关于上冶镇农民经济收入及其分配的调查报告

第一篇：关于上冶镇农民经济收入及其分配的调查报告

关于上冶镇农民经济收入及其分配的调查报告

三农问题一直联系着国家的经济动脉，农村农业仍是国家经济建设的重点，而

农民的经济状况便是其最直接的反映。随着改革开放的伟大提出并实施，农民的生活状况也随之发生翻天覆地的变化。农村的经济结构不断调整以适应农村经济

建设。农村的面貌可谓日新月异。农民的收入也不断增多，消费水平也日渐提高，因此我今就农民经济收入及其分配进行深入调查，报告内容如下：

农民经济收入：一。自己创业：1部分农民在村周围建设板厂，年收入约在3

万左右；少数农民建设养鸡厂，大约养2000只左右的肉食鸡，每年养4轮收入

在2万左右；也有一部分农民建设养猪场，每次有20头猪，每年能养3轮，收

入约2万。2目前，上冶镇已建成沼气池1870座，带动养猪70万头，种

植无公害蔬菜8000多亩。“沼气-养猪-有机肥-瓜菜”、“粮食-特色食品”、“林木-

板材-造纸”、“秸秆-饲料青储-养羊-羊汤”、“麦秸（稻草）-草编”等五大循环经

济产业链，已成为镇域经济发展最强劲的“马达”。充分利用当地粮食资源，就

地消化为深加工产品而形成“小麦-特色食品”加工产业链。在传承当地食品加

工风味基础上，用优质小麦加工面粉生产出高桩馒头、马蹄烧饼、上冶大锅饼、烤排等一系列特色食品，远近闻名。每年消化小麦2600多万斤。3林木-板材-造纸”循环经济产业链已呈现出基本“脉络”：产业链“上游”的农

民，在河边、荒滩、路旁、沟渠及田头大量栽植速生材林，目前全镇有用材林

1.8万亩，成为致富农民的“绿色银行”；木材采伐后，全部被当地的300多家板

材加工企业收购。板材厂里剩余的“毛皮”、木屑连同树皮等都被送进了造纸厂，光华纸业集团每年要“吃进”8万多吨板材厂的“下脚料”。板材加工产业犹如

一条增收致富的金链，从田头连到了企业。

4“秸秆-饲料青储-养羊-羊汤”产业链则是利用当地丰富的玉米秸秆资源，实现秸秆年加工再利用16万吨，通过青贮和氨化等先进的秸秆处理技术，年转

化作物秸秆4万吨，养羊3多万只，其中一半是蒙山黑羊。该镇的羊汤闻名遐迩，吸引了许多外地食客慕名前来一饱口福。数十家羊汤馆每年屠宰8000只育肥黑

山羊。据最新统计，该镇养殖专业户已达650户，养殖专业场62个，养殖专业村12个。畜牧业产值已占农业总产值的62．9％以上，并迈上专业化、标准化和品牌化发展轨道。

5“麦秸（稻草）-草编”产业链依托农业种植优势，将3万多亩农作物秸秆加工成转换成绿色工艺品，变废为宝。每年农闲时节，走进上冶镇镇宁国村，农家小院、街头巷尾、道路两侧，到处都能见到用麦秸、稻草、玉米皮等农作物编制草苫子、物篓、坐垫等生活工艺品的妇女，一人一天能收入二三十元。目前，全镇仅从事草苫子加工的就有620多户1300多名农家妇女，人均月纯收入1000多元。

二。打工：1由于工厂 以及住房的增多，农村的土地被大部分利用，土地利用率下降，因此每人只有7分地，每户仅有3亩多地，种地不能维持其正常的生活，农民只是在农耕，秋收时节在家播种收割，多种小麦花生玉米等粮食作物。家庭妇女大部分时间都在附近的电厂，板厂，烧鸡厂，塑料厂等工厂上班。每天工资约在30-40元因此月收入为1000元，而丈夫外出打工每天工资至少50元，因此月收入为1500元左右。这样计算每户月收入为2500元左右每年按10个月计算，每年收入约25000元。

2。外出打工成为我镇农民增收的重要途径。我镇农村劳动力富余的优势得到充分发挥，特别是外出打工挣钱增加了农民收入这一有效方式得到了广大人们的认可，因此，外出打工人员不断增加，外出打工收入也随之增加。外出打工的工资支付由年支付该为月支付，导致今年上半年的外出打工工资收入猛增。有的家庭孩子已经初中毕业，也下学外出打工，女孩子每月至少1000元，男孩子每月至少2000元。一年交给家长近10000元。

