第一篇：十七届四中全会《决定》精神学习体会（提纲
《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》
精神学习辅导（提纲）
一、
（一）
（二）
（三）
（四）
（五）
二、全面掌握《决定》的基本内容
（一）
1、
321三个定位：战略任务：基本方向；根本要求;
两条方针：工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针；
一个主体:农民是现代化建设的主体力量
2、
城乡一体基本建立：现代农业显著进展：
农民收入达到翻番：农民权利切实保障：
公共服务均等推进：永续发展不断增强：
3、实现目标任务要遵循的五个重大原则
头等大事：根本目的：根本动力：重大战略： 政治保证：
（二）
稳定和完善农村基本经营制度；严格规范的农村土地管理制度；
完善农业支持保护制度；建立现代农村金融制度
建立促进城乡经济社会发展一体化制度；健全农村民主管理制度
（三）
确保国家粮食安全；构建现代农业产业体系；
加快农业科技创新；加强基础设施建设；
建立社会化服务体系；促进农业可持续发展；
扩大农业对外开放。
（四）发展农村公共事业八方面重大安排
繁荣发展农村文化；大力办好农村教育；
促进农村卫生事业；健全农村社会保障；
加强基础环境建设；推进农村扶贫开发；
加强农村防灾减灾；强化农村社会管理。
（五）
领导农村工作体制机制；农村基层组织建设；
干部队伍建设；党员队伍建设；党风廉政建设。
三、《决定》精神的重点和亮点
（一）一条主线：实现城乡一体化，消除城乡二元结构
统筹规划；统筹产业发展；统筹基础设施建设和公共服务；统筹劳动就业；统筹城乡社会管理。
统筹优化配置各种资源的“三个集中”基本方法：
（二）一个关键：土地制度的改革完善
16个字基本原则：
“产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理”。
农业用地方面：
1、
长久不变：土地承包经营期长久不变，适用于整个社会主义初级阶段。
加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法、自愿、有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。
（按照三个原则：允许多种形式：流转一个标的）
2、土地承包经营权流转的三条红线：
其一，不得改变土地集体所有性质；
其二，不得改变土地用途；
其三，不得损害农民土地承包权益。
3、土地流转中的问题分析
规模低：我市土地流转规模现状：2—5%.全国是23%。
不规范：关于土地流转的问题
4、关于土地是不是可私有的问题
非农用地方面：
1、中国城乡土地问题的基本利益结构：
“两种土地、两种农民、三种利益主体”
2、实现农民土地权益的保护是贯穿《决定》的主线：
第一，经批准占用农村集体土地建设非公益性项目，允许农民依法通过多种形式参与开发经营保障农民合法权益。
第二，对依法取得的农村集体经营性建设用地，通过统一有形的土地市场，以公开规范的方式让农村集体建设用地使用权在符合规划的前提下与国有土地享有平等权益。
第三，征地制度改革提出新的改革举措。提出了对失地农民权益补偿原则，依法征收农村集体土地，要按照同地同价原则，及时足额合理补偿农村集体组织和农民。
（三）一个核心：真正发展维护农民利益
二〇〇九年三月四日
第二篇：十七届四中全会的学习体会
一、要坚持用科学发展观的理论武装全党。正确的理论是行动的指南，人的思想要保持先进、纯洁，就得不断的接受正确理论的薰陶。现在一些党员认为只要经济发展了，学不学理论都无所谓，部分党员干部忽视理论学习，凭想当然办事，图形式，走过场，搞假政绩；有的甚至对信仰产生动摇，不信马列信鬼神。因此，市场经济越发展，理论学习越重要，只有认真学习科学发展观的理论，才能增强不良思想侵蚀抵抗力和免疫力，激发对远大目标不懈的追求和坚强的毅力。
二、要继承和发扬党的群众路线的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系。深入基层，深入群众，了解民情，关注民生，把握好方向，制定好政策，整合力量，切实担负起领导责任，坚持因地制宜，实事求是的原则，不提脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，不搞劳民伤财的假政绩，不掩盖问题，不因循守旧。做到为民办事“勤”，工作方法“新”，解决问题“准”，心系人民群众，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
