农贸市场改造实施方案

第一篇：农贸市场改造实施方案

近年来,我市农贸市场建设已取得长足进展,基本形成了专业与综合、批发与零售相配套的农贸市场体系,在促进全市商贸流通基地建设、农业产业结构调整、加快经济发展、满足城乡居民消费需求、安置劳动力就业等方面发挥了重要作用。但在农贸市场建设工作中缺乏规划、无序建设、硬件设施差、设施不配套、市场要件不足、以路为市、占道经营等问题依然突出。为加快农贸市场改造步伐,促进我市经济发展和市场繁荣,现制定本方案。

一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,依据我市国民经济和社会发展规划,对中心城区及县城城区内现有的农贸市场,采取改造、新建和拆迁等方式逐步治理,彻底取消城区内的大集和占道经营,定点规范摊点群、早夜市,尽快改造完善乡镇首集,进一步提高全市农贸市场档次,完善市场功能,建立与菏泽商贸流通基地和城市化发展管理水平相适应的市场框架体系。

二、基本原则(一)与城市规划、建设相结合。农贸市场改造应符合城市总体建设规划,符合市场设置的总体要求,立足实际,着眼发展,设施配套,与城市化建设水平相适应。(二)先易后难,分步实施。对中心城区及县城城区内的天天市场,先改造产权明晰的,后改造产权不明晰的;先改造占道市场,后改造其他市场。对各乡镇首集,先改造中心乡镇的市场,后改造边远乡镇的市场。(三)社会投资与政府扶持相结合。鼓励社会力量投资建设、改造市场,坚持“谁投资、谁受益,谁开办、谁服务”的原则。政府在市场用地、税费等方面予以扶持。乡镇首集改造以财政投入为主,社会投入为辅。(四)农贸市场规模、数量科学合理。以方便群众生活、有利于市容市貌为原则确定农贸市场规模和数量,对规模小、档次低的农贸市场,在改造中要有步骤地予以合并、取缔。

三、目标和任务(一)2005年上半年取消中心城区及县城城区大集和占道经营、以路为市,规划定点摊点群、早夜市。中心城区确定两处农贸市场为改造试点;每个县城确定一处农贸市场为改造试点;各乡镇驻地规划出农贸市场专用场地,硬化地面,满足天天市场需要;中心乡镇首集开工建设并投入使用。(二)2005年下半年到2006年,中心城区及县城城区农贸市场全部改造完毕。各乡镇天天市场开工建设,并投入使用;开始建设地面硬化的农村大集,并逐步向天天市场过渡。(三)在中心城区及县城城区居民区建设、改造一批高中低档并存、大中小相适的生鲜超市,引导现有超市调整内部布局,增加生鲜商品品种、数量,促使全市城区农贸市场向生鲜超市转移。

四、主要措施(一)加强组织领导。农贸市场改造是一项系统工程,工作难度大,涉及面广,关系到广大人民群众的切身利益,各级政府要切实加强对农贸市场改造工作的领导,成立由政府分管领导任组长,经贸、规划、环保、市政、国土、房管、建设、交通、工商等部门负责人为成员的领导小组,做好相关工作的组织协调,确保改造任务如期完成。(二)广泛宣传发动。各新闻媒体要大力宣传农贸市场改造工作的目的、意义,为农贸市场改造工作营造良好的舆论氛围,调动各方面的积极性。(三)纳入城乡建设总体规划。农贸市场改造要与城乡改造统筹安排,新建城市居民区和人口密度大、社会购买力强、社区面积达到一定规模的已建居民区,要预留生鲜超市规划用地,乡镇驻地要规划农贸市场建设专用场地。有关部门要搞好市场建设的规划布局,对已批准确定的市场建设用地,不得随意占用或改作它用。(四)加大资金投入。各级政府要把农贸市场改造作为一项重要工作来抓,加大投资力度。同时鼓励社会各界投资,参与农贸市场改造。各县区要结合各自实际,制订切实可行的实施方案,并于2005年1月31日前报市政府农贸市场改造领导小组审批后组织实施。

