五一农场上半年工业运行情况

第一篇：五一农场上半年工业运行情况

五一农场上半年工业运行情况

2008-07-15 11:25文章来源： 工交建商科 文章类型： 原创内容分类： 其它

十二师五一农场地处乌鲁木齐市近郊，自然条件、地理、交通、市场、信息优势明显，具有招商引资和发展新型工业化的良好条件。农场党委高度重视工业化发展，充分利用各种优势，抓住机遇，加快招商引资步伐，工业经济得到了较快发展，农场产业化建设初具规模，农场经济呈现出跨越式发展的良好局面。

一、2008年上半年主要经济指标完成情况

农场现有工交建商企业35个，其中辖区内工业企业28个（国有企业2个，股份制企业4个，民营企业12）。2008年上半年实现工业产值（现价）4769.36万元，比上年同期下降了5.87%；完成工业增加值2445万元，比上年同期下降3.5%；产品销售率95.2%；实现工业利润39.5万元，比上年同期增长31.7%。主要产品产量面粉、清油179吨，库存8.8吨，饲料52吨、针织品3.1万件、塑料制品1600吨、玻镁板

9.97万张、空心砖2000万块。

二、下半年作重点和工作措施

（一）进一步贯彻落实兵团、十二师工业工作会议精神，掀起工业发展高潮。

要以贯彻落实兵团、十二师工业工作会议精神为契机，利用各种条件，动用各种舆论工具，营造支持鼓励企

业创造产品和财富，有利于工业发展、企业壮大的舆论氛围，掀起工业发展新高潮。

（二）明确目标，确保完成各项工业经济指标。

正确把握当前形势，内抓管理，外拓市场，努力化解各种消极因素，不断提高经济效益。要按照今年确定的经济目标任务，结合上半年的进度，进一步明确目标，分析任务，落实责任，合理安排组织生产经营活动，确保全年目标的完成。

（三）加强管理，节能降耗，提高效益。

面对能源原材料涨价的压力，引导企业加强内部管理，深挖内部潜力是最现实、最有效的办法。下半年要突出抓好以成本管理和成本核算为核心的财务管理，减少管理成本，挖掘内部潜力，加速资金周转，降低能源消耗，大力开展节能降耗活动，从原材料的购进到生产经营的各个环节，都要建立全员参与、全方位、全过程的成本管理体系，努力减少浪费，降低成本，尽可能多地消化能源原材料涨价因素，通过加强管理，努力

使生产效益同步增长，提高全场工业经济运行质量。

（四）加强工业经济运行调节，解决好突出矛盾和问题。

一是准确把握经济运行态势，及时全面地掌握经济运行情况，做好下一步目标任务的落实工作。二是进一步强化对工业生产的调度力度，重点抓好玻璃厂、联众啤酒花公司，塑料厂等主要骨干企业，实行动态监控，指导企业组织好班次衔接，确保均衡生产，有计划、有步骤地完成全年各项经济指标，保证工业经济平稳运

行。

（五）围绕主导产业，着力打造产业规模化发展

完善主导产业发展规划，以农场“十一五”规划为依据，分类指导，科学推进，延长产业链条，努力打造产业规模化发展。目前重点以玻璃制品、塑料制品、建材为主导产业，强力推进农场工业快速发展。

Pri

第二篇：市年第一季度工业运行调研报告

**市2018年第一季度工业运行调研报告一、一季度运行情况

全市工业（含宁东）累计实现产值300.1亿元，同比增长26.6%以上，工业增加值85.2亿元，同比增长13.7%；市属规模以上工业累计实现产值26.1亿元，同比下降23.3%,累计实现工业增加值7.3亿元，同比下降4.4%。全市（不含宁东）规模以上工业企业综合能源消费量为6.6万吨标准煤，同比上升6.3%，万元工业增加值能耗同比上升11.2%。一季度工业经济运行的主要特点是：

分区域看，园区外工业增速明显，园区工业大幅下滑。园区外46家规上企业累计实现产值11.5亿元，同比增长34.7%，占市属工业的比重由去年同期的20.1%上升为44.9%；高新区35家规上企业累计实现产值10.4亿元，同比下降46.7%，占市属工业的比重去年同期的65.3%下降为40.6%；再生资源园区20家规上企业累计实现产值3.8亿元，同比下降36.7%，占市属工业的比重为14.5%，与去年同期持平。