三、要坚持抓好各级领导班子的建设。领导班子是战斗堡垒，“火车跑得快，全靠车头带”，领导班子战斗力强弱，直接关系到当地的经济发展，关系到民生问题的解决。领导干部的言行直接关系到党风，因而要从制度上，机制上规范领导干部的行为，匡正其权力的使用，做到以身作责，清正廉洁，为人民掌好权，用好权。
第三篇：中共十七届四中全会学习体会
学习中共十七届四中全会认识和体会
举世瞩目的中共十七届四中全会于9月15日至18日在京召开，会议的主要议程是研究加强和改进新形势下党的建设问题。会议指出当今世界正处在大发展大变革大调整时期，中国正在新的历史起点上向前迈进。党要适应这样的新形势，统筹国内国际两个大局，更好带领全国各族人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展，实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，必须进一步加强和改进自身建设。全会着重研究了加强党的执政能力建设的若干重大问题，强调加强党的执政能力建设，是时代的要求、人民的要求。把加强党的执政能力提到党的极其重要的战略高度，认为这是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。这充分表明我们党是成熟的执政党，是具有战略目光、不断创新、勇于开拓的执政党。
在院党委的号召下，教师党支部要求全体党员认真学习会议精神，并召开了相关的支部党员学习会议。在会上，广大党员认真学习了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》；学习了为加强和改进新形势下党的建设，要做到的六个“必须坚持”等重要内容。通过学习十七届四中全会的精神，广大党员认识到，在新的历史时期，加强党的执政能力，是关系到我党的生死存亡和国家的前途命运的重大问题，作为一名高职院校的教师党员，首先应提高对党的认识，坚持学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和学习实践科学发展观，坚持党的思想路线，解放思想，实事求是，与时俱进，勇于开展批评与自我批评，提高个人的综合素质和政治修养，增强党性观念。其次，每位党员应该时刻按照党员的标准要求自己，坚持立党为公，执政为民，在平时的工作中牢记全心全意为人民服务、为学生服务的宗旨，发挥先锋模范作用，不断的完善自我。
在学习讨论中，最热点的话题就是反腐倡廉的问题。这是我们的党长期面临的一大难题，特别是改革开放以来，人们的物质生活条件发生了巨大的变化，人们的思想也随之发生转变，在物质诱惑下，部分党员干部的人生观、价值观、世界观都背离了正道，这给我们的党和国家造成了重大损失，并危害到我党的执政能力，同时也让广大党员干部面临信任危机，我们的党和人民对此深恶痛绝。这次四中全会决定中提出了“坚持党要管党，从严治党，提高管党治党水平”的要求。这一要求深得人心，也看出党和国家领导人对待这个问题的决心和态度。同时我们也对广大党员提出了希望，希望通过学习进一步认识到洁身自好、严于律己的必要性和重要性，让党员干部真正代表人民群众的根本利益，让中国共产党带领广大人民群众走上共同富裕的道路。
第四篇：十七届四中全会的学习体会
我党的十七届四中全会，是在国际形势继续严峻，我国面临进一步发展的重要战略机遇期的背景下召开的一次重要会议。在会议议程中最受人关注的当属“研究加强和改进新形势下党的建设”问题，这也成为媒体聚焦的重点。??为什么会受到众多媒体聚焦？我想是因为我党是一个执政党，那么我党的建设将是党领导我国各项伟大的事业不断取得胜利的保证。此次大会，让我更加坚信，我党在新形势完全有能力成功应对国际金融危机冲击、继续保持经济的快速发展，开创中国特色社会主义事业。“着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系。”这四个言简意赅的“着眼于”是新形势下加强和改进党的建设的立足点。它定位了我党的发展方向——立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐。有了方向，并为之不断努力，有理由相信我党将战无不胜。??