第一篇:持证职业农民筛选培训实施方案
2013--2015年度职业农民筛选培训 实 施
方 案
为深入贯彻落实农业部办公厅《关于印发新型职业农民培育试点工作方案的通知》(农办科„2012‟56号)文件要求,稳步推进安徽省新型职业农民培育试点工作,加快培育新型职业农民,着力推进现代农业发展,积极启动南谯区新型职业农民培育,根据我区经济发展情况,深入开展调查摸底工作,全面掌握当地农业劳动力状况,以生产经营型职业农民作为重点对象,确定优质粮油、畜牧养殖、特色产业等3个方面6个主导产业,计划从2013-2015年共培育新型职业农民500人,根据不同类型新型职业农民从业特点及能力素质要求,科学制定教育培训计划并组织实施,开拓全区新型职业农民教育培养新领域。现结合我区实际,特制定如下方案。
一、思路目标
认真贯彻落实农业部办公厅《关于印发新型职业农民培育试点工作方案的通知》(农办科„2012‟56号)文件要求,围绕产业发展和农民需求,大力培育有文化、懂技术、会经营、善管理、能创业的新型职业农民和现代农业经营者,为我区农业现代化建设提供强有力的人才支持和智力支撑。坚持“政府主导、农民主体、需求导向、综合配套”的原则,采取更加有力的措施加以推动落实,培养和稳定现代农业生产经营者队伍,壮大新型生产经营主体。围绕三个结合到2015年完成我区职业农民培训500人,考试考核合格者发放职业农民资格证书,确保到2020年底持证职业农民达到2000人以上。
一是结合特色产业培育职业农民。我区近年农业特色产业蓬勃发展,成效显著。为进一步提升发展档次和质量,我区将在乌衣、腰铺镇围绕绿色粮油种植,在施集镇围绕绿色茶叶种植加工,在大柳、施集镇围绕除菊种植加工,在章广围绕畜牧养殖,开展职业农民的培育。
二是结合项目培育职业农民。我区目前承担新型农民培训项目、农技
推广补助项目等培训,下一步将结合这些项目开展职业农民的培训培育工作。
三是结合农产品质量安全培育职业农民。我区现有农业专业合作社186家,无公害农产品和绿色食品生产监控面积扩大到27万亩。但当前仍然存在合作社在生产经验管理只讲生产、只讲效益,对食品安全生产认识不足、意识不强。我们下一步将对全区农业专业合作社领头人、家庭农场农场主等纳入职业农民培育对象,围绕农产品生产安全开展培训,提高他们对农产品质量安全意识,让他们自发自觉生产申报绿色有机农产品品牌,切实保障农产品质量安全。
四是结合农民学习特点培育职业农民。农业生产季节性明显,实践性强。所以对职业农民培训教育必须结合农民生产,既要一定理论,更需要生产实践教学,必须突破围墙式教学模式,结合农民生产需要,结合农时,采取“农学结合”弹性学制和“送教下乡”教学模式。让我们的职业农民带着生产问题来学习,专家针对问题来指导,做到易学、易懂、易会,既解决了生产问题,又提高农民生产技能。
二、实施步骤
按照职业农民培训总体计划安排,整个培训工作分三个阶段进行。
第一阶段——准备阶段。2013年召开相关工作会议,落实培训任务。根据任务,研究确定培训专业和内容,制定并上报具体实施方案。
1、落实培训对象:按照“公开、公平、公正”的原则,采取自愿报名、村组推荐、择优筛选、张榜公示的形式选拔学员。培训对象主要为村组干部、合作经济组织人员、种养专业户、种养大户、农机大户、园区和种养基地的农业人员以及愿意从事农业生产的初高中毕业生、在乡农村青年等。职业农民年龄一般在55周岁以下,初中以上文化程度。职业农民培训对象由各镇按一定程序筛选确定上报,区农委审核把关后统一组织集中培训。根据规定,凡在同一年度内已参加相关专业培训的人员不得再参加同一专业的培训。
2、落实培训单位:区农广校(区农民科技教育培训中心)是省农委认定的农民培训基地,负责我区职业农民培育工作的组织实施,并负责开
展职业农民认证服务。区直相关部门协同做好相应的专业培训。
第二阶段——组织实施阶段。2014-2015年起采取能力模块结构的培训模式,实行集中学习、生产实践、考试考核和跟踪指导服务相结合的培训方式,全年学习不少于60日。
1、集中授课。全年职业农民培训时间为15天。根据不同岗位和不同产业,按照专业化、技能化、标准化的要求,确定相应培训内容。主要包括职业道德与能力要求、政策法规、经营管理、安全生产和相关专业技能等。