分行业看，重点行业跌幅明显。纺织服装、服饰业实现工业产值9亿元，同比下降51.6%，占市属工业的比重由去年同期的61.3%下降为35.2%；农副食品加工业累计实现工业产值4亿元，同比下降22.9%，占市属工业的比重为15.6%，与去年同期持平；有色金属加工业累计实现工业产值2.7亿元，同比下降43.6%，占市属工业的比重由去年同期的11.6%下降为10.5%；新能源产业累计实现产值1.3亿元，同比增长105.6%，其他产业累计实现产值8.6亿元，同比增长99.5%，新能源产业及其他产业占市属工业的比重由去年同期的11.5%上升为38.7%。

分企业看，骨干企业大幅跳水。26家羊绒企业累计完成工业产值8.1亿元，同比下降54%。其中，中银绒业集团、嘉源绒业集团、荣昌绒业集团（含特米尔）合计完成工业产值7.2亿元，同比下降48.8%，占市属工业的比重由去年同期的39.3%下降到28.1%。其中中银绒业集团累计完成6.4亿元，同比下降34.3%，荣昌绒业集团（含特米尔）累计完成7662万，同比下降75.5%，嘉源集团累计完成238万，同比下降97.9%。再生园区达源、瑞银、成美3家企业合计完成工业产值4599万元，同比下降86.7%，占市属工业的比重由去年同期的7.7%下降为1.9%，占再生园区的比重由去年同期的62.5%下降为13.5%。

从运行看，停产面、负增长面大。全市101家规上企业中，仅有39家产值正增长，正增长面为38.6%；停产企业35家，停产面为34.7%；负增长企业27家，负增长面（含负增长企业、停产企业）达61.4%。

二、工业运行中存在的问题

客观因素方面：

（一）羊绒行业陷于困境。

受困于融资影响，大部分羊绒加工企业无法收购原料进行正常生产，加之羊绒市场不稳定、原料和成品价格起伏较大，羊绒产品售价处在历年最低点，羊绒企业经营困难。一季度，26家羊绒企业累计完成产值8.1亿元，同比下降54%，雪源绒业、赢鑫绒业、吴氏绒业等20家企业处于停产状态，比去年同期减少产值3.7亿元。

（二）统计基数虚高。

由于企业融资、争取荣誉及各级政策性政策资金需要以及企业对上报口径理解不到位等原因，导致工业统计基数虚高。经国家执法检查和立案调查，企业普遍调整统计口径，调实统计数据，导致工业数据大幅下滑。

（三）停产面进一步扩大。

因融资问题、市场需求不旺、环境治理等原因，35家企业处于停产状态，占规上企业总数的34.7%。按产业划分，其中纺织服装服饰业22家，占停产企业总数的62.8%，农副产品加工业5家，占停产企业总数的14.3%，有色金属加工业4家，其他产业4家，各占停产企业总数的11.4%。按片区划分，高新区20家，占高新区企业的57%；再生园区8家，占再生园区企业的40%；园区外7家，占园区外企业的15.2%。

（四）规模以上企业数量缩减。

2017年，市属规模以上工业企业共计105家，截止一季度，市属规上企业新纳入规上统计工业企业7家，退出规上统计工业企业11家，市属规上企业共计101家，较去年减少4家。2018年，亿能橡塑、凯美特电动车、志海绒业、兴达绒业等11家工业企业退出规上工业企业统计库，退规企业较去年同期减少产值6000

万元。

主观因素方面：

（一）统计数据核减工作不扎实。

自去年9月份以来，分批次核减市属31家企业数据，多为重点企业。由于在统计数据核减工作中，无论是园区、工信、统计部门还是企业对统计基础数据核减工作均存有顾虑，核减工作做得不扎实不彻底，基础数据压的不实，虽经核减但同期数仍旧虚高。

