《农民工参加基本养老保险办法》

第一篇：《农民工参加基本养老保险办法》

农民工参加基本养老保险办法（摘要）

为维护广大农民工的养老保险权益，根据《劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》和《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发[2006]5号）的规定，针对农民工的劳动就业特点，按照低费率、广覆盖、可转移和能衔接的要求，制定农民工参加基本养老保险办法。

一、适用范围。在城镇就业并与用人单位建立劳动关系的农民工，应当参加基本养老保险。用人单位与农民工签订劳动合同时，应当明确农民工参保相关事宜。用人单位应按规定为农民工办理参保手续。

二、缴费比例。用人单位和农民工个人共同缴纳基本养老保险费。缴费基数按基本养老保险有关规定确定。单位缴费比例为12%；农民工个人缴费比例为4%至8%，由所在单位从本人工资中代扣代缴，并全部计入其本人基本养老保险个人账户（以下简称个人账户）。原来已参加基本养老保险的农民工和用人单位，可按本办法调整缴费标准。

三、转移接续。农民工离开就业地时，原则上不“退保”，由当地社会保险经办机构（以下简称社保机构）为其开具参保缴费凭证。农民工跨统筹地区就业并继续参保的，向新就业地社保机构出示参保缴费凭证，由两地社保机构负责为其办理基本养老保险关系转移接续手续，其养老保险权益累计计算；未能继续参保的，由原就业地社保机构保留基本养老保险关系，暂时封存其权益记录和个人账户，封存期间其个人账户继续按国家规定计息。

四、待遇计发。农民工参加基本养老保险缴费年限累计满15年以上（含15年），符合待遇领取条件后，由本人向基本养老保险关系所在地社保机构提出领取申请，社保机构按基本养老保险有关规定核定、发放基本养老金，包括基础养老金和个人账户养老金。农民工达到待遇领取年龄而缴费年限累计不满15年，参加了新型农村社会养老保险的，由社保机构将其基本养老保险权益记录和资金转入户籍地新型农村社会养老保险，享受相关待遇；没有参加新型农村社会养老保险的，比照城镇同类人员，一次性支付其个人账户养老金。

五、经办服务。国家建立全国统一的基本养老保险参保缴费信息查询服务系统，批准发行全国通用的社会保障卡。农民工个人身份证号码作为其本人全国通用、终身不变的社会保障号码，农民工可在各地社保机构查询本人参保缴费等权益记录信息。

第二篇：永丰县村干部参加基本养老保险

永丰县村（居）干部参加基本养老保险

实施办法

为了加强村级班子建设，稳定农村干部队伍和基层组织，通过建立村（居）干部基本养老保险制度，解决村（居）干部的后顾之忧，发挥广大村（居）干部在社会主义新农村建设中的骨干带头作用，促进我县农村经济和社会事业的全面发展，根据《永丰县村（居）干部保障激励机制和考核奖惩办法》（永办发[2006]47号），特制定本实施办法：

一、实施范围和对象

全县各行政村（居委会）在职党支部书记、村（居）委会主任、城关镇居委会脱产干部，男未满60周岁、女未满55周岁的，均可纳入基本养老保险实施范围。属乡镇在编干部兼任的，不列为本办法参保对象。

二、参保与缴费

1、适用政策：比照《江西省统一企业职工基本养老保险制度实施办法》（赣府发[1999]14号）、《江西省私营企业和城镇个体工商户参加基本养老保险及有关问题的通知》（赣府厅发[2003]3号）以及《关于印发江西省完善企业职工基本养老保险制度实施意见的通知》（赣府发[2006]8号）等文件精神执行。

2、缴费基数：每一的缴费基数按省、市规定的个体工商户的最低缴费基数确定。

3、缴费比例：按照个体工商户的缴费比例缴纳基本养老保险费，缴费比例为20%。

4、经费来源：按照应缴养老保险费总额40%、20%、20%、20%的比例，由县、乡（镇）、村、个人分级负担。其中，转移支付不足3万元的村，村级负担由县财政解决。5、2007年以前任村（居）党组织书记、村（居）委会主任且现在在任，男性超过45周岁，女性超过40周岁的（以2006年12月31日为截止时间），按任正职一年补缴一年养老保险费的办法补办基本养老保险，但补缴起始时间距退休年龄（男60周岁，女55周岁）不得超过15年，且补缴时间最长不超过10年。补缴的缴费基数按历年全市上在岗职工月平均工资的60%执行，补缴2002年12月以前的，缴费比例按当年省政府规定的企业缴费比例执行，补缴2003年1月以后的，缴费比例按个体工商户缴费比例执行。补缴按规定计算利息。参保人员通过补缴后到达法定正常退休年龄时缴费年限仍不满15年的，可适当延长缴费年限，男性延续缴费年限至65周岁，女性延续缴费年限至60周岁。男性未超过45周岁，女性未超过40周岁的村（居）干部，从2007年1月起参保缴费。2007年1月1日以后任村（居）党组织书记、村（居）委会主任且符合参保条件的，从任职当月起参保缴费。

