关注农民工子女受教育问题暑期调研活动策划书

第一篇：关注农民工子女受教育问题暑期调研活动策划书

一、项目背景及意义

上世纪90年代后期以来，流动农民中的儿童数量急剧增加。儿童问题的突出使得流动从根本上超越了“劳动力流动”的意义，儿童是农民工中的一个特殊部分。解决农民工子女受教育问题，不仅呼唤义务教育的体制调整，而且呼唤多方面的制度创新。

民工从农村进入城市，依靠替雇主工作为谋生手段，但不具备非农业户口的社会群体。由于中国大陆至今未废止的户籍制度的存在，直至XX年，这一群体基本上没有工会组织、几乎没有任何权益保障，更不能享受因为城市经济发展带来的社会福利，“农民工”成为这一制度之下特殊群体，也是城市被雇佣者中劳动条件最差、工作环境最苦、收入最低的群体；同时也是中国产业工人中人数最大的群体，据估计XX年有1.5亿人。

我国农民工现象的产生主要根源：我国农村人多地少和农业收益低。目前我国大陆耕地的总面积不到20亿亩，人均耕地约为1.4亩，而且在最近十几年中，由于工业，特别是乡镇企业的迅速发展，耕地在以每年约1000万亩的速度锐减。如果不考虑农民的兼业问题，农村中的剩余劳动力约在三分之二左右，这些剩余劳动力必然要向非农产业转移，而大部分人向大，中城市转移。在这一转移过程中，农民工问题逐渐显现出来，逐步引起人民的重视，并成为社会的热点和焦点问题。

综上所述我们可以看到农民工是一个很大的弱势群体，而且大部分农民工是举家进城打工的,由此子女上学便成了一个难题.城市农民工是处在社会底线的人,他们也都希望自己的子女受到良好的教育，将来可以有个好的前景，然而农民工子女并不能就近上学.XX年9月，国务院办公厅转发教育部、中央编办、公安部、发展改革委、财政部、劳动保障部《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》。意见把占流动儿童少年的绝大多数、处于弱势地位的“进城务工就业农民子女”，从“流动儿童少年”群体中单独提出，突出强调。当然要考虑解决农民工子女的受教育问题，必须考虑城市的接纳力，考虑它现实的和可以的接纳力。

农村劳动力流动持续到现在，农民工子女即第二代移民问题已经浮出水面。相对于流动的劳动力来说，这是一个派生的部分。但是，这个群体有着一种独特的成长性，在他们身上，体现着更深远的社会变迁意义。生活经历和人生经验，使他们在生活上和思想上都无法安于现存的城乡体制，也使他们有着强烈地改变自己命运的憧憬与冲动，而他们在城市里看到了什么，感受到了什么，将决定他们努力的方向。农民工子女的义务教育问题使城乡分割旧体制的弊端暴露得越加清晰。近两年，农民工子女的义务教育问题引起党和国家的高度重视以及社会各界的广泛关注。

二、活动主题

“同样的蓝天、同样的笑脸——关爱农民工子弟”。有这样一类群体，他们用自己粗糙的双手，在严寒酷暑中让一座座崭新的建筑拔地而起，他们的愿望不过是希望在城市中有着自己生存的一个角落，希望自己的子女能像城里的孩子那样穿着整洁的校服，背着书包有说有笑地走进校门，他们淳朴、善良、踏实，这就是农民工。他们是弱势群体的代表，他们以及他们的子女需要我们的理解和帮助。

三、活动目的在理论上：通过此次社会调研，对农民工子女的教育现状有个较为全面的了解，在整体把握现状的基础上，针对调查中发现的问题，从现象中找出普遍性的规律，并探究可行性的对策，以供相关决策部门参考，并提供理论依据。

在实践上：一个城市农民工子女的整体素质就是这个城市市民文明素质的组成部分，解决好农民工子女的义务教育问题，不仅是教育问题，而且是推动城市建设和发展，推进农村富余劳动力转移，维护社会稳定，实现社会公平的迫切需要。通过本课的研究，便于教师在教育教学问题上因材施教，更好地使这些“第二代移民”能够健康地成长，促进当地教育教学质量的进一步提高。

四、活动主要思路

本研究从农民工子女的成长经历追踪、思想品德现状、学习成绩现状归因以及有关与农民工子女教育有关的一些政策、规定和做法等角度，全面深入地了解这个特殊群体的教育现状，发现存在问题的症结，找出解决问题的对策，以便在教育教学实践中能够找准教育最佳时机，因人施教，同时，期望能为有关部门提供一些决策的依据，使这些游走于城市边缘的“流动儿童”能够和城里的孩子一样，享受公正、平等的教育。

五、活动形式

（1）调查方式

本研究采用问卷调查方式，所用资料均来源于实地调查结果。资料收集包括两方面：一是通过学生自填问卷收集定量资料，二是通过个案访谈、文献研究方法获得定性资料。其中以定量资料的收集为主。

