第一篇:甘肃省电力公司农电安全生产人身事故“说清楚”制度(试行)(共)
甘肃省电力公司农电安全生产人身事故“说清楚”制度
(试行)总则
1.1 为落实甘肃省电力公司农电安全生产责任制,强化安全管理责任意识,坚持事故调查处理“四不放过”的原则,依据国家电网公司《安全生产工作规定》、《安全生产工作奖惩办法》和《关于农电安全生产人身事故实行“说清楚”制度的意见》,制定本制度。
1.2 省公司对县供电企业实行安全生产目标管理,坚持“谁主管,谁负责”的原则,强化农电安全保证体系的责任;发生农电安全生产人身事故,根据事故性质、事故影响,实行“说清楚”专题汇报。发生下列农电事故,市(州)供电公司应在事故发生后十天内向省公司专题汇报
农电生产人身死亡事故;
重大及以上农村触电伤亡事故;
经查实属隐瞒未报的农电安全事故;
省电力公司指定的农电安全事件。2.1 2.2 2.3 2.4根据事故性质,向省公司专题汇报的事故分为三类
3.1 一类专题汇报事故:发生农电生产人身死亡事故者;
3.2 二类专题汇报事故:发生农电生产人身重伤事故者;
3.3 三类专题汇报事故:发生农电生产一般人身事故或其它安全事故者。4 “说清楚”专题汇报的主要内容
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6 事故发生经过和原因; 事故责任认定; 对责任人的处理意见; 事故应吸取的教训; 对事故的认识和反思; 拟采取的防范措施。
由地方安全监督部门组织调查处理的事故及汇报未完成事故处理的,主要汇报(4.1)、(4.4)、(4.5)、(4.6)项。向省公司做专题汇报的人员要求
5.1 一类专题汇报由市(州)供电公司主要负责人汇报;
5.2 二类专题汇报由市(州)供电公司分管农电工作的负责人汇报;
5.3 三类专题汇报由市(州)供电公司分管农电工作的负责人向省公司上报书面“说清楚”报告;市(州)供电公司农电及安全管理部门负责人向省公司汇报。
5.4 发生重大及以上农村触电伤亡事故应即时上报。由省公司根据事故性质、事故责任,确定专题汇报类别。
5.5 经查实属隐瞒未报的农电安全人身事故以及省公司指定的事件,由省公司根据事故以及事件的性质、影响,确定专题汇报类别。专题汇报会的组织
6.1 一类专题汇报的会议由省公司分管领导主持,省公司农电工作部和相关部门参加,市(州)供电公司主要负责人进行汇报。
6.2 二、三类专题汇报的会议由省公司农电工作部负责人主持,市(州)供电公司分管农电工作的负责人和相关部门参加,市(州)供电公司分管农电工作的负责人、农电及安全管理部门负责人按照专题汇报的要求进行汇报。附则
7.1 本制度中有关生产事故等级和事故归属的划分按国家电网公司《农电事故调查与统计规定》执行。
7.2 本制度由甘肃省电力公司农电工作部负责解释。
7.3 本制度自发布之日起执行。
第二篇:甘肃省电力公司农电安全活动管理办法(试行)
甘肃省电力公司农电安全活动管理办法(试行)总则
1.1 为了贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,规范省公司农电系统安全活动的有效开展,逐步提高农电职工安全意识,保障农电职工人身安全和设备安全,保证农村电网安全可靠运行,提高农村居民的安全用电水平,特制定本办法。
1.2 省公司农电系统凡是从事农电生产、经营和管理的单位和个人,都应执行本办法。1.3 安全活动是农电安全管理的重要组成部分。各单位必须遵循“管生产必须管安全”的原则,将农电安全活动同生产工作同时进行计划、布置、检查、总结、考核,确保活动的有效开展。安全分析会
2.1 县供电企业要每月召开一次安全分析例会。
2.2 安全分析例会由县供电企业安全第一责任人主持,各部室、所、站负责人及安全员参加。会议贯彻落实上级及本企业有关安全生产的方针、政策、规章制度和工作任务、措施;全面总结本企业月度安全工作;研究采取预防事故的对策,布置月度及阶段性安全工作。2.3 生产单位及有关部门要每月召开一次安全分析例会。
2.4 生产单位及有关部门的安全分析例会应由安全第一责任人主持,全体人员参加。会议贯彻上级安全生产的方针政策、学习安全文件、事故通报、快报、安全简报等,总结事故教训,分析本部门(班组)月度安全生产工作,寻找安全管理上存在的薄弱环节,研究采取预防事故的对策和整改计划,布置次月安全工作。安全例行活动
3.1 工区、所、站每周进行一次安全日活动,运行班组每个轮值进行一次安全日活动且每月集中活动不少于一次,每次活动的时间不少于2小时。3.2 安全日活动的主要内容:
3.2.1 学习上级下发的事故通报、快报、安全简报、安全生产的规章制度。3.2.2 对本周安全状况进行分析总结,提出整改措施,安排下周安全工作要求。3.2.3 每月对班站安全目标和措施落实情况进行对照检查,提出存在问题和整改要求,进行月度安全评价分析,进行事故预想演习以及安全技术知识考问等。3.2.4 贯彻落实上级安排的安全工作。
3.2.5 通报所管设备存在的缺陷,提出消缺意见,进行安排处理和上报。3.3 安全日活动的要求
3.3.1 学习内容必须联系对照本工区、所、站的实际状况,提出问题,找出差距,布置整改,分析其它单位发生的事故、障碍、异常等不安全情况,检查自己工作中存在的问题。3.3.2 工区、所、站负责人是本单位安全活动的组织者,会前应做好充分的准备工作,使安全日活动达到预期目的。
3.3.3 县供电企业领导、职能部室负责人、安监人员应经常了解、指导班、站、所的安全工作,并签字提出指导意见,积极参加班、站、所的安全活动。3.3.4 参加活动人员应做到紧密联系实际、积极发言,认真讨论。3.3.5 工区、所、站安全活动应将学习内容、活动人员的发言要点,找出的差距,存在问题的整改措施和重点安全工作的安排详细记录,由工区、所、站负责人签字后备查。做为对安全活动情况考核和了解安全工作的重要依据之一。安全活动由参加人员签名,缺席人员应记录在案。
3.3.6 县供电企业应对各工区、所、站安全活动开展情况定期进行总结评比,奖优罚劣。3.4 班前会和班后会
3.4.1 班前会和班后会是班站长(值班长)履行安全职责,加强班站安全管理的重要措施之一。
3.4.2 运行班班前会(供电所、站班前会,无施工检修工作时):运行班在接班前,首先要认真检查了解上一班(必要时查阅本班前一次交班以来)的设备和系统运行方式、操作情况、有无检修工作、有无设备异常和缺陷存在,然后进行现场巡回检查。班组长要根据当天气象情况、设备状态变化、运行方式、限电、操作、检修等特点有针对性地提出安全注意事项,布置本值的维护工作等。
3.5 检修班班前会(供电所、班站前会,有施工检修工作时):班组长(工作负责人)首先应对当天检修工作任务及相应的安全措施、使用的安全工器具等核对正确无误,对班组成员技术能力、安全思想、责任心、工作地点环境(如同杆架设或附近有平行架设线路等)、当天气象情况等充分了解,在工作开始前要进行详细交底。
3.6 工作任务、质量和进度交底:根据生产计划(检修、维护、改进、消缺等)、工作进度和其它工作需要,必须将下列几项任务交待清楚:
3.6.1 交待当天的工作任务、工作内容、质量要求和控制进度; 3.6.2 交待现场条件、作业环境;
3.6.3 交待使用的机械设备和工器具的性能及操作技术: 3.6.4 交待工作设备的名称和编号、位置、隔离要求; 3.6.5 对工作班成员进行分工,指定负责人或监护人。3.7 安全措施和安全交底
3.7.1 工作负责人和安全员详细核查和交待应采取的安全措施(含组织措施和技术措施); 3.7.2 操作人员准确掌握使用的安全工器具性能、操作方法; 3.7.3 交待清楚工作人员、监护人在整个施工过程中的注意事项;
3.7.4 工作负责人、安全员提示可能发生事故的类别、环节、部位和采取的防护措施,提示工作人员如何正确地佩带和使用劳动防护用品;
3.7.5 安全文明施工,做到工完料尽场地清,安全设施恢复原状。3.8 班后会:是由班组长(工作负责人、值班负责人)在工作结束或告一段落时主持召开的一次短会,在总结、检查生产任务的同时,总结、检查安全和文明生产,讲优评差,对作业中发生的不安全因素、现象提出防范措施,一些主要情况应做好记录,作为班组安全日活动的内容之一。安全专项活动
4.1 认真贯彻执行上级有关农电安全专项活动方面的政策、法规、规程和制度,领会活动精神,突现活动主题;
4.2 结合本企业电网实际情况及主设备运行情况和农村用电安全状况,制定各类专项活动的方案、计划和安排;
4.3 活动期间认真学习上级有关安全工作方面的文件及通报,管理部门及时督导,协调和解决活动开展中出现的问题; 4.4 各班组要组织开展安全专项活动分析会,分析安全形势,制定安全措施,督促检查安全活动中强调的各项措施落实情况和安全活动开展情况,及时向组织单位汇报安全活动进展和效果.5 安全专项检查
5.1 安全专项检查是加强农电安全管理,保证安全制度贯彻落实,发现事故隐患,减少事故发生的重要手段。各单位每年应定期对所辖单位进行安全检查,根据季节特点或临时性工作的需要进行专项安全检查。
5.2 各市(州)供电企业每年至少对县供电企业的安全工作检查一次。检查重点是:规程制度的贯彻执行情况,安全管理工作的薄弱环节,员工安全思想意识,电力生产和施工现场存在的缺陷和隐患。