三。养殖种地：少数农民在家种地多是种大棚蔬菜，年收入在10000元左右。农民经济分配：1土地用料：尿素90元/袋，复合肥130元/袋，农药30元，每亩地约400元，3亩约为1950元。“

2每月家庭日常消费：电费50元左右，水费，人情世事，家庭日用品，至

少800元。

3教育：a幼儿园：小班每年1000元左右，中班每年1200元左右，大班每年1300元左右。因此三年约在3500以上。

b在9年义务教育阶段：学校仅收学杂费。小学生每年约500元，初中生每年至少600元，并且他们每月还有零用钱。

c高中阶段：学费书费每年约在4000元以上。生活费每月300元左右，10个月需3000元以上。

d大学阶段：每年学费5000元左右，生活费至少5000元，这样每年至少10000元以上。

4建房：若建平房需7-8万元，建楼房需10万元以上。

经过我对我镇的深入调查，、家庭经营收入稳步增加，我镇农民家庭经营人均收入1189元，同比增加188元，增长了19%。原因分析如下：惠农政策为农民增收提供了保障。一是贯彻落实上级关于“三农”工作的政策措施。二是坚持“项目带动”促发展。三是抓好专业合作组织建设。在家庭经营收入中，第一产业占主导地位，人均达到853元，占农民人均纯收入的24%。特色农业成为农民增收的重头戏。曹家楼等村西瓜价格居高不下，增加了农民的收入；蔬菜价格稳中有升，调动了菜农的积极性，大仲口的大棚蔬菜种植面积增加，大大提高了农民的收入。牧业收入成为农民增收的亮点。全镇把发展畜牧业作为促进农业产业结构调整、增加农民收入的一个重要产业来抓。在巩固传统养殖项目的基础上，大力发展以鸡、鸭、猪为主的畜禽，规模养殖，专业村、专业户，逐步完善、规范了生猪、家禽等畜牧生产基地，通过加大科技投入、强化管理，收到了良好成效。但是农民的消费水平有待提高，收入分配应该更加合理。

乡镇政府应该广泛开展科技大下乡活动，让农民深入了解科学技术，鼓励农民创新养殖农产品。再原有的粮食基础上进行加工和改造以提高产价。我相信社会主义新型农村在蓬勃发展着。。。

在党的领导下我们的生活将会更加美好，更加灿烂。。。

第二篇：*镇农民增收调查报告

连山镇是四川省的重点小城镇，省农科院的科技示范地，也是粮油重点基地之一。连山镇党委、政府在积极建设小城镇的基础上，致力于农民的增收致富工作，近几年来，取得较好的成绩，现就农民增收情况调查如下：

一、1997年至2003年农民收入情况表：

农民人均收入总额（元）

种植业收入（元）

养殖业收入（元）

务工收入（元）

其它收入（元）

1997

252

3796

363

113

511998

2735

4389

115

1277

1999

2815

848

349

148

1470

2000

2903

199

345

234

1525

2001

298

2742

384

300

1556

2002

3063

597

393

316

1757

2003

3223

596

410

343

1874

二、近三年市镇两级政府对农业的投入情况：

1、荒滩地整改投入120万元。

2、农灌机沉井投入4万元（其中机井30眼，每眼补助600元，计1.8万元；沉井11口，每口2000元，计2.2万元）。

3、农村机耕道投入40万元（石梯村1.5公里，锦花村0.8公里，向阳村0.4公里，清河村0.8公里）。

4、河堤修复投入30万元。

以上四项合计194万元。

三、我镇2003年专业大户、专业协会发展情况：

2003年，我镇有专业大户20户（其中种植业7户，养殖业9户，加工业4户），年实现销售收入1200万元左右，利润150万元左右。

有两个协会：

1、鸭业协会：该协会有会员156户，年销售额达335万元，利润48万元，会员直接增收3500万元，带动农户增收500元。

2、薯类协会：该协会有会员105户，年销售额达600万元，利润60万元，会员增收4000元，带动农户增收502元。

四、影响和制约农民增收的主要因素及原因：

1、人均耕地少，劳动力过剩。

2、农业投入成本高，特别是农灌抽水费用大。

3、大多数农户还处于传统农业耕种方式，不能高效利用土地资源。

4、本地从事农副产品营销的大户太少。

五、市、镇两级政府对农民的增收的规划和将要采取的具体措施：

1、要根据连山镇农业现状，配合德阳下旌湖改造，对上柳梢（9.7公里），下柳梢（12公里）整个渠系工程进行改造，实现自流灌溉达70％以上，减轻农业投入、增加农民收入。