（2）收集资料的方法

开展本课题研究主要采用了问卷调查法、访谈法、文献研究法、经验总给法、教育问题研究法、行动研究法。

（3）资料分析方法

全部问卷资料均输入计算机，并运用excel软件进行数据处理分析。根据本研究目的和要求，采用列图表形式来对有关变量间的关系进行分析。

六、活动流程

第一阶段（6月-7月）：策划、准备、启动阶段

1确定主要调查的地区

2活动宣传及队员选拔提前了解各车次的时间情况

4调查问卷的问题设置及印制队旗制作及必要的工作工具的购置

6队员安全教育及前期培训

7开展两次宣讲会一次讲座

8、完成团队内部条例、制度修订工作。

9、完成实施部分的协议制定，并对实施步骤进行详细推演。

第二阶段（7月－8月）：开展阶段

（1）7月5日—7月15日：主要是农民工子女的成长经历追踪，思想品德现状以及学习成绩现状调查归因。成果：调查问卷设计、试调查、修改问卷，正式调查、数据整理。

a、7月5日在赤峰市巴林左旗进行试调研，对农民工子女的成长经历追踪，对思想品德现状以及学习成绩现状调查归因。一天结束后，修改我们的问卷，并最终完成问卷。

b、7月6日在赤峰市喀喇沁旗开始进行正式调研，对农民工子女的成长经历追踪，对思想品德现状以及学习成绩现状调查归因。一天结束之后我们整理出今天的数据，并加以分析。

c、7月7日在赤峰市宁城县进行调研，对农民工子女的成长经历追踪，对思想品德现状以及学习成绩现状调查归因。一天结束之后我们整理出今天的数据，并加以分析。

d、7月8日在赤峰市克什克腾旗进行调研，对农民工子女的成长经历追踪，对思想品德现状以及学习成绩现状调查归因。一天结束之后我们整理出今天的数据，并加以分析。

e、7月9日在赤峰市松山区进行调研，对农民工子女的成长经历追踪，对思想品德现状以及学习成绩现状调查归因。一天结束之后我们整理出今天的数据，并加以分析。

f、7月10日在赤峰市敖汉旗进行调研，对农民工子女的成长经历追踪，对思想品德现状以及学习成绩现状调查归因。一天结束之后我们整理出今天的数据，并加以分析。

g、7月11日在赤峰市元宝山区进行调研，对农民工子女的成长经历追踪，对思想品德现状以及学习成绩现状调查归因。一天结束之后我们整理出今天的数据，并加以分析。

h、7月12日在赤峰市翁牛特旗进行调研，对农民工子女的成长经历追踪，对思想品德现状以及学习成绩现状调查归因。一天结束之后我们整理出今天的数据，并加以分析。

（2）7月16日-7月20月：对调查结果进行分析，归因。成果：反思，阶段性论文

a、7月16—17日，我们将所有数据进行汇总，整理分析。

b、7月18—20日，我们将完成阶段性论文。

（3）7月21日—7月25日：研究已有的政策、规定和做法，尝试找到解决问题的对策 成果：对策研究论文

a、7月21日—22日，我们将搜集当地现有的关于农民工子女的受教育情况的政策、规定和做法，并整合在一起。

b、7月23—25日，我们会对前几天的所搜集到的资料进行研究分析，找出其中的问题，集合当地现状，尝试找到解决问题的对策。完成对策研究论文。

（4）7月25日—7月30日：总结阶段，整合研究成果；形成调研研究总结报告；成果：研究报告

在此期间，所有队员分工合作，将之前的所有成果进行汇总，整和在一起，进行研究。最终形成研究报告。

七、研究成果形式

1项目预期成果

总结性研究报告：此次社会实践结束之后，我们会针对当地的农民工子女受教育的现状，进行研究，最终完成总结性研究报告。

阶段性论文;在实践过程之中我们会完成数据处理完成之后的阶段性论文；在研究当地现有的关于农民工子女的受教育情况的政策、规定和做法之后，我们会完成对策研究论文。

典型案例:我们会对其中一些具有代表性的农民工子女情况进行具体分析，其中包括

（1）成长经历追踪（来自何方，何时来赤峰，家庭经济现状、父母受教育程度、小学时在哪上学等）。通过对他们成长经历的分析，寻找他们现在日常行为表现的原因和源头；

（2）思想品德现状调查（通过问卷调查，了解他们的日常行为表现及德育现状，并分析他们的心理及成因，以期对他们的品德进行客观评价，有助于采取有针对性的德育措施，开展活动，更好地提高德育效果）；

（3）学习成绩现状归因（通过走访、问卷、观察，开展行动研究，对这些学生的学习动机和兴趣、学习情况和学习上存在的困难有较全面的了解，以期能帮助他们树立正确的学习目标，找到适合他们自身特点的学习方法，让他们真正成长为一个对社会有益的全面发展的人才）；

（4）研究与农民工子女教育有关的一些政策、规定和做法，借鉴他人在研究农民工子女教育问题上的一些成功经验和一些省、市、区以及学校在解决农民工子女就读、学习上存在的困难所采取的一些做法，结合本市、本区自身特点，以期能够找到解决目前农民工子女教育中存在的难题的对策。

最终完成典型案例分析，并汇总成册。

八、管理及相关制度

团队不实行固定制，当出现本部门30%以上人员对某一人或者本人对自身工作能力质疑情况时，可召开部门内部会议，对人员做出调整。

1、安全条例：

（1）、注意保管个人用品，遗失本人负责；把防暑等一系列医疗保障工作做到位。

（2）、当团队陷入危险情况，由安保专员负责处理。

2、组织条例：

（1）、制作t恤与遮阳帽。

（2）、重大团队决定由全体队员投票表决，特殊情况由队长决定。

（3）、团队人员地位平等，尊重队员个人意见。

（4）、个人服从团队决定，以大局为重，禁止脱离队伍单独行动。

3、纪律条例：

队员外出须向安保专员请假并按时归队，有特定任务期间不得请假外出，因病或特殊情况者，由本人递交书面申请，经批准后方可外出。请假的队员归队时必须销假，否则一律做未归队处理。

4、财务条例：

公用资金存入银行卡并由项目财务专员保管，动用公用资金时经手人应保管好相应凭证，每天由财务专员负责统一记录。

九、注意事项

1团队人员要求是平时生活作风表现良好、文明礼貌、服从集体、热情阳光

2注意加强活动宣传，展示山东大学大学生风采

3注意活动照片、数据资料、论文的收集、整理和汇总

附页：

调查问卷

1、您的性别：()

a男 b 女

2、您的年龄：()

a20-30 b30-40 c40-50 d50-603、您的文化程度：()

a 小学 b初中 c高中或中专 d大专及以上

4、您曾经及现在的工作行业及工种:()

a服务员（餐馆、饭店、保洁）

b技术工人（建筑工、木工、电工、修理工）

c 居民服务人员（送货工、送奶工、送水员、搬运工等）

d 商务服务人员（打字、排版、话务员、快递员等）

e家政服务人员（保姆、小时工、护工）小摊小贩 其它

5、您每月收入是多少：()

a800以下 b800—1200 c1200—1600 d1600—XX

e XX—2400 f2400—2800 g2800—3200 h3200以上

6、您的子女也在您工作的城市上学吗 :()

a 是 b不是

7、您子女的受教育程度:()

a大学 b 高中 c初中 d小学

8、您的子女现在就读于怎样的学校:()

