第一篇:柳林镇招商引资暨民营经济工作
柳林镇招商引资暨民营经济工作情况 柳林镇党委政府根据上级会议精神,结合我镇实际,制订了经济工作的基本原则,深入贯彻落实科学发展观,大力弘扬“冠县精神”,继续把握“抢抓机遇上项目、科学务实谋跨越”的工作基调,重点突破,全面提升,努力招一批大项目、好项目。推动经济又好又快发展。主要预期目标是:国内生产总值确保增长15%,地方一般预算收入确保增长20%,全社会固定资产投资增长30%以上,为实现上述经济目标,我们重点作了以下工作:
按照确保一个目标,突出两个重点,强化三项工作的工作思路,坚持走出去与引进来,不断扩大我镇引进外资的规模,优化投资环境,完善招商网络。
新上项目:
1、投资9000万元的冠县载乾交通设施有限公司,目前7000平米车间已基本完成,道路已硬化,正在筹建办公楼,一期工程的主体设备已定购,年底附助设备可安装完毕,明年上半年可投产。
2、山东润和纺织有限公司二期扩建十万纱锭项目,总投资1.5亿元,目前正在清理厂地,垒院墙,办理相关手续,年底23000平方米的车间主体可完成。
3、冠县泰峰纺织有限公司一万纱锭新上项目,已全部投产,目前运行良好,该项目总投资1500万元。
4、冠县嘉盛动物营养有限公司总投资1500万元,目前车间主体已完成,正在安装设备,预计年底可投产。
5、投资500万元的冠县元中食品有限公司,现在已投入生产。
6、山东卓力棉纺织有限公司一万纱锭项目,目前车间已完成,厂区内主干道路已全部修整完毕,正在购置设备,预计年底可投产达效。
7、大桑树村新上的飞翔轴承厂总投资400万元,目前部分已投产。
8、青岛美登发工艺品有限公司投资2000万元兴建的假发制造厂,目前正在建设,预计春节前后可投产。
扩建项目:
1、冠县龙腾机械有限公司二期建设正在进行,总投资1000万元。目前2000平方米的车间已完成,正在购置设备,预计年底可投产。
2、冠县齐鲁轴承有限公司投资500万元,新上年产3000万吨消失模铸造生产线一条,目前已投入生产。
3、冠县冠峰纺织有限公司新上5000纱锭项目,投资500万元,目前正在安装设备。
4、冠县成林纺织有限公司新上5000纱锭,目前已投入生产。
5、冠县天宇纺织有限公司扩建10000纱锭项目,目前车间已基本完成,预计明年上半年可投产。
洽谈项目:
1、与深圳广达物流公司洽谈的投资2亿元的物流项目,现在正在做可研报告,办理相关手续。
2、与济南云峰包装有限公司洽谈的食品包装盒加工项目。
3、与诸暨客商洽谈的投资5000万元的轴承钢加工项目。截止到目前,招商引资到位资金8000多万元,固定资产投入2.5亿元。
第二篇:工业、招商引资、民营经济工作座谈会发言材料
努力推动全县工业经济大发展、快发展
——县工业、招商引资、民营经济工作座谈会发言材料
近年来,县委、县政府紧紧围绕“加快发展、富民强县”这一主题,坚定不移地实施“工业富县、农业稳县、招商活县、旅游兴县”战略,我县县域经济综合实力得到了显著增强,特别是随着“三个年”活动的深入开展,全县投资环境进一步改善,工业经济呈现出较好的发展势头,催生出一大批招商引资企业和个体工商户,为我县工业和民营经济发展注入了新的生机和活力。