2、生产实践。全年安排15天,组织学员到我区特色产业基地、现代农业园、农民专业合作组织、农业企业进行考察学习,有条件的可进行跟班见习和顶岗实习,提高学员的实际操作能力和实践水平。
3、考试考核。通过集中培训和生产实践后,对学员进行考试考核。合格者按任务性质发放相应职业农民证书。
4、跟踪指导。培训结束后,安排讲师团成员定期和不定期对学员进行跟踪指导服务,全年指导不少于30天,将跟踪服务指导情况作为培训绩效考核的重要指标,真正建立健全培训教师和学员的挂钩联系制度,以结对挂钩方式不断巩固提升培训成果。
第三阶段——总结验收建档阶段。2015年底按照相关培训管理办法进行总结,建立完善培训档案和相关资料,开展绩效评价,进行检查验收和考核,形成总结报告。同时建立一套信息管理系统。建立新型职业农民信息管理系统,是实施动态管理、开展经常性培训、提供生产经营服务、落实扶持政策的一项基础性工作。
三、保障措施
1、加强经费保障。我区将积极争取职业农民培养项目在我区实施,整合新型农民培训等项目资金,投入到职业农民培养中。此外区财政也将拿出职业农民培育专项资金,扶持我区培育职业农民。
2、加强责任落实。将根据省委、省政府实施新型职业农民培养要求,区政府将职业农民培养工作纳入全年农业农村重点。各有关部门必须高度重视,切实加强组织领导,健全责任体系,形成上下联动、协同推进的工
作机制。区农委作为牵头责任部门,必须切实承担起职业农民培育的组织协调和具体管理职能,建立行政领导责任人制度,签订任务责任书,明确工作职责,做到一级抓一级、层层抓落实。承担具体培训任务的区农广校作为省级任务项目法人,对项目实施和资金使用负责,并负责对全区职业农民培育工作实施服务指导。
3、加强过程监管。强化职业农民培育过程的全程监管是保证职业农民培育工作扎实有序开展的重要手段。区相关部门必须建立健全职业农民培育工作的监管体系,明确监管重点,规范监管程序,落实监管主体,确保培训工作取得实实在在的效果。要突出加强讲师团成员考核管理,建立健全考核体系,将农民满意度和跟踪服务作为考核讲师团成员工作业绩的主要指标,实行挂牌服务,发放联系监督卡,全程接受群众的监督。
4、加强总结宣传。要勇于探索,及时总结我区在职业农民培育中好经验、好做法,宣传好的典型,营造新型职业农民成长的良好环境,形成我区新型职业农民培育稳步推进的良好格局。
二O一三年五月六日
第二篇:职业农民培训心得体会
2016--2018年青年农场主培训心得-------------我叫。很荣幸参加这次汉中市农业干部学校开展的2016-2018年青年农场主培训。
12月25日市农干校副校长张彦智做开班致辞,市农业局总农艺师杨全永作了重要讲话,他指出要实施精准化培训,提高培训质量和效果,为现代农业发展提供强有力的人才支撑。要求培训学员要互相借鉴、互相学习、创业兴业,在现代农业发展中起示范带动作用。学员钱隆以自己创建的略阳响水沟·山水涧生态农业园的亲身经历作了精彩发言,谈到他对农业热爱,新环境下农业发展的畅想,表示要珍惜机会,认真学习,做转变农业发展方式的带头人。市农业局人教科科长周亮为我们来自汉台、南郑、洋县等8个县区的100多名青年农场主培训学员上了开班第一课。在接下来的两天老师对农产品电子商务、现代农业、政策法规、家庭农场及合作社进行了深度剖析和讲解,更值得欣喜的是老师带领我们到南郑县怀德生态甲鱼养殖家庭农场,南郑县86家庭农场现场进行现场教学,听取成功农场主的发展历程和思路,经营管理经验。
2012年加入合作社以来,一方面在合作社的帮助下我的生活发生了很大变化,农业生产投入少了收益多了,身边的朋友多了,农副产品不愁卖了,开始有订单了。另一方面我的农业知识多了,遇到问题合作社帮我解决了,我相对空余时间也多了。通过这次培训使我很受启发认识到自己在创业过程遇到的问题和不足,借鉴其他学员的经营管理模式,积累了很多知识,积极全面学习新技术、理论结合实际做“有文化,懂技术,会经营”的新型职业农民。我要时刻关注国家政策导向和市场的动态变化,开拓思路。总之这三天的培训除了老师专家的讲解,还结识了很多同行。这是一个很好的平台,大家天天探讨着精彩的话题,交流着心得体会,为了一个共同的财富梦想走到一起,相识在一起,财富不是一辈子的朋友,朋友却是一辈子的财富,学中悟道,联合经营,抱团发展是必然趋势!