5.3 县供电企业要根据地区、季节、重大节日、重大活动和事故规律等情况进行定期或不定期的安全检查。春季或秋季安全检查每年至少进行一次。安全检查应逐步结合安全性评价进行。
5.4 县供电企业领导要经常深入现场检查安全管理、劳动纪律、规程制度的执行情况,还要在夜间、特殊天气或节假日进行抽检。检查与考核
6.1 本办法执行情况由县供电企业进行检查、考核。
6.2 省公司、市(州)供电公司对县供电企业的执行情况进行抽查和考核。附则
7.1 本办法由甘肃省电力公司农电工作部负责解释。7.2 本办法自发布之日起执行。
第三篇:电力公司农电总站2012年安全生产工作总结
2012年安全生产工作总结
今年来,安全生产工作在公司的正确领导下,在总站领导的精心指导下,积极倡导“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针;围绕“深化反违章、实现无违章”的目标,形成安全生产工作上下一心,齐抓共管的形势,全年实现了无“人生伤亡事故、无大面积停电事故、无重大设备损毁事故”的目标。下面将全年来安全生产工作总结如下:
一、紧抓安全管理,确保全年安全生产
按照省公司“无违章年”安全目标,根据“深化反违章、实现无违章”活动与员工层层签订《安全生产无违章目标责任事书》,制定“双措”XX项,完成XX项,将安全危险点消灭,截止到2012年12月1日农电总站安全运行天数XXXX天。结合“作业信息发布平台” 对现场进行现场管控,全年共发布作业信息XX条。通过《PMS系统》和《标准化作业支持平台》对各供电所工作票进行审批,有效的掌握了工作票填写是否正确,全年来使用线路第一种工作票共计XX份,合格率100%;事故应急抢修单XX份,合格率100%。总站各供电所将月度检修制度和周例会制度落实到位,全年检修计划XX条,完成XX条,完成率达到100%。对作业现场更是加大管控力度,总站领导更是要求每个作业现场要稽查,大型检修现场总站生产人员参与制定详细的施工方案,对作业现场进行现场作业安全、检修工程质量把关,公司领导更是下现场进行指导工作,确保圆满完成“无违章年”目标。全年共稽查作业现场XX个,共查处违章XX起,其中一般违章XX起(省公司查处违章X起,市局查处违章X起,公司查处违章X起,农电自查X起),严重违章X起;共处罚人数X人/次,共计处罚金额X元。创无违章现场X个,其中省公司X个,市局X个,公司X个;共奖励金额X元。
二、加强设备管理,确保设备稳定运行
1、多举措降低线路跳闸,提高供电可靠率
根据年初工作计划,降低线路的跳闸率,我公司开展专题会议,总站制定了《XXX制度》和《XXXX方案》,针对跳闸情况公司每月开展安全分析会对典型线路跳闸进行专项分析,并将8条重点高跳线路纳入《效能监察工作》,成立以李总经理为组长的领导小组,对效能监察工作小组人员分片到供电所进行督导。农配网线路降跳管理工作实行统一领导、分工负责、分级考核、责任到人、动态考核的原则,农配网线路降跳整治管理实行三级管理,并与责任人签订《高跳线路降跳责任状》。农电总站35条10KV线路全年共跳闸XX次,13条线路跳闸持平,9条线路跳闸有所上升。四个供电所中有两个供电所线路跳闸次数降低,尤其是铁坡供电所全年跳闸一次,铜湾供电所跳闸两次,但是泸阳所有上升的现象。我公司农电制定了8条高跳线路中,其中4条线路跳闸次数下降,1条线路跳闸次数持平,3条线路跳闸上升。
2、加强线路巡视检修,保证线路正常
为加强线路的正常运行和管理责任,公司农电按照设备主人制度,对35条10KV线路设置了线路维护责任人和管理责任人,每3个月进行进行一次定期巡视,遇到梅雨季节和负荷较重的时候还进行了特殊巡视,为加强线路运行管理,提高巡视效果和质量,农电总站还不定期的进行监察性巡视工作。公司领导更是深入现场对重点线路进行巡视查看,提出工作思路。组织人员对高跳线路进行巡视,检查线路缺陷、树障情况和用户设备。今年农电对35条10KV线路共开展定期巡视4次,特殊巡视2次,监察性巡视8次,配电变压器700余台。春秋两季共砍伐线路树障800余棵。尤其是“春、秋两季安全大检查”更是对线路进行进行了全面的排查,共查出问题XX项,完成XX项,完成率为XX%。
3、查设备、找隐患、速整治,确保设备健康运行
