第一篇:县新农村建设规划(共)
**县新农村建设规划(2006-2010)
(征求意见稿)
“十一五”时期是承前启后的重要时期,是我县经济和社会发展重要战略机遇期,是坚持以人为本,落实科学发展观,转变经济增长方式,提高发展质量,由建设农村小康社会向全面建设农村小康社会和建设社会主义新农村转变的历史时期。党的十六届五中全会做出了建设社会主义新农村的重要
战略部署,为了加快我县新农村建设步伐,特制定本规划。
一、以科学发展观为统领,明确新农村建设的指导思想、目标和原则
(一)指导思想。
坚持以科学发展观为统领,认真贯彻“多予、少取、放活”的方针,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,充分调动农民群众的积极性和创造性,以发展农村经济为中心,以建设社会主义新农村为目标,以增加农民收入和改善农民生产生活条件为重点,以提高农业综合生产能力、增强农产品市场竞争力为主攻方向,加大投入力度,大力发展高效生态农业,加强农村基础建设,深化农村改革,全力抓好农村物质文明、政治文明和精神文明建设,实现农业和农村经济全面、协调和可持续发展,力争在“十一五”期间,全县新农村建设取得明显成效。
(二)建设目标。
——生产发展。经过五年的努力,把我县的农村经济结构调优,加快农业产业化进程,农业自然资源得到综合开发和充分利用,构建高效生态型农业发展格局。逐步建立完善“粮、经、饲”三元种植结构,大力推行豆麦杂、豆薯杂、豆米杂等轮作模式,扩大无公害、优质作物面积。重点围绕农、畜、山特产品精深加工、旅游开发和农村服务业,大力发展二、三产业,不断提高非农产业收入比重,到2010年,农村一、二、三产业收入占农村经济总收入的比重由2005年的79%∶8.9%∶12.1%调整到59%∶18.9%∶22.1%。农业科技进步贡献率达到60,种植业标准化率达到89.1以上,畜牧业标准化饲养比率提高到43,推进传统农业向现代农业跨越;畜牧业产值占农业总产值的比重达到28;渔业总产值达1206万元,年均递增5.8;农产品加工业销售收入达到1.8亿元。
——生活宽裕。农民生活水平明显改善。到2010年,农村经济总收入、农民人均收入分别实现45316.2万元和5670元。农民人均纯收入年均递增7.2,其中非农产业收入达到35以上。加强对农业和农民的支持保护,农民负担进一步减轻,生活比较宽裕,生活质量明显提高。“十一五”期末,农民人均住房建筑面积达到21.5平方米,居住条件明显改善。全面建立农村居民最低生活保障制度,做到应保尽保。积极推进农村新型合作医疗制度,提高救助比例和标准,防止农民因病致贫、因病返贫,逐步形成农民个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的养老保险制度。
——乡风文明。“十一五”期间,全县各乡(镇)行政村全部通沥青和水泥路,建设通村公路537.2公里。加快农村饮水安全工程建设,自来水普及率达到66.7以上。加快农村能源建设。“十一五”期末,全县4500农户普及清洁能源。发展农村教育事业。整合农村教育资源,推进集中办学,不断改善农村办学条件。加强农村“双高”普九工作。巩固提高农村教育“普九”成果,农民平均受教育年限提高到8.5年,45周岁以下的青壮年农民具有非农产业技能;农村公共卫生和基本医疗网络功能进一步完善,农村新型合作医疗参合率达到80以上;卫生乡村达标率75以上。发展农村文化体育事业。鼓励扶持农民建立文化大院、文化室、图书室、电影放映队等,开展群众喜闻乐见文艺活动,丰富农民文化生活。“十一五”期末,全省农村有线电视入户率达到100%,文化信息资源共享网络覆盖到所有乡镇。深入开展“文明村镇”创建活动和“十星级文明户”创评活动,塑造农村新风貌。
——村容整洁。治理乡村环境。实现村屯四旁绿化,鼓励农户庭院美化,建设生态良好、环境宜人、村容整洁、生态舒适的新乡村。科学制定新农村建设规划。做到规划到村、到屯,并与城镇建设规划和土地利用总体规划等相衔接。新农村建设要统一规划,统一审批,纠正和整治违反规划私批滥建行为,确保新农村建设稳步推进。
——管理民主。村民自治机制进一步健全,民主管理规范有序,形成家庭和睦、团结友善、勤俭自强、诚信守法的新风尚。农村基层组织的凝聚力、战斗力和创造力不断增强,农村社会和谐稳定。
(三)遵循的原则。
——坚持市场导向的原则。坚持科学规划、试点先行、分类指导,有步骤、有计划、有重点地逐步推进。按照市场供需关系,确立重点发展项目和产业调整方向,避免盲目性和趋同性。
——坚持因地制宜的原则。从实际出发,充分发挥比较优势,将市场需求和资源优势相结合,着力发展具有竞争力的优势产业和拳头产品。
——坚持可持续发展的原则。保护和改善农业生态环境,合理、持续地利用自然资源,注重经济效益、社会效益和
生态效益相统一。
——坚持群众自愿和政府扶持相结合的原则。坚持从实际出发,尊重农民意愿,用政策、信息引导农民自主调整产业结构,不强迫命令,不搞一刀切。积极向上争取和增加财政投入,重点向主导产业倾斜,夯实农村经济发展基础。
二、加快发展现代农业,切实转变农业增长方式
(四)大力推进农业标准化和规模化。全面普及农业标
准化生产技术,组织农民按标准生产。加强场县联合共建,发挥典型示范带动作用,扩大农业标准化覆盖面。2006年,全县标准化种植面积达到10万亩。“十一五”期末,全县实现90万亩的标准化种植。养殖业标准化水平大幅度提高。发展种养业大户、家庭农场和现代饲养场,扩大经营规模,降低生产成本,实现规模效益。“十一五”期末,全县实行多种形式规模经营的农户占50以上,力争规模化养殖比率达到70以上。
(五)加快农业产业化进程。在扶强扶壮现有企业的基础上,加大招商引资力度,利用资源优势引进国内外大集团、大企业参与我县农、畜、山特产品加工业,引进先进技术和设备,大力发展农畜产品精深加工,延长产业链。坚持不懈地推进专业化、区域化、标准化基地建设,为龙头企业提供稳定的原料供应。“十一五”期末,争取发展农产品加工龙头企业6家,牵动农、畜、山特产品基地面积160万亩,基地农户户均增收2500元。
(六)继续推进农产品优质化。加快优质品种的引进和推广,大幅度提高农产品的优质化率,大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品生产,扩大认证数量、开发总量和加工规模。“十一五”期间,创建绿色食品基地11个,基地面积达到60万亩。新增无公害食品标识10个,有机食品标识7个。全县绿色食品生产总量达到11万吨;创建北药生产基地12个,北药种植和改培面积达到12万亩,完成4个北药基地GAP认证,生产总量达到2000吨。全县种植业优质品种覆盖率达到80,粮食产品优质化率达到85。