a公办学校 b民办学校 c民工学校 d辍学

9、您对您孩子目前的受教育程度满意吗:()

a非常满意 b比较满意一般 c不满意 d非常不满意

10、您是否负担得起您孩子的学费？()

a很轻松 b轻松 一般 c困难 d很困难

11、如果有一天您的收入不再承担得起孩子上学，您会怎么办:()

a 说什么也要让孩子上学 b 尽量让孩子上学

c不再让孩子 d继续上学

12、您觉得对于现在所受的教育方式孩子:()

a完全能适应 b基本适应 c很难适应 d完全不适应

13、您多长时间会与孩子有一次较为深刻的交流 :()

a较频繁 b很少 c当发现孩子有困难时 d从不

14、对于孩子的教育，您对学校及社会有怎样的意见和看法？

第二篇：关注农民工子女的受教育问题

农民工子女受教育问题调查报告

目的：调查农民工子女就学现状，了解农民工子女受教育的需求。方法：使用个人访谈方式对农民工子女受教育问题进行调查。

结果：很大部分农民工子女与父母分离，在原籍读书；民工子弟学校办学条件差，缺乏资金设备和高质量的师资力量；农民工普遍认为市区公办学校教育质量高，愿意自己的孩子在公立学校就读，但过高的赞助费使他们感到无法承担。

结论：外地来广东农民工子女就学现状令人担忧，许多问题亟待解决。

正文：全国妇联的调查数据显示,目前全国农村留守儿童约5800万人,其中14周岁以下的农村留守儿童约4000万,近三成留守儿童家长外出务工年限在5年以上,留守儿童问题已经引起了在外务工的农民工的严重关切。农村留守儿童现状调查结果显示:有57．2%的“留守儿童”是父母一方外出，42．8%的“留守儿童”是父母同时外出。“留守儿童”中的79．7%由爷爷、奶奶或外公、外婆抚养，13%的孩子被托付给亲戚、朋友，7．3%为不确定或无人监护。在访谈中,不少乡亲都反映,留守儿童问题其实是农民工不愿意再外出的主要原因。中央政府要求对流动儿童接受义务教育，以输入地政府为主，以公办学校为主，要求一视同仁。但是，在城乡二元分割、户籍制度框架下这一要求落实起来面临诸多困难和障碍，效果也大打折扣。

留守儿童的教育是当前农村和城市义务教育中的难点之一。解决留守儿童教育问题应立足城乡平等和城乡统筹,进一步完善现行的法律和制度,消除对进城务工农民子女的歧视,建立城乡一体和公平的义务教育体制。

就目前来看，主要面临5个方面的难点问题：

1、城市教育资源紧张

城市教育资源供求不均衡，富余校舍主要集中在中心城区，而农民工聚居的城乡接合部校舍十分短缺。此外，农民工聚集城市在资金、土地和师资方面面临很大压力。

2、城市教育规划缺乏前瞻性

大多数城市的教育规划是以本市户籍人口为基数制定的，没有根据经济和城市化发展进行科学规划。特别是一些新建居民小区，未按规定配建相应学校的现象比较普遍。城市规划缺乏前瞻性为农民工随迁子女教育机会保障带来了许多无法补救的难题。

3、部分公办学校入学“门槛”高

为缓解公办教育资源不足问题，各地均对农民工随迁子女设置了一定的入学“门槛”。较为普遍的做法是要求提供暂住证或户籍证明、住所证明和务工证明等。

4、农民工子女学校的安全和质量令人忧虑

许多城市存在一批未获批准的民办民工子女学校，其中北京和上海尤为突出。与公办学校相比，未获批准的民办民工子女学校普遍存在办学条件差、师资队伍不稳定等问题。针对不同类型的民办民工子女学校，如何采取有效措施促进其建康发展已成为当前亟待解决的问题。

5、学前和高中教育问题日益突出

由于学前教育和高中教育属于非义务教育，国家缺乏针对农民工子女接受学前教育和高中教育的政策支持和经费投入。因政府支持力度不够，农民工随迁子女普遍缺乏公平的学前教育和高中教育机会

解决这部分孩子的受教育问题不仅是时代交给我们的紧迫任务，也是实现教育公平建设社会主义和谐社会必须面对和无法回避的问题。为此，教育部把全面提高教育质量，进一步 促进教育公平作为“十二五”期间的工作重点，并特别指出解决好农民工子女就学问题。

农民工输入大省广东，为解决农民工子女读书问题，广东出台了政策，在有条件的地区实行农民工子女凭积分入读公办学校制度。广州及珠三角多个城市也出台相应规定，居住半年以上，有固定住址、固定收入来源的农民，可为其6—15周岁子女申请接受义务教育。这一系列措施与实际情况比还有很大的距离。

番禺区教育局近日宣布，全面启动《解决外来务工人员子女在番禺区接受义务教育暂行办法》，根据外来务工子女申请入读人数和学校数量的承载能力，通过积分申请的办法，确定可入读公办学校的外来务工子女名单。通过“积分制”，番禺区今年为外来工子女提供3500个公校学位，这个大手笔在广州当属首次，对于番禺区10多万适龄外来工子女也是一个好消息。

“积分制”其实最早出现在中山，今年中山全面推行积分制入学。东莞市也在2008年5月通过地方立法规定，符合四项条件的新莞人可以申请在该市公办学校接受义务教育。积分制对于解决外来工子女入学问题，是一把非常有效的钥匙。但是，“积分制”只能满足部分外来工子女的需求。数据显示，中山市也只有四成流动人口子女能入读公办学校。番禺区今年纵然提供数千公办学位，但对于数万想入读的孩子，也是杯水车薪。要打开“外来工子女入学问题”这把大锁，还需要寻找更多的钥匙。有教育专家提出发放教育券的方法，但在目前教育经费由地方政府负责的情况下，教育券恐难以实施。

广州外来工子女人数超过40万，其中，75%的学生在农民工子女学校或形式类似的私立学校就读。政府在没有足够资金建设更多公办学校，在没有足够公办学位满足更多外来工子女入学的背景下，向民校购买学位是让外来工子女免费享受义务教育最为便利的办法，教育部门要在对农民工子女学校生均教育成本核算的基础上，然后按照民办学校接收农民工子女的人数予以相应的经费补贴，并对接受外来工子女的民办学校实行监管。

