2011年工业运行和项目建设情况总结（定稿）

第一篇：2011年工业运行和项目建设情况总结（定稿）

2011年**镇工业运行和项目建设情况总结

今年来，我镇认真贯彻市委市政府的决策部署，把“项目兴镇、工业强镇”作为全镇经济工作核心，全镇上下谋工业、抓项目的氛围浓厚，工业发展速度加快、运行质量提升。

一、1－10月工业运行和项目建设情况

1.主要经济指标运行良好

一是工业经济平稳发展。1－10月，我镇全部工业企业应税销售

7.45亿元，同比增幅23.3%；工业入库税金4985万元，同比增幅25.4%；工业总产值57.7亿元，同比增幅14.4%；工业用电量2185万千瓦时，同比增幅15.3%。工业经济运行始终处于平稳增长态势。

二是工业投入持续增长。1－10月，我镇工业投入4.83亿元，固定资产抵扣额达976.73万元，业扩报装数为1600KVA，较去年同期保持持续增长的态势。

2.项目建设质效提升

一是招商项目增强核心竞争力。2009年以来，我镇加大工业项目招商引资力度，强化招商引资责任，出台了《**镇招商引资奖励办法》、《**镇“招商引资月”实施方案》，并先后于上海、南京等地进行招商推介活动，引进超千万项目三个：海门市龙兴渔具有限公司投资3200万元兴建的高档渔具生产项目、海门市威菱焊材制造有限公司投资5200万元兴建的新型焊材制造项目、海门市江海饲料有限公司投资5500万元的饲料生产项目，其中前两个项目已于今年竣工投产；超亿元项目一个：南通汇丰电子科技有限公司总投资1.5亿元兴建电子CP线项目，目前5000万元的一期工程高纯度铝线生产项目已竣工投产，该项目的全面竣工将提高我镇高新技术产品的产值，增强-1-

我镇的核心竞争力。

二是技改项目激发企业新活力。2009年以来，我镇加大企业服务力度，积极引导企业研发新产品，大力发展高新技术项目，促进产业结构优化升级。三年来，全镇工业企业共实施技改项目15个，其中，江苏金呢工程织物股份有限公司分别于2009年、2010年对造纸用毛毯、阔幅造纸成形网进行技术改进，今年更是投资3亿元用于高新技术产业用造纸成形网的技术改进，该项目预计到2012年全面竣工投产，高新技术产业用造纸成形网将达到国内先进水平；南通维达鞋业有限公司于2011年初投资62.3万美元用于扩大生产、仓库用房，提高产能，并在11月组织产品科技研发中心；江苏汉晨药业有限公司进行了两次的超千万元技改项目，2010年引进新生产线，2011年进行技术升级、建设实验中心；南通邦通医疗卫生材料有限公司于2010年对水刺无纺布项目进行技术升级、2011年引进泡沫浸渍无纺布和针刺无纺布生产项目；另外海门市欧圣橡塑制品有限公司、南通冠东食品有限公司、南通金**运动器材有限公司、海门市红顺橡塑制品有限公司、海门市宏业制衣有限公司、南通华硕建筑机械有限公司等企业均进行了技改项目，总投资达15亿元。

二、当前存在问题及分析

尽管目前我镇的工业平稳有序的发展，但是发展速度还比较缓慢，盈利能力比较脆弱，运行态势较为严峻，当前制约我镇工业经济运行还存在一些问题：

1．规模以上企业成长指数不高，原材料型、加工型产品居多，下游精深加工产品较少，由于产业链条短，产品科技含量和附加值较低。在18家规上企业中，生产高新技术产品的企业只有三家，分别

为南通市邦通医疗卫生材料有限公司、江苏汉晨药业有限公司和日兴（南通）电子有限公司，1－10月的高新技术产品应税销售仅占全镇的工业应税销售的7.4%。工业产业结构未从根本上得到优化，抗风险能力较弱。

2.投资总额超亿元及以上的重大工业项目较少，重大项目拉动作用不明显。三年来，除了江苏金呢工程织物股份有限公司的三次超亿元投入外，只有今年引进一个由南通汇丰电子科技有限公司投资项目，但由于各自产品的专业性，对于我镇以纺织、皮鞋等劳动密集型产业带动作用不大。

