2010年农机监理工作意见

第一篇：2010年农机监理工作意见

2010年农机监理工作意见

2009年9月17日，国务院颁布了“农业机械安全监督管理条例”，条例拓展了农机安全监管的范畴。由过去侧重于农业机械的操作使用、事故处理的重点监管转变为对农业机械生产、销售、维修、操作使用、事故处理以及安全教育的全程监管。同时要求农机监理不仅要做好上道路拖拉机、联合收割机的登记注册和年度检审等工作，同时要做好对危及到人身安全的六大类农业机械开展免费的实地的性能检测，强化对农业机械田间作业的安全生产监管工作。通过认真的学习，结合南京农机监理的实际，现对2010年全市农机监理提出如下工作意见。

一、工作思路和目标任务

2010年全市农机监理工作要始终坚持学习和实践科学发展观、以学习贯彻“农业机械安全监督管理条例”为契机，按照“以人为本、预防为主、保障安全和促进发展”的原则，加快农机监理的装备设施、人员素质、执法方式和监管机制的升级和转型，通过改进服务手段和服务质量，强化多部门、多层次的监管体系建设，实现“一个规范、两个提高”（规范农业机械的源头管理，不断提高上道路拖拉机的交通安全监管水平，不断提高农业机械的农业安全生产水平），保持全市农机安全生产态势平稳，促进农机化事业又好又快的发展。

二、重点工作安排

围绕上述的思路，在正常做好农业机械的牌证管理、年度检审、农机事故隐患排查治理、安全生产专项整治、平安农机创建等工作的同时，将重点抓好以下几个方面：

1、加快农机监理的基础建设，夯实农机安全监管的执法基础。在“农机监管条例”中，明确提出了县以上农机主管部门对农机安全监管负责，财政要保障农机安全生产的公共财政投入，要对涉及到人身安全的农业机械实施免费的实地检审。省政府2009年11号文件中取消了农机检审的收费项目，由各级财政实行公共财政保障。因此全市各级农机监理机构要抓住条例的实施和当前机构改革的契机，加快监理机构实行参照公务员管理的步伐，明确单位性质，为农机监理工作持续、健康发展提供动力。争取财政更大的支持力度，把农机免费实地检审、农机安全生产专项整治、重大事故隐患排查治理等工作经费纳入到同级财政预算，保障农机监理工作所需的工作经费。同时按照规范化所的要求，加快农机监理机构的基础建设步伐，通过3年左右的努力，把原老五县的农机监理所建成具有“六有”的农机监理所（有固定的办公场所、有自动化的农机检测设备、有标志统一的农机监理车辆、有业务素质工作作风俱佳的监理队伍、有严格规范的工作制度）。

2、转变监理工作模式，实现由管理到服务的转型。新的条例中明确要对危及人身安全的农业机械实施免费的实地检验，这个要求一是改变了我们监理工作的原有模式，由过去我们坐在家里等机手上门，我们对机具进行收费检审转变为监理人员要到农村去，上门对机具进行免费检验；二是拓宽了农机监理的范围，过去我们只对拖拉机、联合收割机及其驾驶操作人员实行安全监管，现在扩大到机动插秧机、机动植保机、碾米机、铡草机等各类农业机械。这就要求我们监理人员带着检测设备开展送检下乡活动，早布局、早谋划、早准备，一个镇一个镇地开展农机检审。在送检下乡的过程中，努力扩大农机监理的服务内容，把农机政策性保险、农机优先加油卡的发放、农机跨区作业证的发放、农机购置补贴政策宣传、农林局各项新政策、新技术的宣传发动等工作结合起来，丰富我们的服务内容，提高农机监理服务的质量，成为农机手的真朋友。

3、改进监理工作方法，构建基层农机安全生产监管体系。在认真总结近几年来农机监理紧紧配合农机具购置补贴工作，把农机的牌证管理、性能检审、农机驾驶人的技能培训和警示教育工作和农机推广紧密结合，双促进、双提高的工作经验，把农机监理的各项工作都能融入到农机化的各项工作中去。农机监理人员要有甘作配角的胸怀韬略，主动配合农机包括农林的中心工作，把农机安全生产的各项要求落到实处，在创建农机合作社、扶持帮助农机大户的发展中，要有农机安全生产的相关内容，要有农机监理人员的身影和声音；在农机维修网点的建立和审定、农机强制报废更新等工作中，农机监理机构主动与农机管理、农机推广等部门配合，把农机安全监管的各项措施落到实处。把农机合作社、农机大户和已经创建的农机平安示范镇、村、户作为基层农机安全生产监管体系中重要的组成部分，以此为抓手和平台，推动安全生产工作，提高农机作业的安全生产水平。

4、加大警农配合力度，形成新型实用的安全监管新机制。在总结六合区建设公安驻农机警务室试点工作的基础上，全面加快公安驻农机警务室建设步伐，通过警务室这一平台，建立起农机、公安信息共享机制和农机公安联合执法机制，充分发挥即将投入使用的“农机平安通”的作用，把农机安全生产的信息及时与公安、机手之间作沟通和交流，充分利用公安部门的执法手段和资源，共同加强对上道路拖拉机及驾驶员的安全监管。通过警务室的建设，充分调动各级监理机构开展联合执法的积极性，改变重源头，轻监管的模式，从而达到压降偶然事故、遏制重大事故，杜绝责任事故的目的。

5、加快监理队伍建设，形成农机监理执法为民的新形象。一是完善制度建设。完善和细化《南京市农机监理岗位责任制》，结合各单位实际，进一步完善相关制度,细化具体措施，制定奖惩办法,全面推进农机监理岗位责任制的贯彻落实，合理设置岗位，科学配备人员，并明确各岗位职责，落实监管责任。二是加大培训力

