解读政府工作报告经济数据

第一篇：解读政府工作报告经济数据

解读政府工作报告经济数据

政府工作报告中一系列数据与国计民生发展的目标任务紧密相连，格外醒目，引起了代表委员的热议——读报告 议数字

国内生产总值增幅

8%

蔡昉代表：这个目标是完全可以达到的刘树成委员：正确把握调控的方向、重点、节奏和力度

“今年国内生产总值(GDP)增长率为8%这个目标是完全可以达到的。”中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉代表认为，其实这个指标并不高。相对于我们前两年的GDP增长率来说，8%还是一个相对低点，如果再低于这个水平，就业问题就很难解决了。上世纪90年代东南亚金融危机发生的时候，我国GDP增长率低于8%，那个时候也正是我国就业最困难的一年。

中国社会科学院学部委员刘树成委员说，政府工作报告提出今年中国经济增长预期目标为8%左右。这也是连续五年将经济增长目标设定为这一数字。但与前4年相比，今年的8%在导向上有所不同。今年实现8%目标的难度很大，并不容易。因为国内外经济环境发生了重大变化，外部环境复杂多变，国内困难明显增加，难以预料的不确定因素很多。但是，我们还是有实现这个目标的许多有利条件。我国经济社会发展的基本面和长期向好的趋势没有改变，经过努力，8%这个目标是可以达到的。

“实际上，目前面临的困难正是实现GDP增长率8%的潜力所在。”蔡昉说，比如，我国经济以前过度依赖外需，现在正是从外需转向内需的好时机，我们已经具备了这样的条件。首先，投资需求将有所上升，4万亿投资一定会带动民间投资。更为重要的是扩大消费需求，现在关键是要解决居民消费的后顾之忧。报告提出将加大社保、教育、医疗等方面的改革力度和投资力度，这将提升居民的消费预期，提振居民的消费需求。

蔡昉认为，经济增长并不是唯一的目标，我们应该追求最有效益的经济增长，明确经济增长的最终目的是保证就业。建议在经济增长目标中，增强就业导向性，投资结构以就业的最大化为目标。同样的投资和经济增长，选择不同的行业来支持，就会产生不同的结果。我们研究发现，目前投资在制造业上并不能最大程度增加就业，应当多投资在服务业上。刘树成说，今年为完成好GDP增长8%的目标，必须继续加强和改善宏观调控，正确把握调控的方向、重点、节奏和力度，增强调控的预见性、针对性和实效性，落实好已出台

和陆续出台的各项政策措施。

城镇登记失业率

4.6%

蔡昉代表：要把保增长、调结构、扩内需和扩大就业结合起来

孙云飞代表：解决农民工就业要“标本”兼治

“城镇登记失业率控制在4.6%以内，是有登记失业率这个指标以来最高的水平，今年能够保证维持在这个水平以内。”蔡昉代表说，要把保增长、调结构、扩内需和扩大就业结合起来，最大化地促进就业。要创造有利于就业的社会经济环境，实现充分就业目标，政府要履行促进就业的一系列公共职能。

他说，还应当看到，这个指标并没有统计农民工的失业情况。而在这一次金融危机中，恰恰是沿海地区外向型企业的农民工失业情况最为严重。目前就业问题的关键是解决农民工的就业，否则农村消费难以提振，扩大内需就难以实现。此次政府工作报告提出，广开农民工就业门路和稳定现有就业岗位。

“对于农民工就业问题应该„标本‟兼治。”安徽省阜阳市市长孙云飞代表说。

“长久来看，农民工问题必须治„本‟，政府工作报告强调加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展，这是解决农民工就业和社会保障的根本之路。”孙云飞说。

孙云飞说，报告提出实施农民工养老保险办法，解决农民工子女在输入地免费接受义务教育的问题，圆了农民工心头最大的两个心愿。对于农民工返乡，应该辩证看待。通过有效的农民工培训，一大批农民工可以服务到建设现代农业、发展农村新兴工业、推进新农村建设的一线去。农村留守妇女和留守儿童的问题也得到缓解。

孙云飞说，“报告对于解决农民工问题提出了明确的思路，确立了具体的措施。信心，就从这里来！”