无论是新建公办学校，“积分制”读公校，还是向民校购买学位，政府部门在解决“外来工子女入学问题”都需要投入教育经费，只是在经费有限的情况下，如何让更多的孩子得到“免费义务教育”的实惠，才是问题的关键。

建议如下：

1、将农民工纳入城市廉租房支持的对象,让孩子跟随父母生活,使农民工子女能在父母打工所在地稳定居住和生活。

2、应扩大农村寄宿制学校建设规模,尽量满足留守儿童上寄宿制学校读书的需要。农村中小学要对留守儿童开展有针对性的管理和教育。

3、要将关爱留守儿童工作纳入政府经济社会事业发展的总体规划,统筹部署。

4、应尽快制定留守儿童教育管理条例,完善义务教育法,在未成年人保护法等实施中应对留守儿童作出一些特殊规定。

第三篇：关注农民工子女策划书

牵手阳光 放飞希望

引入：随着我国工业化、城市化进程的不断推进，大量的农民工涌进了城市，为城市的建设做出了巨大的贡献。然而，他们的子女却无法享受到父母的关爱和呵护, 于是就出现了弱势群体——留守儿童。作为我们大学生，农民工子女也存在我们的生活中，就在我们的身边，我们更能体会他们的处境。因此我们将围绕“关注留守儿童 散播爱的希望”口号，并结合具体的实际需求和特点，组织关爱农民工子女志愿活动。

一、活动主题

本着以人为本的目的，我系打算长期关注“留守儿童”问题，以自己的实际行动帮助孩子们走出阴影，弥补家庭教育与关怀的不足，多给予他们指导和帮助，为“留守儿童”营造良好的生活环境，让他们再一次露出阳光般的笑脸，更好的促使他们健康成长成才。播种阳光，收获希望。

二、活动口号：注倾情关爱，现阳光笑脸

三、活动时间：每周末

四、活动地点：宿迁市经济开发区傅庄

五、主办单位：六系团总支社会实践部

六、活动步骤：

（一）活动准备 ：

1、召开部门会议，共同商讨具体细节，形成完整的策划案。社会实践部成员去村委联系了解情况并且与村领导沟通活动。

2、面向全系学生招募志愿者、选拔出责任心强、有耐心、有爱心的志愿者做相关培训，并统计好他们的基本信息交予镇组织。

3、志愿者准备相关心理游戏、主题班会等活动，购买捐赠的学习用品。

4、做好宣传工作，在英才大道拉横幅、散发传单、张贴海报，提升在校内的知名度。

5、开展动员大会，想参与人员讲解过程及注意事项。

6、联系信息部、新闻部、宣传部，取得必要的活动协助。

（二）活动过程 前期准备：

1、准备脑筋急转弯、小礼品、画纸等活动必须品

2、提前熟悉地点，了解具体坐车路线

3、提前挑选合适的能够反映母爱父爱的视频，寻找多媒体。

4、志愿者从网络上学习废物利用的一些手工活。

5、志愿者们提前排练关于生活小常识的情景剧。

6、志愿者应进行适当的心理学学习。活动流程： 第一阶段：

1、在规定时间全体活动成员在门口集合，分组前往村委会。

2、到达村委会后，开始启动仪式。邀请领导及学生家长代表，志愿者代表进行讲话。进行签名活动，共同悬挂横幅。

3、捐赠物品：由志愿者代表向农民工子女代表捐赠

4、志愿者进入班级一起开展心里游戏和主题班会，和小朋友充分交流。

5、进班先进行游戏——单双向沟通训练

志愿们和孩子们围成一个圈，把事先准备好的绳子发到每一组当中，绳子会在志愿者们和孩子们手中传过，但主持人说停的时候，绳子的结落在那个人手里那个人就要做自我介绍，然后接受主持人的提问。

6、进行几个简单的脑筋急转弯活跃气氛，答对者送奖

7、进行“优点集中营”游戏

志愿者们首先问孩子们：“哪位小朋友愿意说说自己的优点？”如果底下一片寂静，志愿者们可以说：“现在我发一张白纸，你们把自己的头像画上，把优点写下好吗？”

让孩子们都写好后，抽取一部分比较特别的来读，并送礼品.第二阶段：

1、带领小朋友步行至宿迁学院，参观大学校园，了解我们的大学生活，给他们面对未来的希望和勇气。

2、请老师在教室开展讲座“知识改变命运”，和小朋友一起交流如何更好的学习更好的生活，期间可以请小朋友表演节目活跃气氛。

3、每人发放画纸一张，画下自己的理想，并写下自己任何想说的话，了解孩子们的内心活动

4、在操场上进行体育互动，开展老鹰抓小鸡，跳大绳，十人九足（十个人的一只脚绑在一起，一起跑向终点时间最短获胜）等相应的体育活动，大学生和小学生共同娱乐增进感情交流

5、拍摄照片：每个小朋友对自己的激励，对生活的感想。以作为成长的见证。在后期进行宣传。

第三阶段：

1、借用多媒体播放关于父爱和母爱的视频，教导他们要体谅父母，孝敬家中的其他长辈。

2、教孩子们废物利用，志愿者现场教孩子们怎么可以把废物整合成其他有价值的东西

3、让孩子们教我们各自擅长的劳动技能，对他们的技能表示肯定，告诉他们，其实他们也有一技之长。

4、教孩子们用电以及自身安全。后通过情景剧的形式，提问孩子们演出中有哪些处理不恰当的行为 第四阶段：

1、家访活动：志愿者联系好村领导，利用周末进行家访活动。帮助他们做一些家务更加深入他们的生活，辅导他们的功课，提高他们的学习。

2、学业辅导：和村领导协商，组织成绩落后的小朋友每个周末到一个地点（可以是村里的一间房子或学校的一间教室）由志愿者长期为他们辅导功课（同时征求小朋友自己的意见），提高学习成绩。