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第二篇：农贸市场改造实施方案

近年来,我市农贸市场建设已取得长足进展,基本形成了专业与综合、批发与零售相配套的农贸市场体系,在促进全市商贸流通基地建设、农业产业结构调整、加快经济发展、满足城乡居民消费需求、安置劳动力就业等方面发挥了重要作用。但在农贸市场建设工作中缺乏规划、无序建设、硬件设施差、设施不配套、市场要件不足、以路为市、占道经营等问题依然突出。为加快农贸市场改造步伐,促进我市经济发展和市场繁荣,现制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,依据我市国民经济和社会发展规划,对中心城区及县城城区内现有的农贸市场,采取改造、新建和拆迁等方式逐步治理,彻底取消城区内的大集和占道经营,定点规范摊点群、早夜市,尽快改造完善乡镇首集,进一步提高全市农贸市场档次,完善市场功能,建立与菏泽商贸流通基地和城市化发展管理水平相适应的市场框架体系。

二、基本原则

(一)与城市规划、建设相结合。农贸市场改造应符合城市总体建设规划,符合市场设置的总体要求,立足实际,着眼发展,设施配套,与城市化建设水平相适应。(二)先易后难,分步实施。对中心城区及县城城区内的天天市场,先改造产权明晰的,后改造产权不明晰的;先改造占道市场,后改造其他市常对各乡镇首集,先改造中心乡镇的市场,后改造边远乡镇的市常(三)社会投资与政府扶持相结合。鼓励社会力量投资建设、改造市场,坚持“谁投资、谁受益,谁开办、谁服务”的原则。政府在市场用地、税费等方面予以扶持。乡镇首集改造以财政投入为主,社会投入为辅。(四)农贸市场规模、数量科学合理。以方便群众生活、有利于市容市貌为原则确定农贸市场规模和数量,对规模孝档次低的农贸市场,在改造中要有步骤地予以合并、取缔。

三、目标和任务

(一)～年上半年取消中心城区及县城城区大集和占道经营、以路为市,规划定点摊点群、早夜市。中心城区确定两处农贸市场为改造试点;每个县城确定一处农贸市场为改造试点;各乡镇驻地规划出农贸市场专用场地,硬化地面,满足天天市场需要;中心乡镇首集开工建设并投入使用。(二)～年下半年到～年,中心城区及县城城区农贸市场全部改造完毕。各乡镇天天市场开工建设,并投入使用;开始建设地面硬化的农村大集,并逐步向天天市场过渡。(三)在中心城区及县城城区居民区建设、改造一批高中低档并存、大中小相适的生鲜超市,引导现有超市调整内部布局,增加生鲜商品品种、数量,促使全市城区农贸市场向生鲜超市转移。

四、主要措施

(一)加强组织领导。农贸市场改造是一项系统工程,工作难度大,涉及面广,关系到广大人民群众的切身利益,各级政府要切实加强对农贸市场改造工作的领导,成立由政府分管领导任组长,经贸、规划、环保、市政、国土、房管、建设、交通、工商等部门负责人为成员的领导小组,做好相关工作的组织协调,确保改造任务如期完成。(二)广泛宣传发动。各新闻媒体要大力宣传农贸市场改造工作的目的、意义,为农贸市场改造工作营造良好的～氛围,调动各方面的积极性。(三)纳入城乡建设总体规划。农贸市场改造要与城乡改造统筹安排,新建城市居民区和人口密度大、社会购买力强、社区面积达到一定规模的已建居民区,要预留生鲜超市规划用地,乡镇驻地要规划农贸市场建设专用场地。有关部门要搞好市场建设的规划布局,对已批准确定的市场建设用地,不得随意占用或改作它用。(四)加大资金投入。各级政府要把农贸市场改造作为一项重要工作来抓,加大投资力度。同时鼓励社会各界投资,参与农贸市场改造。