3.工业企业家素质参差不齐，部分企业家缺乏科学的发展眼光和扩张意识，缺乏现代企业管理能力和资本运作能力，在一定程度上影响了我镇新型工业化和“两化”融合的发展进程。

三、2011年12月底工业运行趋势预测

根据1－10月我镇工业运行的实际情况，结合部分企业的运行的特殊性，预计今年的最后两个月，我镇工业运行将呈现总量继续攀升、增速逐步加快的特点，预计可全面完成年初市委市政府下达的各项主要经济指标，各项指标与去年同期实绩增幅可达20%以上。

四、2012年工业运行和项目建设安排

1．2012年工业经济和项目建设主要指标计划：应税销售10亿元，与2011年下达任务数比增幅11.1%；工业入库税金7300万元，与2011年下达任务数比增幅10.6%；工业投入、固定资产抵扣、业扩报装数等指标计划同比增幅都为10%；完成工业项目10个，其中超亿元项目1个，总投资完成8亿元。

2.可行性分析：一是新的经济增长点确保各项经济指标稳定增

长。2012年，我镇工业经济增长点将多达10个，其中2011年已竣工项目的三个项目均可增加应税销售超千万元，另外六个在建与一个拟于12月开工的项目竣工投产后预计应税销售可增加7000万元以上。二是高质量的储备项目确保项目建设质效继续提升。总投资70亿元的中国汽车零部件（海门）产业基地预计2012年金华节期间挂牌开工；总投资超5000万元的岩棉保温材料和皓斯润滑油项目等待土地指标落实后即可开工，另外10余个经过初步洽谈的项目由专人负责跟踪。

3.主要工作措施

为确保2012年预期目标的实现，在工作中做好“五个加大力度”： 一是加大招商引资力度。把招商引资作为第一要务，严格贯彻执行招商引资奖惩制度，使招商人员、全体机关干部、村干部从思想上深刻认识到招商的重要性，确实做好全员招商；突出领导招商、以企招商，完善网络招商；做好在外能人招商或返乡创业工作，在南京、上海能人招商的基础上，继续加大苏南、北京等地能人的联系和接触，努力实现招商引资的重大突破，力争全年完成超千万元有效信息超百条，超亿元投资信息超十条，落地项目超十个，世界500强、“国”字号、“中”字头、全国100强企业均有涉及。

二是加大项目推进力度。进一步将项目的快投快建快产出作为工作重心，紧扣“合同履约、资金到位、项目开工、竣工投产”四个环节按照“一个重点项目、一名挂钩领导、一套服务班子、一张竣工时间表”的要求，深入实施镇班子成员“双挂钩双推进”活动，严格实行重点项目周报制、普通项目月报制，及时了解项目建设的需求，优

先解决项目推进过程中遇到的困难，确保2012年的全镇工业经济的十个新增长点。

三是加大产业结构调整力度。产业结构调整，构建结构先进的现代产业体系是工业经济运行的重要着力点，我镇要坚持传统产业提升不停步，新兴产业培育不动摇。第一、利用“两化融合”和实用技术改造提升纺织、皮鞋、制针等传统产业。重点扶持金呢工程织物、汇丰电子科技、汉晨药业等科技含量高、成长性好的企业做大做强。第二、优化产业结构，提高产品附加值，延长产业链，增强产业竞争力。重点培育以金易焊接粉末、威菱焊材制造为核心的新型焊材产业，继续利用招商引资来拓展前沿和后续产业。第三、盘活现有资源，淘汰落后产能。在对倒闭关停企业的土地资源和闲置土地摸底的基础上，组织土管、规划、企管和招商等部门联动，千方百计使其得到利用，形成新的项目，主要是原市属单位闲置土地和倒闭的鑫永针织公司的土地；对于高能耗、低产出的砖瓦生产企业要逐步进行关停或转产，主要是四个砖瓦厂。

四是加大科技创新力度。强化企业自主创新主体意识，支持和协助有条件的企业深入开展与高校、科研单位的产学研合作，构建产学研合作战略联盟。引导企业加入品牌创建的行列，增强品牌意识，不断增强我镇注册商标数量，力争冲刺名牌产品、驰名商标等。