第三篇:职业农民培训心得体会
篇一:农民参加新型职业农民培训学习心得体会 农民参加新型职业农民培训学习心得体会
我叫xxx,通过参加本次新型职业农民“水稻班”的培训,本人心得颇多,感受甚深。特别是各位
老师给我们传授的知识,许多都是我们平时不知 道的。在实际操作中都是似是而非的。老师的讲 课通俗易懂。
刘赋华书记讲的新兴职业农民素养与农业
发展新理念,使我深刻认识到作为一个新型农民 应具备哪些方面的素质及要求,还有其他老师的 精彩讲课给我留下了深刻的印象。
作为一个新型农民,我们要关心人民身体健康,种植绿色环保食品及蔬菜,要质量第一,安全第一,要注重环境污染与农药的安全使用。在 关心他人的同时也要注意保护自己。要学习发达 国家发展现代化农业的经验,充分发挥自己的所 学知识,用到现实工作中来,依靠科学发展农业。同学们,古人云,天生我材必有用,三百六
精品文档推荐精选文档推荐十行,行行出状元,让我们在党的光辉普照下,努力学好农业知识,发挥自己的聪明才智,学以 致用在农村这个广阔天地中。为建设社会主义新 农村贡献自己的绵薄之力,为建设社会主义新农 村添砖加瓦,实现我们的人生价值!
最后,我感谢区农业局领导给了我们这次学习机会,谢谢!
精品文档推荐精选文档推荐篇二:新型职业农民培训学习心得体会 新型职业农民培训学习心得体会
新型职业农民>培训学习>心得体会
(一)你们好!我来自于大幕乡钟台山麓的桃花尖村的王广良。今天是个高兴的日子,我有幸得到你们和蔼可亲的热情指导。这次新型职业农民培训班为我们农村、农民带来学习科技知识,树立新理念的良机,使农村充满春意盎然的蓬勃生机。
你们为了使我成为一位“有文化,懂技术,会经营,善管理”的新型职业农民,千方百计的不遗余力的帮助,可谓是呕心沥血的辛勤园丁。为了我们学到全面的知识,你们邀请市农院、区农局、司法部门的专业人员、组织专家团队,联系外训,牺牲你们的休息时间、放弃手中的急事,使我认识到科技兴农的重要性和农业集约化的必然性,作为学员的我在此表示衷心的感谢及歉意。
我们农村经济发展之所以与城市存在相当大的距离是因为缺少合格的在市场竞争中有胜算的农产品。良性竞争是人类社会进步发展的不可阻挡的自然趋势。科技知识是将传统的温饱农业引领到现代新农业,发展农村经济、增加农民收入的新动力,是你们的言传身教呼唤我们对科学知识渴望的良知。
我们通过15天的学习,总觉得老师、领导与学员之间没有隔阂,没有高人一等的架势,很融洽,那种平易近人的感觉历历在目,讲起课来有声有色、细致入微、生动贴切、通俗易懂、百问不厌,使我受益匪浅。
我是一位普通的农民,是你们指导我怎样学会科学知识,尽快从辛苦的劳动过程中解救出来,收到事半功倍的效果,是我们这代人羡慕已久的愿望。老师们是你教我们从种子选择、播种、移栽、管理、成熟、收割如何分段、分层次,及时适量,合理配方,精确施肥、施农药从而使农产品有效增产,增收达到符合食品安全的标准,生产发展到一定规模的时候怎样运用电脑软件,全程安全监控,销售,购买,一应俱全,是我们这代人的梦想。