(七)加快发展外向化农业。广泛开展农业对外交流与合作,以全省对俄经贸战略升级为契机,依托口岸优势,加强对俄农业劳务合作,建设粮食、蔬菜、畜产品对俄出口基地,开发俄方土地资源,大力发展外向化农业。“十一五”期末,建设粮食、蔬菜、畜产品对俄出口基地3个;全县赴俄农业劳务人员300人,开发俄方土地10万亩,创收达到2200万元。
(八)大力推进农业科技进步。创新农业科技推广形式,重点推进院县共建、场县联合,推广先进实用农业技术,搞好良种繁育与推广、农作物标准化种植以及科技入户等项目。重点建设3个县级科技示范园区(**乡、**镇、**乡),6个乡级科技示范园区,建立9个标准化种植核心示范区,确立9个标准化种植辐射区,不断增加农业科技示范户和示范项目,全县农业科技示范户要达到30。
(九)积极发展循环农业。坚持资源开发与节约并重,加快建设资源节约型和环境友好型新农村。重点推广以沼气为纽带的生态家园富民工程。到“十一五”期末,全县农村沼气“一池三改”项目,建成生态家园示范村9个、示范户4500户。
三、继续推进农业结构调整,逐步建立农民增收的长效机制
(十)挖掘种植业内部增收潜力。坚持走优化结构、提高单产、改善品质、降低成本、转化增值的路子,重点在提高单产上下功夫,不断增强粮食综合生产能力,实现增产增收。调整种植业结构,积极发展以优质大豆为重点的粮食作物、以北药为重点的经济作物以及饲草饲料作物,提高种植业效益。2010年,全县优质大豆种植面积达到90万亩,单产达到145公斤。搞好农产品加工,提高附加值。“十一五”期末,粮食综合生产能力稳步提高,加工转化率达到30以上。
(十一)做大做强畜牧业。以绒山羊养殖为重点,积极推进科学化养殖、规模化生产和集约化经营,增强畜牧业整体素质和竞争力。一是做大做强绒山羊产业。大力发展现代化养殖小区和养殖大户。到2010年,全县绒山羊饲养量达到60万只,标准化养殖小区8个,规模养殖户2800户。二是推广普及科学养殖技术。重点做好绒山羊、肉牛、奶牛、生猪、蛋肉鸡的标准化生产技术规程制定工作。加大畜牧综合技术的推广力度,通过培育典型示范户、树立科学养殖示范场(户)等形式进行推广普及,达到缩短饲养周期、降低养殖成本、提高畜禽生产能力、提高养殖效益目的。三是提高良种畜禽覆盖率。大力推广应用畜禽品种杂交改良技术和人工授精技术,逐渐地扩大全县良种畜禽覆盖率。“十一五”期间,畜牧产品优质化率达到65。四是加强畜禽防疫体系建设。进一步完善乡、村两级防疫网络建设,配齐乡村防疫人员。重点开展重大动物疫病免疫、监测工作,突出抓好禽流感、口蹄疫等重大人畜共患传染病的免疫注射、监测工作,免疫注射率达到100。同时,强化重大动物疫病应急防预机制,开展畜禽常规免疫、消毒灭源工作,确保畜牧业健康发展。
(十二)促进农村劳动力转移就业。全面推进劳务对接,坚持出国劳务、异地就业、小城镇吸纳、开辟新产业四路并举,加快推进农村劳动力由第一产业向二、三产业转移,拓宽农民的就业空间和增收空间,壮大劳务经济。“十一五”期间,新转移及输出农村劳动力7000人。到2010年农村富余劳动力转移率达到50以上。一是强化劳动力培训。以国家“阳光工程”和省百万农民工培训工程为载体,发挥职教中心、农广校、农职高中等培训基地作用,有组织开展引导性和技能性培训。“十一五”期间,完成引导性培训1.9万人、技能性培训0.7万人。二是建立劳务输出基地。重点在俄罗斯建立输出基地。同时扶持本地劳动密集型企业和农副山特产品深加工企业,增强就地转移吸纳能力。三是落实扶持政策。全面落实农民工优惠政策,深化维权工作。成立农民工维权组织和农民工协会,开通维权电话,切实维护农民工的合法权益。
(十三)加大扶贫开发工作力度。继续实施扶贫开发整村推进战略,加快贫困村屯基础设施建设和社会事业发展,努力改善贫困村屯的生产生活条件,提高贫困农民的素质,开辟增收途径。加快贫困村道路、卫生所等基础设施建设,争取提前完成沪嘉乡福庆村、福阳村等5个省级贫困村的脱贫任务。全面开展救灾救助活动,解决好农村弱势群体的生产生活困难。到2010年,绝对贫困人口人均纯收入达到650元,相对贫困人口人均收入达到1060元以上。
四、大力发展县域经济,加快农村城镇化进程
(十四)实施工业强县战略。坚持用工业化理念抓农业,积极推进农业产业化经营,提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益。通过招商引资、联大靠强、引进龙头企业等措施,以农产品、矿产品、林木产品资源精深加工作为项目开发的主攻方向,做大做强“三大”支柱产业。大力实施品牌战略,鼓励扶持世界生态村、丰实绿色食品有限责任公司、神龙刺五加加工厂、畜禽肉类速冻加工厂等重点企业,扩大生产规模及企业知名度,提高产品质量和经济效益。同时,依托口岸优势,重点发展边境贸易以及对俄旅游。“十一五”期末,全县工业增加值占地区生产总值的11.7以上;全县全口径财政收入年均递增10以上。
(十五)加快小城镇建设步伐。以新农村建设为契机,搞好小城镇的规划布局和功能定位,重点搞好试点村镇的规划和建设。加快构建小城镇的产业支撑体系,积极发展旅游、物流、中介服务、信息服务等第三产业,引导各类企业和农产品向小城镇扩张,引导农民向城镇流动就业,增强对产业和人口的集聚能力,全面提升小城镇人气,打造经济强镇。“十一五”期末,全县城镇化率达到58以上。
五、加强农村基础建设,改善农民生产生活条件
(十六)加强农业综合生产能力建设。坚持以小流域治理为重点,实施水土流失治理项目。重点搞好**乡**、**乡**1260公顷小流域治理面积。全县综合治理水土流失面积13873公顷。加强农机化建设,加快组建农机作业合作社。“十一五”期末,全县农机总动力达到12万千瓦,全县新组建农机作业合作社12个。加强土壤肥力建设。实施新一轮沃土工程,引导农民增施有机肥,积极推广秸秆还田,全面实现测土配方施肥。切实加强农业生态环境建设和保护,防治化肥、农药、农膜、废水等造成的面源污染,实现农业可持续发展。