加强党建，为人民执好权，用好权，不仅顺应了党心民意，而且顺应了时代发展的潮流，增强了全国人民把中国特色社会主义事业推向前进的信心和决心。十七届四中全会着眼新阶段我们面临的世情、国情、党情深刻变化作出的关于加强和改进党建的决定，充分体现了党对新的历史地位和历史使命的科学认识，体现了党对自身历史经验的科学总结。执政六十年来，我党团结带领全国各族人民，战胜各种风险和挑战，把四分五裂，贫穷落后的旧中国建设成为人民生活总体上达到小康水平，正在蓬勃发展的新中国，取得了举世瞩目的成就。??我党经过艰辛探索和实践，积累了执政的成功经验，这些经验，也是加强党的执政能力建设的重要指导原则，必须在实践中长期坚持并继续丰富和完善。??? 作为学校的一名党员干部，需要做的便是以实际行动坚决拥护党中央的领导，贯彻执行党的教育方针，教好书，育好人。用我们的实际行动将我们的学生培养成社会有用之才。我党第十七届四中全会的召开，无疑为的们的前进道路指明了方向，添足了力量。???新中国成立６０年以来我国发生了翻天覆地的变化，是中华民族伟大复兴征程中最光彩夺目的篇章，未来征途或许还要面临更多的考验，但经千锤百炼的中国***一定能不负众望，带领我们创造新的辉煌！???学习十七届四中全会心得廖彩成?金秋九月，在举国欢庆伟大祖国六十华诞的前夕，党的十七届四中全会在北京胜利召开并**闭幕，全体一致通过了《**中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。这是我党成立88周年，执政60周年，领导改革开放三十年来，几代***人始终以实现中华民族伟大复兴为己任，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，团结带领全国各族人民不懈奋斗，战胜各种艰难险阻，不断取得革命，建设、改革开放的伟大胜利。也是对我党在各个历史时期艰苦卓绝的斗争中的深刻认识和高度总结，并认识到加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性。通过学习十七届四中全会的精神，使我深深的认识到，在新的历史时期，如何加强我党的建设和执政能力，是关系到我党的生死存亡和国家的前途命运的大问题，作为一名党员干部，首先应进一步提高对党的深厚的无产阶级感情，坚持把思想理论建设的学习放在首位，坚持党的思想路线，解放思想，实事求是，与时俱进；勇于批评与自我批评，增强党性观念。坚持立党为公，执政为民，保持与人民群众的血肉联系，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，求真务实，艰苦奋斗，改革创新，不断的完善自我，以高标准严格要求自己，踏实工作，团结同志，力争使学校的教育教学及管理工作再上一个新台阶。当然，学习十七届四中全会的精神，更要做到理论联系实际，将党的要求与精神实质用以指导自己的工作是实践科学发展的必由之路。在工作中要大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风。注意自身的修养和道德品质的建设，善于从苗条上打消有悖于科学发展和促进和谐的不良因素。???学习十七届四中全会心得体会陈珍玉?在组织学习了十七届四中全会精神之后，我个人又认认真真的学习了《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，反复研读，深刻感悟。使我的思想认识大深化，也使我的认知水平大大提升，无论是对国家发展大计的认识，还是对于个人如何做好工作的启示，都让我受益匪浅，更让我倍受鼓舞。作为一名党员，作为我们学校的教育工作者之一，我认识到必须认认真真的做好学生工作。热爱自己的岗位，奉献自己的青春，与投身于祖国伟大复兴事业的千千万万个劳动者一样，用自己的实际行动去体现一颗镙丝钉的价值。在实际工作中，锐意进取、大胆探索，实事求是、科学求实。坚持创造性，反对保守性，认真研究新情况、新问题，不断总结实际工作中的新做法和新经验，从实践中吸取营养，从群众中汲取智慧，创新性地开展工作，解决问题。同时把理论学习和研究新情况、解决新问题紧密结合起来。从本职工作出发，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理性思考，着眼于新的实践和新发展，以科学发展观为指导，探求事物本身的发展规律，总结正反两方面的实践经验，不断推动自己的工作上台阶。