咸宁是一朵花,那么大幕是这花上的绿叶,怎样呵护这片绿叶。食品质量安全、保护自然生态环境才是领导、老师、学员们所期盼的愿望。作为合法的公民,我们是责无旁贷,也是任重道远。愿生命之树常青,与人类生存息息相关的绿色“金矿”永存。
最后,感谢咸安区农业局、区农广校、大幕乡镇各位领导对我们学员的大力支持与关爱,愿全体领导、老师、学员们身体健康、工作顺利,待到山花烂漫时,我们都在丛中笑有所成。
新型职业农民培训学习心得体会
(二)2015年3月12日,孝南区2014新型职业农民培育工程蔬菜产业培训班,在孝南区农广校的大力宣传和精心组织下,隆重开班了!全班符合报名条件的人数61人。在此,我谨代表全班学员向精心准备此次学习班的各级领导及政府职能部门表示衷心的感谢!感谢您们给了我们此次学习的机会,感谢您们没有忘记我们,感谢您们让我们及时地了解了国家的一些相关政策及今后农业的发展方向!此次学习犹如一支强心剂,深深地刺进了我们陈旧的心灵。“ 爱国、尚农、勤勉、诚信 ”这八个字犹如一声春雷,惊醒梦中人。“亡羊补牢”为时不晚,我们应立即行动起来,“转观念、调结构、扩产量、创效益”,用现代农业的思想武装自己的头脑,转变传统的种植模式,积极加入到新型职业农民的队伍中来。
通过此次学习,在今后的生产过程中,我们应做到如下几点:
一、转变观念,调整结构。在为期十五天的学习培训当中,先后有二十四位各级领导及专家到现场给我们作精彩的演讲及解说。通过学习,我们深受鼓舞,积极地响应国家对现代农业的发展需求,改变传统的种植模式,积极地参与到“发展农业现代化、保障国家粮食、蔬菜安全、深化农村体制改革”的建设中来。积极地为社会输送“有机、绿色、环保”的放心蔬菜,提高蔬菜品质,让自己的钱包鼓起来,真正成为“有文化、懂技术、会经营、善管理、能创新,带动力强,极具创造力”的新型职业农民。
二、整理思维,贯彻落实。在此次学习过程中,各条农业战线上的专家学者给我们传授了很多的农业种植关键技术,普及了诸多关于涉农方面的知识。比如:教我们如何选种、播种;如何施肥、田间管理;如何进行病虫害防治;怎样鉴定种子、农药真伪及法律法规;如何搞好自身健康卫生及产品质量安全;如何进行>市场营销以及我们国家蔬菜产业未来的发展方向等等一系列知识。在今后的生产与生活过程当中,我们一定会学以致用,将这些知识与政策贯彻好、落实好。
三、与时俱进,全面开花。为积极响应习总书记“农村要强、富、美”的三个要求,结合此次学习的>收获,机不可失,时不我待,我们一定会及时转变观念,提升自己的思想素质,改进耕作模式,马上行动起来,打造出我们的品牌,切实推进我们肖港蔬菜产业的稳步发展,让新型种植模式全面开花,让我们早日成为新时代的新型职业农民,让肖港万里小香葱“香飘万里”!