度。切实抓好对农机安全监理人员的法律法规、业务技能培训和职业道德、遵章执法教育，并将其制度化，要通过举办业务培训，技能竞赛，开展行风评议等活动，全面提高我市农机监理人员的执法水平和整体素质。三是加强督促检查。全市将建立专（兼）职监理执法监督员和工作日网上督查制度，定期开展执法监督及整改,适时组织执法监督评议,以全面监督各监理机构业务办理程序和要求，对不按照规范进行网上业务操作或不按规定办理相关业务的单位或个人，坚决停办业务和予以查处。

二〇一〇年三月二十日

第二篇：农机监理知识讲座

农机监理知识讲座

一、名次解释（5个）

1、本质安全是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。

2、安全生产管理就是针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策。计划组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。

3、事故是发生在人们的生产、工作上发生的意外损失或灾祸。

4、事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，是引发安全事故的直接原因。

5、危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。

二、选择题（单选，5个）

1、机动车经公安机关交通管理部门（）后，方可上道路行驶。尚未登记的机动车，需要临时上道路行驶的，应当取得临时通行牌证。（1）登记（2）检验答：（1）登记

2、《道路交通安全法》规定：拖拉机和其他机动车（）。（1）每两年检验1次。（2）每年检验1次。答：每年检验1次。

3、拖拉机（）发生转移，应申请转移登记。（1）档案转出。（2）达到国家强制报废标准。（3）所有权。答：（3）所有权。

4、拖拉机所有人应当向住所地的农机监理机构申请注册登记，填写（），提交法定证明、凭证，并交验拖拉机。（1）《拖拉机抵押／注销抵押登记申请表》。（2）（3）《拖拉机注册登记/转入申请表》。答：（1）《拖拉机抵押／注销抵押登记申请表》。

5、拖拉机驾驶证有效期分为（）。（1）为6年、10年。（2）为6年、10年和长期。（3）为5年、10年和长期。答：（2）为6年、10年和长期

三、简答题（3个）

1、简述安全生产方针

答：安全生产方针是指政府对安全生产工作总的要求，它是安全生产工作的方向。根据历史资料，我们发现我国安全生产方针大体可以归纳为3次变化，即：“生产必须安全、安全为了生产”(1949-1983年);“安全第一，预防为主”(1984-2004);“安全第一，预防为主，综合治理”

2、简述安全生产法律体系

答：是一个包含多种法律形式和法律层次的综合性系统，从法律规范的形式和特点来讲，既包括作为整个安全生产法律法规基础的宪法规范，也包括行政法律规范，技术性法律规范、程序性法律规范。

3、《安全生产法》确定了那几项基本法律制度，答：主要是：（1）安全生产监督管理制度。（2）生产经营单位的安全生产保障制度。（3）生产经营单位负责人的安全责任制度。（4）从业人员的权利义务制度。(5)中介服务制度。(6)应急救援和事故处理制度。(7)责任追究制度。

四、论述题（2个）

1、论述安全生产立法的重要意义。

答：（1）是在安全生产领域落实依法治国方略的需要（2）是加强安全生产监督管理的需要（3）是保护人民群众生命和财产安全的需要（4）是预防和减少事故的需要（5）是制裁安全生产违法犯罪的需要

2、“安全第一、预防为主、综合治理”三者之间的关系

答：“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针是一个有机统一的整体。安全第一是预防为主、综合治理的统帅和灵魂，没有安全第一的思想，预防为主就失去了思想支撑，综合治理就失去了整治依据。预防为主是实现安全第一的根本途径。只有把安全生产的重点放在建立事故隐患预防体系上，超前防范，才能有效减少事故损失，实现安全第一。综合治理是落实安全第一、预防为主的手段和方法。只有不断健全和完善综合治理工作机制，才能有效贯彻安全生产方针，真正把安全第一、预防为主落到实处，不断开创安全生产工作的新局面。

第三篇：农机监理站工作总结

农机监理站工作总结

为进一步托管两区九个乡镇的农业机械化及农机安全监理工作，经两区城乡发展统筹局的协调努力，在市农业局和市农机监理所的大力关心支持下，两区农机监理站于2013年5月15日挂牌成立。随后，两区城乡发展统筹局经与市农机处和寻甸县、禄劝县、东川市三县区农业局协调，于5月28日召开农机购机补贴工作培训会，组织三县区农机购机补贴业务人员对两区九个乡镇农机工作人员开展农机购机补贴政策、农机购机补贴工作流程等进行业务培训。通过精心组织、完善机制、规范操作、加强监管等措施，保证了农机购置补贴工作圆满完成。上半年共落实补贴机具552台，合计补贴资金119.92万元。其中，补贴微耕机541台，补贴金额64.92万元，大中型机械11台，补贴金额55万元。

上半年，两区农机补贴工作主要抓了以下几方面：

(一)加强组织领导，落实工作责任。今年农机购置补贴工作得到了两区城乡发展统筹局的高度重视，在工作经费紧张，农机购机补贴分别需要与三县区农业局及农机推广站协调配合的复杂背景下，通过市农业局、农机处和城乡发展统筹局的协调努力，组成多部门联合开展农机购机补贴工作机制，各部门间对补贴政策实施情况进行监管。同时在城乡发展统筹局建立健全区农机购置补贴工作机制和内部约束机制，落实“主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员直接负责”的工作责任制，层层签订责任状，明确任务和责任。加强与财政部门的沟通和协作，一起研究农机购置补贴工作，由两区农机监理站和各乡镇农机工作人员负责抓好此项工作具体实施。