居民消费价格总水平涨幅

4%

王淑珍代表：4%目标符合经济社会发展和消费的现实水平

“居民消费价格总水平(CPI)涨幅在4%左右，这个目标符合我国经济社会发展和消费的现实水平。既考虑了当前CPI下行走势，也考虑了实施积极财政政策和适度宽松的货币政策。”山西省商务厅厅长王淑珍代表说，总理报告把今年的居民消费价格总水平涨幅确定为4%，这一预期目标，比去年预期目标低了0.8个百分点。

王淑珍分析，在去年下半年世界金融危机影响不断蔓延的情况下，党中央国务院反应快、调整及时、措施得力，这些措施经过短短几个月的实施，已有明显效果。目前物价回落，为我国调整资源类价格改革提供了难得的机遇，这也是缓和物价下行的动力。

为确保今年各项经济目标的完成，报告提出七方面的工作任务。今年，山西将努力搞活

流通，扩大消费，积极开拓农村消费市场。用两年时间再建设改造1万家农家店，基本覆盖全省80%的乡镇和行政村。保证市场所需商品不脱销、不断档，保质保量，保供应，促进物价水平的稳定。

政府投资

4万亿

杨庆育代表：四万亿投资是最大的信心

李亚代表：一揽子计划立足当前着眼长远

“两年内政府投资4万亿元，极大地增强了地方的信心。”重庆市发改委主任杨庆育代表说，在危机面前，信心比什么都重要，只要把握好机遇，重庆经济仍能保持“稳健前行”。杨庆育说，中央财政支持重庆的投资，将主要用于公路、铁路等交通基础设施建设；居民饮水安全、库坝等农业和水利设施建设；廉租房、危旧房、工矿棚户改造等保障性安居工程；村级文化、卫生服务设施等农村公共服务设施建设等。

“在当前，投资仍然是经济增长的主动力，重庆的投资增幅将提速。”杨庆育说，从今年起至2010年，固定资产投资的年均增速将从13%提高到25%。到2010年，重庆将完成固定资产投资1.5万亿元。

河南省许昌市市长李亚代表说，这一揽子计划既立足当前，又着眼长远，有利于实现经济社会的科学发展。目前已经初步显现效果，经济出现逐步回暖迹象，企业的信心也明显提升。

李亚说，许昌市为配合两年4万亿元投资计划的落实，2009年推出了“3816”计划，即瞄准基础产业、基础设施、基础要素3个目标，实施100个亿元以上项目，带动全社会固定资产投资600亿元。8个领域的建设基础性、关联性强，顺利实施后将有力拉动相关领域的发展，其成果必将更多地惠及群众。

“听取政府工作报告，更坚定了我们实施这一计划的信心，我们将与4万亿投资计划积极对接，争取更多更大的项目落户许昌，我们还要加强对资金使用、工程质量和后续建设方面的监管，确保计划真正落到实处。”李亚坚定地说。

“三农”投入

7161亿

李昌平代表：进一步完善农村基础设施建设的投入机制

四川省甘孜藏族自治州州长李昌平代表说，总理报告提出，今年中央财政将安排“三农”投入7161亿元，这对加强农业基础地位将起到推动作用，“三农”发展迎来新的春天。扩内需、保增长，最大潜力在农村。只有农业稳定发展，才能有效应对国际金融危机，为促进经济平稳较快发展创造良好的前提条件。

李昌平说，甘孜州通过实施农业科技年活动，让农业科研成果落地高原藏区，已培育发

展出得荣树椒等12种特有农产品，直接使当地农业增效农民增收。去年全州粮食总产量达19.08万吨，农业总产值增长37.5%。这里面，农业科技贡献率近40%。但当前农业农村建设欠账太多。有些农作物品种单