(十七)加强乡村基础设施建设。加快农村公路建设。形成城乡通达的公路交通网络,切实解决农民出行难问题。“十一五”期间,全县建设通村公路537.2公里(四级)。加快农村饮水安全工程建设。动员社会各方面力量,加快农村供水、排水等设施建设,优先解决污染等饮水安全问题。“十一五”期间,全县要新建饮水井25眼,解决25个村屯的饮水安全问题,农村自来水普及率达到66.7%。启动环境整治工程,突出搞好改路、改厨、改灶、改厕和改圈,做到垃圾、粪便集中存放,污水通过明渠、暗沟排放,柴草垛不入村,厕所卫生符合要求,消除畜禽粪便、生活垃圾及污水对农村环境造成的污染,明显改善农村环境和面貌。
(十八)加快农村住房建设。全面启动“康居工程”,推进农民住房砖瓦化。组织设计一批平面布局合理、功能齐全、节能安全、造型美观、具有地方文化特色的农房设计方案,向农民免费提供设计图纸,引导农民应用新技术、新材料,建设新型住宅。同时,依据村镇建设规划,有计划地撤并50户以下的自然屯,加快推进城郊村、镇中村以及中心村的社区化建设和改造。发展农村社区服务业,引导农民向中心村、小城镇聚集。“十一五”期末,全县农村住房砖瓦化率89%。
六、发展公共事业,推进农村社会全面进步
(十九)发展农村教育事业。整合农村教育资源,推进集中办学,不断改善农村办学条件。开展“城镇支援农村、强校支援弱校”工作,鼓励城市教师到农村任教,优化农村教师队伍,促进城乡义务教育均衡发展。继续实施“村村大学生”计划。大力发展农村职业教育,搞好农民技能培训,加快培育懂经营、会管理、多技能的新型农民。“十一五”期末,农村小学、初中适龄儿童入学率分别达到100和98。
(二十)发展农村卫生事业。不断增加投入,加强以乡(镇)卫生院为重点的农村卫生基础设施建设,健全农村三级医疗卫生服务和医疗救助体系。组织城镇医疗机构和人员对口支持农村,做到常态化,重实效。加强农村计划生育服务网络和设施建设。继续推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,稳定农村低生育水平。建立并完善新型农村合作医疗制度。“十一五”期末,新型农村合作医疗参合率达到80以上,卫生乡村达标率75以上。农民就医基本实现小病不出村、常见病不出乡、大病不出县。
(二十一)发展农村文化体育事业。加大对农村文化发展的投入,强化乡(镇)综合性文化站、村文化活动室等公共文化设施建设。推进实施文化信息资源共享工程,加快构建农村公共文化服务体系。精心组织送文化下乡活动,培养农民文化队伍,大力开展农民喜闻乐见的文体活动,丰富农民文化生活。实施农民体育健身工程,广泛开展全民健身运动。“十一五”期末,全县农村有线电视入户率达到100。
(二十二)完善农村社会保障制度。实现农村特困户救助制度向低保制度转轨。全面实施农村医疗救助制度,把符合条件的困难群众全部纳入以大病救助为重点的医疗救助范围。加快敬老院整合改造步伐,提高集中供养比例。积极探索对失地农民、进城农民工等重点人群的社会保障制度。“十一五”期末,农村五保户集中供养比例达到80以上。
七、全面深化农村改革,为新农村建设提供体制保障
(二十三)推进农村综合改革。一是深化乡镇职能改革。加快转变乡(镇)政府职能,创新乡(镇)事业站(所)运行机制,精简机构和人员,5年内乡(镇)编制只减不增,努力提高农村社会管理和公共服务水平。完善以县为主的农村义务教育管理体制和义务教育经费保障机制。二是推进农村土地经营权流转和征地制度改革。积极培育土地承包经营权市场,健全依法、自愿、有偿的土地承包经营权流转机制,引导农民加快土地承包经营权流转,发展多种形式的适度规模经营。落实被征地农民的补偿政策,健全被征地农民的合理补偿机制和社会保障,加强被征地农民的就业培训,扩宽就业安置渠道,切实保护农民利益。三是加快农村金融改革。深化农村信用社改革试点,大力推进产权制度改革,改善资产质量,加大支农信贷资金规模。强化农业银行为“三农”服务的功能,大力培育小额贷款组织,引导农民发展资金互助组织。扩大农业政策性保险试点范围,加快发展多种形式的农业保险,帮助农民化解自然风险。
(二十四)发展农民专业合作经济组织。鼓励和引导农民发展各类专业协会、专业合作社、股份合作社等新型合作经济组织,提高农民的组织化程度,健全规章制度,规范运行行为,保障合法权益。大力发展和规范农民经纪人队伍。到2010年,全县农民专业合作组织达到10个,农村经纪人队伍达到300人。
八、推进农村民主政治和精神文明建设,建设农村和谐社会
(二十五)加强农村基层组织建设。以建设新农村为主题,围绕农村党组织“三级联创”活动,大力实施“***”工程,充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,进一步增强凝聚力、战斗力和创造力。到2010年,全县省级“五个好”乡(镇)党委达到50%,市级“五个好”乡(镇)党委实现全覆盖;村党组织省级“五个好”村党组织达到10%,市级达到60%,县级实现全覆盖。继续深入开展“优秀村党组织书记”评选工作。到2010年底全县享受每月元津贴待遇的“优秀村党组织书记”达到18名。大规模培训农村基层干部,建设高素质的农村基层干部队伍。2006-2008年全县农村基层干部实现轮训一遍。继续做好发展党员工作。实施“双培双带”工程,加大农民党员实用技术培训力度,力争把60%的农村党员培养成致富能手。积极探索改革农村党组织设置形式,2010年,全县60%的村党组织要有“支部加协会”等形式的农村经济合作组织,2008年党员电化教育网络实现全覆盖。发挥农村共青团和妇联组织的作用,积极参与新农村建设。2010年,建设青年产业示范基地10处,力争培养各级各类青年星火带头人、青年经纪人、青年农业产业化带头人30名。
(二十六)加强民主制度建设。认真落实村务公开和民主议事制度,全面实施民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权和监督权。开展“村务公开民主管理示范单位”创建活动。2010年,全县个乡镇和80%的乡村达到示范单位标准,进一步提高村务公开民主管理水平。探索和推进乡(镇)一级直接选举,加快农村民主化进程。
(二十七)加强法制教育。深入开展农村普法教育,教育和引导农民学法、知法、懂法、守法,增强法制观念,维护自身的合法权益。成立县级普法讲师团1个,乡(镇)普法讲师团9个,到2010年举办农村普法培训班90期,培训人员4500人。加强农村社会治安,落实社会治安综合治理责任制,构建农村治安防控体系,开展创建“平安乡村”、“和谐乡村”活动,坚决扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,反对封建迷信和非法宗教活动,创造农村安全祥和、农民安居乐业的社会环境。到2010年全县市级以上安全村总数所占比例在78.1%的基础上,每年递增2%。
