考察,两地党组织及时交流培养情况,共同做好党员发展工作。(3)新生代农民工党员教育、管理、服务制度。城乡一体化统筹管理,以流入地党组织为主,流出地党组织配合,共同对新生代农民工党员进行教育、管理和服务。(4)新生代农民工党员激励、关怀、帮扶制度。尊重新生代农民工党员主体地位,培养新生代农民工党员的主体意识,维护新生代农民工党员的基本权利,增强基层党组织的亲和力、凝聚力和领导力。(5)新生代农民工党员在居住地发挥作用制度。由居住地党组织提供渠道和条件,流出地党组织和居住地党组织密切配合,共同激励,共同组织,城乡共建。
科学的方法是提高新生代农民工党员队伍建设科学化水平的必要条件。
应当积极探索运用现代科学方法,科学地将新知识、新技术、新理念引进到基层党组织建设中去。比如,运用管理学、组织学、社会学、心理学等基本理论研究新生代农民工的人格特征、生活态度、价值取向等,就可以有效地与他们进行沟通,从而增强基层党组织的吸引力、感染力、亲和力。再比如,在信息化时代,可以利用网络资源建立网上党支部,通过网上党员之家对党员开展教育、管理和服务工作,利用互联网的互动功能加强对新生代农民工群体的思想政治教育,利用手机微博与培养对象和流动党员沟通思想、保持联系等等,都将会大大提高党建工作的效果
第五篇:演讲稿《提高居民素质,共创和谐家园》
演讲稿《提高居民素质,共创和谐家园》尊敬的各位领导、朋友们:大家好!我是来自xxxx,我今天演讲的题目是《提高居民素质,共创和谐家园》在中华文明五千年的长河中,流淌着丰富的道德内涵。我国改革开放30多年来,人民群众的精神风貌和道德素质呈现出积极、健康、向上的主流态势,社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等各个领域的建设都取得了历史性进步,发生了积极变化。总书记指出,要加强社会主义核心价值体系建设,全面提高公民道德素质,培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。这一重要论述,体现了新一届中央领导集体对提高公民道德素质问题的高度重视,为我们指明了努力方向。提高居民的素质对于城市健康稳定发展具有非常重要的意义。特别是在社区建设管理中,如何提高居民文明素质,使广大居民自觉履行在社区建设管理中居民应尽的义务,抵制乱搭乱建、乱停乱放、不缴物业费、毁绿种菜等不文明行为,不断增强广大城市居民的社区意识、环境意识和文明意识。使道德建设紧贴老百姓的实际,取得可喜的成果,这是一个值得我们深深思考的问题。随风潜入夜,润物细无声”。公民道德建设就是一个潜移默化、润物无声的过程。对此,社区将以形式多样的创建活动来促进城市居民素质的提高。来吸引广大居民群众广泛参与,使其在活动中逐步提高思想道德素质、科学文化素质和身体素质。