一、土地贫瘠，产量低。一亩地一年产青稞不足300斤。李昌平建议，进一步完善农村基础设施的投入机制，整合各种资金，集中建设一批提高农业生产能力的农业基础设施。

财政赤字

9500亿

苏道俨代表：财政赤字总体安全可控

张继勋委员：我们是主动的、积极的增加

“报告中提出，财政赤字合计达到9500亿元。这个财政赤字，是安全可控的。”广西壮族自治区财政厅厅长苏道俨代表说。

苏道俨说，看一个国家的财政赤字是否安全可控，国际上一般认为，国家债务占国内生产总值30%至40%也是安全可控的。这9500亿元的财政赤字，占我国国内生产总值的比重在3%以内。因此，我国的财政是安全的。

苏道俨说，现在，我国累计国债余额占国内生产总值比重只有20%左右，这没有超过国际标准。因此，从这个角度看，我国的发债空间还较大。

新疆维吾尔自治区国资委主任张继勋委员说，我国拟增加财政赤字是为弥补财政减收增支形成的缺口，这是主动的、积极的增加。在保增长方面，产生的效益可以在税收方面体现；保民生方面，有利于更好地处理当前的发展不平衡问题。

今年中央投资

9080亿

李明代表：应对危机和改善民生同样能相互促进

今年中央政府投资总额9080亿元，主要用于保障性住房、教育、卫生、文化等民生工程建设等方面。“这是一份沉甸甸的民生报告。” 全国人大代表、安徽铜陵市市长李明说。“发展民生工程，就是要深入了解群众最头疼的问题，把具体问题解决到位。”李明说，“群众看病难，铜陵市就实行„城乡医疗服务‟均等化，将市医院的医生和街道、村镇的医生结对，定期让名医和专家到街道、村镇卫生室给群众看病并形成制度。城市居民行路难、停车难，政府就出钱打通断头路和丁字路，兴建停车场，让广大居民„行得通畅，停得方便‟。扩大内需，农村潜力很大。农民怎么才愿意掏出口袋里的钱呢？一句话，得解决他们的后顾之忧。”李明说，“报告提出完善社会保障体系、扩大社会保障范围，解决农民工就业和子女上学问题，这都是在消除农民的顾虑。应对危机和改善民生同样能相互促进，所以危机打„喷嚏‟，千万别让民生„感冒‟。”

“下乡”补贴

400亿

谢开华代表：“家电下乡”服务要跟上

潘雪红代表：扩大家电下乡的品种范围

报告提出，做好“家电下乡”、“农机下乡”、“汽车、摩托车下乡”等工作，把中央财政的400亿元补贴资金用好用活，使企业增加销售、农民得到实惠。四川省商务厅厅长谢开华代表说，家电下乡深受农村群众欢迎。但由于农村地域辽阔，交通条件参差不齐，不少农民对家电下乡的基本政策和相关规定了解不具体，在少数地方出现了农民买不到真正中标企业的产品、买了家电拿不到补助款、影响购买积极性等问题。

谢开华代表建议，政府的服务要跟上，对假冒伪劣产品要严厉打击，该发的补助要及时到位，有关部门要督促售后服务及时跟上。另外，一定要加大对家电下乡的宣传力度，宣传工作要进村入户，尤其要落实到边远山村，让绝大多数购买者成为家电下乡的“明白人”。广西壮族自治区灵山县县长潘雪红代表认为，家电下乡是刺激消费需求的一个有力举措。今年2月13日，我们灵山县的家电下乡活动正式启动，仅一个乡镇当天的销售额就达2万多元。老百姓是真心欢迎这项政策。

