关于促进新疆农产品加工业发展有关财税政策的通知

第一篇：关于促进新疆农产品加工业发展有关财税政策的通知

关于促进新疆农产品加工业发展有关财税政策的通知

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[2010-10-20 10:53:31]来源:新疆兴农网点击: 7

2农业是新疆重要的基础产业，在国民经济和社会发展中有着特殊重要的地位。发展农产品加工业，对提升新疆农业市场化、产业化水平和经营层次，调整农业产业结构，转变发展方式，促进农业增效、农民增收、农村繁荣，吸纳农村富余劳动力就业，有着非常重要的作用。也是统筹城乡发展，加速新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化，促进新疆跨越式发展和长治久安的重要保证。近些年来，随着特色优势资源转换战略的深入实施，新疆国家粮食安全后备基地、优质商品棉基地、特色林果业基地、优质畜产品基地四大基地建设初见成效，为农产品加工业的发展奠定了坚实的物质基础。在各级党委、政府的大力支持、鼓励和引导下，一批农产品加工龙头企业逐步成长和壮大，新疆农产品加工业得到了长足发展。但由于多种因素的制约，新疆农产品加工增值和整体利用水平仍然较低，农产品精深加工企业规模小、数量少、产业链短、加工转化率不高，农产品加工业尤其是精深加工业仍然处于较低水平。为进一步支持新疆农产品加工业的发展，促进农产品加工业结构升级，吸引更多区外企业来疆投资，自治区人民政府决定，自2011年起，在国家和自治区已有财税政策的基础上，进一步加大对农产品加工业的财税政策支持力度，现就有关问题通知如下：

一、对符合自治区农产品精深加工范围的企业（见附件），免征5年企业所得税地方分享部分。对属于国家西部大开发鼓励类产业目录的企业，在享受企业所得税优惠税率的基础上，免征5年企业所得税地方分享部分。对有重大技术改造、扩大生产规模、生产工艺和产品创新和延伸下游产业链的企业，经自治区财税部门和农业产业化发展局审核后，可继续免征5年企业所得税地方分享部分。

二、对所有农产品加工企业免征5年房产税。

三、对符合自治区农产品精深加工范围的企业，免征5年自用土地城镇土地使用税。

四、根据国家关于“2010年至2020年，在新疆困难地区新办的属于重点鼓励发展产业目录范围内的企业，给予取得第一笔生产经营收入所属年度起企业所得税‘两免三减半’优惠政策”，对在新疆困难地区新办的属于重点鼓励发展产业目录范围内的农产品精深加工企业，可享受企业所得税“两免三减半”政策，减半征收期间免征地方分享部分。期满后，在政策规定时限内，可以继续享受免征企业所得税地方分享部分或国家西部大开发税收政策。

五、自治区各有关部门在安排技术改造资金、中小企业发展资金、地方特色产业中小企业发展资金等专项资金时，要加大对农产品加工业的扶持力度。自治区财政厅要根据财力情况，适度增加农产品加工发展专项资金规模，通过信贷贴息方式扶持企业发展，自治区经信委每年应安排不少于1000万元的资金支持和鼓励新办农产品加工企业发展。

六、对未列入财政部、国家税务总局《关于发布享受企业所得税优惠政策的农产品初加工范围（试行）的通知》（财税

[2008]149号）范围、且符合新疆特色的农产品初级加工品目，自治区财税部门将积极争取国家纳入税收优惠政策支持范围。具体事宜由自治区财政厅会同有关部门另行制定。