为确保线路设备正常运行,降低跳闸隐患,建立了隐患排查治理工作长效机制,班组发现隐患及时上报,在月度安全分析会上对隐患排查治理情况进行认真分析,对每项隐患提出预控、治理措施。全年公司农电共发现10KV线路设备隐患XX项,利用“春、秋季”检修有利时机集中进行了整治,已完成XX项,对未完成的安排了计划进度表,较大项目列入了2013年大修技改项目。近年来,外力破坏时引起我线路跳闸的一个重要原因,各供电所利用秋检对线路进行了特巡,补装杆号牌34块、警示牌5块,发放保线、护线卡40余张。
4、加强缺陷检修,及时消除线路缺陷,做到缺陷消除全覆盖 为做到线路检修的完整性,我公司农电投入百万元启动大修技改项目,做到“应修必修、修必修好”的原则。针对10KV高跳线路进行全线特巡,根据线路状况开展线路检修工作,不但对线路日常维护按照“轻、重、缓、急”分类消缺外还加大了大修项目工作,今年来对308泸阳镇线、312芦坪线、306石宝线、已进行全面的大修,标准化线路整改2条(桥头变314牌楼镇线黄家湾10KV支线#1-#60杆,全长为6.1KM,麦云分支线1KM),标准化台区整改4个(黄家湾台区、麦云台区、龙船阁台区、梁家塘台区),并将322阳塘村线、312桐木镇线纳入到电网升级改造中。在对线路设备检修的同时,还对一些老化的设备线夹进行更换,对10KV高跳线路变压器接地电阻进行一次全面检测,对所有新采购的避雷器进行了全部检测工作。组织台区管理人员对农电所辖变压器高压跌落保险的保险丝进行一次检查,及时更换损坏的保险丝。农电总站所辖配电变压器共1230台,其中公变722台,专变508台;累计烧毁变压器13台(泸阳所5台、牌楼所4台、铜湾所1台、铁坡所1台、公司营销部2台)。
5、加大新设备的投运,提高供电可靠性
为提高供电可靠性,我公司投入大量资金进行新设备的运入工作,近年来共安装智能真空断路器53台,今年已更换智能真空断路器5台,接下来我公司已经订购了7台以供高跳线路的使用。为加强台区管理,提高电压质量,总站实行专人管理多功能配电箱,农电总站现有台区多功能配电箱XXX台,己投运达XXX台,投运率达XX%。今年更是计划安装XX台,在12月份底总站XX个台区所有配电箱全部安装到位。在今年效能监察过程中,我们发现由于历史原因,以前新装的大功率专变用户未使用带负荷刀闸的开关,针对此种情况,我公司开展分析会,要求所有315KVA以上的新增变压器必须安装隔离刀闸和负荷开关,由此可大大降低因用户设备原因造成我跳闸。今年农电总站供电可靠率达到XX%,电压合格率为XX%。
三、加强培训力度,提高员工技能 今年我公司不断加强员工对《安规》等相关培训资料进行培训学习;尤其针对上半年省公司培训竞赛开始,各供电所更是加大力度对员工各方面安全生产进行培训,学习了《安规》、《“两票”补充规定》、《国家电网公司事故调查规程》等等各类安全通报、简报,根据查阅供电所安全活动记录,各所每月至少开展4次安全活动,尤其是将作业前培训也纳入了安全活动进行学习。并且通过在所内检查期间,对员工进行对《安规》等相关知识进行互动抽问,可以看出觉绝大部分能够掌握相关知识,但还个别员工不够熟悉,需加强学习。于此同时公司每月还对各供电所部分员工通过《安规》网上考试系统进行在线考试。2012年以省公司安全生产现场培训竞赛为目标,总站对四个供电所参赛人员进行强化培训,共计16人参加;也因此牌楼所参加市局现场培训竞赛中取得了低压项目第二名的好成绩。
四、加强各类系统的应用,使生产向农电延伸顺利进行 为加强农电生产管理,我公司农电加大了对系统应用的投入。根据生产向农电延伸要求,农电总站将10KV线路以上设备实行《PMS系统》的应用,使缺陷管理得到了有效的管控,录入系统基础资料合格率达到100%,并从线路设备从巡视开始到缺陷整改整个环节形成了闭环。为更好的使用《农电标准化作业平台》,农电总站要求10KV以下的线路、设备使用该系统进行新开工作票,并对4个供电所更新了8台手机。为加强月度检修制度,所有牵涉到全县停电检修的线路使用《OMS系统》进行提出检修计划,有效的控制了检修完整率。为加强作业现场的管控,所有施工现场均要使用《作业信息发布平台》进行作业线的施工信息发布。为有效的控制各供电所安全活动开展情况,各供电所使用《安监系统》对各所每周的安全活动情况进行录入。
五、严格考核,稳定线路管理机制,效能监察工作落实到实处 通过以多种形式开展安全生产工作,及时提出整改意见和要求。自年初制定工作方案以来,将制度落实到实处。农电总站领导及有关生产专责分别到各供电所深入现场,对所有线路的砍青扫障、配电箱的投运等情况进行全面检查,全年共处罚金额3万元。尤其是供电所完成秋检工作自查自纠同时,农电总站制定了交叉检查方案,总站领导及管理人员与供电所抽调人员对4个供电所进行了为期两天的交叉检查。本次检查全面、彻底,抽查台区82个,10KV线路9条,考核问题16项,处理责任人20人,考核金额12500元,解除劳动合同2人,根据我公司线路跳闸方案,对线路跳闸严格考核到位,全年共考核跳闸金额25000元。