6、基本养老保险缴费为每年的7月1日至次年的6月30日。县、乡（镇）、村和个人在一个缴费内，必须足额缴清当年的养老保险费。逾期未缴纳的，按国务院《社会保险费征缴暂行条例》的规定加收利息和滞纳金。

7、各乡镇负责填写辖区内参保人员花名册，经县委组织部、县财政局、县人事劳动和社会保障局审核，由各乡镇劳动保障事务所统一报县社会保险事业管理局办理参保缴费事宜。新增参保人员或已参保的村（居）干部离任、退休或死亡等，各乡镇要及时到县社会保险事业管理局办理变更申报手续。村（居）干部离任后尚未到达退休年龄的，停止县、乡（镇）和村级缴费，由其个人续保缴费，到达退休年龄后，由乡镇劳动保障事务所代办退休手续。

三、个人帐户管理

1、县社会保险事业管理局按照公民身份证号码，为每个参加基本养老保险的村（居）干部建立基本养老保险个人帐户，核发《基本养老保险手册》。

2、个人帐户记帐比例为8%。每个缴费结束后，县社会保险事业管理局应对个人帐户进行结算，并在下个缴费向参保对象公布《基本养老保险个人帐户对帐单》。

3、基本养老保险个人帐户的储存额，只能用于村（居）干部本人养老。村（居）干部在退休前死亡的，其在职时的基本养老保险个人帐户储存额中的个人缴费本息以及其因离任后以个人身份续保缴纳的养老保险费，可一次性支付给其指定的受益人或法定继承人；村（居）干部退休后死亡的，其基本养老保险个人帐户储存额尚未领取完的，其余额中的个人缴费部分，可一次性支付给其指定的受益人或法定继承人。

4、村（居）干部到达退休年龄时累计缴费年限不满15年的，不享受按月领取养老金待遇。其基本养老保险个人帐户储存额中的个人缴费本息，以及其因离任后以个人身份续保缴纳的养老保险费，可一次性支付给本人，同时终止基本养老保险关系。

四、基本养老金的计发办法

1、村（居）干部到达退休年龄（男满60周岁，女满55周岁），且累计缴费年限满15年的，由劳动保障事务所报县社会保险事业管理局办理退休手续。办理退休手续时须由本人或委托劳动保障事务所提出申请，并提供参保人员个人档案（或者身份证、户口簿）、养老保险手册、个人帐户对帐单等资料。县社会保险事业管理局根据其缴费记录核定养老金待遇，并从批准退休的次月起，按月支付基本养老金。

2、村（居）干部退休时，其按规定计发的月基本养老金低于所在地最低工资标准的70%的，按70%计发。

3、村（居）干部退休后，享受国家政策规定的调整基本养老金待遇。

4、村（居）干部退休后全部实行养老金社会化发放和人员社会化管理。

5、村（居）干部退休后死亡的，如符合殡葬管理的有关规定，按规定享受丧葬抚恤待遇。

本办法从2007年1月1日起实施，执行中的具体问题由县社会保险事业管理局负责解释。

第三篇：长沙市从业人员基本养老保险办法

长沙市从业人员基本养老保险办法

第一章 总 则

第一条 为保障从业人员离退休后的基本生活，促进社会进步、维护社会稳定，根据《中华人民共和国劳动法》、《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》、《湖南省建立统一企业职工基本养老保险制度的实施意见》和《湖南省城镇私营企业、个体工商户从业人员基本养老保险实施办法》等规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内城镇各类企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的从业人员。