(二十八)加强精神文明建设。深入开展“文明村镇”创建活动和“十星级文明户”创评活动,塑造农村新风貌。大力开展爱国主义、集体主义和社会主义教育,培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型农民。加强社会公德和家庭美德教育,增强诚实守信意识,倡导健康、文明、科学的生活方式,不断提高农民的思想道德水平和农村的文明程度。2010年,全县农村七星级以上文明户比重达到60。创建省级文明村标兵3个,省级文明村7个。市级文明村达到40%。发展家庭经济和创建学习型家庭相结合,树立50个“美在农家”创建典型。加强农村团组织建设,每村组建一支青年志愿者服务队,积极参与文明村创建活动。
九、切实加强领导,扎实推进新农村建设
(二十九)加强对新农村建设工作的领导。全县各乡镇、各单位要把建设社会主义新农村纳入重要议事日程,建立新农村建设领导小组,统筹协调新农村建设工作。要选派干部进驻乡村,指导帮助各地开展新农村建设。全县各乡镇、各单位要明确在新农村建设中的任务,建立责任清晰,分工负责,协调推进的工作机制,形成推进新农村建设的整体合力。
(三十)科学制定新农村建设规划。按照统筹城乡经济社会发展的要求,层层制定新农村建设规划,做到规划到村、到屯,并与小康村建设规划、城镇建设规划和土地利用总体规划等相衔接。编制规划要坚持专业人员和群众相结合,广泛听取基层干部群众的意见和建议,提高规划的科学性和可行性。新农村建设要统一规划,统一审批,纠正和整治违反规划私批滥建行为,确保新农村建设扎实稳步推进。结合全省“百乡千村”建设活动,2006年,全县选择个乡镇和个村作为省级新农村建设试点,积累经验,典型示范,指导全县。
(三十一)动员社会力量参与新农村建设。各行各业都要关心支持新农村建设,为新农村建设做出贡献。各单位、各部门要建立包乡包村制度,实行定点帮建。要切实履行县带乡、乡帮村的责任,把投资建设重点转向农村。今后每年财政预算内资金用于农村建设的比重要高于上年,其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年。要以建设新农村为契机,积极做好对上争取工作,用好国家的支持政策和资金,提高资金使用效益。各金融机构都要积极参与新农村建设,增加基础设施、农民住房、农村助学等贷款投放。加强军民和警民共建活动,鼓励社会团体、龙头企业以及社会志愿者支持新农村建设。同时,完善农村“一事一议”和“筹资筹劳”制度,调动农民参与新农村建设的积极性,尽快形成全社会关心、参与、支持新农村建设的格局。
第二篇:新农村建设规划
枫林村社会主义新农村建设工作规划
新农村建设要紧紧围绕中央“二十字”方针和县新农村建设“五新一创”要求,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以增强农民收入为核心,以发展现代农业为重点,以农村综合改革为动力,坚持以试点示范,产业推动,环境整治为突破口,巩固试点成果,积极示范引导,努力提升全镇新农村建设整体水平,促进农村和谐发展。
一、强化示范引导,促进以点带面
1、进一步健全和完善村庄环境卫生长效保洁机制和管理机制,巩固现有示范点建设成果。要继续组织评审修订和跟踪监督村庄建设规划、产业发展规划和社会事业发展规划等专项规划的编制和实施。坚持科学规划,并按规划建设。
2、抓好试点扩面工作。按照“尊重民意、公开择优、动态管理”的原则,采取自然村集体申请,村同意,管委会初选,新村办考评,领导组审批的方式,新增一个综合示范自然村,以村庄环境整治为突破口,全面推进新农村建设工作。
二、加强环境整治,改变镇村面貌。
综合示范自然村:要全面开展“三保四清”工作。三保:建立健全到路交通清洁、森林资源、“金盆湖”要有专人管护措施,确保专人保护;“四清”:积极引导农民围绕“垃圾入桶、柴垛入院、道路清障、河塘清淤”,大力开展村庄环境卫生整治,开展村庄绿化,做到各个自然弯都有垃圾池,有专人保洁管护,卫生厕所普及率达90%以上,实现村庄洁化、硬化、美化目标。实施旱厕改洁,加快卫生厕所建设步伐。要加强综合配套设施建设,因地制宜地建设农民休闲健身场所和文化宣传场所,丰富百姓业余生活。加强村卫生室规范化建设和农村新型合作医疗建设,提高卫生保健水平。积极开展文明村户创建活动,提高农村的文明程度。
环境整治自然村:要全面开展“三清”工作,清垃圾:清除房前屋后杂草,污泥,农户家庭内部、庭院做到每日清扫,自然村至少设立一个垃圾堆放点,户
集村收,常年保持村庄环境卫生;清污泥:房前屋后要建设排水沟,排水沟要做到每日清理一次。房前屋后和公共场所得污泥清理干净;清路障:农具、柴草等物件不占道堆放。无乱搭乱建的违章建筑和有碍村容村貌的残垣断壁。
交通沿线要加强环境综合整治工作。新建建筑必须体现徽派建筑风格,要切实落实“清河道、清门前废弃物、清路障、清违章搭建,清乱停乱摆乱晒,清废品收购站”六清工作,建立有责任领导、有制度、有专职保洁人员,有专项经费,有清扫保洁和垃圾处理设施的环境卫生长效管理机制。
三、加强党建工作,推进民主管理
1、巩固和发展农村先进性教育活动成果。围绕“三级联创”和深化农。村“小学教”活动成果,深入开展“联村帮教”、“双培双带”先锋工程等行之有效的活动。建立和健全保持先进性的长效机制。深入开展农村基层党风廉政建设规范年活动,推进村干部的廉洁自律工作,切实解决损害农民群众利益的突出问题。组织实施农村党员干部“素质提升工程”,提高村干部创新的能力、发展经济的能力、民主管理依法办事的能力和做好群众工作的能力。
2、健全村级民主管理。进一步加强新农村建设理事会规范化建设,完善村务公开和民主管理制度。加强乡镇全程代理服务中心和村级代理点规范化建设,切实加强村级组织活动场所建设。
3、深化农村综合改革。按照“一个转变、三个建立、一个改进”的要求,以转变职能强化服务为重点。进一步创新农技推广体制建设,加快兽医管理体制、小型水利工程产权制度改革进程,建立和完善农民负担监督长效机制,构建为农服务与农民负担监督管理新机制;同时,加快集体林权制度改革,加快建立吸引人才到农村创业的机制。通过深化农村综合改革加快建立农村工作新机制。