2、调整农业产业结构，扶持“种、养、加”大户，发展规模种植、养殖、加工示范基地（政府制定了对“种、养、加”大户扶持的优惠政策）。

3、加大小城镇建设，转移农村剩余劳动力，从事第二、三产业。增加农民收入。

六、今年农民增收的预测：

1、粮油增加收入总额521.68万元，人均增收201元。

①、小麦播种面积14115亩，预计单产813斤/亩，预计总产1146.97万斤，与去年粮价相比，今年粮每斤预计增加0.18元，预计增收206万元。

②、油菜籽播种面积5822亩，预计单产349斤，预计总产202.94万斤，与去年油菜籽价相比，每斤增加0.20元，预计增收40.59万元。

③、大春预计水稻面积19598亩，按去年的单产水平，预计产量可达2110.7万斤，价格上涨0.15元/斤，可增收316.60万元。

④、种植业生产资料的涨价因素：今年小春小麦、油菜播种面积为19937亩，大春水稻预计播种面积为19598亩，以此为基础，所花的机耕、农药、化肥、种子、抽水费等，每亩预计增加农业投入10.5元（全年碳铵施用量每亩按200斤计算，碳铵价格同比增加0.03元/斤6.00元；磷肥施用量每亩按100斤计算，每斤同比增加0.005元，每亩增加投入0.50元；农药预计每亩耕地增加4.0元）。预计增加投入41.51万元。

2、多种经营增加收入总额39.45万元，人均增收15元。

①、毛猪3.71万头，保持去年增减不变（投入与产出基本同幅增长）。

②、禽兔较2003年增加4.89万只，可增收35.21万元。

③、水产较2003年增加148.8吨，可增收69.94万元（增加面积，单产提高）。水产品价格上涨与水产品生

第三篇：*镇农民增收调查报告

连山镇是四川省的重点小城镇，省农科院的科技示范地，也是粮油重点基地之一。连山镇党委、政府在积极建设小城镇的基础上，致力于农民的增收致富工作，近几年来，取得较好的成绩，现就农民增收情况调查如下：

一、1997年至2003年农民收入情况表：

农民人均收入总额（元）

种植业收入（元）

养殖业收入（元）

务工收入（元）

其它收入（元）

1997

2523

796

363

113

1251

1998

2735

954

389

115

1277

1999

2815

848

349

148

1470

2000

2903

199

345

234

1525

2001

2982

742

384

300

1556

2002

3063

597

393

316

1757

2003

3223

596

410

343

1874

二、近三年市镇两级政府对农业的投入情况：

1、荒滩地整改投入120万元。

2、农灌机沉井投入4万元（其中机井30眼，每眼补助600元，计1.8万元；沉井11口，每口2000元，计2.2万元）。

3、农村机耕道投入40万元（石梯村1.5公里，锦花村0.8公里，向阳村0.4公里，清河村0.8公里）。

4、河堤修复投入30万元。

以上四项合计194万元。

三、我镇2003年专业大户、专业协会发展情况：

2003年，我镇有专业大户20户（其中种植业7户，养殖业9户，加工业4户），年实现销售收入1200万元左右，利润150万元左右。

有两个协会：

1、鸭业协会：该协会有会员156户，年销售额达335万元，利润48万元，会员直接增收3500万元，带动农户增收500元。

2、薯类协会：该协会有会员105户，年销售额达600万元，利润60万元，会员增收4000元，带动农户增收502元。

四、影响和制约农民增收的主要因素及原因：

1、人均耕地少，劳动力过剩。

2、农业投入成本高，特别是农灌抽水费用大。

3、大多数农户还处于传统农业耕种方式，不能高效利用土地资源。

4、本地从事农副产品营销的大户太少。

五、市、镇两级政府对农民的增收的规划和将要采取的具体措施：

1、要根据连山镇农业现状，配合德阳下旌湖改造，对上柳梢（9.7公里），下柳梢（12公里）整个渠系工程进行改造，实现自流灌溉达70％以上，减轻农业投入、增加农民收入。