但与先进发达地区相比,“工业腿短”仍然是我县县域经济发展的致命弱点,在实际工作中,我们也深深的感到,与周边县区相比,我县的硬环境依然不够硬,软环境依然不够软。投资创业的氛围不浓、环境不优,对民间资本和外来资本的吸引力不强,“洼地”效应尚未显现,这些都在很大程度上阻碍和制约了我县县域经济尤其是工业经济的发展。俗话说,“无农不稳,无工不富”,我们认为,振兴我县县域经济的关键还是要靠工业。因此,我们建议,在发展思路上,县委、县政府应始终把工业作为突破口和主攻方向,在全县范围内继续开展“三个年”活动,坚定不移地实施“工业富县”战略,下狠功夫,下大力气,紧抓不放,抓出成效。
要从根本上改变我县“工业腿短”现状,获得全县工业经济的大发展、快发展,应全力从以下四个方面寻求突破。
一、从思想观念上寻求突破,牢固树立“加快发展,就必须加快工业发展”的理念。发展的首要问题是思想观念问题。当前,在思想观念上,一是要大力破除我县工业难以发展的消极思想。即认为我县环境太差,什么事情都搞不好,发展工业只是一句空话,工业也不可能发展起来。因而对发展工业,精神不佳,底气不足,缺乏进取的激情和创业的勇气。二是要大力破除“官本位”意识。一些单位尤其是执法单位和干部不尊重企业家,不尊重纳税人,特权意识突出,衙门习气严重,在群众面前态度傲慢,门难进、脸难看、话难听、事难办,缺乏服务精神。这些传统观念和落后意识不破除,加快工业发展只能是一句空话。一定要围绕破除这些传统观念和落后意识,在全县上下掀起新一轮思想大解放活动,彻底清除阻碍工业发展的障碍,尽快让“加快发展,就必须加快工业发展”这一思想,变成全县人民的共识和自觉行动,营造“重工强工”的氛围。
二、从扩大开放上寻求突破,大做特做招商引资文章。紧紧抓住长三角、珠三角产业梯度转移的历史机遇,主动靠前,加强联络,全力引进一批工业项目,通过抓引进工业项目的建设与发展,增强工业发展后劲。在招商引资上,一要加强项目建设,提升项目质量。二要完善跟踪服务机制。围绕“线索项目抓签约、签约项目抓开工、开工项目抓投产、投产项目抓增资”,实行一个招商项目、一位联系领导、一个牵头单位、一套专抓班子,一抓到底,提高招商项目的命中率和成功率。三要创新招商方式。充分发挥驻外办事处的力量和优势,组织专业招商小分队赴长三角、珠三角等发达地区开展源头招商;组织全县乡镇党政领导、县直部门负责人赴江、浙、沪等地开展挂职招商;完善招商引资网,开展网上招商。四要重奖招商功臣。舍得拿出奖金重奖招商功臣,对招商引资有功人员的奖励要奖励得让人眼红,通过重奖调动全民参与招商引资的热情和积极性,营造“全县大开放、全民大招商”的氛围。
三、从发展平台上寻求突破,精心打造一流工业园区
高度重视园区建设,确立建设省级一流工业园区的目标,坚持“高起点定位、高水平规划、高标准建设、高效能管理”的原则,力争将县工业园区建设成为全县招商引资的平台、骨干企业做大做强的平台和拓展城区发展空间的平台。要将全县招商引资的承接载体集中在县工业园区内,集中全县力量,全力推介县工业园区的各项优惠政策,同时要加强对入园企业施工进度的调度,尽快让县工业园区热起来、火起来,对外产生吸引力。
四、从优化环境上寻求突破,用严明的纪律把加快工业发展的各项措施落到实处。牢固树立“环境就是生产力”的观念,下大决心、花大气力改善和优化软硬环境。把环境建设的重点放在软环境上。一要加大优化环境“十不准”的执行力度,出重拳,下猛药,对阳奉阴违,有令不行、有禁不止者,发现一例坚决处理到位,杀一方能儆百。二要以机关作风效能建设为突破口,简化办事程序,提高办事效率。在我县办理相关证照,我们感到条条太多,手续繁杂,而且办事效率低。一些部门原则性太强,灵活性不够,而且办事速度太慢。要教育和引导全县人民解放思想,更新观念,营造“人人、事事、处处都是发展环境”的浓厚氛围。三要对重点企业加强保护,全面推行涉企“一站式”收费,减少部门对企业的干扰,使企业能够安心发展、舒心发展。四要优化政策环境,打造“洼地”效应。尤其在税、费上要制定比周边县市更优惠的政策,只有这样才能形成竞争优势。