(二)完善机制，规范操作。按照《云南省2013年农业机械购置补贴资金实施方案》和市、县农机购机补贴的相关政策及工作流程，根据各县区要求，两区在保障农民购机的自主权、公开公平确立补贴对象、补贴操作方法等方面进行了完善，做到把好“五关”，一是把好补贴对象关。两区农机监理站严格按照公开、公平、公正的原则，公正确认受益对象，根据农民的申请，参照优先补贴的条件，对申请购机补贴的农户进行认真审核，确定购机者名单、购置机型和补贴金额，并在公示栏中张榜公布，自觉接受群众监督;二是严格审核经销商的资质条件、确定程序严格按照《农业部办公厅关于进一步规范农机购置补贴产品经营行为的通知》要求。对农机经销商资质条件进行审核，对符合条件的方准代理经销补贴产品，同时在两区农机监理站备案，准予悬挂农机购置补贴产品经销商”标牌。三是严把检验审核关。办理补贴时，实行现场办公，做到补贴工作人员、购机农民、补贴经销商、补贴机具四到场，经销商现场向补贴对象开具发票，并填写《农业机械购置补贴申请表》、《经销企业供货表》、《农机购置补贴指标确认通知书》、《购买农机购置补贴产品承诺书》、《云南省农机购置补贴核实表》等，对大中型农业机械，坚持农机监理人员验机拓号，人机合影，由监理站负责同志对验机登记表格签字确认，后发放补贴指标确认通知书，防止弄虚作假;四是把好安全技术培训关。对购机农民实施现场安全技术培训，并学会基本的维修保养技能，让农民尽快掌握操作要领;五是把好售后服务关，协调好企业与用户之间的关系，解决农民的后顾之忧。

(三)加强补贴政策宣传，做好补贴信息公开和公示。通过电视、报纸、会议等多种形式广泛宣传农机购置补贴政策，让广大农民和社会各界了解政策、熟悉政策，将农机购置补贴的内容、程序、资金规模、补贴机具的种类、执行的进度、投诉电话等向社会公开，确保补贴实施过程公开透明。同时督促经销商对所售补贴机具的型号、配置、价格等在门店上墙公示，让农民明白消费。充分发挥乡镇农机工作人员熟悉所辖乡镇情况的优势，按照政策规定及时受理农民的购机补贴申请，及时公布本乡镇机具补贴申请情况，接受社会监督。

(四)做好补贴机具的统计与监管工作。坚持把监督检查贯穿整个补贴实施过程和每个环节，采取经常性检查和重点抽查相结合、明察和暗访相结合、了解新情况和群众投诉相结合的方式，对照补贴程序和补贴信息资料逐项核实到购机者、机具和经销商，对发现的问题及时纠正，及时整改。

(五)开展警示教育,建立风险防控机制。2013年5月28日，通过市农业局、农机处和两区城乡发展统筹局的协调努力，两区农机购置补贴工作培训会在倘甸镇召开，会上，通过学习农机购机补贴政策，开展农机购机补贴工作流程演示，交流农机购机补贴风险防控经验等，利用一些反面教材和事例，使两区农机工作人员深刻领会了以“廉洁从政、遵纪守法、规范操作”为主题的农机购置补贴反腐倡廉警示教育活动，从而增强了干部廉洁自律和经销商守法经营的自觉性。按照省、市安排，进一步加强了对农机购置补贴廉政风险防控机制建设，查找农机购置补贴工作中的风险点，并制定有针对性的防范措施，比较科学确定职责分工，在岗位之间进行合理分解和配置，做到实施人员和监管人员分离，建立制衡、制约机制，从操作流程上规避风险。

第四篇：农机监理站相关制度

农机监理

单 位 制 度

农机监理站工作制度

一、执法人员要要遵纪守法，廉洁勤政，秉公尽职。

二、严格遵守组织的安排，自觉维护本站的形象，各司其

职，各负其责，独挡一面。

三、办理业务要有理有据，程序合法，不枉不纵，奖罚分明。

四、上岗时持证上岗、着装整洁、仪表端正，佩戴统一肩章、标志和胸牌号。

五、必须坚守岗位、严禁脱岗、逃岗，严禁上班期间赌博、高声喧哗、做于工作无关的事情。

六、对待办事群众要热情接待、耐心解释，能当时办理的立即办理，不能当时办理的要耐心解释并给出满意的答复。坚决不能出现敷衍、搪塞、推诿现象，如发现一次，立即上会通报批评。

七、团结互助、认真学习，加强职业道德建设。

八、维护单位环境卫生，保持良好的办公环境。

农机监理人员着装管理制度

一、监理人员在上班、路查、纠正违章及事故处理等执行公务时，必须穿着统一配发的农机监理制服，佩带标志、肩章、臂章、胸牌、执法证。

二、监理人员工作服分夏装、冬装、春秋装，穿着春秋装时应穿配套的衬衣并系领带，春秋装及夏装肩章标志不能混戴。

三、监理人员必须着装整齐、整洁，不准披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿、斜戴帽子、穿拖鞋或赤脚。女士不准在穿监理服时戴围巾、涂颜色过艳的口红。

四、严禁监理人员在安全检查、执行公务期间饮酒，赌博。

五、严禁监理人员穿监理服出入公共娱乐场所。

农机监理站学习制度

一、为了建立一支精于高效、廉洁奉公、忠于职守、依法行政的高素质干部队伍，提高全站工作人员的理论水平和政治素质，必须坚持理论学习和业务学习。

二、保证学习时间。每周一组织职工学习报刊、文件、党建等杂志不少于1个小时，参加学习人员不得迟到、早退，除特殊情况外不得请假。

三、保证政治学习内容。根据省、市业务部门及区委、区政府的有关安排，要加强学习邓小平理论、“三个代表”、以及相关法律法规知识。确保做好理论结合实际，达到思想统一，提高认识。

四、严格遵守学习纪律。参加学习人员要认真做好学习笔记，全年摘抄笔记达2万字以上，撰写心得体会3篇以上。

五、学习形式以集体学习和个人自学方式进行，职工要积极配合，认真对待每月的政治理论学习和业务知识学习。

六、建立学习资料专用档案，统一由办公室归档管理。

职工考勤制度

一、单位考勤每天分上午和下午两段时间，办公室要建立单位工作人员出勤签到册，每天上午8：30分，下午2：30分，10分钟后上班均视为迟到。由办公室负责逐人详细记载，每月清理公布一次。