我相信:在座的61位学员一定不会辜负孝南区农广校工作人员的辛勤付出,会珍惜这次学习机会,抢抓机遇、与时俱进,用行动创造品牌,待明年春暖花开之时,诚邀孝南农广校的各级领导再来看不一样的肖港小香葱,不一样的肖港“新”农民。新型职业农民培训学习心得体会
(三)本人叫余志明,是咸安区贺胜桥镇人,很有幸参加这次新型职业农民的培训。这次培训让我受益良多,以下就是我这次培训的心得体会:
在农产品质量安全讲座中,让我更进一步的弄清了安全质量的重要性,只有大力控制农药残留物的浸入,农产品的质量安全才能得到改善和根治,我们应该多喝当地土生土长的茶叶。我区应充分把握和利用生态优势、资源优势、特色产业优势、政策优势,促进经济迅速发展,让全国人民的旅游爱好者来观赏我区的山水田园,品我区各种名茶。相信在不久的将来,咸安区将成为旅游大区,茶叶名茶之区。
经过这次学习,我希望能真正做到解放思想,迈开步伐,发扬出苦耐劳的实干精神,传承朴实的作风,早日成为一名合格的新型职业农民。篇三:农民参加新型职业农民培训学习心得体会
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农民参加新型职业农民培训学习心得体会
我叫xxx,通过参加本次新型职业农民“水稻班”的培训,本人心得颇多,感受甚深。特别是各位
老师给我们传授的知识,许多都是我们平时不知 道的。在实际操作中都是似是而非的。老师的讲 课通俗易懂。
刘赋华书记讲的新兴职业农民素养与农业
发展新理念,使我深刻认识到作为一个新型农民 应具备哪些方面的素质及要求,还有其他老师的 精彩讲课给我留下了深刻的印象。
作为一个新型农民,我们要关心人民身体健康,种植绿色环保食品及蔬菜,要质量第一,安全第一,要注重环境污染与农药的安全使用。在 关心他人的同时也要注意保护自己。要学习发达 国家发展现代化农业的经验,充分发挥自己的所 学知识,用到现实工作中来,依靠科学发展农业。同学们,古人云,天生我材必有用,三百六 精品文档推荐精选文档推荐
第四篇:新型职业农民培训讲话稿
新型职业农民培训讲话稿
杨继周
为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央和省农村工作会议,以及2014年中央和省委一号文件精神,大力培育新型职业农民,加快构建新型农业经营体系,着力解决“谁来种地”、“如何种好地”的问题,按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的战略要求,经过认真的筹备,今天正式开班了,在此,我代表四平经贸学校向各位学员表示诚挚的欢迎。
开展新型职业农民培训是提高农民素质,培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民,建设社会主义新农村的迫切需要。
什么是新型职业农民?新型农民是有组织的农民,就是有文化、懂技术、会经营的农民,从经济学角度看,新型农民就是“农商”。目前新型职业农民在农业从业人员中占比并不高,但这是现代农业发展的方向,是解决“谁来种地”“如何种好地”的重要手段。
(一)新型农民是有目标的农民,他们应有较高的思想政治素质
几千年来,农民们过的是一种非常低层次的重复性日子。封闭自守,安于现状,恐惧风险,拒绝投资,逐代更替,造成了这个群体的狭隘与短视。而新型农民,他们绝不安贫乐道,而是掌握或熟悉党和国家对“三农”及其相关工作的方针政策、法律法规,有发财致富的理想,有追求自由幸福生活的思想觉悟,有更高的利益诉求,既不迷信,也不盲从;同样,他们也不满足于机械重复的单调生活,而是有较高思想政治素质,敢做敢为。他们敢于创造和追求新的生活,具有鲜明的创业精神、创业意识和新的就业观念,富有事业心,哪怕弃土离乡也义无返顾。
(二)新型农民是有知识的农民,他们应有较高的科学文化素质
传统农民没有也不需要掌握太多的科学文化知识,他们技术单一,生产主要是自产自销,也不懂得经营,不谋求更多的收益和更高的利润。而新型农民应该具有一定的科学文化知识,具有一定的现代农业生产、劳务经济等方面的一技之长,具有一定的经营管理、市场营销与产业创业开发能力,成为农业专业化生产、成为建设社会主义新农村的中坚力量。