第三条 从业人员基本养老保险贯彻社会统筹与个人帐户相结合，社会互济与自我保障相结合，公平与效率相结合，权利与义务相对应，行政管理与基金管理分开的原则。

第四条 基本养老保险费由国家、用人单位和从业人员个人共同负担，实行统一费率、统一待遇、统一管理、统一调剂使用基金的制度。

第五条 用人单位和从业人员必须依法参加基本养老保险，缴纳基本养老保险费。在履行法定义务的前提下，从业人员享受基本养老保险待遇的权利受法律保护。

第六条 任何组织和个人，必须遵守国家社会养老保险的规定，对违反社会养老保险法律、法规和规章的行为，有权检举和控告。

第七条 工商、税务、审计、公安等部门应当在各自的职责范围内，配合做好社会养老保险工作。

第八条 鼓励用人单位为从业人员建立补充养老保险，提倡从业人员个人进行储蓄性养老保险。

第二章 组织机构与职责

第九条 从业人员基本养老保险工作，由市、区、县（市）劳动行政部门管理，市、区、县（市）企业社会保险机构组织实施。

第十条 市社会保障委员会负责审议从业人员社会养老保险发展规划，研究社会养老保险的重大政策，协调和监督社会养老保险基金的收支、管理、运营。

第十一条 劳动行政部门管理基本养老保险工作的职责：

（一）负责编制从业人员基本养老保险的发展规划；

（二）制定有关配套政策；

（三）会同有关部门审核基本养老保险基金预决算；

（四）审计、监督基本养老保险基金的收支、运营。

第十二条 企业社会保险机构的职责：

（一）负责基本养老保险费的收缴，基本养老金的支付和基本养老保险基金的运营、管理工作；

（二）管理基本养老保险个人帐户；

（三）编制基本养老保险基金预决算；

（四）承担基本养老保险基金保值增值责任；

（五）审计用人单位基本养老保险情况；

（六）负责用人单位和从业人员有关基本养老保险的咨询、查询等服务工作；

（七）负责离退休人员的社会化管理服务工作。

第十三条 市企业社会保险机构负责市以上用人单位（含地处县域内的市以上用人单位），市以上有关部门登记注册的外商投资企业、港澳台商投资企业、外地驻长企业、私营

企业、个体经济组织的基本养老保险工作。

区企业社会保险机构负责区属用人单位，区有关部门登记注册的私营企业、个体经济组织的基本养老保险工作。

县（市）企业社会保险机构负责县（市）属用人单位，县（市）有关部门登记注册的各类企业、个体经济组织的基本养老保险工作。

第三章 基本养老保险费的缴纳

第十四条 用人单位按本单位上从业人员月平均缴费工资基数之和的一定比例缴纳基本养老保险费，从业人员缴费工资基数之和小于用人单位工资总额的，应以用人单位工资总额为缴费基数。１９９８起缴费比例为２２．５％，以后逐步降低，在２０００年底以前降至２０％。

城镇私营企业、个体经济组织按其从业人员月平均缴费工资基数之和的１０％缴纳基本养老保险费，以后每年提高２个百分点，５年内达到２０％。

新设立的企业及其从业人员当年以上全市职工月平均工资为缴费基数。

第十五条 从业人员按本人上月平均工资的一定比例缴纳基本养老保险费，１９９８起按５．５％缴纳，以后每年提高０．５个百分点，直至８％为止。

第十六条 从业人员月平均工资收入超过上全市职工月平均工资３００％以上的部分，不计入个人缴费基数；低于上全市职工月平均工资６０％的，按上全市职工月平均工资的６０％作为缴费基数。

第十七条 用人单位在每月１５日前到指定的企业社会保险机构办理单位和从业人员基本养老保险费手续。新设立的用人单位必须在登记注册之日起３０日内到企业社会保险机构办理基本养老保险登记手续。

第十八条 用人单位与从业人员建立、解除劳动关系或用人单位发生分立、兼（合）并、歇业、破产、注销的，必须在３０日内向原登记的企业社会保险机构办理有关手续。

第十九条 用人单位破产、注销时，必须依法清偿欠缴的基本养老保险费，并在财产清算中按社会平均寿命期为已经离退休人员留足基本养老金，上缴企业社会保险机构。兼（合）并单位欠缴的基本养老保险费，由兼（合）并后的单位承担。

第二十条 用人单位缴纳的基本养老保险费在税前列支。从业人员缴纳的基本养老保险费不计征个人所得税。

第二十一条 从业人员缴纳的基本养老保险费，由用人单位在其每月工资收入中代为扣缴；用人单位和从业人员缴纳的基本养老保险费，由用人单位的开户银行按月代为扣缴或直接向企业社会保险机构缴纳。

第二十二条 用人单位及其从业人员应当缴纳的基本养老保险费不得减免。

第四章 基本养老保险个人帐户

第二十三条 企业社会保险机构按照国家社会保障号码为用人单位设置基本养老保险编号，按照从业人员本人身份证号码建立基本养老保险个人帐户。

第二十四条 企业社会保险机构对基本养老保险个人帐户的储存额每年结算一次，并向投保人员提供个人帐户卡。

第二十五条 基本养老保险个人帐户从１９９８起统一按本人缴费工资的１１％建立。个人帐户由以下部分组成：

（一）个人缴纳的基本养老保险费；

（二）从用人单位缴纳的基本养老保险费中，按从业人员本人缴费工资基数的一定比例划入的部分。随着个人缴费比例的提高，用人单位划入的部分逐步降至３％；

（三）个人帐户储存额的利息收入。利息参照中国人民银行规定的同期城乡居民存款利率计算。

１９９５年４月１日至本办法实施前已为从业人员建立的个人帐户储存额予以保留，并与本办法实施后从业人员个人帐户储存额合并计算。

第二十六条 用人单位缴纳的基本养老保险费，除计入从业人员个人帐户部分外，其余作业社会统筹基金。

第二十七条 从业人员基本养老保险个人帐户的储存额只能用于从业人员退休后按月支付养老金，不得提前支取。

第二十八条 从业人员工作异动时，在本级统筹范围内异动，个人帐户储存额不转移；在本级统筹范围以外异动的个人帐户储存额全部随同移动。

第五章 基本养老保险待遇

第二十九条 从业人员享受基本养老保险待遇应同时具备以下条件：

（一）用人单位和从业人员本人按规定缴纳基本养老保险费年限累计满１５年；

（二）达到国家规定的退休年龄。

凡符合上述条件的从业人员，经劳动行政部门批准，企业社会保险机构核定待遇后，自办理离退休手续的次月起，由企业社会保险机构按月支付基本养老金，直至失支领取基本养老金的条件为止。