（二）统计数据上报口径界定不清。

无论是园区、工信局、统计局还是规上企业均对统计数据上报口径理解不透，国家统计执法以税票作为检查调查的依据，自治区统计局的口头答复是据实上报。由于各级统计部门没有形成明确一致的统计口径，园区、工信、统计部门在企业上报统计数据时不能及时给予明确、有力的指导，规上企业大多依据税票上报统计数据，统计上报结果并不能真实反映企业生产经营状况。

（三）监测监管工作缺位。

受国家统计执法检查和统计立案调查的影响，园区、工信、统计部门对企业统计数据上报均采取放任自流、听之任之的态度，统计数据上报成为园区和部门检测监管的“雷池”“禁区”，不愿涉足、不敢涉足，责任缺失、工作缺位。

三、下一步工作计划

（一）做好统计数据核实，压实工业统计基数。

各园区、工信局、统计局要充分认识统计数据核查对确保今年乃至今后工业经济发展的重要性，尽可能多的安排人员参加银川市统计数据核查培训，切实掌握统计数据核查的程序、方法和要求，积极动员全市规上企业参加培训，切实做好统计数据核实工作，督促企业压实修正2017年统计基数，为今后全市工业经济的发展腾出空间。

（二）明确统计口径，压实工业存量。

牢固树立“虚报假报统计数据是违纪违法、漏报瞒报统计数据也是违纪违法”的思想，依法依规敢抓敢管，既要避免虚报也要杜绝漏报。建议统计局加强与上级统计部门的沟通，尽快形成明确清晰的统计口径意见并下发各园区、工信局及各规上企业，为企业自主上报统计数据、为园区和工信局指导和督促企业上报统计数据提供可靠依据。各园区、工信局继续分区域抓好全市工业经济运行的事前分析研判、事后抽查监管（重点抽查是否瞒报漏报），确保全市工业存量的统计上报客观、真实。

（三）狠抓项目建设，全力释放增量。

抓好36个工业项目建设，力促华电生物质气化发电项目、瑞银年处理10万吨废铅酸蓄电池综合技术改造项目、台湾巨皇公司园区屋顶分布式光伏发电项目等项目全部开工，督促金创铝业、三正世通、雪尼尔纱线等已投产项目及时纳规入库，形成新的经济增量，拉动工业回升。

（四）推动园区整合，促进产业发展稳中向好。

按照一区三园四板块的思路，进行园区整合，按照“大（引入战略投资者做大）、强（技术改造做强）、优（品牌带动做优）、深（拉长产业链做深）、特（开发核心技术产品做特）”的五字方针，加快清理闲置土地和厂房，重点引进高端纺织、有色金属深加工、废旧资源综合利用等项目，培育新的经济增长点。

第三篇：农场工业经济发展实施建议

本文作者：王毅翼 好范文原创投稿

垦区经济发展正在进入一个新的时期，“十二五”规划对农场工业可持续发展提出更为迫切的要求。相对城镇工业来讲，农场企业大多以中小企业、民营企业和涉农企业为主，农场经济的相对不发达，影响到垦区的综合竞争力。对此，提出以下四点建议：

一、加强场县共建 坚持工业强场

实施场县

共建，加大工业生产能力。城镇工业可以发挥工业领头羊的作用，逐步退出一般资源加工业、低技术的劳动密集型行业，加快传统产业向农村的转移，选择自己的重点发展产业，减少在传统产业层面上的竞争。与城市形成合理的结构分工，促进县域工业和垦区工业的迅速发展。在国家工业体系中，垦区工业有自己的结构：拥有比城市工业更充足、廉价的劳动力、原材料的供给，具有比较成本优势；离资源产地近，运输成本低。为此，农场工业要发挥自己的特长，发展资源型加业工，生产半成品、初级加工品；尤其要发挥经营机制灵活、填补城市工业空隙。保持劳动替代资本的优势，发展农副产品的深度加工。

经研究显示，劳动密集型的一般轻纺工业、资源密集型的某些原材料工业、建材加工业、为城市工业配套产业、农产品工业、农用生产资料工业是农垦工业的重点选择产业。农产品加工业与农民的关系更为密切，关系农场经济的可持续发展，关系到种植户的切身利益。因此，对于这些产业空间，农场应采取具体的优惠政策引导投资。