潘雪红建议，可以在目前的基础上继续扩大家电下乡的品种范围，尽量把与农村生活紧密相关的家电都包含进去，让更多家庭能够受惠。

第二篇：2012政府工作报告相关数据

2011年工作回顾

GDP 47.2万亿元比去年增长9.2%

公共财政收入10.37万亿元增长24.8%

粮食产量 1.14万亿斤

城镇新增就业 1221万人城镇人均可支配收入增长8.4%农村纯收入增长11.4% 三农支出 1万亿 增长1839亿元

城镇化率>50%

高校毕业生初次就业率77.8% 提高1.2个百分点

个税起征点2000 到3500

进出口货物总额 3.64万亿美元 增长22.5%出口增长20.3%进口增长24.9 % 贸易下降顺差实际使用外商直接投资1160亿美元

2012工作部署

GDP增长7.5% 提高质量

城镇新增就业 900万以上

城镇登记失业率控制在4.6% 内

CPI 涨幅控制在4% 左右 考虑输入性通胀因素

进出口总额增长10 % 左右

积极财政政策 适度财政赤字和国债规模 赤字8000亿元 赤字率下降到5%左右稳健货币政策

民生财政 控制三公经费 结构性减税

货币预期增长14%

主要任务

扩大内需

中央财政用于三农12287亿元 增长1868亿

教育经费占 GDP4%

全国社会统一保障卡19 32

第三篇：五大数据看走势解读政府工作报告关键数据

五大数据看走势——解读政府工作报告关键数据

经济增长8%、物价涨幅4%、新增就业900万人以上、财政赤字9000亿元、广义货币增长16%„„

5日开幕的十一届全国人大四次会议上，政府工作报告中的一些关键数据引起了代表委员的关注和热议。透过对这些数据的分析，可以看出“十二五”开局之年中国的发展走势：宏观经济政策的连续性和稳定性将继续得到保持，经济发展的质量和效益将更受重视，中国经济走势不会出现大的起落。

8%：上行压力大于下行，发展理念更趋冷静

又是一个8%！政府工作报告中这个熟悉的数字引来更多关注。

从2005年到现在，中国已连续7年把GDP的预期增长目标定为8%。而事实上，这些年中国每年实际增速都超出预期目标，其中最高的2007年达到11.4%，受国际金融危机严重冲击的2008年也达到了9%。

“‘十二五’开局之年的8%传递的重要讯息是，一个平稳较快的增长速度是中国发展所必须的。对一个13亿人口的发展中大国而言，没有一定的速度绝对不行，而过快的速度又会导致发展不可持续。”全国人大代表、河南省郑州市市长赵建才说。

“应该说，今年经济上行压力大于下行压力。不出意外的话，实际增速仍会达到9%至10%。”国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松说。

“‘十二五’开局之年的整个经济将继续保持稳定增长，从各地的情况看，很多新上马项目正在加快推进，保障房等民生投资力度加大，内需市场进一步启动，从这些情况判断，8%是一个相对保守的估计，其中透出的是一种更趋冷静的发展理念。”全国人大代表刘卫星说。

一些代表委员认为，8%的目标主要还是要为结构调整和经济发展方式转变预留更多空间。全国政协委员、山东经济学院教授郭松海认为，“十一五”期间，我们的增长速度远远超过预期目标，但在结构调整方面，力度还需进一步加大，进展还需进一步加快。只有速度更稳一些，我们才有条件以更多精力推进经济结构战略调整，经济发展的协调性、可持续性和内生动力才可以切实得到增强。” “其实，今年的8%也包含了对一系列风险因素的估计。”全国人大代表、新飞集团董事长李根说。他认为，我们在对2011年经济形势保持总体乐观的同时，也要防范来自国际市场的各种风险冲击，比如，发达国家居高不下的失业率、脆弱的金融系统、难以平息的主权债务压力等，都会对我们的发展产生压力，对此，我们不能掉以轻心。

4%：总体温和可控，不会恶性通胀

今年居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右。政府工作报告提出的这一预期目标，比去年3%的目标提高了1个百分点，比去年实际涨幅高了0.7个百分点。

“这凸显出当前物价形势的复杂性。”全国人大代表、中国人民银行调查统计司司长盛松成认为，今年物价面临的形势比较严峻：我国夏粮产区遭遇严重旱情，劳动力短缺导致用工成本提高，美国等国的量化宽松政策导致国际市场流动性泛滥，石油等大宗商品价格大幅攀升„„

“4%的目标比去年有所提高，这是根据我国经济发展实际情况作出的调整。当前我国经济处于增长周期的上升阶段，在这一阶段物价指数往往会有一定程度的上扬，但属于温和可控。”全国政协委员、财政部财科所所长贾康认为。“由于去年10月以后蔬菜价格大幅上涨，今年上半年通胀压力会大于下半年；夏粮收割之后，粮价上涨压力会有所缓和，通胀压力会有所下降。整体上判断，今年的通胀仍然处于大致可控的范围。”巴曙松说。