第三篇:如何抓好民营经济工作
民营经济经过30多年的发展,已经逐步成为我国国民经济成分中最具活力的部分,并呈现出蓬勃发展的大好势头。目前,我镇民营企业年销售累计占全镇的60%以上,成为全镇整个经济发展中一股不容忽视的力量。
从当前完成的各项指标来看主要呈现以下几个特点:一是在宏观经济环境比较复杂的情况下,我镇的民营企业保持稳定增长,2013年民营企业销售额为138亿左右,与去年同期相比增幅59%;二是一批骨干企业持续稳健增长,不但是销售收入得到较大增长,同时缴纳增值税和所得税分别有所增长,说明这批企业已进入产出贡献期。
当前按照党委、政府制定的各项经济指标和重点事项来开展各项工作。主要是围绕三个方面,制定“三个一批”,建立和完善三种制度。具体做法是:
1、把民营企业总产值和外贸进出口相结合。制定“三个一批”,即:一批销售外贸骨干民营企业、一批销售外贸成长型民营企业和一批销售外贸新增长点民营企业。根据工业总产值完成200亿、外贸进出口完成7.7亿美元的指标,进行任务分解、责任到人。
2、把项目建设和工业固定资产投入相结合。制定“三个一批”即:一批开工项目;一批竣工项目;一批投产项目。我们将联动招商中心相关部门和企业主进行情况了解,并制定建设进度目标,根据年初排定的重大产业项目和工业固定资产投资9.5亿元的目标,将项目进行分解,由专人负责跟踪。
3、把招商引资(新增量)和转型升级(盘存量)有机结合。制定“三个一批”即:回购一批闲置土地;盘活一批闲置厂房;提升一批低产出企业。并且我们将转变招商理念,将招商引资的过程就是转型升级的过程和转型升级的过程就是招商引资的过程作为今后工作的指导思想。将新引进和拟淘汰统一结合,针对今年注册内资7亿元和注册外资1.4亿美元的目标,通过对排定的这些闲置资源,按照不同的方式,分解任务、责任到人。
随着国家对土地宏观调控和土地监管力度的不断加大,现如今,土地已成为制约招商引资工作的一大重要因素。我镇目前也同样面临着土地资源供给的紧张局面,如何打破“招商引资,土地先行”的原则,充分细致有效的挖掘现有资源,寻找工业企业新的经济增长点,转型升级迫在眉睫。我镇工业经济发展在排摸全镇范围内每家闲置土地、空闲厂房“家底”的同时,对历年引进的现有项目进行深思,为夯实我镇工业经济基础,提高全镇工业经济抗风险能力,对于传统的“四个头”传统产业进行比例结构的优化调整,通过招商引资为主导,以项目嫁接为主要方式,对原有未开发土地企业进行约谈,无计划开工的政府进行回收;对未充分利用土地的企业,并无计划继续开发的,收购其土地指标;对发展受到极大影响无意再经营的,通过招商引资引进优质项目进行第三方收购兼并。
下一步服务民营经济具体举措:
1.坚持科技创新,提升企业层次。一是加大技术改造力度。企业投入资金对生产设备进行技术改造,是企业淘汰落后产能,提升产品质量,降低生产成本,帮助企业突破发展瓶颈转型升级的必由之路。通过在全市范围内树立一批技改成功典型企业,并着重进行宣传和表彰,加大对企业管理者灌输“大投入、大回报;小投入、小回报;不投入、没汇报”的理念,提升企业家对企业发展的信心。二是加大科技创新力度。重点突出企业创新主体地位。