(三)新型农民是有道德的农民,他们应有较高的文明素质
中国传统农民勤劳、朴实、善良,忍辱负重。新型农民既应继承传统农民的优良品行,更要有开阔的视野、新的道德观和现代文明生活习惯,他们乐意遵从“八荣八耻”为核心内容的国民新道德规范标准,有社会主义的荣辱观,知耻明荣,勤而致富,富而思进,进而文明。
(四)新型农民是有组织的农民,他们应有较高的民主法制素质
改革开放之前在计划经济体制下,一切经济活动由国家和集体来组织,传统农民缺乏必要的自主性、主动性、开放性和创造性,缺乏必要的独立判断和创造性思维,也缺乏竞争压力和利益动力。他们不细究权利和义务,更不在乎权利和义务的对等,他们既不懂得尊重他人,更不懂得如何维护自己的权益。新型农民能够用自己的眼光来看待事物,分析问题,懂得用法律手段来维护自身的权益,同时,他们也不再是一盘散沙,而是富于一定的组织性,生产经营及生活方式更趋于组织化。
概括起来说,新型农民应当是有文化、懂技术、会经营的新型劳动者,他们具备三个明显素质:具有较好的社会素质,自立自强、崇尚科学、诚信友爱、知法守法,讲公德、有道德、重美德、尚文明;具有较高的技能素质,熟悉和会用现代农业技术,熟练掌握一到多项生产技能和技巧;具有一定的经营和管理能力,能充分利用人、财、物和土地等资源进行生产并获得较高的经济收益。怎样培育新型农民是建设社会主义新农村的一个基本问题是解决好三农问题的关键。
我相信只要各位学员理念上去了,时间保障了,精力投入了,就一定会取得丰硕成果。
第五篇:XX县2020年新型职业农民培训实施方案
XX县2020年新型职业农民培训实施方案
按照《XX省农业农村厅关于做好2020年新型职业农民培训工作的通知》(X农科函〔2020〕X号)要求,为扎实有效实施好XX县2020年新型职业农民培育项目,特制定本方案。
一、总体要求
(一)目标任务。
2020年全县培训新型职业农民200人,其中新型农业经营主体带头人100名、产业扶贫带头人50人、技能服务型人员50名。培训合格率达到90%以上,新型农业经营主体带头人和产业扶贫带头人认定率达到90%以上。配合省农业农村厅做好现代青年农场主、农业经理人参训学员遴选,并组织学员参加培训。(二)奖补标准。
省以上财政资金按新型农业经营主体带头人、产业扶贫带头人培训每人3500元,技能服务型人员培训每人1500元进行测算。奖补资金的具体拨付、使用和管理,按照省财政厅、省农业农村厅制定的项目资金管理办法和《XX县机关事业单位培训经费管理办法》(X财行〔2016〕X号)相关要求执行。(三)实施主体和实施范围。
新型职业农民培训项目由县农业农村局会同县财政局共同组织实施,由经认定的培训机构承担具体培训任务。将符合新型职业农民遴选条件的产业扶贫致富带头人,优先确定为培训对象。二、重点工作
(一)确定培训对象
1.新型农业经营主体带头人和产业扶贫带头人培训。主要面向种养大户、家庭农场、农民合作社、小微农业企业、农业社会化服务组织等新型农业经营主体负责人、带头人、管理骨干。对象遴选基本条件:培训需求和愿望迫切、初中以上文化、年龄原则上不超过60周岁。
2.技能服务型人员培训。主要面向农业专业技术服务人员(含农产品电商人才、农村信息员、益农社信息员、休闲农业服务人员、农用无人机操作人员、农村改厕技术人员、农村物业管理人员等)。对象遴选基本条件:培训需求和愿望迫切、初中以上文化、年龄原则上不超过60周岁。
培训对象遴选程序:个人申请,村委推荐,乡镇初审,县农业农村局择优确定。符合新型职业农民遴选条件的贫困户、小农户,优先确定为培训对象。
上述各类培训对象当年不得重复;2019年参加新型职业农民培训的学员可以参加2020年同一层级不同培训,或参加同一类型更高层级培训。2020年同一层级培训对象与2019年重复率不超过8%。
(二)遴选培训机构
根据省市相关文件要求,结合我县实际,择优确定县农广校、县水产技术推广站2家机构为我县2020年新型职业农民培训机构。县农广校负责培训新型农业经营主体带头人50名、产业扶贫带头人50人;县水产技术推广站负责培训新型农业经营主体带头人50人。培训机构负责学员整个培训期间教学实践管理,制定分专业培训方案和培训计划,建立新型职业农民培训台账。