第二篇：关于促进农产品加工业发展有关财税政策的通知

关于促进农产品加工业发展有关财税政策的通知

农业是新疆重要的基础产业，在国民经济和社会发展中有着特殊重要的地位。发展农产品加工业，对提升新疆农业市场化、产业化水平和经营层次，调整农业产业结构，转变发展方式，促进农业增效、农民增收、农村繁荣，吸纳农村富余劳动力就业，有着非常重要的作用。也是统筹城乡发展，加速新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化，促进新疆跨越式发展和长治久安的重要保证。近些年来，随着特色优势资源转换战略的深入实施，新疆国家粮食安全后备基地、优质商品棉基地、特色林果业基地、优质畜产品基地四大基地建设初见成效，为农产品加工业的发展奠定了坚实的物质基础。在各级党委、政府的大力支持、鼓励和引导下，一批农产品加工龙头企业逐步成长和壮大，新疆农产品加工业得到了长足发展。但由于多种因素的制约，新疆农产品加工增值和整体利用水平仍然较低，农产品精深加工企业规模小、数量少、产业链短、加工转化率不高，农产品加工业尤其是精深加工业仍然处于较低水平。为进一步支持新疆农产品加工业的发展，促进农产品加工业结构升级，吸引更多区外企业来疆投资，自治区人民政府决定，自2011年起，在国家和自治区已有财税政策的基础上，进一步加大对农产品加工业的财税政策支持力度，现就有关问题通知如下：

一、对符合自治区农产品精深加工范围的企业（见附件），免征5年企业所得税地方分享部分。对属于国家西部大开发鼓励类产业目录的企业，在享受企业所得税优惠税率的基础上，免征5年企业所得税地方分享部分。对有重大技术改造、扩大生产规模、生产工艺和产品创新和延伸下游产业链的企业，经自治区财税部门和农业产业化发展局审核后，可继续免征5年企业所得税地方分享部分。

二、对所有农产品加工企业免征5年房产税。

三、对符合自治区农产品精深加工范围的企业，免征5年自用土地城镇土地使用税。

四、根据国家关于“2010年至2020年，在新疆困难地区新办的属于重点鼓励发展产业目录范围内的企业，给予取得第一笔生产经营收入所属起企业所得税‘两免三减半’优惠政策”，对在新疆困难地区新办的属于重点鼓励发展产业目录范围内的农产品精深加工企业，可享受企业所得税“两免三减半”政策，减半征收期间免征地方分享部分。期满后，在政策规定时限内，可以继续享受免征企业所得税地方分享部分或国家西部大开发税收政策。

五、自治区各有关部门在安排技术改造资金、中小企业发展资金、地方特色产业中小企业发展资金等专项资金时，要加大对农产品加工业的扶持力度。自治区财政厅要根据财力情况，适度增加农产品加工发展专项资金规模，通过信贷贴息方式扶持企业发展，自治区经信委每年应安排不少于1000万元的资金支持和鼓励新办农产品加工企业发展。

六、对未列入财政部、国家税务总局《关于发布享受企业所得税优惠政策的农产品初加工范围（试行）的通知》（财税[2008]149号）范围、且符合新疆特

色的农产品初级加工品目，自治区财税部门将积极争取国家纳入税收优惠政策支持范围。

具体事宜由自治区财政厅会同有关部门另行制定。

附：农产品精深加工范围

一、种植业类

（一）粮食精深加工

1、小麦精深加工各类糕点、烘焙、方便、休闲食品及应用生物技术、超微技术、挤压技术、临界CO2萃取技术、高效分离技术等高科技技术制成的谷粉、小麦胚芽油、小麦麸皮制品，谷胱甘肽、麦麸戊聚糖等。

2、稻米精深加工大米蛋白、多孔淀粉、高纯度大米淀粉、米乳、米糠健康食品、米糠蛋白、米糠多糖、r-氨基丁酸等产品。

3、玉米精深加工高果糖浆、玉米油、玉米蛋白饲料、谷粉、变性淀粉、休闲食品。

4、薯类精深加工高果糖浆、变性淀粉、休闲食品。

5、食用豆类精深加工豆类蛋白粉、休闲食品

6、其他类粮食精深加工方便食品、休闲食品

（二）林木产品精深加工

1、人造板材：纤维板、刨花板、复合板

（三）园艺植物精深加工

1、果蔬精深加工果仁、果壳、果皮鲜果、籽等精深加工制成的果品饮料、果酒、油、精油、粉、蛋白等其他萃取物。通过应用生物技术、超微技术、挤压技术、临界CO2萃取技术、高效分离技术等高科技技术制成的食品、药品、保健品等。