二、明确产业优势 转换工业结构

农场工业的可持续发展过程，也就是工业结构的不断调整和转换过程。调整的关键是选择主导工业，因为它代表农场工业的发展方向，决定农场工业的发展程度。

就农场工业而言，首先要正确认识农场工业的比较优势。若按大的行业类别划分，则区分不明显，比较优势不突出，小行业的比较优势往往被大的行业类别所掩盖。故行业的分类越细，行业的类别越小，则比较优势越明显。其次，在具有比较优势的行业中，根据增加值所占比重、与场内其他经济部门的联系强度来筛选主导工业。但是主导工业是随着工业化阶段而不断变化的，当主导工业停滞时，整个农场工业也随之停滞。为了使农场工业持续发展，必须在现行主导工业出现衰退时，大力扶持潜在的主导产业，使之成为下一时期的主导产业。

三、调整工业新式布局 加快绿色产业集群

企业变邻居，可以共用水、电、气、通信、治污等基础设施，可以面对面地磋商管理经验和交流市场信息，还可以节约交通运输等交易成本。所以工业聚集具有明显的外部经济效益、生态效益和社会效益，可以提高农场工业的整体竞争优势，促进第三产业和小城镇的发展，是实现农场工业可持续发展的重要环节。农场工业要持续发展，必须调整工业布局，走工业集中之路。曾有学者提出，在小城镇建立工业小区，很多城镇进行过这方面的尝试，但从农场工业的实践来看，成功的范例不多，千人工业区的企业很少，工业小区并未成为企业的聚集地，“星星”式工业布局不能改变现状，反而闲置了大片土地。原因是多方面的，有的是工业小区本身选址不当，有的是基础设施不配套，或是收费过高、管理不善。为此，首先要对农场工业小区进行科学合理的规划，将工业小区与小城镇建设相结合，工业小区要将有关联或基础设施共用性强的企业集中在一起，以增强外部经济效益，力图向“生态化”方向发展，加快发展绿色产业集群。

近年来国家将“生态工业园”作为实现地区工业可持续发展的典范。按照企业间的共生关系，将某企业产生的废料、废气、废水、余热等循环综合利用，形成无污染或少污染的生态工业区，这些成功的例子应该多去学习借鉴。

四、外引技术理念 内转业务水平

垦区工业的技术水平与国内外先进技术水平的差异很大，且受当地资源和财力的制约，需要引进和转化技术，以争取在短时间内，迅速获得技术水平的提高和进步。

对先进技术的选择要根据农场自然资源、劳动力文化素质、工业基础等条件，选取适用技术。但技术选择要避免资金密集型，要发挥农场周边劳动力众多的比较优势，并与工业结构调整相结合，优先支持主导产业的技术进步，带动其他产业技术进步，从而提高资金使用效率。

鼓励选择环保技术、无废少废工艺和综合利用技术，提高资源、能源利用率，从末端治理转为全过程控制，减少污物排放。逐步淘汰污染严重、高耗能的设备和技术，对那些技术落后、设备陈旧、浪费资源、污染严重的小作坊要坚决查封。

农场工业的可持续发展要创造良好的环境，消除工业化的不利因素，促使比较优势变为竞争优势，强化工业的后发优势。垦区工业的竞争力在很大程度上取决于领导的管理水平。要有农场工业的可持续发展，必须要有持续的政策。过去很多农场制定发展规划和政策不能长期坚持执行下去，随着领导班子的变更，便提出工业发展的新目标、新思路、新战略、新口号。这便影响了农场的发展。同样农场工业可持续发展的主体是企业，给予企业的政策多少年内不变更，才能给企业发展提供有力保障，为农场经济的快速发展再谱新章！

粮食科党支部 王毅翼

第四篇：五一农场众志成城抗击台风

五一农场众志成城抗击台风“纳莎”

（本报讯）今年第17号台风“纳纱”于9月29日晚上直面雷州半岛南端而来，我场全场范围内的生产作物遭受重创，给我场造成了巨大经济损失和生产物资损失。为保障我场财产和人民群众生命财产安全，我场机关干部职工全体动员，全力投入到抗击台风的工作中。