五、倡导乡风文明,发展社会事业
1、广泛开展农村道德建设和文明创建。引导农民开展以社会主义新农村建设为主要内容的竞赛评比活动,深入开展社会主义荣辱观教育活动。积极开展群众性文化活动,丰富农民文化生活,规范农民日常行为,大力倡导健康文明的生产生活新风尚,推进村风文明建设。
2、加强农村社会事业建设。加快建立农村最低生活保障制度,加强乡村文化场所、农民休闲健身广场、农民夜校等阵地建设,力争60%以上的试点村建立文化活动和休闲健身场所,加强农村社会治安综合治理工作。
新农村建设是一项长期系统的建设工程,村党支部、村委会要深刻认识新农村建设的长期性和艰巨性,进一步增强使命感和责任感。树立长期奋斗的思想、切实加强领导,明确职责,紧密配合,形成齐抓共建的工作合力,不断开创村新农村建设新局面。
**村党支部
2011年3月12日
第三篇:新农村建设规划
党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的重大战略任务,并明确了新农村建设的目标、内函和途径。省委、省政府提出的“经济新发展、生活新改善、社会事业新进步、文明程度新提高、村容村貌新变化”的十一五期间全省社会主义新农村建设的奋头目标,县委、县府作出了《关于加快我县新农村建设的意见》,**乡**村*****年被县委、县府被列为全县第一批25个新农村示范村之一,在这样一个背景下编制完成的本规划。
本规划的编制经**县人民政府统一部署,**县规划和建设局新农村规划编制工作组组织,县规划设计室具体承担编制任务。
1、新农村规划建设文本
2、区位关系图
3、产业发展规划图
4、村庄整治规划图
5、配套设施建设规划图
**县规划和建设局新农村建设规划编制工作组
组长:***
副组长:***
成员:*********
目录
第一章总则…………………………………
2一、**基本情况………………………
2二、存在的问题…………………………
3三、规划依据与原则……………………
4四、规划重点与基本思路………………
5五、规划目标……………………………
5第二章**新农村建设规划………………5
一、村庄性质与规模……………………
5二、土地利用规划………………………6
三、产业发展规划………………………6
四、配套设施规划………………………7
五、农房建设规划………………………7
六、环境保护规划………………………9
第三章实施规划的措施及建议……………9
**县**乡**村新农村规划建设文本
第一章总则
一、**村基本情况
(一)地理位置
**村位于**县南部,**乡境内,东靠***,南邻***,西依***,北接***。
(二)地形地貌
***村地势西北高东南低,村域内四面皆山,地貌为侵蚀台坎状低山围绕的构造山原,属典型的山区地貌,海拔在550米左右,土质多为沙壤土和粘壤土。
(三)范围及人口
全村幅员6306亩,耕地1368亩,其中:田地80亩。全村共有6个组,352户,总人口1333人,人均耕地1.02亩。
(四)经济与产业
***村村域产业结构单一,主要依靠农业种植、畜牧养殖和劳务输出。主要农作物有蔬菜、玉米、水稻、洋芋等,经济作物以核桃、柑橘、桃等水果为主,现全村已发展柑橘100亩,核桃100亩,桃80亩,畜牧产业以黄羊、生猪、小家禽饲养为主。
(五)基础设施及公共服务设施现状
1、道路现状
全村现有进村主干道一条,全长4.5公里,红线宽度为4米-5米,为泥碎石路面;现有社道15公里,宽度3.5米-4米。现有3.2公里入户文明路。
2、电力现状
全村由县电力公司统一架设的农网供电,设有一个变电站,电力供应能够满足需要。
3、给排水现状
各农户现生活用水全依靠井水(红层找水)和使用涧水解决,水质一般。
厕所以旱厕为主,个别农户建有沼气池,人畜粪便部分进入沼气池进行处理,污水仍已直排为主。
4、通信、有线电视
全村已接通固定电话线,部分农户安装了固定电话,已通移动电话。有线电视用户极少。
5、公共服务设施及配套基础设施
该村有村委会办公室一处、小学一所、医疗点一个,均分布在三社,无固定垃圾堆放点。
(六)村庄现状情况分析
1、全村土地构成分析
一级分类二级分类三级分类字库村
编号名称编号名称编号名称面积(亩)
1农用土地
11耕地小计1368
112水田80
114旱地1288
12园地小
计370
121果园280
125其他园地90
13林地小计780
131有林地580
132疏林地200
15其他农用地小计129
153农村道路11
5154坑塘水面9
156农田水利用5
2建设用地
20居民点及
工矿用地小计89
203农村居民点89
26交通用地262公路用地
27水利设施271水库水田
3未利用地31未利用地3111荒草地3567
合计63062、全村居民点现状分析
该村范围内,居民居住较为分散,村委会所在地相对集中有5个居民点,但都规模较小,最大的居民点居住有20户左右,全村居民点分布较乱。
3、农房建设质量分析
***村除8%属砖混结构村民住宅外,其余多为土木、砖木结构住宅,均为村民自建房,建筑时间参差不齐,建筑风格各异,配套设施不全,人畜未有效分离,总体质量较差。
4、居住条件分析
村内无公共绿地,无专门的公共活动场所,社会生活单调,居民生活、采暖以山柴为主要燃料,无统一垃圾回收和处理点。村内交通状况相对较好,6个社均通社道,90%的入户路为泥结石路,以公路和文明路为主的村社路网基本形成。
5、经济发展分析
***村属***乡规划确定的蔬菜,干果、水果规模发展区,今后乡域经济发展以第一产业的规模化、产业化和市场化发展来带动第二、三产业的发展。
农业方面,应加大产业结构调整,增加科技投入,继续发展以柑橘、核桃为主。在发展主业的基础上,持续扩大南江黄羊、生猪、小家禽的种养规模,增加收入。
二、存在的问题
(一)人多地少,全村人均耕地仅1.02亩。
(二)无支柱产业,农副产品生产规模小,市场竞争力低,二、三产业尚处于萌芽状态,服务水平低。
(三)村民居住分散,人均宅基地面积大,住房平面布局较为混乱,利用率低,土地资源浪费。
(四)公共设施不全,无农民集中活动地点,无集中绿化和安全管理机制。
(五)基础设施不配套,村道路系统不完善。环境卫生差,禽畜养殖方式和养殖地点安排不合理,农户生活垃圾没有规范处理,环境污染严重。
三、规划依据与原则
(一)规划依据
1、国家与四川省的村民规划建设管理条例;
2、《村庄规划标准》;
3、《全国村庄整治工作会议材料》;