二、站领导请假3天以上者，由主管局局长批准，站内职工请假1天者，由副站长批准，请假2天以上者，由站长批准。

三、站领导成员及工作人员遇到时间较长的病、时假时，要提前委托好自己承担的工作后再离开单位、避免误事。

四、请假到期后，应及时返回单位办理销假手续。

财务管理制度

一、财务实行计划管理，应按照规定编制收支计划，报主管局批准后执行，要做到有计划，年终有结算。

二、按照《甘肃省农机监理费收支管理办法》（甘农机监字[1996]60号）文件精神，严格执行规定中的收支范围和标准。

三、严格做到专款专用，坚持做到收支两条线。

四、对违章罚款应及时上缴当地财政部门，不得截留挪用。

五、财务报表必须做到日清月结、帐款相符，并及时报送领导审批。

单位值班制度

一、值班人员要树立高度的工作责任感，坚守工作岗位，忠于职守。值班时要做到腿勤、身勤，要多动手、多观察，发现问题及时向领导汇报，如主要领导不在岗，要与在岗负责同志协商，尽快做好处理工作。

二、处理问题要果断，考虑问题要全面，要及时传达电话、传真等重要精神。做好值班期间工作正常进行。

三、值班人员每天做好环境卫生的打扫工作，保证环境的舒适，整洁。同时做好值班记录，值班结束后要做好交接班手续。

四、提高警惕，搞好站内的安全保卫工作，发现可疑问题要严加询问。对待办事人员要态度热情，和蔼，不推不托，用高效地服务态度换来办事人员的满意。

五、值班人员必须保持24小时通迅畅通，如接到农机事故报案电话后，要立即通知并配合站负责人和主管人员赶赴现场进行勘查处理。

档案管理制度

一、档案由专人管理，对本区在册拖拉机、联合收割机、按照档案管理的有关规定逐一建立档案，同时，将相关信息及时录入微机，实行电子化管理。

二、非档案时人员不得随意入内。未经许可，不准翻阅档案。

二、经领导同意需要查阅档案者，只准在本室内翻阅，并办理登记手续，三、其他部门（上集有关部门、司法部门等）需提取、借阅档案时需凭单位的介绍信，经单位领导同意后方可查阅档案，如需外借时，必须限期归还，并登记档案页数。

四、及时办理拖拉机、驾驶员的档案接交工作，对不合格的档案不得接受入档。

五、任何人不得涂改和伪造档案中的各项记录，不得随意增减档案中的有关证件或资料。

六、严格保密档案，不得外传泄露档案中的内容。

牌证核发制度

一、严格按照农业机械号牌、行驶证和驾驶证申领、换证程序办理，规范填写《拖拉机注册登记/转入申请表》和《拖拉机登记业务流程记录单》。

二、严格按照站《政务公开栏》的办事程序收费、办理，及时办理农业机械的牌证换发，不得违规发放牌照。

三、对申请人材料、手续不全者、应当面一次性告知，争取手续齐全、符合条件后一次性办结。并按照规定核发证件。

车辆管理制度

一、监理车必须实行定人、定车、定岗责任的“三定”制度，不允许随意乱开。

二、严禁无证人开车，违者造成的一切后果自负。

三、监理车辆主要用于开展农机安全宣传、农机事故调查处理、路查、路检等各项工作，严禁监理车辆办私事，参与嫁娶等个人活动。

四、司机要严格执行《道路交通安全法》等规定，牢固树立“安全第一”的思想，即使在执行紧急任务时，也要做到既迅速，又安全。

首问责任制

一、第一个接待服务对象或接听来电的单位工作人员为首问责任人。

二、如果服务对象联系和询问的事项属于本人职责范围内的，首问责任人应当积极、主动、热情地为群众提供优质高效的服务。如服务对象联系和询问的事项不属于本人职责范围内、但属于本单位职责范围的，首问责任人应负责引导或帮助联系相关人员，相关人员不在时，首问责任人应当作好记录进行转达或代为转交材料。

三、如服务对象联系和询问的事项不属于本单位职责范围内的，首问责任人应耐心、解释、讲解、说明，并尽可能告知询问部门的地址，给予必要的帮助。

四、本制度所称的服务对象不包括来人（来电）联系推销商品等具有商业行为的人或事项。对这些人或事要采取婉拒等方式妥善处理，不能粗暴对待。

五、首问责任人必须做到：使用文明、规范用语，如“你好”、“请问你需要办理什么业务” ？“请坐”等文明用语热情接待、耐心听讲、认真受理、服务周到；严禁使用“不知道”、“不清楚”、“不归我管”等语言敷衍、搪塞，严禁用简单生硬的态度对群众的办事请求和询问进行回绝。

六、对违反首问责任制的行为，视其情节按照失职追究制度和有关规定予以严肃处理，并责令其采取相应补救措施。

服务承诺制度

一、为进一步完善政务公开制度，提高单位办事效率和服务水平，为全区广大群众提供优质高效的服务，根据我站服务的内容，特制定本单位服务承诺制度。

二、服务承诺制是本单位各业务室根据职能要求，将对外服务的内容、程序、时限、收费标准及服务标准等事项向社会做出公开承诺，并采取有效措施保障承诺事项的落实、自觉接受群众监督的制度。

三、服务承诺制的主要内容包括：简化办事程序、缩短办事时间、提供优质服务。承诺项目包括有：服务质量，农机车辆注册登记、驾驶证换证等方面的承诺。

四、服务承诺制的主要措施：

1、各股室的服务项目、服务标准、办理程序和具体要求以及办理时限、承办人员等要素，通过站内办事程序表做出承诺。

2、完善监督制度。具体受理群众的投诉电话：0938-2735280。对群众投诉的问题由各股室负责人认真进行调查处理，并将处理结果及时反馈给投诉人。

五、服务承诺制的贯彻与落实工作由科室负责人负责，监督和检查工作由站实施《规范》工作领导小组和督察小组负责。

六、服务承诺的奖惩：

违诺第一次给予批评和诫勉教育，向当事人赔礼道歉；违诺第二次视情节给予通报批评；违诺三次以上给予效能告诫或调离本工作岗位；违反廉洁从政承诺，视情节轻重给予效能告诫或党纪政纪处分。