在台风“纳沙”到来之前，我场各单位、机关各部门未雨绸缪，及时召开会议，提前做好准备工作，采取切实有效措施，积极应对台风，努力减小台风造成的危害。国庆期间正是台风肆虐期间，全场干部放弃休假，且以高度的责任感、严明的纪律、严谨的作风，扎扎实实投入到救灾复产的工作中。全场机关干部及公安人员加强值班备勤，保证政策传达能按要求随时到位。机关全体人员发扬连续作战的精神，哪里有险情就冲向哪里，充分体现了五一齐心协力、共患难的团队精神。为做好本次抗灾复产工作，我场还成立抗灾复产领导小组，专门负责本次抗灾复产各项工作的统筹及协调。一遇到紧急情况，以便及时汇报和解决。各领导小组全力以赴，工作积极负责，调动了广大职工干部抗灾复产的积极性和信心。

在本次台风的袭击中，我场受灾最严重的是橡胶树，其次是香蕉和甘蔗。对此，我场领导采取有效措施切实做好受灾木材回收工作，尽快做好支柱作物复产工作。具体做法如下：场领导要带领机关各部门分别下到挂钩单位察看、指导受灾情况，对灾情要逐级进行分清。要重点做好橡胶的保护工作，对被台风刮断的橡胶树等进行统计，尽快将初步统计数据报送到湛江农垦局，必须在10月3日前，完成受损橡胶木材的回收工作。各个产胶单位回收受损、可利用的橡胶木材的任务为至少20吨，各个单位负责本辖区内定的回收任务。如因前期被周边农村趁机盗抢木材造成流失而无法完成回收任务的，可在组织职工到其他产胶队协调完成。之后，各个队回收到的受损橡胶木材统一安放在生产队队部，场对回收橡胶木以每吨150元的价格进行收购，同完成任务的生产队，场给予挂钩科室及生产队每吨50元的奖励。对不完成回收任务的，给予有关单位及挂钩科室2000元的处罚。对所回收到的橡胶木材，场将按照有关规定，进行统一处理。任何单位和个人不能趁机倒卖农场各类受损木材，一经发现，严加惩办。

同时要尽快做好橡胶开割复产工作。全场必须确保在10月5日前完成胶园的清理工作。各单位必须按照“边回收，边清理”的原则，认真组织职工清理胶园的杂物，加快完成恢复灾前生产秩序，力争10月5日恢复割胶生产。针对本次受灾的情况，场将进行研究部署，适当调整干胶生产任务指标。另外还要做好橡胶中小苗的扶管工作。本次台风对我场橡胶中小苗影响不大，但各有关单位也要高度重视做好灾后中小苗的扶管工作。要做好清点统计工作，加强灾后田管，扶管好受损的中小苗。要切实管理好受损的剑麻苗圃。场剑麻办及有关部门，要管理好受灾苗圃，抚养好剑麻苗，为农场剑麻产业发展规划的实施提供保障。

此外，还要做好蔗园各项后期管理工作。在本次台风中，我场甘蔗全面倒伏，部分甘蔗被折断，对甘蔗后期的正常生长非常不利。各单位在完成橡胶复产开割后，也要调配好劳力，进一步做好灾情核查，抓好扶管工作，以及后期防鼠等其它田管工作，确保本榨季正常开榨。

目前，经过紧张有序的抢灾复产工作，该场全场已逐步通水通电，各项生产恢复性工作在持续开展中。

第五篇：2月份工业运行情况通报

1-2月份全县工业经济运行情况通报

1-2月份，全县上下紧紧围绕“三争三实”的总体要求，加大工业组织力度，强化要素协调保供，推进企业全面复工，全县工业企业生产正常有序，但受宏观形势低迷、有效生产日减少、部分行业淡季、产品价格回落、新增产出拉力较小等因素影响，与去年同期较快的增长势头相比，工业经济主要指标增幅回落，部分指标呈现负增长。