2、花卉精深加工花卉类植物经蒸馏、萃取等制成的露、精油、香料、香精等产品。

（四）油料植物精深加工

1、精炼植物油

（五）药用植物

1、通过对各种药用植物（野生植物除外）的根、茎、皮、叶、花、果实、种子等进行蒸馏、萃取等二次以上加工制成的饮料、口服液及胶囊、片剂等中成药、民族医药。

（六）纤维植物

1、棉秆造纸、芦苇加工纸制品。

二、畜牧业类

（一）畜禽类

1、肉类通过对畜禽类动物（包括各类牲畜、家禽和人工驯养的经济动物）经过加工的熟肉制品、罐头及其副产品加工品。

2、蛋类通过对鲜蛋进行腌制、卤汁加工处理，制成的各种蛋制品和罐头制品。

3、奶类通过对鲜奶进行浓缩、发酵加工处理，制成的小包装奶粉、奶酪、奶油、奶疙瘩及酪蛋白等。

4、皮类通过对畜禽类动物制成的生皮、生皮张进行加工制成的皮革。

5、毛类通过对畜禽类动物毛、绒或羽绒进行加工处理，制成被服、服装。

6、蜂产品通过对蜂蜜、蜂蜡、蜂胶、蜂花粉进行配制加工制成的王浆粉、口服液、胶囊、饮料。

7、通过对禽畜骨、血及内脏等副产物综合利用制成的生物制品。

第三篇：关于促进农产品加工业发展有关财税政策的通知_新政发〔2010〕105号

新疆维吾尔自治区人民政府

【发布文号】 新政发〔2010〕105号

伊犁哈萨克自治州,各州、市人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构： 农业是我区重要的基础产业，在国民经济和社会发展中有着特殊重要的地位。发展农产品加工业，对提升我区农业市场化、产业化水平和经营层次，调整农业产业结构，转变发展方式，促进农业增效、农民增收、农村繁荣，吸纳农村富余劳动力就业，有着非常重要的作用。也是统筹城乡发展，加速新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化，促进我区跨越式发展和长治久安的重要保证。近些年来，随着特色优势资源转换战略的深入实施，我区国家粮食安全后备基地、优质商品棉基地、特色林果业基地、优质畜产品基地四大基地建设初见成效，为农产品加工业的发展奠定了坚实的物质基础。在各级党委、政府的大力支持、鼓励和引导下，一批农产品加工龙头企业逐步成长和壮大，我区农产品加工业得到了长足发展。但由于多种因素的制约，我区农产品加工增值和整体利用水平仍然较低，农产品精深加工企业规模小、数量少、产业链短、加工转化率不高，农产品加工业尤其是精深加工业仍然处于较低的水平。为进一步支持我区农产品加工业的发展，促进农产品加工业结构升级，吸引更多区外企业来疆投资，自治区人民政府决定，自2011年起，在国家和自治区已有财税政策的基础上，进一步加大对农产品加工业的财税政策支持力度，现就有关问题通知如下：

一、对符合自治区农产品精深加工范围的企业（见附件），免征5年企业所得税地方分享部分。对属于国家西部大开发鼓励类产业目录的企业，在享受企业所得税优惠税率的基础上，免征5年企业所得税地方分享部分。对有重大技术改造、扩大生产规模、生产工艺和产品创新和延伸下游产业链的企业，经自治区财税部门和农业产业化发展局审核后，可继续免征5年企业所得税地方分享部分。

二、对所有农业品加工企业免征5年房产税。

三、对符合自治区农产品精深加工范围的企业，免征5年自用土地城镇土地使用税。

四、根据国家关于“2010年至2020年，在新疆困难地区新办的属于重点鼓励发展产业目录范围内的企业，给予取得第一笔生产经营收入所属起企业所得税‘两免三减半’优惠政策”，对在我区困难地区新办的属于重点鼓励发展产业目录范围内的农产品精深加工企业，可享受企业所得税“两免三减半”政策，减半征收期间免征地方分享部分。期满后，在政策规定时限内，可以继续享受免征企业所得税地方分享部分或国家西部大开发税收政策。