4、《***乡集镇规划》;
5、《***县国民经济和社会发展“十五”规划》;
6、《***县土地利用总体规划》;
7、《农村村庄规划建设条例》;
8、国家、省、市、县关于新农村建设工作的意见;
9、县委、县府对新农村建设的具体要求。
(二)规划指导思想
坚持以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标,通过有效的措施发展村庄自身建设,改善居民基本生活条件,提高村民的物质文化生活,在此基础上达到发展经济、保护自然环境和资源,逐步发展成为繁荣、富裕、和谐的社会主义新农村。
(三)规划原则
1、根据建设社会主义新农村,实现小康社会目标的要求,结合该村自然环境,资源条件和社会经济条件,统筹兼顾,综合布署该村的各项建设项目。
2、正确处理近期建设和长远发展的关系,推进农村现代化建设,使村庄的各项建设规模、速度同当地经济发展、人口增减相适应。
3、合理用地,节约和集约使用土地;
4、合理布局,配套建设,有利生产,方便生活;
5、保护和改善生态环境,统一规划村庄产业、绿化、村容、村貌和环境卫生设施。
6、保护历史遗迹和自然景观,突出地方和民俗特色。
7、遵循:“规模适度的村庄布局,川北民居的建设风格,功能完善的配套设施,生态良好的自然环境,规模发展的产业结构”的规划原则,大力实施“村庄发展治散、基础设施治缺、村内建设治空,村容环境治脏,农户住房治乱,产业发展治多”,确保农民生产、生活条件得到基本改变。
规划年限:近期:2006年至2010年;远期:2006年至2020年
四、规划重点与基本思路
(一)规划重点
1、按照新农村建设的要求,结合土地整合,对原有破、危房进行拆除整理,在规划用地范围内就近集中,规范建设。
2、完善基础设施以及配套公建,满足居民生活、生产的需要,铺设给、排水管网,电力、电信、光纤、电视线路,生活污水的分散(沼气)处理,对村内水沟、水塘、堰渠等水利设施进行整治和修缮,村内设置公共厕所、垃圾处理点等设施。
3、对村庄环境进行整治,重点处理好人畜关系,采取适当措施美化环境,在适当地点增加公共绿地,满足村民修闲娱乐活动的要求。
(二)基本思路
以现有条件为基础,加大科技投入,调整产业结构,促进农业标准化生产,规模化发展,产业化经营;整治村容,突出特色,加快建筑风貌形成,主要以发展农副产品加工为主,大力发展民营企业,努力推进城乡一体化进程。
五、规划目标
(一)总体目标:
标美公路进村、文明道路入户;人饮工程进村、安全用水入户;
农网改造进村、电视电话入户;环境整治进村、美化家园入户;
特色产业进村、富民项目入户;科教文化进村、文明新风入户;
民主法制进村、遵纪守法入户;党的建设进村、党员帮扶入户;
(二)经济发展目标:通过社会主义新农村建设,带动字库村经济发展,促进农民收入快速增长。
(三)社会目标:通过社会主义新农村建设,使字库村生产、生活、休闲、娱乐等基础设施合理配套,人居环境得到较大改善,村民生活水平得以巨大提高,城乡差距逐步缩小。
(四)基础服务设施建设目标:示范点内道路硬化率达100%,用电普及率达100%,安全饮用水合格率达100%,电视通讯信息网络基本实现配套,配置必要的教育、文化、卫生等生活服务设施。
(五)生态环境建设目标:清洁能源普及率达100%,生活污水沼气化处理达80%以上,规模化养殖畜禽粪便综合利用率达90%,实现垃圾集中堆放清运。
第二章**村新农村建设规划
一、村庄性质与规模
(一)**村的发展性质:立足生态优势,以“蔬、果、牧”生产为重点,推进农业标准化生产,规模化发展,产业化经营。大力培育劳务输出产业,实现农村劳动力异地转移;按照适当集中和个别整治相结合的原则,加大配套设施和村容整治力度;以农副产品规模生产和加工为重点,大力发展集体和民营企业,逐步将字库村建设成为生态农业的现代化新农村。
(二)村庄各规划年限人口规模:近期2010年村庄人口1380人,远期2020年村庄人口1420人。
(三)同规划年限相对应的用地规模:2010年,农业用地2756亩(其中耕地1400亩),建设用地控制在100亩以内,2020年农业用地3750亩(其中耕地1620亩),建设用地控制在110亩以内。
二、土地利用规划
一级分类二级分类三级分类近期用地远期用地
编号名称编号名称编号名称面积(亩)面积(亩)
1农用土地
11耕地小计14001620
112水田100120
114旱地13001500
12园地小计4001050
121果园300500
125其他园地100550
13林地小计800900
131有林地600700
132疏林地200200
15其他
农用地
小计156180
153农村道路140160
154坑塘水面101
3156农田水利用67
2建设用地
20居民点及工矿用地
小计100110
203农村居民点100110
26交通用地262公路用地
27水利设施271水库水田
3未利用地31未利用地3111荒草地34502446
合计63066306
规划建成蔬菜种植基地近期用地500亩,远期用地700亩;规划建成柑橘种植近期用地100亩,远期用地100亩;
规划建成核桃种植近期用地100亩,远期用地200亩;
规划建成桃种植近期用地100亩,远期用地100亩;
规划建成牧草种植近期用地300亩,远期用地500亩。
三、产业发展规划
(一)发展重点:一是蔬菜。建立和发展钟家湾基地,以特色大棚蔬菜为主;
二是果园。在一社、二社、三社、四社、六社建立干、水果产业带,以柑橘、核桃种植为主,发展特色干、水果产业;
三是养殖。发展五社的黄羊养殖,一社、二社、三社、四社、六社养鸡、生猪养殖为主,扩大养殖规模;
四是劳务。每年劳务输出300人,以专业劳务为主,壮大劳务输出产业。
规划近期黄羊年出栏3000只,远期年出栏4000只;
规划近期生仔猪年出栏4000头,远期年出栏6000头;
规划近期小家禽年出栏115000只,远期出栏20000只。
(二)经济发展目标:到2010年,全村人均GDp达到9000元,工业生产总值达到90万元,年均增长速度10%,农业生产值达到600万元,年增长速度10%,第三产业总值532万元,年均增长速度10%。到2020年,村级生产总值达到2300万元,年平均增长速度9%,农业生产总值达到1200万元,年增长速度为9%,第二产业总值达到200万元,年增长速度10%,第三产业总值1100万元,年均增长速度10%。