采访中，代表委员普遍认为，在国家高度重视物价调控的一系列措施下，今年全年物价水平将呈现前高后低的走势，总体温和可控，不会出现恶性通胀局面。900万人：“两难”局面凸显就业结构性矛盾

政府工作报告提出，今年要新增城镇就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内。

“这显示今年我国的就业形势依然比较严峻，尤其是大学毕业生就业问题。今年大学毕业生有660万，加上往年没找到工作的，累加起来，压力不小。”全国政协委员、中国井冈山干部学院副院长李小三说。

在大学生就业难的同时，东部很多地方却出现了“用工荒”。“就业难”与“招工难”并存的现象引起代表委员的普遍关注。

“‘招工难’与‘就业难’并存，反映了当前就业的结构性矛盾越来越突出。”全国人大代表、东北财经学院党委书记艾洪德说，出现这种矛盾，一方面是因为我国经济结构依然以低附加值的劳动密集型产业为主，难以与高校毕业生发生有效对接；另一方面，现在的户籍和人事管理制度也不利于人才流动。

人力资源社会保障部部长尹蔚民给出了今年的“大学生就业路线图”：一是采取鼓励性政策，引导更多的毕业生到城乡基层、中西部地区特别是祖国建设最需要的地方就业创业；二是强化服务培训，挖掘更多适合毕业生特点的就业岗位；三要创造公平的就业环境，努力解决好家庭困难毕业生、残疾人毕业生等群体的就业问题。

16%：贷款释放稳健信号，满足发展不必担忧

政府工作报告在谈到2011年的货币政策时指出，广义货币增长目标为16%。代表委员认为，从这一指标可以看出，今年货币政策继续向常态回归，向市场释放稳健信号。“与过去两年相比，今年货币增速和信贷投放相对较低，有利于引导市场回归到稳健的货币环境中去。”全国政协委员、经济学家李稻葵认为。

过去两年，为应对国际金融危机，实施了适度宽松货币政策，加大了货币供应和信贷投放量。基于调控考虑，去年底中央宣布，2011年中国将实施稳健的货币政策。

“确定这样一个规模，是更好处理保增长、调结构、控通胀间关系的体现。减少信贷增量、降低货币投放速度，将有利于调控物价、抑制资产价格泡沫。”郭松海说。

“如果能保持规模，也是不低的，依然高于金融危机之前我国年均三四万亿元的新增信贷规模。”交通银行首席经济学家连平认为，对于这样规模的信贷投放，仍然可以满足经济发展，市场没必要太过担忧。

9000亿元：赤字力度回调，“积极”基调不改

政府工作报告提出，今年将安排财政赤字9000亿元。相比2010年10500亿元赤字，“赤字的减少透露出这样的信号，说明今年财政政策的扩张力度会有所收敛。”贾康委员认为，与金融危机刚开始的两年相比，当前我国经济形势日趋向好，经济内生动力日趋增强，在这一背景下，积极财政政策的扩张程度将减弱。“当然‘积极’仍是政策的基调，一定规模的赤字，说明政策仍然是积极的姿态。”

“之所以还保持一定规模的赤字，是因为在以下工作中还需要国家财政的大力支持。4万亿元投资安排下去后的后续配套项目、1000万套保障房建设等民生投入，都需要财政继续给力。”全国人大代表、河南省财政厅厅长钱国玉认为。财政部部长谢旭人明确指出，2011年将继续加大教育、三农、医疗、保障性安居工程的财政投入力度。“这些领域，也必将是财政投入的着力点。”钱国玉说。

（来源：新华网）

第四篇：各地经济数据及政府工作报告(按GDP排序)