七、后续工作：

1、定期召开志愿者会议，收集小朋友的相关信息，同时也强调志愿者的耐心和责任心

2、召开会议，总结此次活动的不足之处，为后面的工作打下基础。

3、整理活动资料，作出活动总结，进行成果展示。向相关媒体投送新闻稿件。

八、经费预算：

横 幅 8米*4元*2=64元

车 费 XX元（具体看参与的人数）购买文具 橡皮50块*0.5元=25元

水笔50支*1元=50元 本子50本*1元=50元

爱心帮帮糖 100支*0.5=50元

总计 XXX元

九、注意事项：

(1)注意与农民工子女交流时的语言，虚心讲解，耐心沟通。要时刻关注留守儿童的心理健康及心态变化。(2)所带器械及物品注意保护。

(3)邀请新闻部人员参加，并配合他们工作。(4)积极服从组织安排，服从组织调动。(5)参加人员注意安全,活动结束做好工作总结。（6）为了更好的展示部门形象，所有工作人员和志愿者必须统一佩戴相应的帽子和徽章。

第四篇：农民工子女受教育情况调查

思想政治理论课

学生实践报告

班级:11工商学号:1113041024 1113041025 1113041019 1113041017 1113041029 1113041018

姓名:陶永朋 卢安超 魏名俊 徐坤 王成成 赵宇豪

任课教师:高璐

时间:2013至2014学 第 2学期

2013年4月1 6日

课程: 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论

农民工子女受教育情况调查

前言：此次我们小组调查的是合肥市农民工子女受教育的情况，通过这次调查我们了解到了一些真实而又不能忽视的一个群体，那就是农民工的子女们，目的是为了能够让更多的人了解和帮助那些渴望知识的孩子。

一、合肥市民工子女受教育的基本状况。

(一)受教育机会。

受教育机会是衡量教育不平等问题的重要指标，农民工子女的受教育机会直接反映到这一群体的受教育的平等权益问题。农民工的受教育机会问题具体反映在农民工子女的就学渠道等方面。

1、就学渠道。

(1)在合肥某些小学借读。流入地学校参照当地政府生均拨款作为收费标准，吸收农民工子女借读。学校安排儿童插班学习或单独编班。公办中小学师资正规、管理科学、教学条件好，是农民工心中最值得信赖的学校。因此大部分的农民工都愿意把子女送往这类学校。

(2)就读于流出地政府在流入地所办的学校。针对某些流出地的人口在流入地居住相对比较集中的情况，流出地政府经流入地政府同意，自投资金、人力，在流入地办学，吸收本地区的农民工子女入学。这类学校已成为吸收农民工子女就学的一条有效途径。

(3)进入民助公立(或公助私立)学校学习这是一种正在探索的就学形式，即由企业出资修建校舍，购置必备的教学设备，而管理上由自己运作，费用由教育行政部门(政府)负担，按正规学校进行管理，学生需交纳少量的借读费用。这种学校既有公立学校的优势；又有企业的支持，因而是一种较好的办学形式。

(4)就读于民工子弟学校。为自己的子女选择这类学校的家长大多数是出自经济方面的原因，民工子弟学校收费要便宜得多。除了便宜，照顾农民工的工作情况也是这些学校受欢迎的原因。农民工一般早上五六点钟就把孩子送来了，晚上到七八点才来接，学校早晚都有人看管，这大大方便了农民工。但是这类学校的弊端也较多。如①办学者和教师的素质较差，有的学校从校长到教师没有一个人有过从教经历；教育质量无法保证。②缺乏最基本的办学条件，有的学校甚至没有最基本的安全和卫生条件，学生在这样的学校里没有人身安全保障。③不少学校办学以赢利为目的，办学条件被降低到最低水平，从而使办学者获得最大的利润。因此，这类学校属于应规范管理的范围。

(5)农民工子女接受义务教育以在家乡接受教育为主。根据抽样调查，有65 %的适龄儿童在家乡接受教育，他们的父母亲一方或双方不在身边，处在教育的边缘地位。

(6)少数农民工子女失学在家。大部分农民工子女失学的首要原因是居住地的不确定性，父母就业的机会和收入水平决定着他们的去留。其次，家庭的贫困是农民工子女失学的又一原因。、失学率

合肥市流动人口超过127.9万，进城的农民工子女则有近4.3万。他们当中，失学率高达3.36%，近0.76万名适龄儿童不能及时入学。有学者认为，这些游荡在城市街头的失学农民工子女，他们耽误的不仅是自己的前途，还会成为未来社会的“定时炸弹”。农民工子女教育问题，亟待引起各方重视和尽快解决。

(二)师资。

接收农民工子女的城市学校的师资力量在整体上是好的。特别是公立学校、部分民办学校以及流出地或流入地政府设立的流动人口子女专门学校的教师都具有正规大学或师范院校的学历，也都接受过正规的师资培训，能够胜任农民工子女的教育教学工作。不过，部分简易民工子弟学校中的师资情况则令人担忧，由于教师中师范学校毕业的很少，因此大部分教师缺乏教学、教法等方面的专业训练，不了解学生的心理特点。此外，这些教师尤其在音乐、体育、美术等方面缺乏训练，这些课的开设存在很大困难。

(三)学校的教育教学设施。

学校的教育教学设施指的是学校的硬件建设，包括校园建设、教学设施、设备、文化娱乐设施等。它们的建设程度直接影响着受教育者的积极性以及教学的质量。农民工子女接受教育的学校的教育教学设施良莠不齐。在这方面，公立学校由于有政府在财政上的支持以及学校长期的积累，教育教学设施相对较为优越和完善。而简易民工子弟学校与之相比，差距极为明显，其状况极不容乐观。据对合肥市民工子弟学校的调查，这些学校的校舍、课桌、图书馆等硬件设施普遍不足甚至是严重不足。废弃的厂房，厂房在改为校舍后，需要进行相应的改建，安全设施的功能上需要调整，这是民工子弟学校校舍存在的最大问题。此外，教室面积过小，学生过度拥挤，教学效果受到影响。其他设施也因陋就简，同时，城市的图书馆、书店、博物馆、科技馆、公园等文化教育场所设施和各种信息、科技、人文资源等无疑都给流动儿童提供了直接的受教育的机会和素材，使他们开阔了视野，增长了知识。这些对于城市儿童来说是司空见惯的，但对于农村儿童来说，都是望尘莫及的。调查表明，农民工子女及家长对城市的教育环境普遍是满意的，或者更确切地说是满足的。这种满足感不是来源于与城市儿童的比较，这点他们不敢奢望，他们比较的对象是在农村的就学儿童。正如有家长表示，在城市里就算第二、第三课堂孩子都可以学到很多东西，而在老家普通话都没普及。从中也可反映出一个事实，即城乡教育环境之间存在巨大的鸿沟，农村儿童教育环境的状况极不容乐观。