五、自治区各有关部门在安排技术改造资金、中小企业发展资金、地方特色产业中小企业发展资金等专项资金时，要加大对农产品加工业的扶持力度。自治区财政厅要根据财力情况，适度增加农产品加工发展专项资金规模，通过信贷贴息方式扶持企业发展，自治区经信委每年应安排不少于1000万元的资金支持和鼓励新办农产品加工企业发展。

六、对未列入财政部、国家税务总局《关于发布享受企业所得税优惠政策的农产品初加工范围（试行）的通知》（财税〔2008〕149号）范围、且符合我区特色的农产品初级加工品目，自治区财税部门将积极争取国家纳入税收优惠政策支持范围。

具体事宜由自治区财政厅会同有关部门另行制定。

附件：农产品精深加工范围

二〇一〇年九月二十一日

附件：

农产品精深加工范围

一、种植业类

（一）粮食精深加工

1、小麦精深加工：各类糕点、烘培、方便、休闲食品及应用生物技术、超微技术、挤压技术、临界CO2萃取技术、高效分离技术等高科技技术，制成的谷粉、小麦胚芽油、小麦麸皮制品，谷胱甘肽、麦麸戊聚糖等。

2、稻米精深加工：大米蛋白、多孔淀粉、高纯度大米淀粉、米乳、米糠健康食品、米糠蛋白、米糠多糖、r-氨基丁酸等产品。

3、玉米精深加工：高果糖浆、玉米油、玉米蛋白饲料、谷粉、变性淀粉、休闲食品。

4、薯类精深加工：高果糖浆、变性淀粉、休闲食品。

5、食用豆类精深加工：豆类蛋白粉、休闲食品。

6、其他类粮食精深加工：方便食品、休闲食品。

（二）林木产品精深加工

1、人造板材：纤维板、刨花板、复合板

（三）园艺植物精深加工

1、果蔬精深加工：果仁、果壳、果皮鲜果、籽等精深加工制成的果品饮料、果酒、油、精油、粉、蛋白等其他萃取物。通过应用生物技术、超微技术、挤压技术、临界CO2萃取技术、高效分离技术等高科技技术制成的食品、药品、保健品等。

2、花卉精深加工：花卉类植物经蒸馏、萃取等制成的露、精油、香料、香精等产品。

（四）油料植物精深加工

1、精炼植物油

（五）药用植物

1、通过对各种药用植物（野生植物除外）的根、茎、皮、叶、花、果实、种子等进行蒸馏、萃取等二次以上加工制成的饮料、口服液及胶囊、片剂等中成药、民族医药。

（六）纤维植物

1、棉秆造纸、芦苇加工纸制品。

二、畜牧业类

（一）畜禽类

1.肉类：通过对畜禽类动物（包括各类牲畜、家禽和人工驯养的经济动物）经过加工的熟肉制品、罐头及其副产品加工品。

2.蛋类：通过对鲜蛋进行腌制、卤汁加工处理，制成的各种蛋制品和罐头制品。

3.奶类：通过对鲜奶进行浓缩、发酵加工处理，制成的小包装奶粉、奶酪、奶油、奶疙瘩及酪蛋白等。

4.皮类：通过对畜禽类动物制成的生皮、生皮张进行加工制成的皮革。

5.毛类：通过对畜禽类动物毛、绒或羽绒进行加工处理，制成被服、服装。

6.蜂产品：通过对蜂蜜、蜂蜡、蜂胶、蜂花粉进行配制加工制成的王浆粉、口服液、胶囊、饮料。

7.通过对禽畜骨、血及内脏等副产物综合利用制成的生物制品。

第四篇：促进农产品加工业发展策略

促进农产品加工业发展策略

摘要：我国农产品加工业得到了较快发展，成为国民经济中发展颇具潜力的增长点。但就总体而言，还不能适应整个经济社会发展的需要，尤其是农产品加工水平和质量较低，专门用于加工的农产品不足，产加销各环节联结不紧密，农产品质量安全标准不健全、加 工业布局和产业结构不尽合理等问题仍比较突出。为促进农产品加工业持续健康发展，现提 出一些意见。