第五篇：党的十七届四中全会决议精神的学习体会
党的十七届四中全会决议精神的学习体会
--2009年社科院青年党员和入党积极分子党课
童世骏
过去三年中，我分别就理想与现实的关系、个人与社会的关系、理论与实践的关系这三个主题，结合社科院的特点，与全院青年党员，包括研究生党员和入党积极分子，以党课的形式交流了学习和思考的体会。这三个部分是我所理解的马克思主义的内核部分；相对于马克思主义理论当中的一些外围部分来说，马克思主义对这三个问题的回答，是我们特别要坚守和信仰的内容。今年的党课，正值党的十七届四中全会召开不久，这次全会的主要成果是通过了一个‚关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决议‛，我想就借这个机会谈谈学习这个决议的体会。
2009年9月15日至18日召开的党的十七届四中全会决议分为八个部分，第一部分‚加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性‛，第二部分‚总结运用和丰富发展执政党建设基本经验‛之后，第三到第八部分中分别对党的思想建设、制度建设、组织建设（分为干部队伍建设和基层组织建设两个部分）、作风建设和反腐倡廉建设方面进行了全面部署。下面就决议中的一些我觉得特别值得重视的一些内容，谈一些体会。
一．为了更好地发挥中国的制度优势，必须加强党的自身建设
集中力量办大事，是社会主义制度的一大优势。这一点我们自己经常说，但随着中国经济发展取得举世瞩目的成绩，随着国际社会对中国的关注程度和期望程度越来越高，集中力量办大事这个制度优势，外国人也经常提到，这是我们今天认识党的建设的重要性和必要性得非常重要的新的背景。
我想举最近有一本畅销书中有关中国的一些内容作为例子。这本书的书名叫《世界又热又平又挤》，它的作者托马斯〃弗里德曼早先的一本书《世界是平的》也曾经相当畅销。今年夏天，美国总统奥巴马一家外出度假十天，他带去的5本书中有一本就是此书。在这本书中，作者写到他与通用电气总裁关于能源政策的一段谈话。谈话中，他们都觉得美国政府最好能根据国家的长远利益自上而下宣布一些有关清洁能源的明确目标和相应政策，以便让市场根据这样的目标和政策来寻找新的盈利机会，以实现公共价值和私人利益的一举两得。但是他们都感慨，这样的事情只有在中国才有可能。弗里德曼提“禁塑令”、汽油无铅化、办公室空调温度设臵在26度等国家政策和规定作为例子，说这些政策和规定在美国要么不可能作出，要么是花费了长得多的时间，才由政府作出。弗里德曼写道：‚…中国这一代领导人，如果他们愿意的话，有能力用自上而下的一纸命令，冲破祖传产业的阻挠、特殊利益的恳求，不顾官僚机构的一切障碍、有关选民全面抵制的全部担忧，根据中国的长期的战略性的国家利益，进行价格、规定、标准、教育和基础设施方面的全面变革，而在西方民主国家，这些变革则通常要花几年甚至几十年的时间来讨论和执行。”因此，弗里德曼发出这样的感慨：‛假如美国能够做一天中国就好了！‛
弗里德曼的这些话，从一个外国观察者的角度道出了我们的‚集中力量好办大事‛的制度优势。我们在听到此类好话而受到鼓舞、珍惜优势的同时，要清醒 地意识到，‚好办大事‛不等于‚办大好事‛，更不等于‚办好大事‛。要真正‚办大好事‛并且‚办好大事‛，我们所制定的目标和政策，本身必须是合理的、正当的，也就是科学的。在综合国力大幅增强、国际影响明显扩大、人民期望相应提高、执政资源亟待更新的条件下，切实提高执政能力，巩固执政基础，其重要性怎么估计都不会过高。
在这方面，十七四中全会有一段话特别值得大家关注：‚全党必须牢记，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。‛ 这段话已经出现在去年年底胡锦涛同志在十一届三中全会召开三十周年的纪念大会上的讲话中，类似的意思在五年前党的十六届四中全会中就已经提出了：‚党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的‛。这次在党的全会决议中第一次完整表达的这个判断，可以看作是我们党近年来有关党的历史地位和现实任务的最重要判断，是我们通过加强党的建设来提高执政能力，巩固执政基础的最重要依据。
党的执政能力能否提高，取决于党的各级组织的党员和干部是否努力去开拓视野，丰富知识，学习和掌握实现现代化目标的先进方法，研究和探索破解各项工作难题的智慧路径。