(四)学业成绩。

农民工子女在流入地的学校中，在学业状况上大部分有着不同程度的改善和提高，尤其是公立学校中的农民工子女，他们的学业成绩进步较为明显。而简易民工子弟学校的状况令人担忧。由于办学条件、师资水平的限制，民工子弟学校教学手段落后，教师的教学水平不高，很多学校都没有按照国家的要求设置课程，学校教学只是停留在“识字教学”和“扫盲教育”的层次上。如广州市某区在教学督导中发现有些学校课堂教学不合格率竟达75%。

(五)心理状况

形成不健康的心理状态，难以与城市生源的学生相融合，并可能引发反社会的行为。据调查；农民工子女普遍自信心不足，自我评价偏低，存在“自卑”、“自闭”“压抑”等心理特征。

（六）农民工家长观念落后

家庭能否提供良好的学习环境和学习上的帮助对学生适应性有显著影响。调查表明,大多数家长对其子女的教育还是非常关注的,但是由于各种客观原因，家长不能对子女的学习进行有效的辅导。流动人口多半来自经济、文化较为落后的农村,较低的文化程度和生活上巨大的压力让他们没有能力、时间和精力来科学合理的教育孩子。家庭教育和学校教育严重脱节,家里根本没有读书学习的氛围,以致流动儿童在学习心理上也存在一定问题。

二、导致合肥市农民工子女教育问题的主要原因

近年来，农民工子女教育难的问题，虽然逐步引起了各级党委、政府重视和社会各界的关注，教育部门及有关部门也做了大量工作，但还是收效甚微。究其原因：一是长期形成和执行的“地方负责，分级管理”的义务教育体制，致使地方政府职责不明确，管理不到位，办学经费不落实；二是现行户籍制度与人口流动需求不相适应、不够协调，导致了农民工子女就地接受教育需要支付高昂的借读费和赞助费，“流动儿童就学以流入地管理为主”的政策较难操作；三是教育公平发生偏差，个别学校和教师歧视民工子女学生，无情地剥夺了民工子女学生与城市学生同等的一些教育权利。如民工子女学生不能参加学校或当地各级政府举办的各种活动，不能参加“三好学生”评选，甚至不参加体育比赛，等等，四是农民工子弟学校办学条件差，师资弱，流动性大，办学合法化问题难决。有的地方甚至百般阻扰农民工子弟学校的兴办或武断地加以取消；五是农民工收入较低。许多农民工家庭面对城市学校尤其是公办学校昂贵的求学成本，他们心有余而力不足，只能把“望子成龙”的迫切心情无奈地藏于心间，只能把自己的子女送往条件较差的民工子弟校。

三、法律方法解决合肥市农民工子女教育问题

(一)改革户籍制度、实现城乡一体化。

户籍制度的本质是与计划经济一脉相承的，它在限制人口流动和制造了城乡分割的同时，严重地加剧了城乡差别，导致了中国城乡经济社会发展两重天的不和谐局面。这种制度的弊端表现在它直接导致了城市居民和农民在所有制、流通、交换、分配、就业、税赋以及教育、医疗、养老、劳动和社会保障就业、住房等各方面的经济和社会政策的不同。这种人为制造的等级和利益差别致使流动人口沦落为新的城市贫困阶层。就义务教育领域来说，正是城乡户籍壁垒的存在，造成流动到城市里的农村人口子女在城市中无法得到与城市学生同样受教育的权利。解决问题的根本之策在于加快城乡二元户籍制度的改革。务必实现两个基本的目标：一是逐步取消农业户口与非农业户口的二元结构；建立对流动人口的动态管理制度；二是消除户口的社会附加功能；切断户籍身份与利益之间的关联，改变户口与就业、医疗、社会保障、教育、住房等公民利益挂钩的不合理现象，实现

城乡一体化管理。

(二)调整现有义务教育格局。

合理配置现有的国有公共教育资源。农民工子女的教育政策应该以公平为首要的价值目标，消除社会排斥、促进社会融合。要全方位地把农民工子女教育从体制外纳入到体制内，使其完全融入社会主流学校的教育秩序内。解决的渠道应该以公办学校为主，民办教育为辅，同时调整现有教育资源的分布，合理配置现有的国有公共教育资源，实现现有资源利用的最大化。流入地政府对要根据现有的公立中小学校的生源规模情况进行教育资源的重新布局。事实上，在当前大量的农民工子女无法入学的情况下，因为家庭人口结构的变化带来的本地生源的减少，流入地城市却往往还有一些中小学校因为招生(指本地生源)数量不足而被撤销。流入地政府应该对这部分空闲的资源有效地加以转移，用来增强流动人口比较集中的公立学校，以提高这些学校为农民工子女就学服务的能力、提高农民工子女的教育质量，或者改造成为以招收民工子女为主的学校，以更好地满足流动儿童就学需求。比如，在流动人口特别集中的城郊结合部，要提高公立学校的办学水平和招生能力，或者增设新的学校，来解决局部区域内农民工子女入学紧张的现象。

(三)多渠道安排农民工子女就学。

首先，公办学校要承担起接受农民工子女入学的重要任务。在公办学校就学是承认农民工子女在流入地合法地位的重要标志，拥有平等的入学机会体现了社会公平，是其公民权利的积极体现。流入地政府应采取多种形式接受农民工子女在当地的全日制公办中小学入学，在入学条件等方面应与当地学生一视同仁，不得对其进行乱收费，对特困学生应酌情减免费用。