六、安全生产工作中存在的不足:
虽然今年安全生产工作取得了一定的成绩,同时也存在一定的不足之处有待下一步改进:
1、市局与省公司查处的违章仍然存在;各种习惯性违章屡禁不止,安全工作仍存在隐患;
2、安全工作中个别员工安全意识不强,存在事不关已的态度。再是安全文化建设有待加强,造成实际工作中经验不足。
3、各类设备安全巡视不到位,员工工作态度不负责,造成台区设备运行不正常;线路砍青不及时,引起的线路跳闸十分频繁,跳闸率仍然偏高。
4、设备运行维护管理责任不强,导至供电设备时有损坏。
5、农电PMS系统运用还不够完善,部分专变及专线录入不够及时。
七、下阶段工作
1、通过安全生产工作总结,查出了各供电所在安全生产基础管理和施工现场管理方面存在着许多薄弱环节和不足之处,在下阶段工作中将安全责任落实到人。按照省公司和市局有关安全生产标准和要求制定整改措施,及时进行整改,并加强员工培训教育,加强PMS系统应用,为下阶段农网升级改造与设备维护方面打下坚实的基础进一步提高农电安全生产管理水平。
2、加大砍青扫障管理考核力度。
3、落实大修技改到位,将缺陷及时消除,加大安全生产管理,提高设备消缺进度。
4、严格控制高跳线路增长度,减少原有高跳线路的条数和跳闸率,认真作好高跳线路的原因分折,采取有效措施控制线路跳闸。
第四篇:甘肃省电力公司农电安全事故及防灾保供电应急处理预案(试行)范文
甘肃省电力公司农电安全事故及防灾保供电应急处理预案
(试行)总则
1.1 编制目的和依据
1.1.1 为了正确、快速、有效地处理农电安全事故和应对自然灾害,最大限度地控制人员伤亡和财产损失,规范化、制度化、科学化地进行事故抢险、救援和应急处理,尽快恢复农网正常运行及电力供应,制定本预案。
1.1.2 本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《甘肃省电力公司重特大事故应急处理预案》、《甘肃省电力公司处置电网大面积停电事件应急预案》制订。
1.2 适用范围
1.2.1
1.2.2 本预案适用于甘肃省电力公司所属县供电企业。本预案用于指导和规范县供电企业,建立自上而下的分级责任体系,制订本企业安全事故和防灾保供电应急处理预案。
1.3 工作原则
1.3.1 预防为主。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,落实事故预防和控制措施,有效防止安全生产事故和应对自然灾害造成的事故;依靠地方政府和公安机关,加强电力设施保护宣传工作和行政执法力度,提高公众保护电力设施的意识,维护电力设施安全;组织开展有针对性的事故演习,提高县供电企业处理大面积停电事故和应急抢险的能力。
1.3.2 统一指挥。省公司农电工作部统一指挥全省农电安全事故和防灾保供电应急处理工作,负责组织全省农电安全事故和重大自然灾害事故处理、事故抢险、电网恢复、应急救援等各项应急工作。
1.3.3 分层分区。按照分层分区、统一协调、各负其责的原则建立农电事故应急处理体系。省公司所属市(州)供电公司、县供电企业应按照电网结构和调度管辖范围,制订科学有效的电网“黑启动”方案。根据电力用户重要程度,协调落实自备保安电源,避免在突然停电情况下发生次生灾害。
1.3.4 保证重点。在发生农电安全事故和自然灾害事故处理中,应将保证人身安全和农网主网安全放在第一位,优先保证重要输变电设备恢复运行,优先考虑对县城、重要用户恢复供电,尽快恢复社会正常秩序,采取一切必要手段,限制事故范围扩大。
1.3.5 缩短停电时间,减少损失。在事故应急处理过程中,要在保证安全的前提下,有条不紊的进行处理,尽量缩短停电时间,把损失减到最小程度。
1.3.6 单位自救和社会救援相结合。充分发挥事故单位及地区的优势和作用,根据事故发展情况,在积极开展自救的同时,请求社会有关部门的支持和救援,尽可能地避免和减少损失。组织机构与职责
2.1 应急领导小组
2.1.1 省公司系统建立自上而下的农电安全事故和防灾保供电应急处理组织机构。
2.1.2 省公司成立全省农电安全事故和防灾保供电应急领导小组,组长由省公司主管农电的副总经理担任,副组长由省公司农电部主任担任,成员由农电、安监、计划、调度、1
物资、财务、思政、工会等部门负责人组成。农电工作部负责协调全省农电安全事故和防灾保供电应急处理工作。
2.1.3 市(州)供电公司、县供电企业相应成立农电安全事故和防灾保供电应急领导小组。组长由本单位主要负责人担任,成员由相应部门负责人组成。