党的执政基础是否巩固，取决于党所领导的事业是否正当，党所凝聚的队伍是否优秀。中华民族历来重视通过对‚所以然之故‛的自觉认识而达到对于‚所当然之则‛的自愿认可，这种民族传统是我们在工作中努力通过正确认识‚群众的实际上的需要‛而实现‚群众的自愿，由群众自己下决心‛（毛泽东语），亦即‚使愿意与强迫在自觉的基础上统一起来‛（刘少奇语）的文化基础，也是我们党通过提高理论水平而巩固执政基础的客观依据。
党的执政不仅要有思想基础，而且要有社会基础。只有源源不断地把有良好知识修养和高尚精神追求的‚各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来‛（十七届四中全会决议），党的执政之社会基础才能得到切实的巩固。但是，在参与全球经济、发展市场经济的条件下，在牟取个人利益、实现个人价值和服务公共事业的所谓‚体制外‛的机会越来越多的情况下，吸引德才兼备的人才的任务，格外艰巨。作为党的工作者，作为已经在党内的党员同志，我们要努力改善自己，改善我们的组织，不仅使我们自己更加优秀，而且使更多优秀同龄人、优秀同胞，成为我们的党内同志。现在还在党组织之外的同志们，不仅要看到，我们党内尽管有腐败分子、有低级趣味的人，但总体这是一个先进分子聚集的组织；我们还应该看到，随着党的建设的加强，我们的党员、党员干部和各级党组织，会越来越配得上人民—不仅中国人民，而且在一定程度上包括世界人民—对他们的期望。
二．为了加强党的建设，要不断推进马克思主义中国化、时代化、大众化
十七届四中全会决议提出的‚不断推进马克思主义中国化、时代化、大众化‛的任务，从表述上看，是一个全新的命题，但它的基本内容在十六大和十七大报告中已经提出了。在党的十六大提出‚用发展着的马克思主义指导新的实践‛的思想之后，党的十七大强调开拓‚马克思主义中国化新境界‛，‚推动当代中国马克思主义大众化‛，同时也强调‚大力推进理论创新，不断赋予当代中国马克思主义鲜明的实践特色、民族特色、时代特色‛。在这些思想的基础上，党的十七届四中全会进一步在第三部分‚建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治 水平‛中明确提出‚不断推进马克思主义中国化、时代化、大众化‛的要求。
这个要求涉及有关马克思主义理论工作的许多问题，如理论发展的空间维度和时间维度的关系问题，理论创新的民族条件与世界环境的关系问题，理论内容的提高与普及的关系问题，以及理论成果的说服力与感召力的关系等等问题。这些问题，大家都可以去思考和研究，特别是在座的马克思主义中国化专业的硕士生和博士生，以及专门从事主流意识形态研究的同志们。我这里特别想强调的是这样一点，即决议在强调马克思主义‚中国化‛的同时，强调把马克思主义‚时代化‛，更加完整而简要地提出了在中国发展马克思主义的根本要求。
‚马克思主义时代化‛的要求是马克思主义的理论品格的内在要求。马克思主义从一开始就是作为现代社会的自我理解和自我批判而形成的科学理论；马克思主义要真正如西方一位大哲学家所说的那样成为‚我们时代不可超越的哲学‛，它自身就必须跟随时代的步伐而不断自我超越。一方面，理论所反映的对象在发生着时代变化，理论要保持和加强其说服力，就必须随着其对象的变化而不断发展。另一方面，掌握理论的主体在经历着世代更替，理论要保持和加强其感召力，也必须在理论所关注的问题和所表达的形式方面，随着主体的成长而及时更新。
‚马克思主义时代化‛的要求并不是对‚马克思主义中国化‛命题的否定，而是对‚马克思主义中国化‛要求的补充和深化。一方面，马克思主义‚中国化‛为马克思主义‚时代化‛设定了立足点；另一方面，马克思主义‚时代化‛为马克思主义‚中国化‛设定了参照系。
马克思主义‚中国化‛为马克思主义‚时代化‛设定了立足点，是因为马克思主义这一产生在西方的思想体系在中国所获得的民族特色，既具有工具价值，也具有内在价值。马克思主义理论的中国特色之所以有工具价值，是因为马克思主义的基本原理与只有中国的具体现实和文化传统相结合，才有可能在中国大地上深入人心、变成现实。马克思主义理论的中国特色之所以有内在价值，是因为中华民族的尊严与中华民族的个性密不可分，而中华民族的先锋队的指导思想不能只是来自西方而没有自己的民族特色的。