公务接待制度

一、接待范围：

重要接待或会议由局主管领导、分管领导与站长组成专门班子具体负责，一般性工作接待，由站班子成员接待，局分管领导参加。

二、陪员：

重要接待或会议由局里统一安排陪员，原则上陪员人数不得超过被接待人员的四分之一。一般性工作接待，由站长确定陪员。

三、标准：

1、餐饮：接待县、处级及县、处级以上领导原则上不得超过400元/桌，其他人员接待原则上按照工作餐标准，不得超过300元/桌。（每桌按10人计算）

2、住宿：需安排住宿的接待，县、处级及县处级以上领导安排套房，其他人员安排标准间。

四、费用：

重要接待会议，接待费由局机关及本单位承担，一般业务接待费由站上承担。

五、接待要求：

热情周到、文明节俭、规范有序、体现特色。

限时办结制

一、拖拉机驾驶证换证、补证业务：

监理部门业务人员在受理时或收到申请之日审查申请人的驾驶证档案、同时做出能否受理、是否办理的决定，再将申请人提交的资料送于上级业务部门办理。驾驶证换证时限最多不得超过3个工作日，补证时限不得超过3个工作日。

二、注册登记业务：

１、登记审核岗在受理本项业务之日起确认拖拉机的类型、厂牌型号、颜色、发动机号、机身（底盘）号码或挂车架号码，核对发动机号、机身（底盘）号码并拓印，同时审查提交的身份证明、发票、合格证。

２、牌证管理岗对符合条件的拖拉机核发牌照并摄取整车挂牌照片，5日内核发拖拉机登记证书、行驶证和检验合格标志。

三、变更登记业务：

1、申请变更拖拉机机身颜色、发动机、变更机身（底盘）或者挂车的，农机监理部门在收到《拖拉机变更登记申请表》时1日内做出准予或不予变更的决定。准予变更的，农机监理部门在受理之日起1日内确认拖拉机，收回原车行驶证，重行核发行驶证。

2、申请拖拉机转入的，申请人应当填写《拖拉机注册登记/转入申请表》，交验拖拉机，提交身份证明、拖拉机登记证书，农机监理部门在受理之日3日内查验并收存拖拉机档案，确认拖拉机，核发号牌、号牌和检验合格标志。

AB岗工作制度

一、每个股室按照职责划分的工作岗位，为A岗；同时为A岗配备一个预备岗位，为B岗。

二、各业务岗位按照职级相近为主、工作相似为辅的原则为本站A岗工作人员配备B岗人员，B岗人员人选在站内配备，并明确相应的岗位职责。

三、当A岗工作人员因会议、学习、疗养、休假或下乡等原因不在岗位时，由B岗人员自动顶岗。A岗工作人员要做好交接工作。如A岗工作人员有特殊情况未能及时交班时，由B岗工作人员主动顶岗。

四、当AB岗工作人员同时不在岗位时，由所在股室分管领导及时协调，确定顶岗人员，防止岗位空缺而影响业务正常开展。

五、B岗工作人员在顶岗期间对A岗的具体工作负责，要落实相应的职责，认真完成好工作任务。当A岗工作人员返岗时，Ｂ岗工作人员要做好交接工作。

六、A岗工作人员有责任向B岗人员传授相关业务知识、操作规程和操作技能。

七、对违反AB岗工作制的行为，视其情节，按照失职追究制度和有关规定予以严肃处理，并责令其采取相应补救措施。

农机监理站奖罚制度

为促进辖区安全生产，防止事故发生，特制定安全生产奖惩制度。

一、每月开一次安全生产工作会，对安全生产工作进行总结、评比和表彰，评选安全生产先进单位和个人，并一次性给予奖励。

二、对积极参加事故抢救、救护，进行安全科学技术研究等方面取得显著成绩的单位和个人，给予奖励和表彰。

三、对积极发现各类事故隐患，预防事故发生的人员，根据情况给予一定的经济奖励。

四、当年发生事故个人，扣罚安全奖。

农机事故报告制度

一、严格按照《道路交通事故处理办法》和《农机事故处理规定》等法律，法规，做好本辖区内农机事故的报告和查处。

二、熟悉本辖区道路交通状况，开展对农机事故多发段的专题研讨和治理。三、一旦发生农机事故，要在第一时间报案，报案的内容包括事故发生得时间、地点、单位或个人、农业机械的号牌、型号、伤亡人数、的同时迅速采取有效措施，抢救伤员和财产，防止事故扩大，确保将事故造成的损失减少到最低程度。

四、采取有效措施迅速封闭现场，按规定设置警示标志，组织抢救伤员和财物，对因抢救伤员并防止事故扩大等原因需要移动现场遗留物时，必须做出拍照测量、收集物证、绘制现场草图，并要妥善保存现场重要痕迹、物证等。

五、发生重特大农机事故的，必须在第一时间内向110，120及农机事故处理办公室报警，报警电话0938-2735280，12316。不得拖延时间。

失职追究制

一、单位工作人员在工作中由于故意、过失、渎职、失误或玩忽职守致使国家、单位或服务对象遭受损失，造成不良影响的，依照本规定追究其行政及经济上的责任。

二、本规定适用于本单位全体监理人员。

三、有下列情形之一者，视为失职：

1、对符合法律、法规和有关政策规定的事项，应该办理而又无正当理由拖延不办者。

2、不认真履行责任制，工作态度生硬，工作作风粗暴者。

3、不认真履行岗位职责和 AB岗工作制度、擅离职守，给工作或服务对象造成损失者。

4、工作相互推诿效率低下，给单位或服务对象造成损失者。

四、责任追究和查处：

根据情节轻重、后果影响的程度，对失职人员给予批评教育、告诫、离岗培训、调离岗位、辞退、移交司法机关等处罚。

1、失职错误轻微，没有造成大的不良后果，情节较轻的，给予批评教育。

2、失职错误较为严重，造成较大的不良后果，给予告诫。一年内被告诫1次的，考核不能评定为优秀；一年内被告诫两次及以上的，考核评定为不称职。

3、因工作责任心不强、业务能力较差等原因，不能胜任工作岗位的，给予离岗培训或调离原岗位；离岗培训后仍不能胜任原岗位者，单位坚决不再安排任何岗位。

4、因失职造成经济损失的，视情节由责任人赔偿相应的经济损失。

安全宣传教育制度

一、充分利用广播、标语、横幅、事故图片、网络信息、新闻等媒体宣传，提高群众的安全生产防范意识。同时，定期组织农机手学习农机安全生产知识以及相关的法律、法规，切实提高他们的安全生产防范意识。