2.1.4 省公司农电安全事故和防灾保供电应急领导小组主要职责:
2.1.4.1 贯彻落实国家有关事故应急救援与处理法规、规定;
2.1.4.2 接受上级有关应急领导小组的领导,协调政府有关部门开展应急援助;
2.1.4.3 统一领导全省农电安全事故和防灾保供电应急处理工作;
2.1.4.4 研究农电重大应急决策和部署;
2.1.4.5 宣布省公司农电系统进入和解除预警状态;
2.1.4.6 宣布省公司农电系统进入和解除应急状态;
2.1.4.7 决定实施和终止应急预案;
2.1.4.8 发布相关信息。
2.1.5 省公司农电安全事故和防灾保供电应急领导小组下设办公室,负责日常工作。办公室设在农电工作部。办公室主任、副主任由农电部、安监部、调度中心、物资部等相关部门负责人担任,成员由相关部门负责人及专工组成。主要职责:
2.1.5.1 落实省公司农电安全事故和防灾保供电应急领导小组部署的各项任务;
2.1.5.2 监督执行各级农电安全事故和防灾保供电应急领导小组下达的应急指令;
2.1.5.3 组织制订农电安全事故和防灾保供电应急预案,并监督执行情况;
2.1.5.4 掌握应急处理和供电恢复情况,及时向农电安全事故和防灾保供电应急领导小组报告应急过程中的重大问题。
2.2 电力调度机构
2.2.1 各级电力调度机构是农电安全事故和防灾保供电事故处理电网指挥中心,值班调度员统一指挥调度管辖范围内的电网事故处理。
2.2.2 省级及以下三级电力调度机构组织制订防止农电安全事故和防灾保供电处理预案,并定期组织进行联合反事故演习。
2.2.3 各级电力调度机构在农电安全事故和防灾保供电应急处理中的主要职责:
2.2.3.1 掌握电网运行状态,判断事故发生性质及其影响范围;
2.2.3.2 下达调度命令,指挥电网事故处理,控制事故范围,有效防止事故进一步扩大;
2.2.3.3 采取一切必要手段,尽可能保证农网主网安全和重点地区、重要用户的电力供应;
2.2.3.4 组织农网、用户之间的恢复,提出恢复方案和恢复步骤;
2.2.3.5 指挥电网操作,恢复电网供电和电网接线方式,使其尽快恢复正常;
2.2.3.6 及时将农网安全事故和防灾保供电有关情况向农网应急领导小组汇报。3 事件分级
3.1 事件分级
3.1.1 按照电网停电范围和事故严重程度,将省公司农电安全事故和防灾保供电事件分为预警状态和应急状态两个等级。
3.1.2 市(州)供电公司、县供电企业农电预警状态和应急状态标准,结合电网管辖范围和实际情况,制订相应标准,但下一级电网停电事件状态等级标准不得高于上一级电网标准。
3.2 预警状态
农网电力生产发生重大安全事故和重大自然灾害,造成下列影响,省公司进入农电预警状态:
因重大安全事故、严重自然灾害或外力破坏等原因引起电力设施大范围破坏,县城电网减供负荷达到事故前总负荷的50%及以上;60%以下;
3.3 应急状态
电力生产发生突发性事件,造成下列影响之一,省公司系统进入应急状态:
因重大安全事故、严重自然灾害或外力破坏等原因引起电力设施大范围破坏,县城电网减供负荷达到事故前总负荷的60%及以上,对农网安全稳定运行构成严重威胁。应急响应
4.1 事件报告
4.1.1 当农电生产发生突发性重特大事故、电力设施大范围破坏、严重自然灾害、电力供应持续危机时,电力调度机构应立即启动电网事故处理预案,同时将停电范围、停电负荷、发展趋势等有关情况尽快报告省公司农电安全事故和防灾保供电应急领导小组办公室。
4.1.2 省公司农电安全事故和防灾保供电应急领导小组办公室在接到有关事故报告之后,根据事故影响范围、停电区域、严重程度、可能后果和应急处理的需要等,判断是否进入预警状态和应急状态,并将有关情况报告省公司农电安全事故和防灾保供电应急领导小组,通知相关部门。
4.1.3 省公司农电安全事故和防灾保供电应急领导小组在接到大面积停电报告之后,根据严重程度,召集紧急会议,研究决定是否进入预警状态或应急状态,并就有关重大应急问题做出决策和部署,启动相应应急预案。各单位、各部门按职责分工,立即组织开展应急处理工作。
4.1.4 省公司农电安全事故和防灾保供电应急领导小组在研究决定进入预警状态和应急状态之后,立即将有关情况报告上级和地方政府应急领导小组,并就应急救援与处理工作接受领导,视情况请求给予必要的支持和援助。
4.2 预警控制
4.2.1 在预警状态下,省公司所属市(州)供电公司、县供电企业立即开展大面积停电的应急准备工作,按照省公司农电安全事故和防灾保供电应急领导小组的要求,落实各项预警控制措施。