2、调整农业产业结构，扶持“种、养、加”大户，发展规模种植、养殖、加工示范基地（政府制定了对“种、养、加”大户扶持的优惠政策）。

3、加大小城镇建设，转移农村剩余劳动力，从事第二、三产业。增加农民收入。

六、今年农民增收的预测：

1、粮油增加收入总额521.68万元，人均增收201元。

①、小麦播种面积14115亩，预计单产813斤/亩，预计总产1146.97万斤，与去年粮价相比，今年粮每斤预计增加0.18元，预计增收206万元。

②、油菜籽播种面积5822亩，预计单产349斤，预计总产202.94万斤，与去年油菜籽价相比，每斤增加0.20元，预计增收40.59万元。

③、大春预计水稻面积19598亩，按去年的单产水平，预计产量可达2110.7万斤，价格上涨0.15元/斤，可增收316.60万元。

④、种植业生产资料的涨价因素：今年小春小麦、油菜播种面积为19937亩，大春水稻预计播种面积为19598亩，以此为基础，所花的机耕、农药、化肥、种子、抽水费等，每亩预计增加农业投入10.5元（全年碳铵施用量每亩按200斤计算，碳铵价格同比增加0.03元/斤6.00元；磷肥施用量每亩按100斤计算，每斤同比增加0.005元，每亩增加投入0.50元；农药预计每亩耕地增加4.0元）。预计增加投入41.51万元。

2、多种经营增加收入总额39.45万元，人均增收15元。

①、毛猪3.71万头，保持去年增减不变（投入与产出基本同幅增长）。

②、禽兔较2003年增加4.89万只，可增收35.21万元。

③、水产较2003年增加148.8吨，可增收69.94万元（增加面积，单产提高）。水产品价格上涨与水产品生产资料价格上涨，使水产品净收入增加0.5元/斤，预计增收65万元（总产量是650吨）。两项合计增收134.94万元。

④蔬菜产量减少0.3吨，310万元/万吨，合计减少93万元。

⑤、食用菌总产减少220吨，减收43.3万元。

⑥、水果产量增加24吨，预计增收5.6万元。

3、第二产业发展与去年相比度支付劳动报酬80万元，人均增收31元。

4、第三产业快速发展，预计将比去年增加160万元，人均增收61元。其中商饮业将比去年增加40万元，服务业将比去年增加20万元，交通运输业将比去年增加30万元，其它业将比去年增加10万元，预计今年劳务输出增加150人（去年1363人），预计增加收入60万元。

以上四项共计增加801.13万元，按上年农业人口26008人计算，人均增收308元。

七、促进农民增收的建议及意见：

1、对农民的粮食直补政策长期坚持。

2、希望上级有关部门对我镇农灌用水问题的解决，给予大力扶持（目前德阳下旌湖工程已经进入实施阶段，我镇为了配合下旌湖的改造工程，对上上柳梢、下柳梢实行整个渠系的整改，预计需要资金400万元，政府的思路是：农民出一部分，政府出一部分，上级再支持一部分。我们通过各种办法已经筹措了一部分，但是缺口仍然很大，希望上级部门给予资金、政策支持）。

3、增加对农民技能培训方面的投入，提高农民的素质。

4、对涉农物资价格实行价格听证会。

第四篇：农民的收入与支出调查报告

石青乡民的收入与支出调查

———2012年暑期实践调查报告 【关键字】 农民；收入；支出；平衡

盛夏八月，燥热的夏天，到处充斥着蝉鸣。稻谷的谷穗颤微微地垂立在细细的茎干上，谷穗的尖端微泛着金黄。一眼望去，尽是绿油油的稻田。远处是山峰，耸立在上面的是一棵棵有一定年龄的树，下面是密密的草，随风招摇，仿佛在招着手向你打招呼。村民们，有的冒着热暑穿梭于果林间寻找蝉壳；有的摇着一把半旧不新的圆扇坐在大树下聊天乘凉；也有的在家看着电视吹着风扇昏昏欲睡。一路走过一路打招呼，三姑六婆，这就是我的家乡，到处充斥着浓浓的乡情，这儿有我的家人。我的根就在这。这儿有勤劳而节俭的农民，他们朴实而快乐，只愿守着自己的根。但是若只是按照原本的方式生产如何致富，因此在此，我做了一次调查，针对我村的乡民的收入与支出，并且自行查阅资料针对各个问题提出了一定的建议。