(四)加大财政转移支付力度。

对“特困”农民工子女实行免费义务教育。在我国，地方政府是实施义务教育的主体。由于财力有限，大多数流入地都无法保障农民工子女无偿享有由当地纳税人支持的义务教育。而多数农民工家庭拮据，不要说高额的“借读费”交不起，有些学生还因交不起“简易学校”的学费而失学。为农民工子女创造接受义务教育的机会是政府行为，不是一个地区的教育部门所能解决的，它不仅涉及公安、物价、工商、计划生育等相关政府职能部门，还涉及流入地政府与流出地政府的协调和互助。中央政府不能将农民工子女受教育的责任推给地方政府，地方政府也不能采取放任自流的态度，将其推向市场。必须加大财政的转移支付力度，对“特困”农民工子女实行免费义务教育。中央政府应为农民工子女接受义务教育设立专项资金，同时根据农民工对流入地的经济贡献，流入地政府也要专门安排部分资金，用来支持农民工子女就学，消除因家庭贫困而造成的教育机会不平等，实现从道义性扶贫向制度性扶贫的转化其办学条件。

(五)规范和扶持农民工子弟学校。

从目前来看，民办中小学及打工子女学校承担了相当数量的农民工子女的教育，在相当程度上也缓解了公办学校及政府财政的压力。应当承担农民工子弟学校的存在有其时空的合理性。因此，流入地政府应对辖区内的农民工子弟学校给予一定的经费补贴，提供必要的办学场地，并制定出相应的适合其发展规律的合理的质量标准，促其规范办学，不能一味地使用关、卡、压、撤的手段。应将其纳入当地教育发展规划和体系，进行统一管理。对于农民工子弟学校的办学标准可以适当放

宽，根据实际情况降低民办学校的办学门槛，鼓励社会力量参与创办更多的学校以接纳更多的农民工子女上学。可参照农村学校的标准来考量他们是否合格，主要消除安全、卫生隐患，考察教师的任职资格等。教育部门应对简易学校给予积极指导，帮助完善关于农民工子弟学校在办学中追求经济利益最大化的问题，政府应对其价值取向进行法律性和道德性的双重规范，使他们明确自己不单单是独立的利益实体，更是农民工子女义务教育体系中的责任实体，使其在办学过程中能够实现从利益取向责任取向转变。

(六)政府加强管理引导，尽力消除身份歧视。

为消除歧视农民身份的传统思想，减轻对农民工子女中小学生的负面影响，杜绝因“身份”歧视而发生的辍学现象，当务之急一是加快取消户籍制度的改革步伐，打破城乡二元劳动力市场分割的局面，使农民工不仅能够流入城镇，还能够在劳动力市场获得较多的向“上”流动的机会。在城镇中获得“高社会地位”工作的农民工越多，越有助于根除“身份歧视”的错误思想。二是政府禁止城镇针对农民制定各种不平等的政策或设定不平等的用工条件，尽可能为农民提供公平竞争的就业机会，使他们有机会获得较好的工种和工资待遇。农民工子女教育问题是我国教育特别是义务教育面临的新情况和新问题，具有长期性、复杂性和全局性的特点，必须认真对待，主动出击，积极而为，按照“一个都不能少”的要求，给每个农民工子女提供应有而平等的教育，使他们得以健康茁壮成长。在中国城市化的进程中，农民工子女教育，不只是中国农民的家事，它实实在在是国家和全民的国事。农民工子女教育存在的困难和问题是中国社会转型中的成本，这个成本需要政府、全社会和农民共同来承担，而不应由农民独自来扛。农民工的后代，原本因为家庭经济条件的改善可以获得更好的发展机会，成为农村走出来的最有希望的一代。但如果他们目前的教育环境不能得到很好的改变，出现进城的“流动儿童”被社会“边缘化”，在农村的“留守儿童”被家庭“边缘化”，那他们离“毁掉的一代”就不远了。再穷也要受教育——教育公平的底线！

参考文献：

1．郭燕聂，王永华；农村留守儿童家庭教育及对策分析，中国电力教育，2009

2．金鑫：农民工子女义务教育问题浅谈[J]，《财经界》2007(4)

3．熊正财，李作红；农村留守儿童教育问题之我见，2007

4．邹先云农村留守子女教育问题研究[J]，中国农村教育,2006(10)

第五篇：农民工子女受教育现状调查报告

调查时间：

调查地点：鞍山市

调查内容：关于农民工子女受教育现状的调查

调查方式：走访调查

潘友竹(团市委希望办主任)：在双山某街道的楼群里，一片低矮的小房，推开已快散落的门，在阴暗的小屋里见到了关世成母子。简单得不能再简单的摆设显示出他们家的光景不是很好。这是我们第一个走访对象。关世成，12岁，五年级，他还有一个上初二的姐姐。世成的父母从台安农村过来已经10多年了。平时，他的父母主要以卖水果为生，去年父亲因肺癌去世后，全家生活就靠母亲卖水果维持。当我们寻问其家里的情况时，她母亲忍不住落了泪：“唉!原来我们两个人一起忙活，日子还可以。自从孩子他爹去世以后，这日子就紧巴巴的。我们没有特困证，学费也不能少交。老大上初中时，还要交1200元的借读费，后来学校知道我们家的情况，就给免了。一到交学费时，我就愁。可也不能不让孩子上学啊。”他妈妈说话期间，世成一直低头沉默不语，一副心事重重的样子。临走时他告诉我们，他会帮妈妈卖水果，还想学会更多的本事，帮妈妈多做点事。

走进第二家时，在外面玩了半天，刚被姥姥找回来的13岁关怀正趴在桌上无所事事。去年9月刚上初中不到两个星期，就因为交不起学费、校服费及其他费用，被迫退学。关怀全家从凤城过来有好多年了。母亲患有肺结核，姥姥有严重的风湿病。全家的生活就靠父亲去劳务市场找点零活及姥姥和妈妈捡点破烂勉强度日，有时吃饭都成问题。关怀的妈妈说起孩子辍学的事，眼圈就红了。关怀的姥姥在一旁也落了泪：“这孩子天天想学校，总到学校去……”