关键字:农产品加工建议

一、充分认识发展农产品加工业的重要意义

发展农产品加工业，实现农业产业化经营，是促进农业和农村经济结构战略性调整的 重要途径，具有十分重要的意义。发展农产品加工业，可以促进优化农产品区域布局和优势 农产品生产基地的建设，延长农业产业链条，提高农产品的综合利用、转化增值水平，有利 于提高农业综合效益和增加农民收入；通过扩大农产品深加工，提高产品档次和质量，促进 农产品出口，有利于提高我国农业的国际竞争力；通过发展农产品加工业，以农业产业化经 营为基本途径，吸纳农村富余劳动力就业，提高技术装备能力和水平，有利于推进农业现代 化。

二、发展农产品加工业的指导思想和目标

(一)指导思想

当前和今后一个时期，要紧紧围绕农业和农村经济结构的战略性调整，因地制宜，科 学规划，合理布局，依靠科技进步发展农产品加工业；在避免重复建设、提高农产品综合加 工能力的同时，逐步实现农产品由初级加工向精深加工转变，由传统加工工艺向采用先进适 用技术转变；推进农产品加工原料生产基地化，产加销经营一体化，加工制品优质化，促进 农产品加工业持续健康发展。

(二)发展目标

经过5—10年发展，形成与优势农产品产业带相适应的加工布局，建成一批农产品加 工骨干企业和示范基地；建立农产品加工业的技术创新体系，健全重要农产品加工制品质量 安全标准；使农产品加工业增加值占国内生产总值、工业增加值的比重有较大提高。

三、发展农产品加工业的主要原则和重点领域

(一)主要原则

1.以市场需求为导向。遵循市场经济规律，发展优质、安全、方便、营养的农产品加 工制品，巩固城市消费市场，开拓农村、小城镇和国际市场，不断适应和满足市场需求。

2.发挥区域比较优势。因地制宜，充分发挥其资源、经济、市场和技术优势，依托优 势农产品专业化生产区域，发展优势、特色农产品加工业，逐步形成农产品生产和加工产业 带，实现农产品加工与原料基地有机结合。

3.适度规模经营。发展农产品加工业，要与原料基地的规模和市场需求相适应，既要 发展大中型龙头骨干企业，又要发展有市场、有特色、有潜力的小型企业。

4.采用先进适用技术。保护和发展具有民族特色的传统工艺，选用先进适用的技术装 备，鼓励有条件的农产品加工企业积极引进和开发高新技术。

5.发展和保护相结合。坚持高标准、严要求，采用先进工艺和技术，切实推行清洁生 产，保护生态环境，有利于可持续发展。发展农产品加工业，要特别注意不能上污染严重和 危害生态环境的项目。

6.加强宏观指导。通过制定和实施农产品加工业发展规划、政策，引导农产品加工业 合理布局，防止盲目铺摊子和低水平重复建设，新上项目一开始就要做到高起点、高水平，提高农产品加工的现代化水平。

(二)重点领域

1.大力发展粮、棉、油料等重要农产品精深加工。粮食加工以小麦、玉米、薯类、大 豆、稻米深加工为主，配套发展粮食烘干等产后处理能力。发展各类专用粮油产品和营养、经济、方便食品加工。

2.积极发展“菜篮子”产品加工。肉类重点发展猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅、兔等产品 深加工；奶业要优先提供优质、营养的学生饮用奶；水产品发展优质鱼、虾、贝类、海珍品 等水产品精深加工；积极发展有机蔬菜产品和绿色蔬菜产品加工，搞好蔬菜的清洗、分级、整理、包装，推广净菜上市，发展脱水蔬菜、冷冻菜、保鲜菜等；注重发展干鲜果品保鲜、储藏及精深加工。