第三十条 １９９５年４月１日以后参加工作，缴费年限累计满１５年的从业人员，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金两部分组成。基础养老金月标准为退休时上全市职工月平均工资的２０％，个人帐户养老金月标准为本人帐户储存额除以１２０。

缴费年限累计不满１５年的，退休后不享受基础养老金待遇，其个人帐户储存额的一次性支付给本人。

第三十一条 １９９５年４月１日以前参加工作，本办法发布之日以后退休且个人缴费和视同缴费年限（以下统称缴费年限）累计满１５年的从业人员，在发给基础养老金和个人帐户养老金的基础上再增加过渡性养老金和过渡性调节金。过渡性养老金按从业人员建立个人帐户前的缴费年限每满一年发给本人指数化月平均缴费工资的１．４％。过渡性调节金为每月１１０元，从本办法实施后的第６年起在其后的１０年内逐年减少，直至取消。

按本办法计发的基本养老金，低于按国务院国发［１９７８］１０４号等文件规定的老办法待遇标准的（老办法计发待遇的工资基数封定在１９９４年底），差额部分予以补齐；高于老办法待遇标准的，本办法实施当年退休的增加幅度不得超过１０％，第２年至第５年退休的增加幅度每年可递增５个百分点，至第６年不再限制，同时取消新老办法对比计算的做法。

对缴费年限累计满１０年不满１５年并达到法定退休年龄的从业人员，或缴费年限累计满１０年而因病或非因工负伤，经县以上劳动鉴定委员会鉴定完全丧失劳动能力的从业人员，也可按月发给基本养老金。其基本养老金由基础养老金、个人帐户养老金和过渡性养老金三部分组成。

对缴费年限不满１０年的，退休后不享受基础养老金待遇，其个人帐户储存额一次性支付给本人；有视同缴费年限的，再按其视同缴费年限每满一年发给两个月上年全市职工月平均工资，同时终止基本养老保险关系。

第三十二条 本办法发布之日以前已经离退休人员的基本养老金，仍按原标准发放。

第三十三条 因病或非因工负伤完全丧失劳动能力，经劳动行政部门批准提前退休、退职的，其基本养老金由用人单位支付，待达到法定正常退休年龄时，转由企业社会保险机构按规定发放。

第三十四条 从业人员或退休人员死亡后，其个人帐户余额中的个人缴费部分（含本办法实施前从用人单位缴纳的养老保险费中按从业人员上月平均工资划转记入个人帐户的部分），一次性支付给其指定受益人或法定继承人。

私营企业主及个体工商户本人的个人帐户余额可以全部继承。

第三十五条 根据本市经济发展状况和养老保险基金收支情况，不定期给予离退休人员调整基本养老金，具体按省政府有关规定执行。

第六章 基金的管理、使用和监督

第三十六条 基本养老保险基金的来源：

（一）用人单位和从业人员个人缴纳的基本养老保险费；

（二）基本养老保险基金的利息收入及其他增值部分；

（三）依法加收的滞纳金；

（四）企业破产注销时在财产清理中留足的离退休人员平均寿命期内基本养老金；

（五）其他收入。

第三十七条 基本养老保险基金开支范围：

（一）离退休人员的基本养老金；

（二）离退休人员死亡时的丧葬补助费；

（三）不定期给离退休人员调整的基本养老金；

（四）按规定提取的离退休人员活动经费；

（五）基本养老保险调剂基金。第三十八条 从社会统筹基金中提取一部分资金建立调剂基金，调剂基金按省规定的统筹范围内从业人员工资总额的５‰提取。

第三十九条 基本养老保险基金及离退休人员活动经费免征税费。离退休人员活动经费按每人每月３元提取。

第四十条 基本养老保险基金支付发生困难时，由同级财政给予补贴。社会保险机构经费纳入同级财政预算。

第四十一条 基本养老保险基金实行收支两条线管理，并进入基本养老保险基金专户，专项储存、专款专用，严禁挤占挪用和挥霍浪费。基金节余额除预留相当于２个月的支付费用外，应全部购买国家债券和存入专户，不得投入其他金融和经营性事业。

第四十二条 基本养老保险基金收支预算、决算，按管理范围，由同级财政部门纳入本级预算、决算，但不得用于平衡财政收支。其核算、决算，由企业社会保险机构编制，经同级劳动行政部门、财政部门审核后，报同级人民政府批准。