在农村农民的收入来源主要是脚下的地，而且部分地区已实现新农村的建设，从新农村建设的推行以来，已经取得显著的成效，农村的基础设施建设得到加强。而且农民的收入的来源中农业种植收入占了75％，外出务工收入占15％，其他收入占5％，由此可见，农民的主要收入还是来源于农业种植，收入来源较为单一。而且在影响农民收入的主要因素有科技投入，自然环境，国家政策和其他因素，其中科技投入是影响农业收入的很重要的因素。因此我村应彻底贯彻实施科教兴农。而支出方面，根据调查报告结果显示，家庭最主要的支出中基本生活占了30％，教育和农业种植占了20％，养老占了10％，住房、医疗和其他方面各占5％。通过以上的数据可以发现，农民的家庭支出主要花在了基本生活、农业种植投入和教育三个方面，生活支出所占比例较小。

同时农民收入与支出状况存在一些缺陷与问题。其一是农业产业化的水品低，大部分的人从事简单的传统农业生产，而且没有充分的利用当地水果资源，存在滞销和贱卖造成资源的浪费和农民的损失，而且没有形成一个完整统一的销售和产品服务市场。其二，劳动力的宿主不高，农民对农业的经营和管理不科学，没有有备无患的意识，全凭少什么才买什么缺什么才用什么，如此这样如何提高农作物的产量，这种对农业、畜牧业采取的粗放式的管理不仅致使农作物、牲畜的正常生长发育形成不利影响，而且造成了生产资料的极大浪费；未成年人教育资源不足，文化水品不高，我走访了当地的学校，调查结果表明当地的教师水品不高，而且当地青年农民中拥有初中文化以上水品的比例仅占15％。其三，消费环境的不完善影响农民的消费，主要是商品的售后服务差，而且农民消费负担重，消费购物不方便，存在许多假冒伪劣产品，农民买到假冒伪劣产品，也不申请维护自身权益，村民的维权意识差，遇到这种情况他们大多只是打落牙齿和血吞，相关人员缺乏对消费市场的监督。其四，大多数村民盲目攀比，铺张浪费，主要体现在婚丧嫁娶，而且村民易受迷信、传销的侵害。

由于目前影响农民收入增长的因素是多方面的，农民收入的来源也呈现多元化的趋势，依赖某个单项措施大幅度增加农民收入是难以奏效的，这就决定了促进农民增收需要采取综合措施，要大力发展农村商品生产，不断提高农民收入中货币性收入的比重，重视解决农民收入差距扩大的问题，从多方面培育农民收入新的增长点。

第一，下大力气调整农业结构。从三点来进行一是农业结构调整必须跳 出以粮为主的单一种植业圈子，跳出局限于传统种养业的小农业圈子，跳出“小而全”的自求平衡的圈子，着眼于大食物、大农业、大市场，使地方和农民在结构调整中减少盲目性。二是技术和信息服务工作。抓紧推广一批对提高农产品品质和生产效益有明显作用的先进技术。抓好农产品供求信息、价格信息、质量信息和技术信息的收集与发布。三是完善政策。进一步落实好农产品收购的优质优价政策，制订调整优化农业结构的信贷支持办法。四是基地建设工作。进一步调整农业资金投向，有选择、有重点地扶持一批优质农产品基地。同时，把农业结构调整与退耕还林还湖还草结合起来，改善农业生态环境；及时总结各地特别是农民调整优化农业生产结构的经验，因地制宜予以推广。

第二，搞活农产品流通。着重抓四方面工作：一是落实好农产品购销政策。主要是做好引导大型粮食加工企业和农业产业化龙头企业，与村民直接签订自用粮特别是优质粮产销合同的工作。同时，要抓紧研究和制定部分劣质粮食品种退出保护价收购范围后的流通政策。二是推广发展“订单农业”的经验。鼓励产业化“龙头企业”与农民建立稳定的产销合同，以销定产。三是加快以“菜篮子”产品批发市场为中心的农产品市场体系建设，着重抓好产地批发市场建设。四是积极扶持农村个体运销大户、农民专业运销组织和农民经纪人队伍，建立多渠道、多形式的农产品流通组织体系。