省份 广

2011

GDP

年增长率

53000

10%

2012年预计增长率 8.5%

广东人均GDP跨越7000美元，达到中上等收入国家或地区水平。

人均地区生产总值突破6万元，地方财政一般预算收入

11%

10%左右

突破5000亿元，城乡居民人均收入分别突破2.6万元和

备注

政府工作报告

东 亿 江

48604

江苏《政府工作苏 亿元 山45429东

.2亿元 浙32000

江 亿元 河突破南

2.7万亿元 河24228北.2亿元 辽

22025宁.9 四21026川

.7亿元 上19195海.69亿元 湖19635南

.19亿元 湖19594北.19亿元 福

17500

建 亿元 北

1.6万

京 亿元 安15110徽

.3亿元

10.9% 9.5% 9%以上 8.5% 11.7%左右

10%左右 11.3% 9%左右

11% 11%

15% 12% 8.2% 8%左右

12.8% 11% 13.8% 10%

12.2% 11%以上

8.1% 8%左右

13.5% 10%以上

1万元。

地方财政收入3455.7亿元，增长25.7%。

地方财政收入3151亿元，按可比口径增长15.2%；城镇

居民人均可支配收入30900元，农村居民人均纯收入13071元，分别增长13%和15.6%。

全社会固定资产投资1.77万亿元，增长25.5%左右。社会消费品零售总额9300亿元，增长18%左右。

全部财政收入3000亿元左右，增长24.5%，其中地方一般预算收入1700亿元左右，增长27.6%。

公共财政预算收入2640.5亿元，增长31.7%。全社会固定资产投资17640亿元，增长29.3%。

胜利完成灾后恢复重建任务，如期实现“家家有房住、户户有就业、人人有保障、设施有提高、经济有发展、生态有改善”目标。

地方财政收入比上年增长19.4%，来自第三产业的地方财政收入增速快于第二产业9个百分点。

财政总收入2460.7亿元，增长31%；城乡居民人均收入分别为18844元和6563元，分别增长13.8%和16.7%。

地方公共财政预算收入1470亿元，增长45.4%，增速进入全国第一方阵。

财政总收入2596.12亿元，增长26.3%，其中，地方级财政收入1501.16亿元，增长30.4%。

城镇登记失业率为1.39%，城镇居民人均可支配收入32903元，农村居民人均纯收入14736元，分别实际增长7.2%和7.6%。

单位生产总值能耗预计下降3.5%左右，除氮氧化物排放量外，完成主要污染物减排任务。

报告》 山东《政府工作报告》

辽宁《政府工作报告》 四川《政府工作报告》

上海《政府工作报告》

福建《政府工作报告》

安徽《政府工作报告》

内蒙

14246.1亿12391.3亿元 12503.8亿12.2% 12% 13.9% 13%左右 14.3% 13%

粮食总产量477.5亿斤，增产45.9亿斤，创历史新高;牧业牲畜存栏10762万头只，连续七年保持在1亿头只以上。

完成财政总收入2577.97亿元，同口径增长28.27%；完成财政总支出2928.85亿元，增长32%。

列入国家统计制度监测的10项主要经济指标，有7项高于全国平均水平。

内蒙古《政府工作报告》

古 元 陕西 黑龙

陕西《政府工作报告》

江 元 广11714西

.35亿元 江11583西.8亿元 天11190津

.99亿元 山预计西 1.1万亿元 吉

10531

林 亿元

重10011庆.13亿元 云

8750.南 95亿 新6574.疆

54亿元 贵预计州 5702亿元 甘预计肃

5020亿元 海2515.南 29亿元 宁2060夏 亿元

青

预计

12.3% 11% 12.5% 10%以上 16.4% 12% 13%

12%左右

13.7% 12%以上 16.4%

13.5%左右

13.7% 12%以上

12% 11%以上 15% 14%

12.5% 12%以上 12.0% 13%左右

12% 12%左右 13.5% 12%

地区生产总值首次突破1万亿元，实现了历史性跨越。

生产总值突破1万亿元。

经济总量跨上万亿台阶，经济结构继续优化升级。经济总量突破万亿元大关，财政总收入突破2000亿元大关。