第四十三条 基本养老保险基金的收支、运营，接受同级财政、审计等部门的监督。第四十四条 企业社会保险机构在审计基本养老保险费的收缴情况时，有权调阅用人单位的有关帐目、报表。

第七章 法律责任

第四十五条 用人单位违反本办法，拒不缴纳或无故拖欠基本养老保险费的，由劳动行政部门责令限期缴纳；逾期不缴纳的，按日加收应缴额２‰的滞纳金。

第四十六条 用人单位瞒报工资总额或者冒领基本养老保险金的，由劳动行政部门责令

补足少缴的基本养老保险费或者退回冒领的基本养老金，并可处少缴或者冒领金额二倍以下罚款。

第四十七条 用人单位或直接责任人截留、挪用基本养老金或基本养老保险费的，由劳动行政部门责令改正；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十八条 社会保险机构违反本办法，无故停发、克扣或者拖欠离退休人员基本养老金的，由劳动行政部门责令改正；情节严重的，对主管人员和直接责任人员给予行政处分。第四十九条 国家工作人员和社会保险机构工作人员侵占、挪用养老保险基金或者将养老基金用于风险性投资的，由劳动行政部门责令追回，对直接责任人员和主管人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十条 擅自减免基本养老保险费的，由劳动行政部门责令改正；情节严重的，对直接责任人员和主管人员给予行政处分。

第五十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不执行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。

第八章 附 则

第五十二条 本办法由长沙市劳动局负责解释。

第五十三条 本办法自发布之日起执行。原长沙市人民政府第２６号令《长沙市从业人员社会养老保险办法》及长沙市人民政府长政发［１９９５］６４号文件《长沙市企业职工社会养老保险办法》即行废止。国家对社会养老保险另有规定的，从其规定。

第四篇：《上海市城乡居民基本养老保险办法》

《上海市城乡居民基本养老保险办法》 来源:上海养老保险时间:2014-05-12

为了进一步完善上海养老保险制度，全面推进上海市城乡居民养老保险制度建设，确保上海全体城乡居民养老保险建设工作有条不紊进行，上海社保局近期制定并颁布了最新办法。本办法名称为《上海市城乡居民基本养老保险办法》，其主要对上海城乡居民养老保险适用范围、缴费方式、缴费标准、待遇领取等内容进行了详细说明。

【政策文件】：上海市城乡居民基本养老保险办法 【执行时间】：2014年5月1日 【有效期限】：至2019年4月30日

第一章 总则

第一条（目的和依据）为全面推进覆盖本市全体城乡居民的基本养老保险制度建设，根据《中华人民共和国社会保险法》、《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》，结合本市实际，制定本办法。

第二条（指导原则）按照全覆盖、保基本、有弹性、可持续的方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，建立本市城乡居民基本养老保险（以下简称“城乡居民养老保险”）制度。与职工基本养老保险制度相衔接，与社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套，充分发挥家庭养老等传统保障方式的积极作用，更好保障参保城乡居民的老年基本生活。

第三条（适用范围）本市户籍，年满16周岁（不含在校学生），不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，可以参加城乡居民养老保险。

第四条（管理部门）市人力资源社会保障局是城乡居民养老保险的行政主管部门。市财政局、市民政局、市残联、市农委等部门按照各自职责，协同实施本办法。区县政府应当做好本辖区内城乡居民养老保险的组织管理和实施工作。

第二章 基金筹集

第五条（基金构成）城乡居民养老保险基金，由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。

第六条（个人缴费）参加城乡居民养老保险的人员，应当按照规定缴纳养老保险费。个人缴费标准目前设为每年500元、700元、900元、1100元、1300元、1500元、1700元、1900元、2100元、2300元、2800元、3300元12个档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。

第七条（集体补助）有条件的村集体经济组织应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议，或由村集体经济组织召开成员会议民主确定。鼓励有条件的社区将集体补助纳入社区公益事业资金筹资范围。鼓励其他社会经济组织、公益慈善组织、个人为参保人缴费提供资助。补助、资助金额不超过最高缴费档次标准。

第八条（政府补贴）政府对符合领取城乡居民养老保险待遇条件的参保人全额支付基础养老金。

区县政府对本辖区户籍参保人缴费给予补贴。按照每年500元、700元、900元、1100元、1300元、1500元、1700元、1900元、2100元、2300元、2800元、3300元缴费标准，对应的缴费补贴标准为每年200元、250元、300元、350元、400元、425元、450元、475元、500元、525元、550元、575元。

区县政府为本辖区户籍的重度残疾人等缴费困难群体代缴部分或全部的养老保险费。重度残疾人的个人缴费标准按照每年1100元确定，其中，个人按照缴费标准的5%缴费，残疾人就业保障金代缴600元，其余部分由区县财政代缴。重度残疾人中领取重残无业人员生活补助人员，个人不缴费，残疾人就业保障金代缴600元，区县财政代缴500元。具体办法，由市残联和市财政局等有关部门另行制定。