五是加大企业服务力度。认真落实“班子成员挂钩企业、专业人员派驻企业”的制度，以“想企业所想，想企业未想”为指导思想，切实做好企业服务工作。第一、继续开展企业家沙龙活动。通过这一

平台为企业搭建市场信息共享、管理经验互通，依靠集体智慧带动全镇企业的共同的发展。第二、鼓励企业引进利用人才，协助企业培养人才。大力向企业家宣传市委市政府的人才政策，引导企业改变用人观念，以引进、培养高素质的管理人才来提升企业管理水平，从而提高企业的决策能力。第三、协助企业破解用工荒。目前我镇的大部分企业为劳动密集型企业，宝石服装等企业均出现职工人数下滑的趋势，要积极协助企业做好“招得进、留得住、用得上”的招工工作。

海门市**镇人民政府

2011年11月23日

第二篇：工业运行平台建设方案(讨论稿)（推荐）

“工业经济运行监测分析信息平台”功能

一、系统简介

工业经济运行监测分析信息平台用户分为 “市、园区、企业”三级，是三级串联、双向互动、交叉共享、双系统运行的即时数据平台。系统围绕企业经济运行数据的“申报、审核、统计、分析”等各个环节，由下到上可以分级上报数据，由上到下可以设权查询信息，公开数据信息可以共享，同时可以了解企业反映的生产经营困难和问题，帮助企业在市场中获得更强的竞争力。加强经济运行监测，提高经济形势分析工作的准确性、预见性和针对性, 提升经济决策的科学性和提升服务企业能力，为市委、园区领导决策提供参考依据。

二、系统功能

系统主要包括四方面内容：

一是园区重点企业主要经济指标月报。包括重点企业主要经济指标产值月报、重点工业产品效益月报两个调度报表，涉及企业主营业务收入、利润、利税、两项资金占用、流动资金需求等60余项经济指标以及90多类工业产品产量。

二是对园区重点企业的主要经济指标月报及各部门月报进行分行业，分地域等口径分析并形成文字分析材料。三是指导企业生产经营中出现问题的预警机制。四是促进工业平稳健康发展的建议措施。

监测分析系统建设的原则和主要内容按照“调度及时快捷、用户使用方便、信息采集准确、政企信息互动、资源共享互利”的原则规划设计了8个子系统。

1、信息直报系统。信息直报系统是监测分析系统的主要组成部分，包括企业数据直报和各园区运行情况直报两个模块。各企业报送重点产品产能、产量、库存、平均价格及订单、出口、用电、产值等指标。

2、数据分析系统。系统对各部门和企业报送的数据进行汇总归档，建立数据库。

各用户分市、园区、企业等不同权限，根据需要进行相关查询，系统提供分类数据库和相关图表的导出功能。

3、信息发布系统。信息发布系统包括工业经济运行动态、工业经济运行季度报告、工业经济运行月报告、重点企业信息、全国及省有关信息、通知公告等信息模块，供各用户分权限参阅。

4、业务催报系统。系统对没按时间要求报送的用户实施催报。催报方式包括信息推送和短信通知两种方式，可以有效保证数据的及时报送。

5、通知公告系统。通过通知公告系统，市经信委经济运行局实现对有关工作部署安排，高效便捷。

6、积分排名系统。通过积分排名系统，可实现相关绩效考核评价，充分调动各级报送的积极性。

7、项目管理系统：园区投资数据入库审核、项目核准备案信息入库审核、技改专项资金项目入库审核等功能。包括重大项目调度、园区投资数据、项目核准备案、技改专项资金项目等模块。园区投资数据模块包括园区调度配置、园区投资数据报送、园区投资数据审核等子模块。

8、移动应用软件。上述应用系统的移动互联版，搭建基于安卓、IOS等主流移动终端操作平台。

三、用户及权限

本系统中用户身份分为：企业级，园区级，行业级，超管。权限上分为:管理员、监察员。

企业管理员：可管理本企业信息及上报数据表，查看本企业上报历史数据及报表。

企业监察员：查看本企业上报历史数据，并可查看各项数据的统计报表。园区管理员：审核本园区企业上报数据，查看企业上报数据统计及报表 园区监察员：查看本园区企业上报数据统计及报表