但‚中国特色‛，或者说一般意义上的‚民族特色‛，不仅可以从工具价值和内在价值这对范畴的角度进行评价，而且可以从正面价值和负面价值这对范畴的角度来进行评价。换句话说，‚民族特色‛是一个复合体，其中往往包括着各种各样成分，而这些成分往往又是处在动态变化之中的。中国人民革命的过程，中国特色社会主义现代化的过程，马克思主义中国化的过程，不仅是发掘和发扬中华民族的民族性格和民族特色的过程，而且是中华民族自我更新、自我改善、‚清洗自己的污浊‛（毛泽东在《论持久战》中的话）的过程，是中华文化承继精华，抛弃糟粕的过程，是力求使具有正面价值的‚中国特色‛越来越多而具有负面价值的‚中国特色‛越来越少的过程。费孝通先生在1948年所说的‚各人自扫门前雪，莫管他人屋上霜‛的现象，中央文明办、国家旅游局2006年8月8日公布的《提升中国公民旅游文明素质行动计划》中提到的‚一些公民在旅游活动中表现出来的‘不修边幅、不讲卫生、不懂礼仪、不守秩序、不遵法规、不爱护环境和公共设施、喧哗吵闹’等不文明行为‛，美国传教士明恩溥在一本题为《中国人的素质》的书中提到的一些消极现象，固然也很有一些‚中国特色‛，但那不是我们引以为豪的特色，不是我们应长久保留的特色。鲁迅多次提到明恩溥的这本书，他读的是此书的日译本《支那人气质》。1936年10月5日，也就是鲁迅10月19日去世前两周，他还写下了这样一段文字：‚我至今还在希望有人译出史密斯的《支那人气质》来。看了这些，而自省，分析，明白那几点说得对，变革，挣扎，自做工夫，却不求别人的原谅和称赞，来证明究竟怎样的是中国人。‛
鲁迅的这番话，对我们理解马克思主义中国化和马克思主义时代化之间的关系，应该能提供重要启发。那种以健全发展民族个性、努力优化中国特色为任务的‚中国化‛过程，同时也就是以充分吸取人类文明进步成果、积极顺应人类社会发展方向为基础的‚时代化‛过程。
三．真正要把马克思主义付诸实践，必须把理论化为方法、化为德性、化为制度。
马克思主义的经典作家和中国共产党的几代领导都一再强调，‚马克思主义理论从来不是教条，而是行动的指南。‛ 我们可以借用文革前担任社科院哲学所副所长、文革后曾经担任社科院副院长的冯契先生的著名命题‚化理论为方法、化理论为德性‛，来理解十七届四中全会的有关观点。作为行动的指南，理论一方面要转化为方法，告诉人们‚怎么做事‛；另一方面要转化为德性，告诉人们‚怎么做人‛。在化为方法和化为德性的基础上，进一步把理论化为制度，从而告诉我们人们怎么系统地、可持续地做事和做人。
化理论为方法，也就是我们通常所说的世界观与方法论的统一。这个道理我们经常讲，这里结合科学发展观做一些说明。科学发展观是关于发展的认识，也是指导发展的方法。发展观之为‚科学‛的，意味着它是理性的，而非情绪的；它是理论的，而非经验的；它是系统的，而非零散的；它是实事求是的，而非主观独断的。科学发展观的主要内容—发展必须是以人为本的、全面的、协调的和可持续的—可以看作是上述意义上的‚科学‛的逻辑结论。发展观之为‚科学‛的，还因为它不仅在内容上前后一致，而且在它的内容和它的实施方式之间也避免自相矛盾—用科学的方式而不是用非科学的甚至反科学的方式来贯彻落实科学发展观。我们要用‚科学的‛方式贯彻落实科学发展观，主张对科学发展观的贯彻落实也应该是理性的、有理论指导的、全方位全过程精心设计和实施的、及时发现问题和解决问题的。
化理论为德性，考虑到当前党内存在的不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题，我们特别要强调这一点，也就是通过马克思主义原理、中国特色社会主义理论和社会主义核心价值体系的学习，来提高德性、巩固信念、改善作风。
我们所处的时代背景，是‚神圣的东西‛很容易被‚亵渎‛的现代社会。我们所处的文化背景，是一个历来非常理性务实的民族的文化传统。我们所处的社会背景，是‚让中国人民富裕起来‛作为最现实目标的改革开放。为了使广大人民群众在这种世俗化的时代背景、文化背景和社会背景下坚守理想主义立场、克服虚无主义和其他腐朽思想文化的影响，中国共产党人必须在长期执政的过程中始终保持工人阶级先锋队的本色，坚持共产主义的信念。为了体现‚社会主义不仅要使人民物质生活丰富，而且要使人民精神生活充实‛（江泽民语）的追求，中国共产党人必须在中华民族伟大复兴的事业中牢记其作为中国人民和中华民族的先锋队的历史使命，从追求党的最高理想和最终目标的高度，带领中国人民‚以自己的辛勤劳动和不懈奋斗为人类作出新的更大的贡献‛（胡锦涛语）。