4.2.2 在紧急情况下,为保证主网安全稳定,为保证重点地区、重要用户的供电,电网值班调度员有权决定采取拉限负荷、解列电网等一切必要手段,防止事态进一步发展和扩大。各级运行值班员必须严格服从电力调度命令,正确执行调度操作。任何单位和个人不得干扰、阻碍值班调度人员、运行值班人员进行事故处理。
4.2.3 在同时满足下列条件下,省公司农电安全事故和防灾保供电应急领导小组经研究决定宣布解除预警状态;
4.2.3.1 电网接线恢复正常方式,运行参数保持在稳定限额之内;
4.2.3.2 事故停电负荷及事故拉限电负荷基本恢复供出;
4.2.3.3 无其他对电网安全稳定运行和正常电力供应存在重大影响或严重威胁的各类事件。
4.3 事故抢险
4.3.1 发生农电重特大电力生产事故、严重自然灾害、电力设施大范围破坏时,省公司农电各级应急领导小组应迅速调动事故抢险队伍和物资储备,组织抢险,排除险情,修复事故设备。
4.3.2 在电力事故抢险过程中,省公司农电各级应急领导小组视情况请求省公司、西北电网有限公司、国家电网公司有关部门及地方政府部门和相关单位提供交通、通讯、医疗、物资、人员等方面的保障和支持,必要时请求军队给予支持。
4.4 电网恢复
4.4.1 在发生大面积停电之后,要尽快恢复电网供电。
4.4.2 在电网恢复过程中,要协调好电网、用户之间的恢复,保证电网安全稳定留有一定裕度。
4.4.3 在对变电站恢复送电之后,要有计划有步骤地恢复对重点地区、重要负荷的电力供应。对于分区进行的恢复,在条件具备时应尽快恢复联网运行。
4.4.4
4.5.1 在电网恢复过程中,电力用户应严格按照调度指令恢复用电。发生因重大安全事故和重大自然灾害造成农网大面积停电时,省公司农电各级4.5 应急救援 应急领导小组根据情况需要,请求国家和地方政府应急领导小组启动社会应急机制,组织开展社会停电应急救援与处置工作。
4.5.2 发生严重自然灾害及省公司系统外农电特大安全生产事故时,根据国家和地方政府应急领导小组的要求,参与应急救援与处理,保证事故抢险和应急救援的电力供应,保证重要用户的安全可靠供电。
4.6 应急结束
4.6.1 在同时满足下列条件下,省公司农电安全事故和防灾保供电应急领导小组经研究决定宣布解除应急状态:
4.6.1.1 主干网架基本恢复正常接线方式,电网运行参数保持在稳定限额之内;
4.6.1.2 停电负荷恢复80%及以上,重点地区、重要县城负荷恢复90%及以上;
4.6.1.3 无其他对电网安全稳定存在重大影响或严重威胁的各类事件。应急保障
5.1 技术保障
5.1.1 县供电企业应结合电力生产特点和事故规律以及所在城镇供电负荷情况,建立覆盖电力生产事故发生、发展、处理、恢复全过程的事故应急预案,制订并落实防止重大安全事故和重大自然灾害造成大面积停电有针对性的预防措施、紧急控制措施和电网恢复措施,完善常态机制,建立预警机制,健全应急机制。
5.1.2 县供电企业应督促各类电力用户根据突然停电可能带来的影响、损失或危害,制订外部电源突然中断情况下的应急保安措施和救援预案。矿井、医院、铁路、金融、通信中心、新闻媒体、高层建筑、军事设施等特别重要用户,必须自备保安电源。
5.2 装备保障
5.2.1
险物资。
5.2.2 县供电企业应投入必要的资金,配备大面积停电应急所需的各类设备和电力抢县供电企业位应认真做好备品备件和生产资料的储备和管理工作,以及事故抢修的准备工作。
5.3 人员保障
市(州)供电公司、县供电企业应结合应急工作需要,聘请由电力生产、管理、科研等各方面专家组成的电力应急专家组,调查和研究电力应急预案的制订、完善和落实情况,及时发现存在的问题,提出改进工作的意见和建议。宣传、培训和演习
6.1 宣传
6.1.1 市(州)供电公司、县供电企业应加强应急工作宣传和教育,提高各级人员尤其是领导干部对应急预案重要性的认识,加强各部门和单位之间的协调与配合,落实各自的职责和任务,保证预案的有效实施。
6.1.2 市(州)供电公司、县供电企业应加强电力生产、电网运行和电力安全知识的科普宣传和教育,采用各种通俗易懂的方式普及停电后的正确处理方法和应对措施,提高公众应对停电的能力。
6.2 培训
6.2.1 县供电企业应加强电力调度、运行值班、检修维护、生产管理、事故抢修的队伍建设和人员技能培训,通过模拟演练等手段提高各类人员的应急处理能力。
6.3 演习
6.3.1 市(州)供电公司、县供电企业至少每年组织农电重大安全事故或重大自然灾害联合演习。演习邀请重要用户参加,以加强电网、用户之间的协调和配合,完善电网重大安全事故和重大灾害应急预案。信息发布(执行省公司突发事件信息报告和新闻发布应急预案)