民营经济主营业务收入增长30%以上，增加值占地区生

产总值的比重达到50.5%，比上年提高1.3个百分点，成为全省经济的“半壁江山”。

增幅跃居全国第一。

城镇居民人均可支配收入18576元，农民人均纯收入4722元。

主要经济指标增速实现历史性突破，比2005年翻一番。

主要经济指标增速为近20年来最高，几个重要指标增量突破1000亿元。

生产总值和城乡居民收入增长超过预期。

城镇居民人均可支配收入18369元，农村居民人均纯收入6446元。

经济总量跨上新台阶。全区生产总值突破2000亿元。主要指标创历史新高。

广西《政府工作报告》

江西《政府工作报告》

吉林《政府工作报告》

重庆《政府工作报告》 云南《政府工作报告》 新疆《政府工作报告》

甘肃《政府工作报告》

青海《政府工作

海 1622

亿元 西藏

预计605亿元

12.6% 12%以上

城镇居民可支配收入和农牧民人均纯收入分别增长7.8%和13.6%。

报告》

第五篇：政府工作报告解读

提供一篇工作报告，为您提供帮助！

物价问题涉及民生、关系全局、影响稳定。国务院总理温家宝5日在政府工作报告中提出，要把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，并把今年全国物价调控目标设定为居民消费价格(CpI)涨幅4%左右。

这一物价调控目标，与去年的调控目标相比提高了1个百分点，比去年下半年以来至今月度CpI最高点低了1.1个百分点。

“物价直接关系老百姓的生活水平和负担，老百姓对物价上涨反映强烈，稳定物价是天大的事情。”湖北省荆州市乾盛纺织有限公司女工李红锦代表举例说，厂里双职工家庭月收入约2000元，现在每月生活费已经到了1000多元，遇到子女上学、老人看病等大花销时就有困难。国家现在把稳物价放到这么突出的位置，得民心顺民意。

“4%左右的调控目标，是充分考通胀压力不断加大的实际情况，以及群众的承受能力做出的选择。”全国人大代表、浙江宁波市政府秘书长王仁洲分析认为，保持物价基本稳定，是国家宏观调控的重要目标之一，也是保障人民群众生活的必然要求。

去年下半年以来，在食品价格较快上涨、流动性充裕、通胀预期较强等因素共同推动下，我国CpI不断走高。去年7月份，全国CpI同比涨幅突破3%，达到3.3%；去年11月份涨幅达到5.1%，创28个月来新高；今年1月份，涨幅依然有4.9%。特别是粮食、蔬菜、肉禽蛋、食用油等生活必需品的价格涨幅往往达到两位数。

稳定物价已经成为经济工作的头等大事。去年底以来，党和政府已经采取了增加供应、促进流通、打击炒作等一系列措施，并把货币政策取向从“适度宽松”调整为“稳健”，通过加息、提高存款准备金率等手段，加大回收流动性的力度。

“由于国内和国外通胀压力的叠加效应，今年物价调控的难度是很大的。”国家统计局总经济师姚景源预计，国际大宗商品价格将继续猛涨，输入性通胀对国内的影响大于去年；国内流动性问题的解决需要时间，夏粮生产遭受严重干旱，劳动力成本也在不断上涨。

据重庆市发展改革委主任杨庆育代表测算，今年全年CpI涨幅中，去年涨价的翘尾影响将超过2个百分点，新涨价因素将超过1.5个百分点。

尽管挑战严峻，但稳定物价具有积极条件和有利因素。姚景源指出，国内粮食连续七年丰收，粮食库存大大高于国际标准，肉、油、糖、棉花都有充足的国家储备，再加上工业品总体供大于求，构成稳定物价的物质基础。特别是党和政府把稳定价格放在更加突出位置，实行省长“米袋子”、市长“菜篮子”负责制，这是稳定物价的工作基础。

王仁洲代表强调，当前稳健的货币政策正在回收流动性，国家有调控物价的充足财力和物资储备，宏观调控部门也积累了比较丰富的应对通胀压力的经验，这些都是稳定物价的有利条件。

物价与经济全局紧密关联。中国人民银行哈尔滨中心支行行长周逢民代表指出，今年的广义货币供应量目标比去年的实际情况低了3.7个百分点，凸显了国家稳定物价的坚定决心，有利于处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期三者的关系。

“尽管面临很多新挑战，但只要我们高度重视，果断采取措施，今年的物价调控目标是能够实现的。”东北财经大学党委书记艾洪德代表判断。