这里有必要区分出底线和目标两个层次。一方面，要坚守体现在社会主义荣辱观当中的最低道德，既反对鲁迅痛斥过的‚做戏的虚无党‛，更杜绝在一些贪官污吏和黑恶势力那里时常可以看到的用无耻来代替虚伪的‚懒得做戏的虚无党‛现象。另一方面，要追求超越一己私利、超越有限人生的远大理想。与世界 上其它各大文明相比，中华文明历来就具有比较鲜明的世俗性质。我们的古人则很早就把‚立德、立功、立言‛（所谓‚三不朽‛）作为获得永生不朽的实现途径，而不是把灵魂不死和上帝存在作为终极关怀的信仰基础。共产主义作为人生理想，也是这样一种既世俗又超越的价值，如李大钊所说的，“人生本务，在随实在之进行，为后人造大功德，供永远的„我‟享受，扩张，传袭，至无穷极，以达„宇宙‟即我，我即宇宙‟之究竟。”也如雷锋所说的，“人的生命是有限的，可是为人民服务是无限的，我要把有限的生命投入到无限的为人民服务之中去。” 据说毛主席对这句话作了这样一个评论：‚此人不简单，他懂一点哲学。‛
李大钊和雷锋的理想当然是很高的，但我们的青年同志不必因为共产党人的理想太高而对党组织敬而远之。恰恰相反，对崇高的理想，我们可以用司马迁对待孔夫子的态度来对待：‚虽不能至，然心向往之‛。司马迁承认孔子的理想是他无法达到的，但他并没有因此而对这种理想敬而远之，远而避之，相反，他‚心向往之‛。他这种心向往之并没有使他成为孔夫子，但使他成为了司马迁。孔夫子的理想在司马迁那里能起到这样的作用，就说明这个理想虽然崇高，但并不是空洞无物、软弱无力的；相反，这种理想是发生了实实在在的作用了的。共产主义的远大理想，也可以而且应该以这种方式对我们的生活、对我们的成长，发生实际的作用。
要使得这种崇高的理想信念落实于共产党人的作风和实践之中，使抽象的马克思主义的理论说服力能配之以马克思主义者的人格感召力，有将近90年历史的中国共产党的优良作风，只有结合当代社会的特定条件和具体处境才能大力弘扬。也就是说，要在健全制度、规范管理的同时密切联系群众；要在思想多样、传媒发达的时代坚持求真务实；要在物质生活水平普遍提高、消费活动的经济必要性明显增强的社会环境中继续艰苦奋斗；要在成绩再大也没有任何理由骄傲自满固步自封，加强团结并不等于不讲原则不负责任的思想前提下开展批评和自我批评。
化理论为制度，这是化理论为方法和化理论为德性的综合和提高。制度就是规则体系，而规则是以明确的方法告诉我们怎么做事、怎么做人。四中全会强调‚推进党的建设科学化、制度化、规范化‛，就是强调把马克思主义基本原理不仅化为方法和德性，而且化为规则和制度：加强党的制度建设，是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的制度保障。
制度建设是四中全会决议的第四部分‚坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主‛的主要内容，在第五部分‚深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍‛，第六部分‚做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础‛，以及第八部分‚加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争‛中，也有明确的体现。甚至第七部分讲作风建设，其实也与制度建设有关—作风建设是制度建设的人格基础，制度建设则是作风建设的制度保障。
在制度建设方面，十七届四中全会决议提出了一些重要内容，有些是第一次提出的，有些是以前提出过，这次阐述得更加具体。比如在十七大报告提出‚人民民主是社会主义的生命‛之后，这次全会决议提出‚党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。‛决议重申了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一；提出要以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。在完善党代表大会制度和党内选举制度、完善党内民主决策机制等方面，决议也作出了 一些重要部署。这些内容，建议大家自己去阅读决议。我这里想补充的是，大家在学习决议的时候，请参照上海市委九届九次会议通过的关于学习落实决议、加强党的建设的一个文件，特别是俞正声书记接受东方网采访时的讲话。在这个讲话中，俞书记非常具体地阐述了如何通过加强制度建设来加强党的建设的问题，对我们应该是很有启发的。
四．为了加强党的建设，我们必须要乐于学习、善于学习和勇于学习