进一步推进大中型企业研发机构建设工作,推动企业积极开展产学研结合创新,引导高校与企业联合开展针对产业和市场需求的应用开发研究和成果转化,发挥市场导向作用,实施“以质取胜”战略,引导社会资源和创新要素向企业特别是创新型企业流动,着力推动企业成为技术创新主体,不断提升企业人才结构优化、研发平台建设、自主品牌培育、行业标准制定、知识产权保护、技术成果转化能力。三是产品提质创牌。企业产品的提质创牌,引导、培育是基础,创建、扶持是关键,打假、保名是保障。一要积极帮助企业制定品牌建设和名牌打造规划,帮助企业夯实质量基础工作,强化企业质量意识和品牌意识,引导企业由产品营销向品牌营销转变,由价格竞争向品牌竞争转变。二要积极协助企业开展产品质量认证和质量体系认证,推动企业采用国际标准和国外先进标准。三要狠
抓打假维权,在广泛宣传,助推产品扬名牌的同时,相关执法机构要严厉打击盗牌冒牌、制假售假等行为,依法维护品牌企业的合法权益,为企业发展和品牌创建营造了公平竞争环境。四是优化融资环境。充分发挥市场在金融资源配置中的决定性作用,进一步集聚银行、担保、投资公司等金额资源,完善金融服务体系,重点突出战略性新兴产业领域和高成长性企业群体,为科技型中小企业提供金融支持。结合小微企业实际情况,在政府监管下,不断尝试和创新融资贷款新模式,做好“新三板”扩容各项工作,加大扶持企业上市工作力度。
2.创新服务措施,提升服务效果。一是不断完善企业服务制度,针对民营企业发展特点,实行民营企业首问责任制,优化服务机制,实行“一站式”办公,“一条龙”服务,帮助企业解决经营过程中存在的问题和困难,最大限度的为企业运行提供便利。二是通过走访、电话等形式了解企业政策需要,必要时组织相关企业召开政策宣讲会,现场解答企业运用政策过程中遇到的问题,进一步宣传与落实新政策。三是针对重点民营企业,采取“一企一策”式的服务方法,一对一的开展专项服务工作,保证重点企业快速发展。四是完善“企业服务直通车”制度,通过领导挂钩定点联系,及时掌握民营企业运行情况,梳理企业需求并第一时间帮助企业解决问题。五是建立转型升级项目风险评审机制。通过新增
量用地由市项目评审小组评估和盘活存量由镇项目评审小组评估双重机制来严格把控所有项目准入的质量。我们将在项目盘活、嫁接、和企业二次开发的过程中通过招商中心内设部门主任联合初审,后将初审建议上报镇转型升级领导小组进行终审的二步制评审机制来防范项目准入后的质量风险,强力推进招商引资和转型升级两项工作的同步开展。
3.加快产业结构调整,提高亩均产出。一是在当前“零地招商”的大背景下,鼓励民营企业实行精细化生产,以腾出更多厂房出租,从而引进更多不占土地的项目,通过改革生产工艺,节省厂房面积,解决新项目用地的燃眉之急。二是针对有些民营企业“重圈地,轻经营”而导致土地闲置的现象,将继续对工业项目调查摸底,按照3-5年转型计划逐步制定盘活方案,通过采取收取土地闲置费,限期新上投资项目,协商有偿收回,依法无偿收回等举措,激发节约集约用地的正能量。三是用最小占地面积拓展最大发展空间,为节约厂房占地,制定出台厂房建设鼓励政策,对民营企业新建高标准叠加式厂房或单层厂房超13米以上的进行适当补贴。鼓励在控规外的民营企业按照二次招商,在符合规划和安全要求下不改变用途的情况下,在现有建筑物上进行加层改造,增加零税率,免收各种费用,全力支持并积极协助企业办理。
4.构建智能化服务平台,改善服务企业软环境。加快XXX
企业服务网和企业信息库建设,在建立转型升级“一企一档”、“一地一档”信息库的基础上,特设民营板块,将民营企业相关政策、法规、通知等信息第一时间发布,使企业能快速了解各类信息,让企业服务网成为政企互动的新平台。