行业管理员：审核本行业企业上报数据，查看企业上报数据统计及报表 行业监察员：查看本行业企业上报数据统计及报表

市级管理员：审核本园区企业上报数据，查看企业上报数据统计及报表 市级监察员：查看本园区企业上报数据统计及报表 超级管理员：拥有本系统最高权限。

超级监察员：可查看本系统中所有企业上报数据及报表。

四、应用流程

1、账号开通。由上级管理员开通企业账号，使用开通的帐号登录并完善本单位信息。

2、上报数据。包括：经济运行产值月报表、效益指标月报表、节假日生产经营报表三个报表。

经济运行月报表

效益指标月报表

节假日生产经营报表

每月5日之前，企业需要填写并上报企业经济运行产值月报表。每月10日之前，企业需要填写并上报企业效益指标月报表。

3、报表审核。报表填报后须经上级单位管理员审核。

4、数据展示。审核通过后即可完成数据上报并展示在相应数据走势图中。经济运行指标主要包括工业总产值及开工率、产品产量及价格、主要产品价格走势图、原材料消耗量及价格、能源消耗量及价格等指标的统计走势图，走势图可支持打印保存。

以柱状图或折线图的方式展示以下数据。

工业总产值、设备开工率、产品产量、产品价格、原材料消耗、用电量，煤炭，天然气、经济效益报表中的全部数据等。

其中总量、累计等采用柱状图，同比增幅采用折线图。

对重点工业企业及所属产业的产值、主营业务收入、利税合计、利润总额、下月产值预测等5项主要指标进行预警和查询。

对重点工业企业及所属产业的产值、主营业务收入、利税合计、利润总额、下月产值预测等5项主要指标进行预警和查询。如下图：

五、网站前台重要功能展示（支持自定义）

前台主要展示信息有：工业运行走势图、全市重点工业品情况、重点企业预警图、工业经济运行动态、重要生产要素情况、重点企业信息、全国及省有关信息、园区得分排名、企业得分排名、通知公告、友情链接等。

1、工业运行走势图

可对全国工业累计及月度增加值、全省主要指标、全市主要指标、全市价格图表、全市重点生产要素、园区主要指标、行业主要指标、重点调度企业主要指标进行查看。

（工业运行走势图所涉及主要图表）

2、全市百种重点工业品情况

如轻工业、重工业、制造业、黑色金属行业、汽车行业、纺织行业、造纸行业、农副产品加工业、医药行业、电力行业、有色金属行业、化工行业等所属各类产品产量及价格进行比对、查询。

3、重点企业预警图

可根据时间、行业查询重点企业（如：中色奥博特、冠洲股份集团、时风集团、中通汽车集团、鲁西集团、信发集团、祥光集团、泉林集团等）工业总产值、主营业务收入、利税合计、利润总额、下月产值预测等进行预警。并用不同颜色的进行标注，方便对企业的运行情况进行预警、分析、指导。

工业经济运行动态

可发布、查看工业经济运行动态、季度报告、月度报告，方便领导及企业查看，指导工业经济运行。

5、重要生产要素情况

可查看成品油、煤炭等重要生产要素情况，指导企业生产，了解经济运行情况。

6、重点企业信息

可查看本地重点企业新闻动态等，了解企业发展状况。

重点企业主要指标排名

总产值同比增幅/降幅排名

9、通知公告

发布系统通知等

10、友情链接

第三篇：工业项目园区建设汇报材料

尊敬的各位领导：

根据调研安排，下面我就园区相关情况作简要汇报：

一、项目区基本情况

**工业项目区是**市政府命名的十四个工业园区之一，并挂靠于苏里格经济开发区，项目区总体规划面积12.8平方公里，控制区域面积30平方公里，项目区以循环经济为发展模式，以煤化工、煤气化等煤深加工项目为主导产业，以甲醇、焦油、二甲醚、烯烃等为主线产品。

项目区成立以来，深入贯彻落实科学发展观，积极进行基础设施建设，努力改善投资环境，提高服务质量和办事效率，现项目区发展已初见成效，截至目前共引进项目企业5家，分别是：中天合创能源有限责任公司300万吨/年二甲醚项目、中国中煤能源集团有限责任公司200万吨合成氨、350万吨尿素项目、金诚泰化工有限责任公司60万吨/年煤制甲醇项目、神冶兰炭制品有限责任公司120万吨/年干馏煤项目、特弘煤化有限公司120万吨/年炭质还原剂项目、特弘生物有限公司15万吨/年玉米深加工项目。