一、工业生产总体情况

1.企业生产基本正常，工业用电稳步走高。2月份，全县规模以上工业实现产值97.31亿元，同比增长73.68%，累计实现产值187.37亿元，同比增长27.05%，占计划的14.98%，欠序时1.69个百分点。岔河镇、双甸镇、新店镇、曹埠镇、洋口港经济开发区、循环经济产业园等镇(区)规模工业产值达到序时进度。641家规模工业企业中84.24%的企业产值实现增长；掘港镇、河口镇、袁庄镇、如东经济开发区、洋口港经济开发区、沿海经济开发区、循环经济产业园等7个镇（区）产值增幅超40%。2月全县实现工业用电2.18亿千瓦时，同比增长56.15%，较1月份快了62.14个百分点，累计总量达3.84亿千瓦时，同比增长21.41%，增幅居五县(市)首位。20个制造业行业中，有10个行业工业用电实现增长；电力及燃气供应业因中石油江苏液化天然气有限公司投产，用电增长较快，累计增长97.31%。

2.应税销售略有下降，序时计划脱幅较大。2月份，全县工业实现应税销售26.43亿元,同比下降14.48%,比1月份降幅扩大13.89个百分点，增幅居五县(市)第二位。1-2月份累计实现应税销售66.49亿元，占计划的11.87%，欠序时4.8个百分点，同比下降6.62%，增幅居五县(市)第三位，累计总量低于海门11.83亿元，与1月份相比，差距扩大了2.48亿元。从镇区增幅情况看，14个镇区中，仅有洋口港经济开发区、丰利镇、循环经济产业园等3个镇(区)2月份当月应税销售实现增长，分别为280.98%、11.92%和8.79%；1-2月份，仅洋口港经济开发区、沿海经济开发区、循环经济产业园、丰利镇、曹埠镇、袁庄镇等6个镇(区)应税销售保持了平稳增长，同比分别增长139.25%、9.42%、39.92%、13.35%、1.87%、3.77%。从镇(区)计划完成情况看，仅有循环经济产业园和袁庄镇2个镇(区)季度计划完成达到序时进度，全县未有一个镇(区)达到计划序时，影响了全县整个面上的序时推进。从镇(区)占比情况看，四大园区应税销售总量占比达到36.51%，同比提升了5.85个百分点，其中洋口港经济开发区、沿海经济开发区总量占比分别提升了2.63个百分点和2.32个百分点，掘港镇、栟茶镇占比下降了1.97和1.45个百分点。

3.入库税金高位增长，工业贡献不断提升。今年以来，全县工业入库税金实现了较快增长，单位应税销售入库税金率达5.8%，同比提升了1.83个百分点。2月份，全县工业企业实现入库税金9184.06万元，同比增长5.41%，累计实现入库税金3.91亿元，同比增长46.13%，增幅较去年同期提升了17.63个百分点；其中一般纳税人以上企业实现国税入库税金1.94亿元，同比增长22.36%，增幅居五县(市)之首。从镇区情况看，掘港镇、河口镇、丰利镇、曹埠镇、如东经济开发区等5个镇(区)2月份当月入库税金实现增长，分别达71.68%、148.68%、31.44%、17.23%和19.27%；1-2月份，如东经济开发区、洋口港经济开发区、沿海经济开发区、循环经济产业园、掘港镇、岔河镇、新店镇、丰利镇、曹埠镇、袁庄镇等10个镇(区)累计实现增长，分别为12.58%、26700.71%、39.14%、22.37%、126.46%、27.61%、89.13%、94.35%、132.61%和27.64%。从主要行业看，电力能源、冶金、轻工、食品、建材业、化工、服装业增速较快，实现入库税金4258.94万元、171.25万元、3714.09万元、460.7万元、866.82万元、1890.96万元、1941.76万元，同比分别增长260.26%、131.23%、140.33%，12.02%、77.86%、29.88%和44.05%。从重点企业看，入库税金20强累计实现1.15亿元，同比增长83.13%，占全县总量的29.41%，同比提升了6.02个百分点；20强企业中有11家实现了较快增长，中石油液化天然气实现入库税金3728.78万元，亚振家具948.52万元，同比增长389.10%，世纪燎原(合并)492.75万元，同比增长1752.55%，如通石油机械(合并)583.4万元，同比增长16.99%，宇迪光学(合并)348.36万元，同比增长184.17%。