各县区要结合各自实际,制订切实可行的实施方案,并于～年1月31日前报市政府农贸市场改造领导小组审批后组织实施。

第三篇：大观镇农贸市场改造实施方案

南川区大观镇农贸市场提升改造实施方案

一、项目基本情况。

1.项目名称：大观镇农贸市场提升改造工程

2.建设地址：大观镇观音桥居委大兴街

3.项目单位：大观镇人民政府。项目负责人：王安权。

二、项目建设背景。

大观镇农贸市场于2006年5月修建，次年5月投入使用，占地面积3500 m,建筑面积10000m，经营面积6000 m，现农贸市场路面未硬化，排水沟原有排水管径过小，摊位未贴面砖，对群众的购物环境造成较大影响，按重庆市乡镇农贸市场建设规范要求，拟对现有农贸市场环境进行改造。

三、建设内容及规模。

安装砼排水管120m，硬化农贸市场路面3060m，198个摊位面砖396m。

四、实施计划。

拟在2010年7月1日动工，2010年8月15完工，工期45天。工程建设采取公开招标确定施工单位。

五、项目总投资及资金来源。

总投资55万元。争取上级补助30万元，自筹25万元。

附：南川大观农贸市场提升改造工程造价预算书 22222

南川区大观镇人民政府2010年5月7日

第四篇：农贸市场提升改造实施方案（仅供学习）

农贸市场提升改造实施方案（仅供学习）

为顺应人民群众对美好生活的向往，解决我区农贸市场卫生差、档次低、管理落后、防疫隐患大等问题，提升城市形象和市民生活质量，结合我区实际，制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，立足于提高人民幸福指数，根据商务部《标准化菜市场设置与管理规范》和文明城市创建要求，按照“政府引导、属地负责，主管牵头、部门联动”的工作思路，总体规划、分步实施，分三个阶段推进XX农贸市场新建和改造升级，高点定位、对标先进，建设与城市形象相匹配、与群众需要相适应的XX“最美”农贸市场。

二、目标任务

2021年至2022年，按照“设施先进完善、管理标准规范、主体诚信自律、环境洁美有序”的改造标准，完成改造试点任务，实现“满足群众消费、适应时代需求、树立行业标杆、展示聊城形象”的目标。

三、基本原则

（一）立足根本、着眼长远。

坚持以公益为本，按照食品安全城和卫生城创建标准，强化全区“一盘棋”思想，规范建设任务、建设标准和经营标准，按照农贸市场各自的特点细化提升改造方案，切实满足群众“菜篮子”需求，提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（二）分工负责、条块结合。

农贸市场提升改造由区政府统一领导、主导推动，区直有关部门切实履行工作职责，严格落实指导、扶持、监管等措施。各农贸市场属地街道办事处为责任主体，负责组织本辖区内农贸市场建设和改造提升工作的组织实施和监督管理。

（三）因地制宜、稳步推进。

市场建设改造以保障消费为前提，立足实际、科学规划、先易后难、有序推进。积极探索传统市场与新兴业态的结合模式，合力构建集贸市场、生鲜卖场、生鲜便利店、农产品直营店、邻里中心共同参与的城市农产品多元供应体系。

（四）多元投资、以奖代补。

本着“谁投资、谁受益、谁管理”原则，引入市场运营机制，进一步节约成本，采用多元投资进行农贸市场的改造升级或新建，按照验收评选结果，对各级奖补资金进行合理分配，引导属地开展高标准建设。

四、实施步骤

（一）安排部署阶段（2021年4月）。

成立以分管副区长为组长的工作专班，在充分调研沟通的基础上，形成提升改造试点方案，完成农贸市场改造和经营标准，落实试点市场投资建设主体。

（二）启动试点阶段（2021年4月至2021年12月）。

以XXX智慧农贸市场作为试点，落实责任主体、明确建设任务、制定改造建设方案，高标准打造试点模板，在全区范围内起到标杆引领作用。

（三）全面铺开阶段（2022年1月至2022年12月）。

总结试点阶段经验，制定农贸市场提升改造下一阶段方案，力争完成城区所有剩余便民市场、农贸市场改造，对不符合规划的同步合并或取缔，带动农贸市场全面提档升级，形成良性的市场建设机制。