二、项目区基础设施建设情况

项目区基础设施建设XX年全面展开，一是项目区市政道路（主框架道路纬一路和经三路，全长8.3公里）及附属工程全面开工建设，截至目前，项目区纬一路地下管网和路面工程全部完成，绿化和亮化工程正在做基础工作；经三路地下管网工程也全部完成，基层工程已完成20%，项目区的基本框架已形成。二是项目区生活用水供水工程开始编制可研工作；三是项目区至**镇区快速通道选址及设计图纸已完成，具备开工条件；四是22万变电站选址已完成，工程可研论证已通过并获得上级主管部门批复，现正开展前期准备工作。

三、XX年工业增加值完成情况：

截至目前，项目区已建成项目2家，分别是特弘集团15万吨/年玉米深加工项目、神冶兰炭制品有限责任公司120万吨/年干馏煤项目（一期30万吨）。特弘集团15万吨/年玉米深加工项目建成后，受市场影响，一直未投产，现在正在做改甜高粱试产的工作；神冶兰炭制品有限责任公司120万吨/年干馏煤项目一期30万吨XX年受金融危机影响，一直处于半停产状态，于11月初又恢复生产，1-9月份完成工业增加值1400万元。

四、园区建设用地情况及建设资金来源：

项目区规划面积12.8平方公里，现已完成规划区域内土地收储近8平方公里；项目区基础设施建设资金来源通过市场化运作引进城投公司及银行贷款。

五、对进一步做好园区工作的建议：鉴于项目区有中天合创能源有限责任公司300万吨/年二甲醚项目、中国中煤能源集团有限责任公司200万吨合成氨、350万吨尿素项目等大项目的入园，为了更好地搞好园区基础设施建设，提升服务水平，恳请自治区经委能否在园区基础设施建设资金上予以帮助。

第四篇：工业项目建设调研报告

为加大对已提供土地指标工业项目建设进度的跟踪，加快推进该类项目的开工建设，日前，我委会同区经委、招商办赴5个区级工业区，对该类项目进行检查。

一、基本情况

年下半年共安排工业建设项目58个，占地面积2474亩，其中5个区级工业区落实土地指标共有32个项目，占地面积为1023亩。其中已动工的项目有14个，占总数的41%；正进行施工图设计的项目有15个，占项目总数的46.9%，其中近半数的项目4月份前可开工建设。各工业区项目个数及建设简要情况如下表所示（详细情况见附表）。

注：工业区由于道路规划、动迁的影响，去年落实指标的项目启动较慢，13个项目不计入内.二、项目建设推进中存在的问题及主要原因

从总体上看，我区“1+5”工业区的项目推进速度较快，实际开工项目数约50%，这些项目的开工建设将对今明两年的工业经济产生较大的作用。但是尚有不少项目没有开工，究其原因，这既有审批手续程序周期的因素，但更多的是外部因素，从调查情况看，影响项目建设进度的外部主要因素有：

1、土地“农转用”手续办理速度较慢。目前我区上报市房地局的新建工业项目，大部分尚未获得市房地局的土地正式批文，因此有些项目建设单位，特别是外资企业心存顾虑，觉得项目建设程序不规范，在办理完区各职能部门的审批手续后还不愿开工建设。

2、动拆迁已成为项目推进的制约瓶颈。从项目总量上看，动迁“钉子户”影响工程建设进度的项目所占比重较大，而且由于其完成动迁时间的不确定性（实际操作中工业项目动迁不鼓励强拆），对具体项目建设进度的影响不容小觑。

3、部分项目选址不属法定的规划范围。去年宏观调控后，我区各工业园区也相应核减了面积，在去年上报的项目中，有2个项目的建设地块不在核减面积后的规划范围内，已被市房地局退回。经去年项目评估协调小组审批、目前正办理手续的30多个项目中，也有可能还会出现类似情况。