4.重点企业持续发力，主要行业差距较大。1-2月份，全县应税销售百强企业累计实现销售37.8亿元，同比增长6.62%，高于全县平均水平13.24个百分点，占全县应税销售总量的56.05%，同比提升了7.14个百分点。百强企业中58家企业实现增长，其中32家企业增幅超50%。江苏中天科技股份有限公司、中石油江苏液化天然气有限公司、江苏九九久科技股份有限公司、南通刚正薄板有限公司、江苏金太阳油脂有限责任公司等5家企业应税销售总量超亿元，分别为5.51亿元、1.83亿元、1.34亿元、1.12亿元和1.03亿元。1-2月份，从全县11个主要行业情况看，发展差距较大。仅有电力能源、电子信息、化工、建材、轻工业应税销售实现增长，增幅分别为8.72%、2.05%、0.61%、5.84%、4.89%；自国家基本药物制度改革后，我县以原料药为主的医药业因下游成品药销路不畅，同比下降35.54%，降幅居全县之首；纺织、服装、机械、食品、冶金业分别下降16.90%、4.92%、24.39%、7.45%和17.50%。

二、当前工业经济面临的形势

当前，宏观经济发展形势极为复杂，我县工业经济正面临着成本上升、订单减少、价格下降、要素制约等多重压力，稳增长、调结构、促转型的任务十分繁重。

一是外需低迷，出口回落。受欧债危机、中东局势影响，外需低迷，我县工业品出口增幅回落。1月份，我县实现外贸出口8364万美元，同比增长8.4%，低于全市平均水平0.9个百分点，增幅较去年同期回落了21.3个百分点。从主要行业看，纺织业出口同比增长14.59%，但较去年同期回落了37.61个百分点，机电业出口下降3.17%，回落35.43个百分点。辉煌彩钢、大东公司、英瑞纤维等重点外向型企业受到一定影响。

二是内需不振，价格下降。去年下半年，国内经济增速逐步放缓，住房、汽车等消费行业受政策调控影响持续低速增长，国内市场需求进一步下滑，对建材、冶金行业造成一定冲击。总量占比较大的传统行业产品价格普遍下降，电子信息、机械制造业等高端制造业也出现产品价格下跌趋势，部分产品降幅超30%，产能虽有所扩大，但对工业经济的拉动作用明显缩小。

三是环境偏紧，成本上升。今年我县工业企业受融资、用工、利率、汇率、原料价格等多重因素挤压，运行环境仍然偏紧，盈利空间不断缩小。长期以来金融资源向大中型企业集聚，广大中小微企业融资难问题十分突出。目前多家银行的贷款利率在基准利率上上浮30%-60%。更有部分银行要求将贷款额的部分用于购买银行指定的金融理财产品等，变相增加贷款成本，遏制了实体经济的平稳健康发展。传统的坯布织造业因经营秩序混乱、企业税负不均衡，出现了不计成本的用工“掠夺”现象，同时还兼受着原料价格、产品价格波动不定的“煎熬”。医药化工、机械制造因技术要求较高，一线操作工短缺现象仍未得到缓解。

四是后劲不足，发展缓慢。增长点少、后劲不足是导致工业经济发展缓慢的直接原因。2011年，全县新竣工1000万元以上工业项目110个，其中新建项目35个，技改项目75个，预计2012年新增应税销售30.39亿元。但从1-2月份实际情况看，110个项目累计实现应税销售19.8亿元，仅净增2811万元，净增总量500万元以上企业仅有18个，其中1000万元以上11个，35个新建项目中，有15个没有产出，75个技改项目中有40个呈现下降。

三、下一阶段重点工作

为延续去年平稳较快的增长势头，夯实跨越发展的良好基础，加快产业转型升级步伐，力保工业经济实现首季“开门红”，为全面实现“两年赶超、五年争先”的奋斗目标奠定基础，各地各部门要着力抓好以下工作。