根据《XX省农业农村厅办公室关于组织举办新型职业农民培训农村人居环境整治村干部的通知》(皖农办社函〔2020〕97号)要求,在新型职业农民培训中组织举办农村人居环境整治暨美丽乡村建设培训班。县农业农村局作为培训主体,集中对50名村“两委”主要负责人进行专题培训。该培训列入新型职业农民培育项目技能服务型培训班内容。
(三)明确培训内容
按照《高素质农民培训规范(试行)》的要求,紧扣需求,建立模块化课程体系,科学组合教学模块、设计培训课程。课程体系分为综合素养课、专业能力课、能力拓展课三类。综合素养课包括但不限于思想政治、农业通识、农业农村政策法规、文化素养等课程;专业能力课包括但不限于乡村治理、农业生产技术、农业经营管理、农产品营销、绿色发展等课程;能力拓展课根据本地主导产业发展和培训对象需求有针对性地安排课程。
新型农业经营主体带头人、产业扶贫带头人培训,要强化品牌创建、市场营销、企业管理、融资担保、职业素养、团队合作、科学发展等内容;技能服务型人员培训,要强化新技术、新成果、新装备的推广应用,着力提升技术技能、为农业生产提供专业化服务的能力水平。
(四)优化培训方式
实行分类型、分专业、分阶段、小班制、重实训、强服务的培训方式。新型农业经营主体带头人、产业扶贫带头人培训时间累计不少于128学时,技能服务型人员培训时间累计不少于48学时。原则上每期培训班不超过50人;结合农业生产周期,分时段培训。积极采用系统知识培训与跟踪指导服务相结合、线上线下培训相结合、本地培训与异地培训相结合等方法开展培训。
(五)做好考试考核和认定发证工作
培训结束后,培训机构采取理论考试和实践考核相结合方式,对学员进行考核,考核结果报县农业农村局审定。对培训合格的生产经营型职业农民,按照《XX省农业委员会转发农业部关于统筹开展新型职业农民和农村实用人才认定工作的通知》(X农科〔2015〕X号)要求,进行新型职业农民认定,颁发《新型职业农民证书》。对培训合格的专业服务型职业农民进行统计造册。鼓励农业经理人和专业服务型职业农民参加国家职业技能鉴定。县农广校统筹安排,负责全县新型职业农民的认定工作。
(六)强化扶持服务。
充分利用现有政策,我县将积极出台新的政策,加大对新型职业农民的扶持力度,重点在土地流转、农业基础设施建设、金融信贷、农业保险、农业补贴、产业扶持等方面给予倾斜,在示范农民合作社、示范家庭农场遴选中对职业农民给予倾斜,继续推行农技人员跟踪服务职业农民机制,对结业学员跟踪服务不少于1年。
支持新型职业农民参加多种形式的展览展示、技术技能比赛、涉农公益活动等。创造机会条件,让农民参加跨省区交流,拓展理念视野,激发创新活力。开展各具特色的引领活动,搭建展示舞台和平台,引领农民与市场充分有效对接。
三、进度安排
按照立足产业、政府主导、多方参与、注重实效的原则,组织实施新型职业农民培训项目,按照以下步骤有序推进实施。
(一)精心制定方案(4月)
一是制定实施方案。
按照《XX市农业农村局XX市财政局关于印发2020年新型职业农民培训实施方案的通知》(X农〔2020〕X号)要求,结合实际,及时分解落实培训任务,认真制定整体实施方案,明确指导思想、目标任务、重点工作、进度安排和保障措施等,实施方案报省农业农村厅、省财政厅及市农业农村局、市财政局备案。二是制定分专业培训方案。按照《高素质农民培训规范(试行)》和规定时间、分阶段培训要求,由县农业农村局牵头组织培训机构和产业专家等共同制定分专业培训方案。主要明确每个专业的培训目标、培训任务、培训机构、培训对象、培训内容课程、培训时间(具体培训时段)、培训方式、教材教师、考核发证和组织管理工作等内容。分专业培训方案及培训机构承担任务情况报省农业农村厅、市农业农村局备案。三是制定教学计划。培训机构根据专业培训方案,制定每期培训班教学计划,主要反映教学目标、培训内容、培训对象及人数、培训日程(含具体课程设置、培训时间)、教材教师、考核发证等方面内容,报经县农业农村局批复后实施,做到“一班一计划”。(二)认真开展培训(4月至11月)