以2006年为基础,人均纯收入2100元,按每年8%的增长速度,到2010年人均纯收入达到3000元,到2020年达到4200元。
(三)社会发展目标:把**村建成布局合理,设施配套,功能齐全,环境优美,具有地方特色的新型农村,主要指标为:严格控制人口自然增长,提高人口素质,近期人口自然增长控制在1%,远期控制在0.8%。人均公共绿地达到3.0m2以上。道路铺装或硬化率达到80%,自来水普及率达到100%,农村沼气使用率达到100%,电话普及率达到100%,电脑普及率达到50%。每户建沼气池,合理布局建公厕和垃圾收集点,保持村容整洁卫生。配套建成完善的小学,幼儿园、文化室、科普室、医务室、福利院等公共服务设施。规划期内100%的青少年完成高中或中等专业学业,65%的劳动力具有专业技术水平。
四、配套设施规划
(一)综合交通规划:充分利用现状地形条件,结合各功能分区,创造便捷的交通环境和完善的新农村道路网络。
路网结构:以村道、社道相结合为骨架,各组穿插环状加放射状的路网结构,完善村域道路结构;
道路等级:村道路分为两级,由村级公路和文明路组成。村主要道路宽度6--6.5米,村内组团之间联系的环状及放射状道路宽度为4—4.5米,文明路宽度为1-1.5米,村公共服务中心均设置停车场。道路建设要达到标美路的标准,做到沟通、路平、坡缓、涵洞通。
(二)供水工程规划:新建社区用水按规划要求由村民自建净水设施供给,用水综合指标按300L/(日.人);
居民点供水管网最小管径为DN50pVC管,按用户区位埋地敷设于地下。保留村民点用水由现有的自设取水水井作为生活用水和畜禽用水水源,并按照统一要求进行改造;水塘和水渠建设按农田水利灌概的统筹规划要求实施建设。
(三)排水规划:雨水应顺地沟沿道路边沟就近排放,宅院内雨水经雨水沟汇集排入整治后的雨水沟渠。规划区内现有雨水明沟底宽0.5米均为土沟,规划整治采用30cm厚水泥沙浆砌片石呈梯形明沟。
污水近期经沼气化粪池处理后用于农灌,污水排放量按用水量80%计算,污水管布置于村道路侧,支管接至每栋建筑物,材料用钢筋砼圆管。
(四)“三电一广”规划:供电由县城110kv变电站统一供给,改造现状供电网络,三相电网络覆盖率为100%,生活及公建用地量标准按300w/(日.人),生产用电按2000kw.h/万元的标准配送。
邮政电信规划设村邮政电信代办点一个,承担报刊杂志等邮政业务和代办电信业务。规范村内电信线路走向,完善数字通信和光纤网络。
提高电脑的普及率,增加村民对市场信息的了解,努力构建电脑信息网络系统。
广播电视和宽带网络系统,规划该村逐步同县城联通闭路广播电视和电脑宽带网络,使有线电视和电脑宽带网络覆盖率达90%以上。在村域内适当选址安装高音喇叭,以丰富农民的文化生活。
五、农房建设规划
(一)对于一些不适合入住和生活的房屋进行一些必要的改造,力求具有川北民风,又提高室内外环境质量,适应现代化生活。
(二)建筑材料多为就地取材,碎石铺路,砖块砌墙,白灰沙浆勾缝等。
(三)路面处理,铺设应就地取材,选取自然古朴,却又透着当地民族文化气息的道路铺装,形式以现有道路为模板,加以拓宽、平整,体现农村自然风景。
(四)外观上采用川北民居风格,屋顶局部由坡顶进行装饰。建筑风格应保持其地方特色,建筑宜小体量、低层数,变化丰富,均应采用坡屋顶,与山型地势相协调,依山就势而建。建筑层高不超过3.4米,建筑层数不能超过2层,建筑脊顶坡度按1:2.5计。
功能组成庭院空间空间界定人居环境
1、拆除了一些多余的空间(如一些经常不用的附属房),增加了一些不够用的功能的房间(如一些不够用的设施房);
2、对于一些不合理的功能空间进行了调整(如一些与家居房没分开的家畜房间进行了分开处理);
3、每家每户都设置一个卫生间。打造庭院经济,局部设置花卉、蔬菜种植空间,并在庭院内部布置休闲空间,可以让村民尽享天伦之乐。对内部交通通行系统、绿化空间、居住空间及附属房进行了合理的整合及处理,并利用青石铺路,砖块铺地。
风貌特点
建筑风貌
1、立面上设置一些比较突出的实木恒条,给立面上带来突出变化;
2、立面白色沙浆抹灰。居住房采用假坡屋顶,一些附属房则采用坡屋顶形式,与前面的假坡形成呼应;
3、用水泥或青石板硬化前面的前坝,并利用木栅栏进行少量的绿化处理。
(五)新建村民住宅必须按照统一规划要求进行建设。新建现代农村住宅要求设计新颖,功能合理,建筑风貌体现川北民居特色,并结合现代生产、生活需要,屋顶采取平坡结合,努力打造个性鲜明、特色突出的农村建设新风貌。住宅成套率达80%
(六)对现有农房采取固化政策,严禁乱修乱建,鼓励到新建社区集中联建;严禁乱修乱建,积极推行农民公寓式住宅。
(七)规划在***社***地合理安排村委会、村小学、村文化室、科普室、医务室等公共建筑设施,并规划建设农民超市、文化活动中心和农民技能培训点;在界牌沟设立垃圾集中堆放场。
公共建筑在平面构成和立面设计上,均新颖别致,功能完善,能充分体现现代新农村风貌。
(八)规划在***、***、***建立三个集中村民居民点,***社***点逐步并入**街道成为社区,并在该社区规划建设敬老院和民营工业加工区。
(九)村绿地总体布局由多块中心绿地、组团结地、绿化带及各居民点和社区的宅前绿地构成点、线、面相结合的绿地系统;
村绿地强调突出不同特色,考虑步行娱乐均可的丰富空间环境,设置坐凳、小品等。绿地采用草、树、土丘等富有变化的手法,体现高低错落,营造环境气氛。
(十)居民点内安装路灯,路灯的选型要与村庄的建设风格相协调,以保障安全和衬托村庄建设效果。
(十一)抓住***部门挂联***村的有利契机,组织成立文化宣传队伍,提高村民的文化素质,丰富村民的文化生活。
六、环境保护规划
(一)保护环境建公厕,加强环境卫生管理,以村为单位成立清洁维护小组,对共厕的市政公用设施进行管理和维护。在邓家坡居民点由小学厕所改造水冲式公厕一座,粪便通过化粪池进行处理排放,加强对污水进行治理,污水必须经化粪池进行处理后才能排入水体,村境内水体水质应达到三类水域标准。
(二)保护生态建沼气池和使用燃气,加强对大气环境的保护,提倡使用清洁能源,户户建沼气池,***年突破20口,力争2010年全村普及。
(三)保持清洁建垃圾堆放点,加强固体废弃物的处理,规划村垃圾收集点4个,对村垃圾进行袋装化收集,统一运往固定垃圾堆放场处理。
(四)院落绿化,通过整合院落空间,在室内种植乡土植物或果树进行绿化,结合步行交通系统及建筑的收放有序,使绿化渗透到每户的宅前屋后。
第三章实施规划的措施及建议