第九条（标准调整）个人缴费标准和缴费补贴标准的调整，由市人力资源社会保障局会同市财政局依据本市城乡居民收入增长等情况提出意见，报市政府批准后公布实施。

第十条（建立个人账户）本市为每个参保人员建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费、区县政府对参保人的缴费补贴、集体补助及其他社会经济组织、公益慈善组织、个人对参保人的缴费资助，全部记入个人账户。个人账户储存额按国家规定计息。

第三章 养老保险待遇

第十一条（养老保险待遇领取条件）参加城乡居民养老保险的人员，年满60周岁、累计缴费满15年，且未领取国家和本市规定的基本养老保障待遇的，可以按月领取城乡居民养老保险待遇。

本市新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）制度或城镇居民社会养老保险（以下简称“城居保”）制度实施时，已年满60周岁且未领取国家和本市规定的基本养老保障待遇的，不用缴费，自本办法实施之月起，可以按月领取城乡居民养老保险基础养老金；距规定领取年龄不足15年的，不足年份应当逐年缴费，也允许补缴，补缴后累计缴费年限不超过15年；距规定领取年龄超过15年的，应当按年缴费，累计缴费不少于15年。

第十二条（待遇构成）城乡居民养老保险待遇，由基础养老金和个人账户养老金构成，支付终身。

第十三条（基础养老金）基础养老金的月计发标准为540元（含中央确定的基础养老金最低标准）；累计缴费超过15年的参保人员，每超过1年，其基础养老金增加10元。

基础养老金由市财政（含中央财政补助资金）和区县财政按照30%和70%的比例分担。其中，区县财政对本辖区户籍的城乡居民养老保险待遇领取人员承担相应的基础养老金。

第十四条（待遇调整）本市建立城乡居民养老保险基础养老金正常调整机制。城乡居民养老保险基础养老金根据全国基础养老金最低标准调整以及本市经济发展和物价变动等情况，适时调整。

第十五条（个人账户养老金）个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139。参保人死亡，其个人账户资金余额可以依法继承。

第十六条（丧葬补助金）城乡居民养老保险待遇领取人员死亡的，从次月起停止支付养老金，其家属可以领取标准为3600元的丧葬补助金。

丧葬补助金所需资金，由市财政和区县财政按照30%和70%的比例分担。其中，区县财政对本辖区户籍的城乡居民养老保险待遇领取人员承担相应的丧葬补助金。

丧葬补助金标准的调整，由市人力资源社会保障局会同市财政局依据本市经济发展和物价变动等情况提出意见，报市政府批准后公布实施。

第十七条（资格认证）城乡居民养老保险经办机构应当每年对城乡居民养老保险待遇领取人员进行核对；村（居）民委员会应当协助城乡居民养老保险经办机构开展工作，在行政村（社区）范围内对参保人员待遇领取资格进行公示，并与国家和本市规定的基本养老保障待遇等领取记录进行比对，确保不重、不漏、不错。

第四章 转移接续与制度衔接

第十八条（制度内转移接续）参加城乡居民养老保险的人员在缴费期间户籍迁移，需要跨省市转移城乡居民养老保险关系的，可以在迁入地申请转移养老保险关系，一次性转移个人账户全部储存额，并按照迁入地规定，继续参保缴费，缴费年限累计计算。

已经按照规定领取城乡居民养老保险待遇的，无论户籍是否迁移，其养老保险关系不转移。

第十九条（相关制度衔接）城乡居民养老保险制度与职工基本养老保险制度、因工死亡职工供养亲属抚恤金制度、优抚安置、城乡居民最低生活保障、农村五保供养等社会保障制度以及农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的衔接，按照国家和本市有关规定执行。被征地人员、非因工死亡职工遗属、精减退职回乡老职工配偶参加城乡居民养老保险的办法，按照国家和本市有关规定执行。

第二十条（新老制度衔接）建立城乡居民养老保险制度后，新农保制度中原参加过农村社会养老保险人员、原享受老年农民养老金补贴人员，以及城居保制度中原享受城镇老年居民养老保障待遇人员，按照“锁定人群、待遇平稳过渡”原则处理。

（一）新农保制度中原参加过农村社会养老保险的人员按照规定可以领取的过渡性养老金继续享受，所需资金由新农保基金中的“原统筹基金”承担，使用完毕后由区县财政继续承担。

（二）新农保制度中原享受老年农民养老金补贴人员按照规定领取的过渡性养老金补贴继续享受，所需资金由区县财政承担。

（三）城居保制度中原享受城镇老年居民养老保障待遇人员按照规定领取的高于基础养老金的100元继续享受，所需资金由市财政和区县财政按照30%和70%的比例分担。

第五章 基金管理

第二十一条（基金管理和运营）将新农保基金和城居保基金合并为城乡居民养老保险基金，实行市级管理。

城乡居民养老保险基金纳入市社会保障基金财政专户，基金实行收支两条线管理，单独记账、独立核算，任何部门、单位和个人均不得挤占挪用、虚报冒领。市财政和区县财政承担的资金纳入各级财政预算，并由市财政和区县财政分项目拨付至市社会保障基金财政专户。