一、加强预警监测，把握运行态势。为积极应对当前较为复杂的宏观形势，各地要建立和完善工业经济预警监测体系，形成重要原料、产品价格、重点企业运行情况月报告制度以及困难企业、主要问题即时报告制度；各地要切实将服务工作前移,针对目前主导产业发展中遇到的新矛盾、新问题，深入企业开展专题调查研究，积极探索破解难题的有效方式方法；加强应税销售、工业用电量、企业订单、信贷投放和增长点企业(项目)情况跟踪，不断提高工业经济预警监测水平，及时掌握面广量大的中小微企业的运行情况、走势及主要矛盾，为各级领导决策提供依据，为企业的又好又快发展当好参谋。

二、优化服务环境，提升发展信心。当前，国际局势动荡不定，外贸市场持续低迷，国内需求不够旺盛，发展瓶颈仍然较多，要确保工业经济稳中求进，首先就必须进一步增强企业应对挑战、抢抓机遇、推进转型、加快发展的信心。一是在舆论宣传上造氛围。一方面要加强对当前宏观经济形势的宣传，增强企业防范、应对风险意识。传达国家、省、市关于扶持中小企业发展的政策意见，加强政策的解读，增强企业发展信心。另一方面要注重对本地及周边县(市)抢抓机遇、转型升级、创新发展中取得突破的企业的宣传，发挥典型示范作用。二是在行政审批上缩环节。转变政府职能、优化行政服务体现在审批环节上不仅仅是审批事项的集中受理，而是要真正做到简易事项一站式审批、一般事项联合审批、重大事项帮助审批，从而实现部门专业对口、中间环节减少、办事时间缩短、服务效能提升。三是在政策扶持上重引导。不断完善工业经济政策意见，围绕产业转型升级，鼓励企业加大技改力度，提升装备水平，加大对企业技术中心等创新平台的扶持力度，努力提升自主研发能力和水平。

三、加快转型步伐，推动产业升级。加快推进转型升级步伐，提升载体承载能力，促进一批科技型、旗舰型、服务型企业快落户。对已经落户的一批新能源、新材料、高端装备等新兴制造业，促其尽快形成产出，增添工业经济发展后劲。切实推进主导产业高端发展和传统产业提质发展，拓展经营领域，扩张业务规模。电子信息、装备制造业重点向高端技术、高端产品和高端环节上谋求突破，加快从加工装配向研发设计、营销服务两端延伸，从单个产品向上下游关联产品延伸；纺织服装业重点加强技术改造、设备更新和产业链完善，推动产品内涵提升和商业模式创新发展，走“专、精、新、特”发展之路；轻工食品产业重点加强品牌创建、扩张市场覆盖率，提升产品质量和附加值。

四、突出企业创新，增加竞争实力。大力实施科技驱动战略，进一步突出市场导向、企业主体、政府扶持作用，促进知识、技术、人才、资本等创新要素加速集聚，形成产业核心竞争优势，不断提升科技创新对工业经济增长的贡献率。完善公共技术服务体系配套，加快创新载体建设。不断完善信息发布、成果交易、产品研发、检验检测、质量认证、产权保护等公共技术服务体系配套，重点推进化工新材料、特色原料药、风电设备、光纤通讯等高新技术产业园和如东科技城等载体建设以及各级各类工程研究中心和企业技术中心等创新平台建设。引导鼓励企业围绕主导优势产业关键环节和核心技术，通过产学研合作、协作攻关、技术入股等方式，促进创新链与产业链深度融合。

五、加强要素协调，化解制约瓶颈。围绕资金、电力、土地、用工等事关工业经济发展的关键性因素，加大工业经济发展的协调和保障力度。针对企业反映的资金紧张问题，定期开展资金需求情况调查，采取一行一对接、一企一对接等灵活方式，提高银企合作的实效性。按照“用好增量、盘活存量、做大总量”的总体思路，加大闲置用地清理力度，鼓励企业向空中发展，努力提升工业经济发展空间。通过组织缺工企业到劳务大省举办招聘会、强化对职业学校就地就业率考核、规范中小企业用工行为等方式，逐步缓解工业企业劳动力短缺矛盾。继续开展电力需求调查，完善供电规划，优化电网布局，及时协调解决重点企业、重大项目用电需求，促进工业经济平稳较快增长。