培训机构严格按照实施方案、分专业培训方案和教学计划开展培训,落实培训环节,创新培训方法,严把培训时间和质量关。设置好培训内容,强化模块化培训;优先聘请优秀教师授课,每期培训班至少聘请1名以上省级新型职业农民培训师资库成员;优先选用部省统编教材,保证参训学员人手一套省级以上统编教材。每期培训班建立5项制度:即班主任制度(每班确定一名班主任,负责日常管理工作);第一堂课制度(本级项目管理部门上第一堂课,宣讲政策,并了解培训机构培训工作安排和学员需求等情况);学员培训考勤制度(实行学员每天签到);满意度调查制度(最后一堂课,由本级项目管理部门安排人员组织学员网上进行满意度评价,了解培训效果);培训台账制度(建立培训台账、培训过程影像资料等培训档案)。并抓好培训班日常管理服务、考核和《新型职业农民培训证书》颁发等。
(三)做好管理服务(11月底前)
培训结束后,及时建立健全培训档案,按要求将相关信息录入农民教育培训信息管理系统,落实跟踪联系服务。
(四)验收总结阶段(12月份)。
抓好项目审计和验收工作。培训机构在完成培训任务后,要及时向县农业农村局提出验收申请,县农业农村局会同县财政局组织验收,对验收合格的出具验收报告,对存在问题的待整改后再验收,直至合格。抓好认定工作。县农业农村局在项目验收基础上,认真做好总结工作,并按照省农委、省财政厅关于绩效评价的部署和要求,对项目实施情况进行自查自评。四、工作机制
(一)建立审核机制。
培训机构在任务下达后,尽快制定本单位培训方案,并报县新型职业农民培育工作领导小组办公室审核备案。方案制定要求符合相关文件精神并符合我县新型职业农民培育工作实际。(二)建立资金拨付和监督机制。
县新型职业农民培育工作领导小组将按照《XX市新型农民培训民生工程奖补资金管理细则》(财农〔2017〕52号)要求,在上级培训资金到位后,将资金拨付到培训机构。继续实行资金预拨制,根据市下达的培训任务和通过规范程序确定的培训价格,及时将80%培训资金预拨到培训机构;培训结束后,根据县农业农村和财政部门的验收合格意见等情况,按照财政国库管理制度的有关规定,再拨付余款。建立项目资金专账,实行专款专用,规范使用,坚决杜绝“挤、占、腾、挪”项目资金现象,建立项目资金审计制度,切实把民生资金用好用出效益。(三)建立验收机制。
县农业农村局将加强项目管理,及时进行验收。培训机构在完成培训任务后,及时向县农业农村局提出验收申请,县农业农村局会同县财政按照有关要求组织验收,对验收合格的出具验收报告,对存在问题的待整改后再验收,直至合格,对验收不合格的项目不予奖补或将已拨付项目资金追回。五、保障措施
(一)加强组织领导。
县新型职业农民培育工作领导小组负责全县新型职业农民培育的统筹指导工作,县农业农村局和县财政局建立会商机制,统筹谋划推进工作。县农业农村局继续发挥牵头作用,主动与财政及其它涉农部门协调沟通,加强县农业农村局内部相关单位的统筹协调,明确职责分工,共同做好新型职业农民培训工作。(二)充分整合资源。
充分发挥县农广校主阵地作用,整合资源,充分利用县乡2级农技推广机构等公益性教育培训资源,积极开发利用农民合作社、农业企业、农业园区等社会化教育培训资源。充分利用省市县新型农民(职业)培训师资库,实行优质师资资源共享,鼓励吸纳具有一定专业技能的本地专家和种植、经营能手参与授课。建立培训机构与师资评价及退出机制,将受训农民的满意度,作为培训机构、培训效果的重要依据和参考,保障培训质量。建立以部、省统编教材为主,其他正规出版教材和地方编印教材为补充的教材使用格局,保障教材质量。鼓励支持培训机构将实训基地建设与国家和省现代农业示范区、农业科技创新与集成示范基地、农民田间学校、农民合作社人才培养实训基地、农业企业基地等结合,确保每个专业建立一个实训基地,增强实践实训能力。实训基地在教学期间产生的费用,培训机构依据不同专业实际情况,以每人每天不超过50元的标准,从培训经费中予以补助。(三)强化监管评价。
县农业农村局会同县财政部门,落实管理措施,强化过程督导和监管,确保政策落实到位。建立学员培训质量随机抽检机制和培训现场暗访机制,并将抽检和暗访结果作为对培训机构考核的重要内容,对违反规定的培训机构,严肃处理,收回补助资金直至取消培训资格。县农业农村局建立月报告制度,每月2号前将培训进度情况报送县民生办同时报市农业农村局。(四)做好宣传工作。
各培训机构及相关单位要加强新型职业农民培育政策的宣传,充分利用网络、广播、电视、报刊等媒体,宣传报道各地的成功做法和先进典型,营造新型农民职业培育的良好氛围。