第四篇:在全县工业暨民营经济工作会上的讲话
在全县工业暨民营经济工作会上的讲话是一篇关于会议讲话的范文,由中国范文网编辑收集整理!免费提供,希望能够帮助您。同志们:刚才,建国书记就我县工业和民营经济工作作了重要讲话,力平同志还将作具体的工作总结和安排部署,请大家认真领会,并贯彻落实。下面,我讲几点意见:
一、认清形势,进一步增强工业经济发展的紧迫感2004年是实现五年阶段性战略目标关键的一年,各项经济工作都要围绕“提速增效、加快发展”这个主题狠抓落实,工业更应首当其冲,在整个县域经济发展中充当主力。当前,我县工业发展面临一些新情况、新问题,要实现“效益、速度”双提高,提升工业经济质量,需要我们认真分析,并着力加以解决。一是我们正迎来新一轮加快展的大好时机。总体上讲,经济形势逐步好转,正处于经济周期的上升阶段。随着《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》、《行政许可法》、《关于进一步加快发展民营经济的决定》的实施,经济发展的体制性障碍将逐步消除,工业和民营经济发展的活力将进一步释放。从市内看,宜宾五大优势产业链不断壮大,对县域经济的辐射带动作用将增强;宜宾城市规模更加拓展,外迁企业将逐渐增多;市上明确提出将重点工业项目向各县分布。从县内看,县属工业通过几年的发展,整体实力得到明显增强,去年又成功引进天蓝、华徽等企业,县属工业将在今年快速发展。二是我县工业和民营经济仍面临许多不容忽视的问题。我县长期存在工业经济总量小,企业核心竞争力不强,支柱企业较少,大部分企业业主观念落后等问题,阻碍着工业经济的发展。同时,今年将遇到新的情况:一是在新上项目上,受国家宏观经济形势和政策的影响,今年工业发展在资金、能源等要素配置和使用上将更困难。国家财政、信贷和国土政策逐步趋紧,土地资源运营空间受到限制。二是在县属工业上,因国家关闭“五小”、环保、安全等政策原因,将对部分县属企业正常生产产生影响。三是在军工企业上,南山、长庆今年将启动破产,生产销售可能会减弱,影响工业发展速度。三是进一步增强工业经济发展的紧迫感。机遇难得,但形势也逼人,不进则退。全县上下务必做到一切政策都为加快工业经济发展开绿灯,一切工作都围绕加快工业经济发展抓落实。要继续以工业规划区为平台,以民营经济为主体,突出轻工化工两大主导产业,按照“背靠大市发展配角、联合军工共谋发展、依托农业产业互动、扶优扶强壮大支柱”思路,深化改革,扩大开放,开拓创新,扎实工作,初步形成县域工业大发展框架,发挥工业在县域经济中的主力作用。
二、坚持以招商引资为命脉,大力提升工业经济综合竞争力南溪要实现工业的发展,关键在招商引资。尽管我县去年招商引资工作取得了一点成绩,但与周边区县火热的招商态势相比,与他们取得的实绩相比,我们的差距还十分明显。特别是前面谈到的,市上就市属各企业向各县开了个口子,各县要通过招商引资在这个盘子里去抢,谁先抢到谁就会有县域经济的大发展。为此,大家要真正把招商引资作为工业经济发展的头等大事,抓好落实,务求实效。一是早行动,争主动。一年之计在于春。各级各部门在抓今年的招商引资工作上,务必做到早动员,早准备,早谋划,早行动,争取工作的主动。要采取网上查找、送资料上门等措施,加大对有效信息的捕捉力度。对已有的招商线索,要跟踪追击。对有希望的项目,要明确专人钉住不放,提高招商引资的成功率。要突出企业主体招商地位,鼓励企业多渠道引进资金、引进技术、加快技改,做大做强,实现“锦上添花”。