第三，推进农业产业化经营。制定扶持农业产业化特别是“龙头企业”发展的政策，为推进农业产业化经营创造良好的政策环境；加大对现有农副产品加工企业的改组、改造，把有市场、有效益的加工企业，改造成农业产业化经营“龙头企业”；培育多元化投资主体，在搞好规划、避免重复建设的前提下，引导农民、个体工商户、私营企业主、农民运销组织投资“龙头企业”；加强对“龙头企业”的规范，使“龙头企业”与农户真正形成利益共同体。

第四，加快发展乡镇企业和小城镇。实现每一个地方都是新农村，加快农村的发展，是农村向城镇发展。

第五，大力推进科教兴农。科技部和农业部正在按照国务院的要求制定《农业科技发展纲要》。围绕《纲要》的落实，我们将突出抓好三方面工作：一是深化农业科研体制改革。面向市场调整农业科研方向、结构与布局；推动科研与生产结合，大力支持农业科研机构兴办经济实体，积极鼓励企业从事农业应用技术研究，逐步实现应用型农业科研单位的企业化。二是加快先进适用技术的引进。重点引进节本增效技术、优化动植物品质技术、农产品加工、保鲜及储运技术、资源综合利用技术和环境保护技术。三是加快适用农业技术的推广。进一步扩大“种子工程”和养殖业良种工程规模，大力推广旱作节水农业等技术。加强农业技术推广服务体系建设，稳定基层农技推广机构和队伍，推动农业技术推广机构转变机制，探索适应社会主义市场经济要求的农业技术推广新路子。

随着社会的发展，加快农村的发展越加重要，如何增加农民的收入也是至关重要的一项，加强社会主义新农村建设，走社会主义道路，促进社会主义更加和 谐发展，需要我们每一个人的努力。

第五篇：农民的收入与支出调查报告

石青乡民的收入与支出调查

———2012年暑期实践调查报告

【关键字】 农民；收入；支出；平衡

盛夏八月，燥热的夏天，到处充斥着蝉鸣。稻谷的谷穗颤微微地垂立在细细的茎干上，谷穗的尖端微泛着金黄。一眼望去，尽是绿油油的稻田。远处是山峰，耸立在上面的是一棵棵有一定年龄的树，下面是密密的草，随风招摇，仿佛在招着手向你打招呼。村民们，有的冒着热暑穿梭于果林间寻找蝉壳；有的摇着一把半旧不新的圆扇坐在大树下聊天乘凉；也有的在家看着电视吹着风扇昏昏欲睡。一路走过一路打招呼，三姑六婆，这就是我的家乡，到处充斥着浓浓的乡情，这儿有我的家人。我的根就在这。这儿有勤劳而节俭的农民，他们朴实而快乐，只愿守着自己的根。但是若只是按照原本的方式生产如何致富，因此在此，我做了一次调查，针对我村的乡民的收入与支出，并且自行查阅资料针对各个问题提出了一定的建议。

在农村农民的收入来源主要是脚下的地，而且部分地区已实现新农村的建设，从新农村建设的推行以来，已经取得显著的成效，农村的基础设施建设得到加强。而且农民的收入的来源中农业种植收入占了75％，外出务工收入占15％，其他收入占5％，由此可见，农民的主要收入还是来源于农业种植，收入来源较为单一。而且在影响农民收入的主要因素有科技投入，自然环境，国家政策和其他因素，其中科技投入是影响农业收入的很重要的因素。因此我村应彻底贯彻实施科教兴农。而支出方面，根据调查报告结果显示，家庭最主要的支出中基本生活占了30％，教育和农业种植占了20％，养老占了10％，住房、医疗和其他方面各占5％。通过以上的数据可以发现，农民的家庭支出主要花在了基本生活、农业种植投入和教育三个方面，生活支出所占比例较小。

同时农民收入与支出状况存在一些缺陷与问题。其一是农业产业化的水品低，大部分的人从事简单的传统农业生产，而且没有充分的利用当地水果资源，存在滞销和贱卖造成资源的浪费和农民的损失，而且没有形成一个完整统一的销售和产品服务市场。其二，劳动力的宿主不高，农民对农业的经营和管理不科学，没有有备无患的意识，全凭少什么才买什么缺什么才用什么，如此这样如何提高农作物的产量，这种对农业、畜牧业采取的粗放式的管理不仅致使农作物、牲畜的正常生长发育形成不利影响，而且造成了生产资料的极大浪费；未成年人教育资源不足，文化水品不高，我走访了当地的学校，调查结果表明当地的教师水品不高，而且当地青年农民中拥有初中文化以上水品的比例仅占15％。其三，消费环境的不完善影响农民的消费，主要是商品的售后服务差，而且农民消费负担重，消费购物不方便，存在许多假冒伪劣产品，农民买到假冒伪劣产品，也不申请维护自身权益，村民的维权意识差，遇到这种情况他们大多只是打落牙齿和血吞，相关人员缺乏对消费市场的监督。其四，大多数村民盲目攀比，铺张浪费，主要体现在婚丧嫁娶，而且村民易受迷信、传销的侵害。