城乡居民养老保险基金按照国家统一规定投资运营，实现保值增值。建立城乡居民养老保险基金财务会计制度。具体办法由市财政局会同市人力资源社会保障局另行制定。

第二十二条（基金监督）人力资源社会保障部门应当会同有关部门认真履行基金监管职责，建立健全内控制度和基金稽核监督制度，对基金的筹集、上解、划拨、发放、存储、管理等进行监控和检查，并按照规定披露信息，接受社会监督。财政部门、审计部门按照各自职责，对基金的收支、管理和投资运营情况实施监督。积极探索有村（居）民代表参加的社会监督的有效方式，做到基金公开透明、制度在阳光下运行。

对虚报冒领、挤占挪用、贪污浪费等违纪违法行为，有关部门按照国家和本市有关规定严肃处理。

第六章 经办管理服务与信息化建设

第二十三条（经办机构）本市城乡居民养老保险经办工作由市社会保险事业管理中心负责管理，区县政府确定本区县社会保险经办机构具体承办，街道（乡、镇）社区事务受理中心具体受理。

第二十四条（经办管理服务）区县政府应当加强城乡居民养老保险经办能力建设，科学整合现有公共服务资源和社会保险经办管理资源，充实加强基层经办力量，做到精确管理、便捷服务；注重运用现代管理方式和政府购买服务方式，降低行政成本，提高工作效率；为经办机构提供必要的工作场地、设施设备、经费保障。社会保险经办机构应当加强城乡居民养老保险工作人员专业培训，提高公共服务水平。建立各项业务管理规章制度，认真记录城乡居民参保缴费和领取待遇情况，建立参保档案，并按照规定妥善保存。

第二十五条（工作经费）城乡居民养老保险工作经费纳入同级财政预算，不得从城乡居民养老保险基金中开支。

第二十六条（信息化建设）建立市级集中的城乡居民养老保险信息管理系统，纳入社会保障信息管理系统（“金保工程”）建设，并与其他公民信息管理系统实现信息资源共享，将信息网络向基层延伸，实现市、区县、乡镇（街道）、社区实时联网，有条件的区县可以延伸到行政村，方便城乡居民参保缴费、待遇领取和参保信息查询。

第七章 附则

第二十七条（实施细则）市人力资源社会保障局、市财政局等部门根据本办法，制定实施细则。

第二十八条（施行期限）本办法自2014年5月1日起实施，有效期至2019年4月30日。本市其他有关规定与本办法不一致的，按照本办法执行。

《上海市人民政府贯彻国务院关于开展新型农村社会养老保险试点指导意见的实施意见》（沪府发〔2010〕39号）、《上海市人民政府贯彻国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点指导意见的实施意见》（沪府发〔2011〕88号）同时废止。

第五篇：甘肃省农民工参加工伤保险办法

甘肃省农民工参加工伤保险办法

第一条 为维护农民工工伤保险权益，根据•工伤保险条例‣(以下简称•条例‣)、•国务院关于解决农民工问题的若干意见‣(国发„2006‟5号)、•劳动和社会保障部关于农民工参加工伤保险有关问题的通知‣(劳社部发„2004‟18号)、•甘肃省人民政府关于解决农民工问题的意见‣(甘政发„2006‟59号)和•甘肃省人民政府办公厅批转省劳动和社会保障厅关于贯彻落实†工伤保险条例‡的实施意见‣(甘政办发„2003‟131号)精神，结合实际，制定本办法。第二条 本省行政区域内的各类企业、有雇工的个体工商户、外省注册在甘从事生产经营的企业及有雇工的个体工商户(以下统称为“用人单位”)和与之形成劳动关系的农民工适用本办法。第三条 用人单位应当及时为农民工办理参加工伤保险手续，按时足额缴纳工伤保险费。农民工个人不缴费。

第四条 农民工参加工伤保险的缴费基数按照用人单位支付农民工的全部报酬确定，其中本人工资低于统筹地区职工月平均工资60％的，以统筹地区职工月平均工资的60％确定；超过统筹地区职工月平均工资300％的，以统筹地区职工月平均工资的300％确定。

对于使用农民工相对集中、流动性较大的矿山、建筑施工等企业，缴费基数难以确定的，可以按照国家有关规定确定的缴费方式缴费。

缴纳工伤保险费的费率按照统筹地区的规定执行。

第五条 农民工参加工伤保险实行实名制管理。用人单位招用和辞退农民工，应当及时到工伤保险经办机构办理备案手续。

第六条 用人单位注册地与生产经营地不在同一统筹地区的，原则上在注册地参加工伤保险；未在注册地参加工伤保险的，应当在生产经营地参加工伤保险。

第七条 跨统筹地区进行生产经营的用人单位，已在注册地参加工伤保险并为农民工缴纳工伤保险费的，要在生产经营活动开始前到生产经营地工伤保险经办机构备案；未在注册地参加工伤保险的，要在