二、组织群众学习相关法律、法规及农机安全生产常识，提高广大群众的安全意识。

三、深入家访，尽可能掌握家属的思想动态，开展具有针对性的工作，为机手创造一个良好的家庭氛围，做好坚实有力的农机安全生产后盾。

四、组织机手开展谈心、体会座谈会教育。

统计报表制度

一、为了及时、准确地了解和掌握农机监理行政执法工作情况，为科学决策提供依据，根据有关规定，特制订本制度。

二、站内定专人负责统计报表工作，工作人员要按时统计上报农机监理行政执法的各项报表。

三、各项统计报表应由单位主要负责人审核并签名或者盖章。

四、农机监理行政执法统计工作应当坚持实事求是的原则，如实填写统计资料，不得伪造、涂改、漏报、瞒报、拒报、迟报。

五、农机监理行政执法统计报表分常规统计报表和专项统计报表。常规统计是指上级机关规定的快报、月报、季报、年报，专项统计是指上级机关部署的专项工作的统计报表。

六、统计报表分：农机事故、监理业务、牌证、行政执法人员状况、行政审批、行政处罚、行政执法等。

七、各类统计报表要按照规定的时间限时统计上报。

行政执法公示制度

为保障和监督农机监理机构正确履行法律、法规、规章赋予的职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律、法规。结合我区实际，制定本制度。

一、公示的内容

1、农机机械注册登记、牌证核发、检验、违章处理，事故处理，收费项目、标准等。

2、办理各项业务所需的材料，程序，时限。

3、农机监理行政执法所依据的法律、法规、规章、规范性文件名称及条目。

4、举报方式和奖励办法。

5、其他应当需要公示的内容。

二、公示内容将在站内业务大厅全部上墙粘贴。

三、当事人要求对公示内容解释的，农机监理行政执法人员有义务给予明确解释。

来信来访接待制度

为了保证站内各项工作顺利开展，减少工作中出现重大失误造成损失，特制定本制度。

一、凡上级业务部门及相关部门来信者，办公室工作人员必须按照信笺要求及时向负责领导及相关人转达，以及时、快捷为原则，保证办事质量。

二、凡属于个人信笺者，办公室工作人员有义务告知信笺接收人，不能随意拆看个人信笺，侵犯个人隐私。

三、对待前来上访人员，接待人员在处理属于本单位管辖范围内的重要事项时，须耐心向上访人员解释，态度热情和蔼，同时向分管领导、主管领导报告。

四、对于本单位职责范围内的重要事项，须及时向主要领导请示汇报，不得擅自处理，如造成不良后果者，视情节轻重给与处理。

廉政建设制度

为了树立良好的执法队伍形象，完善农机监管法规体系，修补安检执法漏洞，实现农机监理机构职责法定、权责

统一、依法

行政、科学管理的目标。特制定本制度。

一、监理人员必须秉公办事，廉洁为民，不行贿、不受贿、不搞权钱交易，不以权谋私，不刁难机手。

二、自觉抵制一切不正之分，不请吃，不接受礼品；不以各种名义用公款大吃大喝。

三、不向农机户索要各种财物、礼品。

四、不向农机户乱摊派、乱收费，不准无偿调用拖拉机干私活，谋私利。

五、发扬艰苦朴素的工作作风，到基层工作一律就工作餐，并按规定付款。

职工考勤制度

一、为加强考勤管理，维护工作秩序，提高工作效率，经站务会研究决定，特制定本制度。

二、全站职工必须自觉遵守纪律，按时上下班，不迟到，不早退，工作时间不得擅自脱离工作岗位，外出办理业务前，须向单位负责人汇报去向。

三、节假日值班时间均由全站统一安排。

四、严格执行请、销假制度。职工因私事请假2天以内的（含2天），由单位负责人批准；3天以内的（含3天），由主管局分管领导批准；3天以上的，报主管局局长批准。单位职工未经批准而擅自脱离工作岗位的均按旷工处理。

五、单位严格执行考勤制度，职工要认真登记当日考勤表，不得后补。考勤表由办公室汇总后于当月月底上交财务室。

六、上班时间为：早上8:30分—12：00分，下午2:30分—6:00分。上班开始后5——30分钟到班者，按迟到论处；超过30分钟以上者，按旷工半天论处。提前30分钟以内下班者，按早退论处；超过30分钟者，按旷工半天论处。

六、职工1个月内迟到、早退累计达3次者，扣发5天的绩效工资；累计达3次以上6次以下者，扣发10天的绩效工资；累计达6次以上10次以下者，扣发当月15天的绩效工资；累计达10次以上者，扣发当月的绩效工资。

七、每月累计旷工1天者，扣发当天的绩效工资；每月累计旷工2天者，扣发5天绩效工资；每月累计旷工3天者，扣发10天绩效工资；每月累计旷工5天者，扣发当月绩效工资。

八、参加单位组织的会议、培训、学习、考试或其他团队活动，如有事需请假的，必须提前向组织者或带队者请假。在规定时间内未到或早退的，按照本制度第五条、第六条、第七条规定处理；未经批准擅自不参加的，视为旷工，按照本制度第七条规定处理。