由于目前影响农民收入增长的因素是多方面的，农民收入的来源也呈现多元化的趋势，依赖某个单项措施大幅度增加农民收入是难以奏效的，这就决定了促进农民增收需要采取综合措施，要大力发展农村商品生产，不断提高农民收入中货币性收入的比重，重视解决农民收入差距扩大的问题，从多方面培育农民收入新的增长点。

第一，下大力气调整农业结构。从三点来进行一是农业结构调整必须跳 1

出以粮为主的单一种植业圈子，跳出局限于传统种养业的小农业

圈子，跳出“小而全”的自求平衡的圈子，着眼于大食物、大农业、大市场，使地方和农民在结构调整中减少盲目性。二是技术和信

息服务工作。抓紧推广一批对提高农产品品质和生产效益有明显

作用的先进技术。抓好农产品供求信息、价格信息、质量信息和

技术信息的收集与发布。三是完善政策。进一步落实好农产品收

购的优质优价政策，制订调整优化农业结构的信贷支持办法。四

是基地建设工作。进一步调整农业资金投向，有选择、有重点地

扶持一批优质农产品基地。同时，把农业结构调整与退耕还林还

湖还草结合起来，改善农业生态环境；及时总结各地特别是农民

调整优化农业生产结构的经验，因地制宜予以推广。

第二，搞活农产品流通。着重抓四方面工作：一是落实好农产品购销政

策。主要是做好引导大型粮食加工企业和农业产业化龙头企业，与村民直接签订自用粮特别是优质粮产销合同的工作。同时，要

抓紧研究和制定部分劣质粮食品种退出保护价收购范围后的流

通政策。二是推广发展“订单农业”的经验。鼓励产业化“龙头企

业”与农民建立稳定的产销合同，以销定产。三是加快以“菜篮子”

产品批发市场为中心的农产品市场体系建设，着重抓好产地批发

市场建设。四是积极扶持农村个体运销大户、农民专业运销组织

和农民经纪人队伍，建立多渠道、多形式的农产品流通组织体系。

第三，推进农业产业化经营。制定扶持农业产业化特别是“龙头企业”发

展的政策，为推进农业产业化经营创造良好的政策环境；加大对

现有农副产品加工企业的改组、改造，把有市场、有效益的加工

企业，改造成农业产业化经营“龙头企业”；培育多元化投资主体，在搞好规划、避免重复建设的前提下，引导农民、个体工商户、私营企业主、农民运销组织投资“龙头企业”；加强对“龙头企业”的规范，使“龙头企业”与农户真正形成利益共同体。

第四，加快发展乡镇企业和小城镇。实现每一个地方都是新农村，加快

农村的发展，是农村向城镇发展。

第五，大力推进科教兴农。科技部和农业部正在按照国务院的要求制定

《农业科技发展纲要》。围绕《纲要》的落实，我们将突出抓好

三方面工作：一是深化农业科研体制改革。面向市场调整农业科

研方向、结构与布局；推动科研与生产结合，大力支持农业科研

机构兴办经济实体，积极鼓励企业从事农业应用技术研究，逐步

实现应用型农业科研单位的企业化。二是加快先进适用技术的引

进。重点引进节本增效技术、优化动植物品质技术、农产品加工、保鲜及储运技术、资源综合利用技术和环境保护技术。三是加快

适用农业技术的推广。进一步扩大“种子工程”和养殖业良种工程

规模，大力推广旱作节水农业等技术。加强农业技术推广服务体

系建设，稳定基层农技推广机构和队伍，推动农业技术推广机构

转变机制，探索适应社会主义市场经济要求的农业技术推广新路

子。

随着社会的发展，加快农村的发展越加重要，如何增加农民的收入也是至关重要的一项，加强社会主义新农村建设，走社会主义道路，促进社会主义更加和

谐发展，需要我们每一个人的努力。