二是抓项目,促开发。加强与大中型企业、中大专院校、科研院所的联系与合作,努力储备开发项目。全年每个乡镇储备2—3个,全县储备40个以上。积极向上、对外推荐项目,提高项目的成功率。发扬多流一点汗、多跑一点路、多吃一点苦、多受一点气的精神,紧紧抓住宜宾各大企业新上、技改、迁址等项目,力争今年新引进大企业二至三个。突出抓好五粮液药业公司、宜宾纸业集团制浆系统等一批企业和项目落户南溪。三是抓考核,重落实。县上将进一步完善招商引资目标责任制,力求考核更科学。在督促各级各部门招商的同时,逐步实行专门班子招商和全民招商。对重点招商项目实行县领导挂帅、专门班子运作的办法,一个项目一个专门班子,全程服务,一抓到底。探索建立激励机制,动员全民招商。
三、推进产业集群化,大力提升工业经济规模竞争力工业强县需要优势产业支撑。南溪拥有为数较多的小企业,达700余家,但总资产不过8个亿,整体上生存能力弱,形不成合力,形不成优势。为此,我们提出了形成集群的问题。推进产业集群化发展是培育大型企业集团,提高产业集中度,优化工业结构和资源配置,降低政府和企业运行成本,提高资金投入产出率的重要举措和有效途径。一是狠抓产业聚集的载体建设。县工业规划区是企业实现集约化、规模化发展的重要载体。要按照“集中连片,统一规划,分业建园、滚动发展”的思路,切实抓好工业规模区建设。要建立工业规划区管理服务机构,制定完善配套政策措施,通过各种形式加快规划区内基础设施建设。通过园区的良好环境,吸引外来企业入驻其中。二是狠抓支柱产业规模化发展。要进一步制定和完善扩优扶强政策,围绕轻工、化工两大主导产业,引导形成基础化工产业集群、医药化工产业集群、食品产业集群和机械产业集群。要积极鼓励企业间的技术、资金、人才、品牌等合作,形成规模化生产、集约化经营、专业化分工协作的生产格局。重点要引进酒类、烟花爆竹、豆腐干、机械、纸业、医药等行业企业的合作。三是着力配套发展链条产业。要围绕壮大支柱产业和培育大企业大集团,认真研究其产业链条,配套引进产业下游相关项目,引进一批技术起点高、市场前景好的成长型企业,延伸产业链。同时要注重引导县内企业与宜宾五大产业链各企业进行产业对接,促进工业经济总体结构优化升级,提高工业经济的整体素质。
四、推进体制机制创新,大力提升工业经济内在竞争力产权问题是困扰我县县属企业发展的一个关键性因素,要以产权为核心,建立健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度,健全产权交易规则和监管制度。一是坚决推进国有企业改革。要按“三个百分之百”的要求,对历年改制未启动和未规范完善的国有企业,在今年要全面完善,真正实现“三个百分之百”,实现工作重心的转移。对县车队、建陶厂、南溪镇粮油公司、改制未完善的继续完善改制工作。二是积极引导规范法人治理结构。我县通过企业改制,民营企业已占有重要部分。但许多企业由于未建立真正意义上的法人治理结构,步子迈不开,发展速度慢。应通过参观学习等形式,引导各民营企业不失时机地“改制”,在明晰产权、法人治理学习经验,不断提高企业的竞争力。特别是一些上了规模的民营企业,要积极实施所有权和经营权的分离,由出资人、股东组成董事会,对重大问题进行决策,生产经营应大胆交给职业经理人、交给外来引进聘请的经营管理者,进一步改善企业的经营管理水平。三是积极引导产权多元化。应当逐渐打破国有、集体、民营、个人的产权界限,促进各种形式的产权联合、参股、改组,促进产权流动,形成能进能退、多方吸纳的多元化产权结构。鼓励企业以资产为纽带,以优势企业和名牌产品为龙头,组建各种类型的企业集团。