7.1 发生农电重大安全事故和重大灾害后,由省公司农电安全事故和防灾保供电应急领导小组统一领导信息发布工作,及时将事故情况通报主要公共媒体,使公众对停电情况有客观的认识和了解。各单位未经省公司农电安全事故和防灾保供电应急领导小组同意,不得擅自发布农电重大安全事故和重大灾害相关信息。
7.2 省公司农电安全事故和防灾保供电应急领导小组根据国家电网公司、西北电网有限公司和政府部门应急领导小组的要求,参加新闻发布会,就事故影响范围、发展过程、抢险进度、预计恢复时间等内容如实向公众进行通报。后期处置
8.1 事故调查
农电重大安全事故和重大灾害之后,除按照国家电网公司、西北电网有限公司和政府部门要求配合进行事故调查外,省公司也要组织事故调查组进行事故调查。事故调查应坚持实事求是、尊重科学的原则,客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等,提出防范措施和事故责任处理意见。
8.2 改进措施
8.2.1 农电重大安全事故和重大灾害应急工作之后,省公司应及时组织生产、运行、科研等部门联合攻关,研究事故发生机理,分析事故发展过程,吸取事故教训,提出具体措施,进一步完善和改进农网重大安全事故和重大灾害应急预案。
8.2.2 省公司、市(州)供电公司、县供电企业应及时总结农电重大安全事故和重大灾害应急工作的经验和教训,进一步完善和改进重大安全事故和重大灾害应急救援、事故抢险与紧急处置体系。附则
9.1 随着国家应急救援相关法律法规的出台和修订,实施过程中发现的问题或出现的情况,以及电网发展和管理体制的变化,省公司将及时修订完善本预案。
9.2 本预案由省公司农电工作部负责解释。
9.3 本预案自发布之日起实施。
第五篇:电力公司安全生产教育培训制度
安全生产教育培训制度
1、实行全员安全教育。安全生产涉及企业全体职工,必须人人接受安全教育,学习安全生产的法律、法规、方针、政策,学习安全操作规程及安全生产制度,做到人人重视安全生产,时时处处讲安全生产。
2、新职工进入本单位后必须100%的接受公司、支公司、班组三级安全教育(三级安全教育时间不得少于四十学时),经考试合格后存档备案,才能安排生产岗位;
1)公司一级安全教育;由公司的安全监察部负责;主要使新工人认识到安全生产的重要性,了解公司概况以及各项工作特点中共性的安全要求和规定。初步掌握防火、防人身事故等方面的基本知识。认真学习《安全生产法》、《安全工作规程》和上级领导的安全指示,以及本公司的安全生产经验和教训。
2)分子公司二级安全教育;由各单位分管安全生产的领导和安全员负责;主要使新工人了解本单位概况,安全生产的过程、特点及企业生产工作中的地位和作用。学习安全工作流程,本岗位的安全操作规程。学习有关安全生产制度,介绍本单位安全生产方面的经验教训。3)班组三级安全教育;由班组长、班组安全员或指定有经验的老工人负责进行教育,主要使新工人了解本岗位的安全操作规程和安全规定及生产特点,了解本岗位中个人防护用品和安全工器具的使用方法,了解本岗位存在的不安全因素及发生事故的经验教训。
3、职工的安全培训教育由安监部监督,各单位的安全负责人组
织实施,并进行组织考试,将考试成绩记录建档管理。
4、特种作业人员教育培训;按GB5306规定的特种作业人员,必须参加阳泉供电分公司和市有关劳动安全培训部门组织的特种作业人员的培训,经培训合格后,方可执证上岗操作,严禁无证上岗。
5、公司中层以上干部安全教育。中层以上干部是公司企业生产的组织者和指挥者,是实现安全生产的重要环节,每两年必须集中进行一次安全教育,其受教育人数和考试合格率都必须达到100%,由公司组织实施。
6、班组长安全教育。班组长是企业最基层的组织者和指挥者,他们必须了解企业安全生产的一切规章制度,熟知本班组的安全操作规程。班组长每两年必须进行一次安全教育和考核,其受教育人数和考试合格率均须达到100%,由安监部组织实施,登记表、试卷、成绩统计表由公司安监部建档保管。
7、变换工种安全教育。由生产单位按新职工进入企业“三级教育”要求的二、三级进行培训教育,考核合格后方能上岗。
8、复工安全教育。离岗叁月以上重新上岗的职工必须接受复工安全教育,使其对安全操作规程有个重新熟悉的过程,由生产单位参照“三级教育”的二、三级内容进行培训,复工教育结果由生产单位填写教育登记表,向公司安监部申报备案。
9、复训教育。特种作业人员,虽经培训教育合格执证操作,但必须按国家规定2—4年内进行一次安全技术复训,合格者方能继续上岗操作。由各单位向安监部提出复训计划并组织实施和建档。