3.巩固发展糖、茶、丝、麻、皮革等传统加工。鼓励发展精制糖，发展名优茶、有机 茶和保健茶；发展丝和麻加工系列制品；积极开发牛、羊等皮毛(绒)深加工制品；合理利 用和开发食用菌等农业野生资源，发展特色农产品加工。

四、促进农产品加工业发展的重点工作

(一)制定和实施发展规划

各省、划自治区、直辖市人民政府要根据《全国主要农产品加工业发展

规划》和《全 国优势农产品区域布局规划》等有关规划，结合本地实际情况，制定本地区的农产品加工业 发展规划并认真组织实施。要重点做好对市、县两级农产品加工业发展规划编制和实施的指 导，防止盲目发展和重复建设。

(二)建设原料生产基地

在现有农产品生产基地的基础上，加强优势农产品良种繁育、技术推广、运销服务等 基础设施建设，建设和形成布局合理、专用、优质、稳定的优势农产品原料生产基地。

(三)建立生产经营新机制

鼓励农产品加工企业通过定向投入、定向服务、定向收购等方式，发展产业化经营，与农民建立稳定的合同关系和利益联结机制，形成真正的利益共同体。

(四)鼓励和扶持龙头企业

支持农产品加工骨干企业实行优质农产品基地建设、科研开发、生产加工、营销服务 一体化经营。要重点培植一批有自主知识产权、产业关联度大、带动能力强、有国际竞争力 的大中型农产品加工龙头企业。支持农产品加工龙头企业引进国外资金、技术和管理经验，提高农产品加工水平，增强农产品加工制品国际市场竞争力。

(五)推进技术进步和科技创新

国务院农业和科技行政主管部门要抓紧制定农产品加工业的技术发展政策措施。优先 开发大宗农产品的精深加工工艺、技术和装备。支持科技成果转化和推广先进适用的农产品 加工技术。鼓励农产品加工骨干企业与大专院校、科研院所联合组建科学技术研究与开发中 心。各地有关部门和农产品加工企业，要重视对职工的技能培训。

(六)健全质量安全体系

参照国际标准，抓紧制(修)订和健全农产品加工制品的质量安全标准和技术规范。完善农产品加工制品质量安全检验检测手段，抓好质量认证工作。加强对农产品加工质量安 全的监督、检测和检查，完善有关法规并严格执法。

(七)扶持和发展中介组织

加强农产品加工业行业协会、专业技术服务等中介组织建设。发挥各种专业化中介组 织在提供社会化服务、开展行业自律、防止无序竞争、协助

解决国际贸易争端等方面的作用。

五、发展农产品加工业的政策措施

(一)加大国家投入力度

提高农产品加工业基本建设投资占整个基本建设投资的比重，增加对农产品加工骨干 企业的技改投入。各级财政支农资金和农业综合开发有偿资金等，要重点支持农产品加工企 业的基地建设、科研开发、技术服务、质量标准和信息网络体系建设。科技、农业、乡镇企 业等行政主管部门的科技开发资金、教育培训资金，应有一定比例用于农产品加工业发展。外经贸部门应加大对农产品加工制品出口的支持和协调服务。

(二)给予相关的金融支持

商业银行要将支持农产品加工企业发展作为信贷工作的重要内容，及时满足农产品加 工企业合理的资金需求。对农产品加工企业向农户收购农产品和完成国内外订单生产所需流 动资金，有关银行应积极予以支持。对农产品加工企业申请贷款，应视项目用途与实际需要，适当放宽担保抵押条件，合理确定贷款期限。应把中小型农产品加工企业列为中小企业信用 担保体系的优先扶持对象。符合股票上市条件和市场开拓能力强的大型农产品加工骨干企业，可申请公开发行股票并上市。