生产经营活动开始前到生产经营地工伤保险经办机构办理参加工伤保险手续，缴纳工伤保险费。

在生产经营地参加工伤保险的用人单位，应当在生产经营活动结束之日起30日内到参保地工伤保险经办机构办理工伤保险注销手续。

第八条 已参加工伤保险的农民工受到事故伤害或者被诊断鉴定为职业病的，在参保地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按参保地有关规定依法享受工伤保险待遇。

未参加工伤保险的农民工受到事故伤害或者被诊断、鉴定为职业病的，在生产经营地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按生产经营地有关规定依法享受工伤保险待遇。

第九条 有管辖权的市级劳动保障行政部门应当依法受理农民工的工伤认定申请。劳动保障行政部门对管辖有争议的，由争议双方协商解决；协商不成的，由最先接到工伤认定申请的市级劳动保障行政部门向省劳动保障行政部门申请指定管辖，工伤认定申请人也可向省劳动保障行政部门申请指定管辖。省劳动保障行政部门指定管辖的，市级劳动保障行政部门应当管辖。

第十条 因工伤残一至四级的农民工，已参加工伤保险的，其享受的伤残津贴、生活护理费原则上由工伤保险经办机构从工伤保险基金中按月支付，直至丧失领取条件时止。本人自愿一次性领取伤残津贴、生活护理费的，可以一次性领取。一次性领取的费用计发基数，按照•条例‣第三十三条第一款第二项和第三十二条第二款规定标准执行，计发年限从农民工工伤发生之日或职业病诊断、鉴定之日计算至省统计局公布的当期平均寿命。

因工伤残一至四级的农民工，未参加工伤保险的，其享受的伤残津贴、生活护理费按前款规定的标准计算由用人单位一次性支付。第十一条 已参加工伤保险的农民工因工死亡的，其供养亲属抚恤金原则上按月支付，直至丧失领取条件时止。供养亲属本人自愿一次性领取的，可以一次性领取。一次性领取的金额按•条例‣第三十七条第一款第二项规定的标准计算到丧失领取条件时止，计算的最高年

龄为省统计局公布的当期平均寿命。

未参加工伤保险的农民工因工死亡的，其供养亲属抚恤金按前款规定的标准计算，由用人单位一次性支付。

第十二条 工伤农民工本人或因工死亡农民工供养亲属按照本办法第 十条、第 十一条规定自愿一次性领取工伤保险待遇的，本人或供养亲属应当在申请核定一次性伤残补助金、丧葬费、一次性工亡补助金待遇时提出书面申请。已参加工伤保险的，由本人或供养亲属与用人单位以及工伤保险经办机构签订协议，一次性领取各项工伤保险待遇后，解除劳动关系，终止工伤保险关系。未参加工伤保险的，由本人或供养亲属与用人单位签订协议，用人单位一次性支付工伤待遇后，解除劳动关系。

已经按月领取伤残津贴、生活护理费、供养亲属抚恤金待遇的，不得再按照本办法第 十条、第 十一条规定一次性领取。

第十三条 因工伤残一至四级农民工一次性领取工伤待遇并与用人单位终止劳动关系时，用人单位应当以工伤农民工本人工资为基数，支付一次性工伤医疗补助金。本人工资低于统筹地区上职工月平均工资的，以统筹地区上职工月平均工资计算。一次性工伤医疗补助金标准为：一级伤残的24个月，二级伤残的22个月，三级伤残的20个月，四级伤残的18个月。

第十四条 用人单位未给农民工办理参加工伤保险手续的，农民工可以向用人单位注册地或生产经营地劳动保障行政部门的劳动保障监察机构举报。劳动保障监察机构应调查核实，依法纠正和查处有关违法行为。

第十五条 工会和企业职工代表大会依法对本单位农民工参加工伤保险工作进行监督。

第十六条 有关农民工工伤认定、劳动能力鉴定、待遇支付方面的争议，按照•条例‣第二十六条、第五十二条、第五十三条的规定执行。

第十七条 本办法所称农民工，是指具有农业户口，在国家规定的就业年龄内，与用人单位形成劳动关系的人员。

本办法中所称本人工资是指农民工因工作遭受事故伤害或者被诊断、鉴定为职业病前12个月的平均工资。在用人单位工作不满1年的，以实际工作月份的平均工资作为本人工资。用人单位和农民工双方签订的劳动合同中约定的工资标准与实际支付的工资不一致或本人工资无法确定的，按统筹地区上职工月平均工资确定。第十八条 本办法自印发之日起施行。本办法施行前已受到事故伤害或者被诊断、鉴定为职业病的农民工，未超过1年申请工伤认定时效的，按照本办法规定执行。二○○七年十二月十八日