九、职工按规定享受探亲假、婚假、产假时，必须经单位领导批准，未经批准者按旷工处理。

十、职工的考勤情况，由单位负责人进行监督、检查。对职工的考勤要秉公办事，认真负责。凡是受到本制度第五条、第六条、第七条规定处理的员工，本考核均不合格。

值 班 制 度

为切实加强队伍建设，打造一支纪律严明、作风过硬的农机监理队伍，确保各项工作都能落到实处，经研究决定制定本制度:

一、单位值班制度实行领导带队与职工值班相结合的工作方式。即每周由一名领导带队安排人员开展路查路检工作,其余职工均在机关办理正常业务，依次轮流。

二、值班期间要确保值班人员全部到岗，严禁离岗、脱岗或迟到早退。如因有事不能到岗必须向带队领导请假，在经过带队领导同意后，可请单位其他人员（非本队人员）代替值班。不到岗或未有替班者，按旷工处理。

三、值班人员对单位内外的安全负全部责任。要保持24小时通讯畅通，并做好电话的接听及记录，认真处理日常事务。遇重大事项要及时向主管领导汇报，确保上传下达，如因个人因素导致误事或造成重大损失者，根据相关规定追究其责任。

四、值班人员要爱护单位环境卫生及设施。严格做好交接班手续，保持室内整洁、物品齐全。

五、值班人员对待办事群众要耐心热情，严禁出现“不知道”、“不归我管”等语言敷衍、搪塞，严禁用简单生硬的态度对群众的办事请求和询问进行回绝。

“平安农机示范村”

村 级 制 度

村级农机安全管理小组工作制度

一、村级农机安全管理活动小组要认真贯彻执行国家和党的各项方针政策，相关的各项法律法规知识以及《甘肃省农机管理条例》，《农机驾驶员违章处罚暂行规定》。

二、积极开展“创建平安农机，促进新农村建设”活动，进一步落实农机安全生产措施，营造农机安全生产的良好氛围，真正做到“兴机富农，保农平安”。

三、认真搞好村级农机安全管理活动小组建议，定期召开农机安全小组会议，并组织驾驶员及有机户开展农机安全生产和农机安全法规宣传。

四、积极组织驾驶员开展“安全生产月”活动，互相交流农机维修、保养，以及农机安全生产和农业生产经营等方面的经验知识。

五、为增强农机驾驶员的安全生产意识，村级农机安全管理小组要经常组织学习农机安全生产知识，并开展“农机安全生产知识竞赛”活动，力争全面调动广大农机户的安全意识，确保农机安全生产的正常运行。

台帐管理制度

村级农机安全管理活动小组要建立起本村所有农业机械和驾驶员台帐，要积极配合农机监理部门做好拖拉机、驾驶员的排查摸底工作，以便全面掌握我区农机车辆的动态、分布、使用情况。

村级农机安全宣传教育制度

一、充分利用广播、标语、横幅、事故图片、案例宣传资料，提高群众的安全生产防范意识。同时，定期组织农机手学习农机安全生产知识以及相关的法律、法规，切实提高他们的安全生产防范意识。

二、组织村内群众学习相关法律、法规及农机安全生产常识，提高广大群众的安全意识。

三、深入家访，尽可能掌握家属的思想动态，开展具有针对性的工作，为机手创造一个良好的家庭氛围，做好坚实有力的安全生产后盾。

四、组织机手开展谈心、体会责任心教育。

农机车辆管理制度及 安全管理信息统一报告制度

一、负责督促本村机手及时办理农机车辆入户，检审验，过户等手续，严禁无牌行驶。

二、对村内农机车辆的安全运行状况实施监督，发现“黑车非驾”、载客拉人、超速超载、带病运行、酒后驾驶等违章行为及时向农机监理部门报告。

三、积极组织农业机械参加农田作业，实施有尝服务。

四、及时督促无证机手参加驾驶技术水平培训。

五、及时向乡（镇）农机专干或农机监理站上报本辖区内 业机械拥有量，驾驶员情况和事故信息。

村级农机安全管理委员会奖罚制度

一、村级农机安全管理小组在提高驾驶员的思想觉悟下，要协助农机主管部门搞好相关的农机安全生产工作。

二、在搞好农机安全管理工作的前提下，要督促机手积极参加农业机械及驾驶员的检审验工作。

三、村级农机安全管理委员会要本着对工作负责、对自己负责、对群众负责的态度，对农业机械检验不合格机械，要帮助及时检修、使其达标。

四、对农业机械做出贡献的，或连续三年都检验合格并无违章记录的驾驶员，区农机监理站可征求村级农机安全管理小组意见，给予奖励或者免收资料费等，另外，对本辖区内的农业机械及驾驶员检审验一次性达到要求的，或本区域检审验率达到95%以上的，区农机监理站将对该村农机安全管理小组给予一定奖励。

五、对无故不按时参加检审验的，由村级农机安全管理小组提议，区农机监理站将按照有关收费标准规定予以处罚。

第五篇：2009农机监理工作总结

2009农机监理工作总结

及2010年工作计划

今年，在主管局的领导下和上级业务主管部门的指导下，全面学习实践科学发展观，坚持“以人为本、安全发展”，以《中华人民共和国农业机械安全监督管理条例》为依据，以开展“创建平安农机，促进新农村建设”活动为契机，以预防和减少农机事故为手段，主抓重点、突出亮点，积极开拓创新，强化管理，狠抓农机安全生产，在宣传教育和执法上下功夫，不断提高服务水平和质量，取得了较好的成绩。具体做法如下：

一、量化考核细则，层层落实农机安全生产责任制 新春伊始，我们根据农机安全监理工作实际，探索性地制定实施了《2009各镇农机安全监理工作五项考核细则》，把农机安全监理全年工作进行量化和细化，从而取消了一直以来的劳务补助，实行以考代奖。《细则》的出台使全县各级农机安全监理人员目标明确，任务到肩，责任到人，工作积极性空前提高，为全面完成工作任务指标奠定基础。3月上旬，我们召开由各镇农业服务中心分管主任和农机安全监理员参加的农机安全生产工作会议，传达省、市所、主管局会议精神，布置落实了全年农机安全监理的工作目标，与各镇签订了《安全生产、目标考核责任书》，并要求各镇切实加强领导，与村、组层层签订安全责任状，齐抓共管，要把农机安全生产工作贯穿于全年农机安全监理工作之