田皓元(团市委希望办工作人员)：王丽丽的家在立山桥洞子附近。成片的小房，坑坑洼洼的土路，让我们觉得仿佛到了农村。丽丽和弟弟在家，10多平的小屋里就是全家五口人的安身之地。窗户很小，光线很暗，炕上的小桌上摊着书本，看得出姐弟俩正在学习。他们的爸爸妈妈都出去做活了。这姐弟俩向我们介绍了一些情况。他们的父母是从浙江过来的，主要靠纤裤角维持生活，家里有三个孩子。王丽丽，13岁，排行老大，她和妹妹(王丽阳，12岁)都读四年级。(妈妈为了方便，就让丽丽晚一年和小妹一起上学。)弟弟王世杰今年10岁，排行老三，读二年级。丽丽虽然只有13岁，却非常懂事。有空就帮爸爸妈妈做些家务，照顾弟弟妹妹。她的学习成绩不错，曾是班级的学习委员。她喜欢演讲，说起话来口齿清楚，表达流利。问及家里的情况，她说“爸爸妈妈挺不容易的。我们三个这学期的学费就是爸爸妈妈从外面借的。

唐堂，一个甜美的名字，是孟泰小学二年级的学生。10岁的她，个头不高，一双聪颖的大眼睛忽闪忽闪的，嘴角永远挂着一丝笑意，甜甜的很讨人喜欢。我们见到她时，她正在和哥哥、妹妹一起玩耍。她的老家在湖南省，爸爸、妈妈10年前来鞍，现在全家靠弹棉花为生，每月只有300元左右的收入，还要用100元租房子，余下的钱用以一家5口的生活费及三个孩子的学费。她的父亲告诉我，学校对他们挺照顾，但是三个孩子的学费是他们家的最大负担，其他的孩子参加课后班辅导，他们想都不敢想。弹棉花摊就在山坡上，他们兄妹三个平时就在这个山坡上写作业、做游戏。家里狭小、昏暗，只是晚上睡觉时才回去。唐棠学习刻苦、老实内向，附近的邻居说，苦了这三个孩子，学习都挺好，还那么懂事。“这几年路费也贵，我们没钱回家，这就是家。”

宫彬(团市委宣传部长)：沿着弯弯曲曲的小路，在走访对象杨俊的带领下，我们来到了他的家———铁西开发区附近的一间阴暗的小房。他们全家是从安徽过来的。父亲做些力工，母亲干刷浆等零活。我们问他们家里的收入情况，杨俊的母亲说去年赚了6000多元，扣除租房子(100元每月，不含水电)，加上日常开销和供孩子上学，所剩无几。可是拮据的生活并没有让他们放弃让孩子上学的念头。他们两个孩子也都非常体谅父母的不易。杨俊学习非常刻苦，成绩在班里名列前茅，年年被评为三好学生。他的班主任向我们介绍说，虽然他家很困难，他还将自己攒下的2元钱捐给希望工程，他要帮助比他还困难的小朋友。同学把一些文具送给他，他不肯要，悄悄地把同学扔掉的钢笔拆开，取零件自己组装成笔……他的妹妹也很懂事。她妈妈给了她5毛钱买冰果，孩子只是花了2毛钱，把剩下的钱攒起来，还对妈妈说：“2毛钱的好吃”。

在铁西的山东村，我们见到了徐超，他是我们最后的一个走访对象。徐超正趴在桌上写作业。一进门我们就看到墙上挂了几张奖状，有几张写着校模范生的称号。9岁的徐超念四年级。父亲从山东到鞍山已经10多年了。母亲有病，全家靠父亲推垃圾车挣点钱。唯一让他们感到自豪的是儿子徐超。徐超书法作品获得了全国少年儿童书画竞赛银杯奖。她母亲告诉我们：“徐超的作文写得很好，经常作为班级里的范文供大家学习。”徐超告诉我们他最大的愿望要考上清华大学，将来还要买幢别墅给爸妈住。

连日来，随同几位团干部一同走访了几户农民工家庭，既为这些家庭的贫困叹息，也为他们的子女就学问题而感慨，但同时也为些孩子的孜孜不倦而欣慰。

在农民工集居的山东村，记者与团市委的几位团干部试图找到有能力，但不愿供孩子上学的家庭，却没有发现，拮据的生活并没有让他们放弃让孩子上学的念头。虽然有时为了方便，他们会让大孩子和小孩子一起上学。一位母亲更用她朴实的语言表达了她的心愿：“我自己苦点、累点都不怕，只要能行孩子念到哪，我就想供到哪。

贫困是困扰农民工家庭子女就学的最大问题。农民工主要从事卖菜、力工、收废品等工作，收入不稳定，平均年收入几千元，甚至更低。扣除房费(每家平均100元)，加上日常开销和供孩子上学，所剩无几。如果家里有人生了大病，更是雪上加霜。一些农民工给孩子订校服时，都愿意订大号的，以便一套衣服能从一年穿到六年。可以说，即使农民工的子女已经入学，也仍处于失学的边缘。

农民工子女是一个游离于体制之外的群体，他们的父母没有最低保障，有时上学还要交200到1200元的借读费及校服费、外教费等杂费。这些农民工子女从小在城市长大，却得不到良好的教育，在他们学知识、长身体的关键时期，其保护和教育如果得不到有效解决，可能会在他们的心里埋下仇恨的种子，长大后融入社会，因为没有知识和技能，只能到处游荡，也会影响社会经济的协调发展。

今年，希望办将启动“希望工程助学进城计划”，将把救助范围扩大到进城务工农民的子女。计划在“五四”期间救助1000名贫困农民工子女。同时筹建一个基金会，专门用于农民工子女的救助。

但希望办的现有资金只是杯水车薪。在走访中，我们不只一次地问一些贫困家庭，也问自己，给失学的孩子解决了学费问题，他们会上学吗?可正像关怀的妈妈所说，除了学费还有书费、校服费及其他一些费用，他们还是交不起。因此，帮助这些农民工子女就学问题，不是一朝一夕，也不是一个部门的事。全社会都应该关注农民工子女的就学问题，力所能及地为他们尽些心力。最终能体现社会大家庭的温暖和人们的关爱之情。虽然得到捐助的只是少数人，但是通过捐助活动，会影响这一群体，让他们感到党和政府的温暖。