(三)落实税收支持政策

对农产品出口实行与法定退税率一致的退税政策，出口退税率尚未达到法定征税率的 农产品，应优先考虑适当提高出口退税率。企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的 各项费用，在缴纳企业所得税前扣除。农产品加工企业引进技术和进口农产品加工设备，符 合国家有关税收政策规定的，免征关税和进口环节增值税。对重点农产品加工骨干企业从事 种植业、养殖业和农产品初加工所得，要落实免征3—5年企业所得税的政策。

(四)其他配套措施

各级国土资源管理部门在编制土地利用总体规划和计划时，要对农产品加工企业用地 进行统筹考虑，合理安排。农产品加工企业特别是骨干企业生产经营需征用土地应依法报批，各项费用按合理标准收取。电力部门要保证对农产品加工企业的供电。

六、切实加强对发展农产品加工业的组织领导

地方各级人民政府要把发展农产品加工业作为繁荣农村经济的重点，统一规划，统筹 安排，将其纳入本地区经济社会发展计划。对不同地区、不同特点的农产品加工业要实行分 类指导，注重实效，避免“一刀切”、“一

哄而起”或搞重复建设。有关部门和地区，要在 巩固、提高东部地区和城市农产品加工水平的同时，积极促进资金、技术和人才等要素向中 西部地区和小城镇流动。

国务院农业行政主管部门要牵头研究和制定促进农产品加工业发展的政策措施，计划、经贸、外经贸、国土资源、财政、科技、卫生、金融、税务、环保、工商、质检等行政主 管部门要各司其职，加强协作，转变职能，改善服务，共同推动农产品加工业持续健康发展。

参考文献

［1］2008年我国农产品产销形势分析.［2］全国政协副主席厉无畏谈创意农业与新农村建设.［3］2008-2009年中国创意农业投资价值研究报告.［4］创意产业的基本特点.［5］中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定.

第五篇：促进乡镇企业及农产品加工业发展工作方案

促进乡镇企业及农产品加工业发展

工作方案

为了认真贯彻落实中央一号文件精神和市委、市政府会议精神，以服务“三农”为主线，加快农村劳动力向非农产业和城镇转移，促进农民增收为目的，使我镇乡镇企业保持了良好的发展势头，特制定如下方案：

一是成立组织，建立了机构，党政“一把手”亲自挂帅，相关部门担任成员。企业具体负责，形成上下齐抓共管的格局。

二是制定相关的优惠政策，改善企业经营环境，促进我镇乡镇企业及农产品加工业的发展。

三是做好农业产业化龙头企业项目的筛选申报工作。围绕我镇主导产业，认真筛选项目，积极申报争取资金扶持，通过农业产业化龙头企业项目的实施，推动我镇农业产业化的发展。

四是做好创业富民工程和农村劳动力转移培训工作。按照国家实施农村劳动力转移培训阳光工程的要求，通过抓组织、建基地、稳质量、重实效，有力地推进农村劳动力转移和培训。

五是实施绿色通道工程。以保证我镇农产品的正常运输，会同交警队统一印发农产品运输“绿色通行证”无偿发放给农产品运销企业和运销户，对拉运农产品的车辆一律做到不挡、不查、不扣、不罚，保证农产品的顺利运输。

六是加强招商引资和新上项目工作。加强招商引资工作力度，引进一批产品市场前景好，竞争力强项目在我镇投资落户，将为我镇市种、养、加工走向产业化经营提供了转化升级的“平台”。

七是做好农产品品牌认定工作，促进企业上规模、上档次、上水平。今年重点作好农产品品牌申报工作，并引导骨干企业进行商检注册，增强企业竞争力。以此推动和促进企业进一步提高档次和水平。

八是发挥中介组织和协会的作用，解决企业存在的问题。认真分析市场行情，建立销售网络，帮助企业销售产品。充分发挥协会在抱团抢市场、联手抵御风险、统一打品牌的作用，提高我镇农产品的市场竞争力。