中，确保农机安全生产。

二、学习宣传新《条例》，强化农机安全生产宣传 9月17日《中华人民共和国农业机械安全监督管理条例》一颁布，我们就组织单位全体人员认真学习、深刻领会《条例》。一是采取集中学习、自学、讨论交流、专题学习等方式，在单位掀起了人人学习《条例》的高潮，使全体人员必须牢牢掌握《条例》的实质和内涵；二是集中全县各镇农机安全监理人员专题学习《条例》，确保文明执法、依法行政。

三、利用县电视台、《建湖报》、标语、宣传车、组织农机手安全活动日、技术培训等有效方式，开展《条例》的专题宣传活动，使《条例》家喻户晓，人人皆知，有效地营造了农机安全生产的社会舆论氛围。

三、以主抓各项活动为重点，突出平安创建亮点

“三项行动”：活动中，我们积极成立相应组织,制定活动方案,主动与公安、交通、安监等有关部门定期联系，召开活动工作联席会议，并联合下发了多份农机安全“三项行动”文件；特别是在3月、8月期间，我们与县安监局人员一起对全县各镇农机安全生产进行联合督查，有效地提高了各级政府部门对农机安全工作的重视。同时，在活动期间，我们各个农机中队与公安交警各中队联合执法，共查扣无牌无证拖拉机113台，查处违章机驾人员156人，确保了农村道路交通运输秩序和人民生命财产安全。2009年年检上道路行驶拖拉机1320台(其中新注册登记85台)、驾驶人培训新

发驾驶证146人。

“农机安全进学校”活动中：今年夏、秋两季大忙以前，我们精心组织，积极开展农机安全知识进学校活动。各镇农机安全监理人员深入全县各中小学校，开讲农机安全课，开办农机安全知识讲座，张贴农机安全宣传挂图，广泛深入的宣传农机法律法规和农机安全生产知识，提高中小学生对农机安全生产重要性的认识，将农机安全知识送到校园中，普及到中小学生的脑海里。全县已举办农机安全讲座42期，发放安全生产宣传资料15000多份，全县农村中小学生受教育率达90%以上。

“平安农机创建”活动中：今年，我们始终把“平安农机创建”活动当作全年的工作重点和亮点来抓。年初，我们积极主动的与公安交警部门联系，并在县公安局的大力支持下，县公安交警大队在我单位增设了常驻公安干警的农机（驻所）警务室。同时，在7月份组织召开全市农机安全工作与平安创建现场会上，恒济镇与沿河镇的“平安农机创建”两个现场受到全市同行的一致好评。目前，全县又增创1个“平安农机”示范镇，10个“平安农机”示范村，100个“平安农机”示范机手，已创建到位，并已通过市所的初审。

四、强化源头管理提高检审率，开展亲民化服务四月、八月份，为更好地做好农业机械的检审工作，我们强化从源头管理。首先，我们农机安全监理人员采取上路机各镇集中审验，纯农机走进村、农机户，到田间地头、场

院进行审验；第二，对全县参审参检驾驶（操作）人员，分别邮寄《检审通知单》，并进行了逐户电话联系；第三，全县每位农机安全监理人员挂钩一个农机合作组织或农机大户，进行一对一的审验服务；第四，对全县百余台高性能联合收割机驾驶（操作）人员进行了集中年审学习，通报事故案例和提供了作业信息，设立了垮区作业服务的电话热线，处处体现“以民为本”的亲民化服务。

经统计，截止目前，大拖拉机、联合收割机年检460台、新发号牌83台、年审521人，培训新发驾驶证102人。同时对凡投入“三夏”“双秋”大忙使用的各类农业机械进行了全面的检验，排除了事故隐患，降低了事故发生率，确保事故发生率控制在省控指标内。

五、扎实开展科学发展观学习实践活动，9月份，在开展科学发展观学习实践活动中，正值“双秋”农村大忙，我们结合部门实际，采取边学习、边实践、边调研的学习方式，白天正常开展“双秋”农机安全检查，晚上进行集中学习，并主动放弃所有的双休日休息时间，深入田间场院、进村入户，面对面的和农民交流，宣传农机安全生产。在历时四个月的学习实践活动中，县委羊书记还亲自到我单位进行学习指导和督查，在检查听取我们的学习实践活动汇报后，他给予了我们充分肯定和赞扬。

六、2010年工作规划

1、认真学习和全面贯彻落实《农业机械安全监督管理

条例》，深入开展“平安农机创建”活动，构建和谐社会，创建平安农机建湖；

2、进一步细化2010的目标考核细则，突出以农机安全生产为重点，加强单位的各项内业管理，层层落实和签订农机安全生产责任制，确保两机检验率达90%以上；

3、开展农机监理执法队伍规范化建设。改善农机安全监理装备，开展农机行政执法业务培训活动，不断提高执法人员素质；

4、在农机基层专业合作组织建设上有新的突破。镇农机专业合作社和农机安全协会建设有明显进展，全县农机安全协会建设布局合理，基本满足农机手的服务需求。

5、增收节支，积极与省市有关部门沟通联系争取项目资金，加大农机安全监理的基础设施的硬件投入，配齐农机安全自动检测措施，购置考试机械设备。

总之，在今年工作中，我们做了大量的实际性工作，农机安全监理工作取得了一定成效，也得到了主管局和上级业务部门的肯定，但按创建省级文明监理所的目标，有些方面还存在差距，这就要求我们在新的一年里，认真总结经验，不断研究和探索新形势下农机安全监理工作新路子，制定新措施，以新的姿态、新的思路、新的工作方法，扎实勤奋努力工作，为全县的农业机械化发展做出更大的贡献。