五、推进管理技术创新,大力提升工业经济核心竞争力我县县属企业绝大多数起步比较低,管理、技术相对落后,很难适应市场形势的变化。加强企业管理、技术的创新迫在眉睫。一是大力推进企业技术创新。要加快构建以企业为主体,高校和科研院所为依托、政府积极推动的技术创新体系。采取有力措施,多途径引导社会资金投入项目研发。大力支持校企、院企、企企联姻,加强项目对接,加速科技成果的推广应用。要着力引导五一车车间、南红化工厂、黄沙河化工厂、文龙药业公司、长兴酒业等传统优势企业加强技术改造,不断扩大规模。二是不断开发企业人才队伍。县属各企业要充分认识到人才的重要性。要积极培养,继续加大企业经营管理者培训活动,定期或不定期组织企业经营管理者外出参加学习,开拓视野,转变观念。要真心实意地引进各类企业管理和技术人才。县上将积极开展优秀企业经营管理者和企业专业技术人员的评选表彰活动。三是认真加强企业制度管理。要积极引导县上各企业积极学习先进管理经验,相互进行交流。特别是要引导县上各企业,认真学习借鉴天蓝公司“精细化管理”模式,完善自身管理制度。
六、不断优化服务环境,大力提升工业经济环境竞争力一个地方的经济环境优劣,直接影响到这个地方的发展。
《[推荐]在全县工业暨民营经济工作会上的讲话
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第五篇:在全县工业暨民营经济工作会上的讲话
同志们:
刚才,建国书记就我县工业和民营经济工作作了重要讲话,力平同志还将作具体的工作总结和安排部署,请大家认真领会,并贯彻落实。下面,我讲几点意见:
一、认清形势,进一步增强工业经济发展的紧迫感
~年是实现五年阶段性战略目标关键的一年,各项经济工作都要围绕“提速增效、加快发展”这个主题狠抓落实,工业更应首当其冲,在整个县域经济发展中充当主力。当前,我县工业发展面临一些新情况、新问题,要实现“效益、速度”双提高,提升工业经济质量,需要我们认真分析,并着力加以解决。
一是我们正迎来新一轮加快展的大好时机。总体上讲,经济形势逐步好转,正处于经济周期的上升阶段。随着《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》、《行政许可法》、《关于进一步加快发展民营经济的决定》的实施,经济发展的体制性障碍将逐步消除,工业和民营经济发展的活力将进一步释放。从市内看,宜宾五大优势产业链不断壮大,对县域经济的辐射带动作用将增强;宜宾城市规模更加拓展,外迁企业将逐渐增多;市上明确提出将重点工业项目向各县分布。从县内看,县属工业通过几年的发展,整体实力得到明显增强,去年又成功引进天蓝、华徽等企业,县属工业将在今年快速发展。
二是我县工业和民营经济仍面临许多不容忽视的问题。我县长期存在工业经济总量小,企业核心竞争力不强,支柱企业较少,大部分企业业主观念落后等问题,阻碍着工业经济的发展。同时,今年将遇到新的情况:一是在新上项目上,受国家宏观经济形势和政策的影响,今年工业发展在资金、能源等要素配置和使用上将更困难。国家财政、信贷和国土政策逐步趋紧,土地资源运营空间受到限制。二是在县属工业上,因国家关闭“五斜、环保、安全等政策原因,将对部分县属企业正常生产产生影响。三是在军工企业上,南山、长庆今年将启动破产,生产销售可能会减弱,影响工业发展速度。