三、工作建议

工业园区的建设与发展，必须遵循国家与市宏观调控的政策要求，牢固树立科学发展观，走可持续发展的道路。当前，要以“严格设置准入条件，认真筛选建设项目，合理分配用地面积，尽量缩短建设周期”为工作重心，根据项目质量继续统筹安排我区的工业用地指标，进一步提升我区工业区的整体能级。

1、规范项目审批程序，确定日常办事机构

要进一步规范项目审批程序，建议项目评估协调小组每月召开一次例会，按照“批项目、核土地”的原则，对各工业区申报的新引进项目进行评审与筛选，并对评审通过的项目按质量（产业导向、投资强度、土地出让价格、环保评价等）进行排序，投资规模大、科技含量高、生产能耗低的项目实行优先供地，并以文件形式下发给各审批职能部门。项目方可据此办理各项审批手续，待市房地局土地指标下达后，按排序先后办理用地申报手续；其它需协调处理的难事、急事，各工业区可向日常办事机构提出申请，以“一事一议”的方式处理。

2、建立项目长效管理机制，做好园区配套服务工作

为加快推进项目建设进度，形成项目长效管理机制，建议成立项目专管员例会制度，及时了解项目建设的最新动态，在此基础上加强监督与管理，并积极做好相关协调服务工作，促使项目缩短建设周期。同时，各职能部门要强化服务的意识，帮助工业区解决用电、用水、环保设施等基础设施方面的难题；对有利于工业区发展的问题，如工业区自建标准厂房项目，可经区项目评估审批领导小组确认，在项目审批环节设立“绿色通道”，加快项目建设进程，并在财政贴息、贷款及其它相关政策等方面提供特殊支持。

3、完善园区招商制度建设，促进经济协调发展。

针对工业区面临的土地瓶颈问题，各工业园区要从招商的源头抓起，对招入项目的产业导向、环境保护、用地规模等方面加强管理，设置一定的项目准入门槛，努力提升项目质量。同时对动拆迁等工作的各个环节，制定相关的政策措施，引导与督促企业缩短建设周期，提高园区项目引进工作整体效率，促进工业经济的协调发展。

第五篇：工业项目建设用地控制指标

工业项目建设用地控制指标》发布实施

2004-11-25 | 作者： | 来源： | 【大 中 小】【打印】【关闭】

《工业项目建设用地控制指标》发布实施

规定工业项目建设用地必须同时符合投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及

生活服务设施用地四项控制指标

近日，国土资源部下发通知，发布并实施《工业项目建设用地控制指标（试行）》(以下简称《指标》)。

《指标》是国土资源部为贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》所出台的配套文件之一，其目的是加强工业项目建设用地管理，促进建设用地的集约利用。该指标适用于新建工业项目，改建、扩建工业项目可参照执行。

控制指标是对一个工业项目（或单项工程）及其配套工程在土地利用上进行控制的标准，是国土资源管理部门在建设用地预审和审批阶段核定工业项目用地规模的重要标准，是工业企业和设计单位编制工业项目可行性研究报告和初步设计文件的重要依据。

控制指标由投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重四项指标构成。工业项目建设用地必须同时符合这四项指标。投资强度和容积率控制指标因城市和行业不同而略有差别，而工业项目的建筑系数则严格要求不得低于３０％。

《指标》中明确规定，工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的７％。严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。

《指标》中还要求，对适合多层标准厂房生产的工业项目，应进入多层标准厂房，原则上不单独供地。工业项目建设要严格控制厂区绿化率，在工业开发区（园区）或工业项目用地范围内不得建造“花园式工厂”。通知强调，各级国土资源管理部门要严格执行《指标》和相关工程项目建设用地指标，从严控制供地。不符合《指标》要求的工业项目不予供地或对项目用地面积予以核减。对因工艺流程、生产安全、环境保护等有特殊要求确需突破的，在申请办理建设项目用地预审和用地报批时应提供有关论证材料，确属合理的，方可通过预审或批准用地，并将项目用地的批准文件、土地使用合同等供地法律文书报省级国土资源管理部门备案。

通知中还要求，市、县国土资源管理部门在供应土地时，必须依据该指标体系的规定，在土地使用合同或《划拨用地决定书》等供地法律文书中明确指标要求及违约责任。不能履行约定条件的用地者，应承担违约责任。