这次党的全会非常鲜明地提出建设‚马克思主义学习型政党‛的任务，要求‚努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验‛。我想特别强调一下对于学习的态度问题，包括三个方面：乐于学习、善于学习和勇于学习。
‚乐于学习‛，就是不仅重视学习的工具价值，而且重视学习的内在价值—学习不仅是实现某种组织目标或某种人生价值的外在工具，而本身就是一个优秀组织或一个幸福人生的根本特征或内在要素。习近平同志今年5月在中央党校指出要‚深刻认识领导干部的读书学习水平在很大程度上决定着工作水平和领导水平‛，是针对学习的工具价值而言的；当他强调要‚真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求‛的时候，他所针对的是学习的内在价值。正因为这种内在价值，学习才不仅使人不笨拙，而且使人不庸俗。邓小平同志说得好：“不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化。如果说要变质，那末思想的庸俗化就是一个危险的起点。”
‚善于学习‛，就是切实追求学习的效果，及时纠正学习的偏差。1956年是毛泽东讲学习、讲谦虚讲得最多的一年，也是他在理论上、方法论上总结学习的成果最系统的一年（‚论十大关系‛是这方面的代表作），但1957年的反右扩大化、1958年的经济大冒进，却紧随其后；1970年冬天，当毛泽东在他放满古今书籍的书房里告诉美国著名记者埃德加〃斯诺在别人称颂他的‚四个伟大‛中他只接受‚伟大导师‛这个称呼的时候，给中华民族带来深重灾难的文化大革命却在他领导下已经开始了4年，还将持续6年…。这里的沉痛教训，值得深思。
为此我们在强调学习的同时，要认真处理好一系列关系。就学习的主体而言，不仅要重视个体学习，而且要重视集体学习；与个体学习相比，集体学习更要强调既有形式，又有内容；无论是个体学习，还是集体学习，与他人的讨论和争论，集体内的交流和交锋，都必不可少。就学习的对象而言，不仅向书本学习，而且向实践学习；不仅向领导和上级学习，而且向基层和群众学习；不仅向朋友和伙伴学习，而且向对手甚至敌人学习。就学习的时机而言，不仅在失败的时候虚心向别人学习，而且在成功的时候虚心向别人学习；不仅在取得成功经验的时候注重自我学习，而且在遭遇失败经历的时候注重自我学习；不仅重视重点学习和阶段性学习，而且重视平时学习和终身学习。就学习的条件而言，不仅为知识分子和领导干部的学习提供合适材料，而且为青年学生和普通群众的学习创造恰当条件；不仅为学习活动建立合理制度，而且对学习效果进行科学评估，并根据评估结果及时调整，不断改进。
在上面几点当中，最不容易做到，但也最有必要强调的，是不仅向自己的成功经验学习，而且向自己的失败教训学习；不仅向朋友和伙伴学习，而且向对手甚至敌人学习。这两点要求的不仅是善于学习，而且是勇于学习：勇于承认自己的不足甚至过错，勇于弥补不足、纠正错误。比方说，《世界又热又平又挤》一书的作者说他希望美国做一天中国，但只做一天中国，因为在他看来，在中国，合理的法律颁布之后往往并不能得到有效执行，而不像在美国，法律一旦通过，通常都能得到认真执行，谁违反法律谁就会被盯住不放。弗里德曼的中美比较我们未必完全赞同。但是，当别人开始重视我们、羡慕我们（哪怕仅仅羡慕‚一天‛）的时候，我们也应该有勇气去寻找别人的优点，有勇气向别人学习，取人之长，补己之短，最终让别人有更多的理由来羡慕我们。
在所有的学习当中，学习能力的学习是最重要的学习。要提高学习的能力，就要克服学习的障碍。以系统研究和大力提倡‚学习型组织‛而出名的彼得〃圣吉在他的《第五项修炼》一书中列举了一系列‚学习障碍‛，如‚局限思考‛、‚归罪于外‛、‚缺乏整体思考的主动积极‛、‚专注于个别事件‛、‚煮青蛙的故事‛（锅水中的青蛙因水温逐步上升而不知不觉听任自己被慢慢煮熟）、‚从经验中学习的错觉‛、‚管理团体的迷思‛等等。要真正持续不断地有所学习，就必须经常自我反省，一旦发现自己和自己所在的集体存在着这些妨碍学习的思想方式和行为方式，就坦率认错，及时纠错。
结合社科院的实际，我想特别强调一点：学术性机构不等于学习型组织；把社科院，包括把研究生部，真正建设成一个学习型组织，我们还有许多工作要做，而做好这些工作，党员发挥作用，是最重要的前提。
2009年11月25日
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