五、职责分工

商务投资促进局：负责农贸市场提升改造工作专班办公室日常工作；牵头协调各部门推进农贸市场提升改造；调度、汇总、通报改造项目进度；负责制定农贸市场改造、建设标准和指导工作；负责编制、完善农贸市场专项规划；负责总体方案制定、督查、考评、验收等组织工作。

区发展改革局：配合农贸市场提升改造工作专班办公室日常工作；负责对农贸市场建设改造项目相关业务提供支持。

区市场监管局：配合农贸市场提升改造工作专班办公室日常工作；配合行业主管部门制定农贸市场运营的标准及对全区农贸市场规范化运营跟踪服务等工作。

区综合行政执法局：配合农贸市场提升改造工作专班办公室日常工作；负责统一协调便民市场的管理工作；负责指导综合行政执法局管辖的农贸市场停车设施管理工作；负责农贸市场周边市容市貌、卫生秩序的监督管理工作，依法查处占道经营、流动摊点、违法建设等行为；负责指导综合行政执法局管辖范围内的农贸市场雨污分流工作。

市公安局XX分局：负责监督指导农贸市场治安管理、交通管理工作；负责指导停车设施建设；维护农贸市场建设改造过程中社会稳定。

区财政局：负责农贸市场建设改造项目财政奖补资金安排；按照业务主管部门出具的资金分配方案拨付资金。

区自然资源和规划局：配合农贸市场建设改造专项规划编制、调整工作；负责对农贸市场建设改造项目用地、管理、审批等业务提供支持；负责做好农贸市场的不动产登记工作。

区住房城乡建设局：负责对农贸市场建设改造项目的施工图纸审查，消防工程验收备案；负责对农贸市场建设改造过程的质量、安全进行监管；负责对农贸市场建设改造项目竣工验收进行备案。

区行政审批局：负责农贸市场建设改造项目涉及的用地规划、工程规划许可、城镇污水排水管网许可等审批工作，负责指导农贸市场建设改造项目立项、环评等审批工作。

区水务局：负责农贸市场建设改造用水增容、接入等方面的支持和保障，提供相关优惠政策；负责农贸市场供水设施的衔接工作。

区供电公司：负责农贸市场建设改造用电、接入等方面的支持和保障，提供相关优惠政策；负责指导农贸市场安全用电管理，保障市场运行的电力供应。

XXX街道办事处：协调推进辖区农贸市场建设改造工作，制定辖区农贸市场建设改造进度计划和实施方案；组织、协调、督促农贸市场主办方（经营方）落实农贸市场建设改造规划、设计、报批、招投标等工作并实施建设改造；负责农贸市场改造期间临时过渡点安置工作；会同区有关部门协调农贸市场建设改造期间相关工作。

市场主办方（经营方）：履行主体责任，积极实施农贸市场标准化建设改造工作，落实建设改造设计、施工等方案以及项目建设，按照部署要求推进项目实施。

六、组织保障

成立以分管商务投资和促进工作的副区长为召集人的工作专班，办公室设在区商务投资促进局，主要负责贯彻落实专班的各项部署，牵头协调解决农贸市场提升改造建设推进有关问题和各项日常工作。

第五篇：农贸市场改造通告

xxxxxxx农贸市场改造通知

为改善居民购物环境，县政府决定对xxx农贸市场进行改造建设。改建期间，xxx农贸市场照常营业。为维护xxx农贸市场秩序，保障周边道路安全畅通及改造工程顺利安全进展，有关事项通告如下：

一、倡导前往该市场购买商品的居民尽量步行或选择公交车、非机动车前往，以防止周边道路拥堵；同时，由于xxx市场正大门及办公楼拆除，请大家由市场两侧通道进出市场。

二、进入xxx市场内的非机动车、摩托车的停放，要服从市场管理人员的安排，以确保xxx市场周边道路畅通、市场内规范有序。

三、xxx市农贸市场改造时间自2014年3月10日开始，至xxx市农贸市场改建竣工后结束。

四、xxxx市农贸市场改造带来的不便，请广大群众理解支持。

xxxxx市场管理xx二〇一四年三月十日