三是进一步增强工业经济发展的紧迫感。机遇难得,但形势也逼人,不进则退。全县上下务必做到一切政策都为加快工业经济发展开绿灯,一切工作都围绕加快工业经济发展抓落实。要继续以工业规划区为平台,以民营经济为主体,突出轻工化工两大主导产业,按照“背靠大市发展配角、联合军工共谋发展、依托农业产业互动、扶优扶强壮大支柱”思路,深化改革,扩大开放,开拓创新,扎实工作,初步形成县域工业大发展框架,发挥工业在县域经济中的主力作用。
二、坚持以招商引资为命脉,大力提升工业经济综合竞争力
南溪要实现工业的发展,关键在招商引资。尽管我县去年招商引资工作取得了一点成绩,但与周边区县火热的招商态势相比,与他们取得的实绩相比,我们的差距还十分明显。特别是前面谈到的,市上就市属各企业向各县开了个口子,各县要通过招商引资在这个盘子里去抢,谁先抢到谁就会有县域经济的大发展。为此,大家要真正把招商引资作为工业经济发展的头等大事,抓好落实,务求实效。
一是早行动,争主动。一年之计在于春。各级各部门在抓今年的招商引资工作上,务必做到早动员,早准备,早谋划,早行动,争取工作的主动。要采取网上查找、送资料上门等措施,加大对有效信息的捕捉力度。对已有的招商线索,要跟踪追击。对有希望的项目,要明确专人钉住不放,提高招商引资的成功率。要突出企业主体招商地位,鼓励企业多渠道引进资金、引进技术、加快技改,做大做强,实现“锦上添花”。
二是抓项目,促开发。加强与大中型企业、中大专院校、科研院所的联系与合作,努力储备开发项目。全年每个乡镇储备2—3个,全县储备40个以上。积极向上、对外推荐项目,提高项目的成功率。发扬多流一点汗、多跑一点路、多吃一点苦、多受一点气的精神,紧紧抓住宜宾各大企业新上、技改、迁址等项目,力争今年新引进大企业二至三个。突出抓好五粮液药业公司、宜宾纸业集团制浆系统等一批企业和项目落户南溪。
三是抓考核,重落实。县上将进一步完善招商引资目标责任制,力求考核更科学。在督促各级各部门招商的同时,逐步实行专门班子招商和全民招商。对重点招商项目实行县领导挂帅、专门班子运作的办法,一个项目一个专门班子,全程服务,一抓到底。探索建立激励机制,动员全民招商。
三、推进产业集群化,大力提升工业经济规模竞争力
工业强县需要优势产业支撑。南溪拥有为数较多的小企业,达700余家,但总资产不过8个亿,整体上生存能力弱,形不成合力,形不成优势。为此,我们提出了形成集群的问题。推进产业集群化发展是培育大型企业集团,提高产业集中度,优化工业结构和资源配置,降低政府和企业运行成本,提高资金投入产出率的重要举措和有效途径。
一是狠抓产业聚集的载体建设。县工业规划区是企业实现集约化、规模化发展的重要载体。要按照“集中连片,统一规划,分业建园、滚动发展”的思路,切实抓好工业规模区建设。要建立工业规划区管理服务机构,制定完善配套政策措施,通过各种形式加快规划区内基础设施建设。通过园区的良好环境,吸引外来企业入驻其中。
二是狠抓支柱产业规模化发展。要进一步制定和完善扩优扶强政策,围绕轻工、化工两大主导产业,引导形成基础化工产业集群、医药化工产业集群、食品产业集群和机械产业集群。要积极鼓励企业间的技术、资金、人才、品牌等合作,形成规模化生产、集约化经营、专业化分工协作的生产格局。重点要引进酒类、烟花爆竹、豆腐干、机械、纸业、医药等行业企业的合作。
三是着力配套发展链条产业。要围绕壮大支柱产业和培育大企业大集团,认真研究其产业链条,配套引进产业下游相关项目,引进一批技术起点高、市场前景好的成长型企业,延伸产业链。同时要注重引导县内企业与宜宾五大产业链各企业进行产业