加强农村基层组织建设和能力建设,大力实施县委提出的农村党建强基工程、榜样工程、接班工程和温暖工程,按照县委对新农村建设的要求,以实现“村美、民富、班子强”为目标,坚持以“五改三建”为抓手,以解决“四难”为重点,努力改善农村条件,优化人居环境。
本新农村规划由***乡人民政府组织实施,由字库村委会具体执行,乡村应成立新农村建设机构,为新农村建设提供有力的组织保障。
新农村规划一经批准,就具有法律效力,任何单位和个人必须服从规划要求和用地调整,不得擅自修改,确需修改必须经法定程序报原审批机关批准,维护规划的严肃性。
新农村规划批准后,加强规划的宣传,让村民理解、认识、支持新农村的规划建设,自觉维护和实施新农村规划。
加强新农村规划建设管理的队伍建设,培养一批懂业务,思想素质高的新农村规划建设管理人员,以确保新农村规划的实施。
新农村规划批准后,及时制定近期建设详规,以便更好地指导新农村建设,运用“先控制,根据村庄经济社会发展实际分期实施”的理念,逐步实现规划目标。
第四篇:2012新农村建设规划
李家铺乡2012年新农村建设规划
为深入贯彻落实“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的社会主义新农村建设方针,加快我乡新农村建设步伐,根据上级有关精神,结合我乡实际特制订本规划。
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻市委经济工作会议和农村工作会议精神,按照 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主 ”的总体要求,充分调动全乡农民的积极性、主动性和创造性,以发展农村经济为中心,以增加农民收入和改善农民生产生活条件为重点,以解决农民群众最关心、最直接、最现实利益问题切入点。建设现代农业,转变增长方式,深化农村改革,激活发展动力,加大投入力度,强化基础建设。
二、主要工作
(一)、基础设施建设。
一是完成北扩500米街道的土建和基础设施建设。完善770米南扩街道的亮化、绿化、硬化工程。硬化土桥1.5公里通村公路。二是高标准完成双堰、同乐、万家3个村的三万米沟渠防渗、三座抗旱机埠的更新改造。修建机耕道100公里。三是整修扩建当家堰塘30口,完成沟渠清淤68公里。
(二)、产业发展。
一是抓好粮食生产。在压“粮”扩“棉”,压“单”改“双”上加大工作力度。杜绝直播、杜绝抛荒。二是扩大獭兔养殖产业。养殖户由现在的5户发展到10户,达到年栏20万只的规模。三是大力发展生猪养殖。养猪500头以上的由去年的8户增加到20户。四是扩大金银花种植规模,由去年的80亩扩大到200亩左右,并带动周边农户种植金银花。五是组织好劳务输出。在有序组织农民外出务工、维权和返乡创业上狠下功夫。
(三)、环境整治。
一是植树添绿完成湘北公路补植。新棠公路新栽、通村公路补栽共计3750株。二是完成项目造林700亩。三是庭院绿化充分利用空闲地、庭院、村道两侧、渠道边、公共场所等,本着见缝插绿的原则,乔、灌、花、果、藤相结合,能栽树种草的地方全部植绿。三是环境整治形成长效机制,做到“全覆盖、上机制、求长效”。准备新建中转站1处,已采购转运车1辆,收集箱11个,拖车15辆。实行村村有保洁员。按照“户分类、村收集、乡运转、市处理”的工作流程进行垃圾处理。并在人口集中地修建垃圾池。四是继续开展八方坪、黄金堰水库、当家堰塘水资源保护工程。
(四)、阵地建设。
一是完成双坪村部建设。使村综合服务中心面貌焕然一新,集文体活动和党群议事于一体,更好的便民,为人民服务。二是搞好土桥村部办公配套及绿化工程,优化办公环境。
(五)、乡风文明。
一是继续开展“十佳卫生文明户”、“十佳致富能手”评选活动。促进农村生活环境和社会风气的根本好转,让农村的生活、民主、文明、和谐成为一种风尚,一种境界。二是继续深入开展“启民智、修民德、正民风”为主要内容的民德民风建设活动,培育有文化、懂技术、会经营、守法纪、讲文明的新型农民。
三、保障措施
(一)加强领导,强力推进。
成立社会主义新农村建设工作领导小组。党委书记卜茂平为组长,乡长高见、纪委书记马大平、副乡长鲁秉勰为副组长,对全乡新农村建设谋划、推进进行调度、督查、协调。
(二)多方投入,倾力保障。
社会主义新农村建设是一个庞大的系统工程,任务繁重、投入资金量大,要在充分发挥村组农民自主、自愿的基础上建立政府引导、民办公助、面向社会的多元化投资机制,全方位、多层次的拓宽投资渠道,要紧抓国家支农力度不断加大的大好机遇,积极向上争取支农项目和资金。,为社会主义新农村建设提供有力的资金保障。
(三)强化督查,严格考核。
党委、政府把新农村建设列入目标责任考评范围,加强督促检查,坚持月通报、季督查、年考评。并把点村建设、面上建设的工作成效作为乡村干部评先评优的主要依据。
李家铺乡人民政府
二O一二年三月十八日
第五篇:新农村建设规划
xx村新农村建设规划
建设社会主义新农村是现代化进程中的重大任务,按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”的要求,从我村的实际情况出发,就目前急需解决的实际问题,做了一下初步规划:
(一)、完善配套设施:
1.要想富先修路,力争2011年冬至2012年初完成东沟、槐树平、鹿家坡组级公路建设,进一步道路硬化建设。
2.提高村级公共服务能力,改善村委会办公环境,搞好为民服务大厅,农民活动广场,宣传栏公布栏的建设。
3.人畜饮水,管网改造工程;彻底解决全村人畜饮水问题。
4.修建陈家玉、槐树平防洪渠。
(二)、结合农业综合开发,创办高效农业,推动农业结构调整,创办经济实体,把农民增收与集体增利结合起来。
1.调整产业结构,利用村集体100多亩退耕还林套种栽培中药材猪苓。
2.结合国土整治,加强低丘岗改造;建起高山蔬菜基地、核桃基地。
(三)、根据我村的特点,发展畜牧养殖业。
1.土鸡养殖,利用我村50岁以上的三无人员,从事土鸡养殖,及发展了集体经济也解决了他们的生活保障。
2.养羊、中蜂养殖,我村有养羊大户4户、中蜂养殖大户2户,在继续扶持的基础上扩大羊、中蜂的养殖。
(四)、充分开发利用现有集体资产资源,为集体增加收入。大力发展地域优势,充分利用矿山资源、水利资源,壮大村集体经营项目建设;村委会组建运输车队,承接仁和公司的矿山运输;借玉泉河流域开发展旅游业、餐饮服务业等。
村村委会xx