第一篇：关于下发《永昌镇创建平安农机,促进新农村建设活动方案》的通知
永昌镇人民政府文件
永政〔2007〕39号
关于下发《永昌镇创建平安农机、促进新农
村建设活动方案》的通知
各行政村：
现将《永昌镇创建平安农机、促进新农村建设活动方案》下发给你们，请认真贯彻执行。
永昌镇人民政府
2007年4月16日
抄送：市政府办公室、市农业局
－ 1 －
附：
永昌镇创建平安农机、促进新农村建设活动方案
为切实抓好农机安全生产，根据省农业厅、安全监管局、公安厅《关于印发〈浙江省“创建平安农机、促进新农村建设”活动工作方案〉的通知》、富阳市人民政府办公室《转发市农业局等部门关于富阳市创建平安农机促进新农村建设活动方案的通知》精神，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕建设“平安永昌”的总体部署和“平安农机”的工作要求，在总结创建“平安畅通乡镇”活动的基础上，进一步完善规章制度，全面落实农机安全生产责任制，建立健全镇、村二级农机安全监管网络，创新和完善农机安全管理长效机制，切实预防和减少农机事故的发生，坚决遏制农机特大事故的发生，努力推动农机安全形势根本好转，为建设社会主义新农村保驾护航。
二、目标任务
从现在起，到2008年，创建永昌镇“平安农机”示范镇，同时创建4个“平安农机示范村”，示范村“农机示范户”达40%以上。通过“平安农机”示范典型的带动，营造浓厚的创建“平安农机”工作环境和社会氛围，在全镇掀起创建“平安农机”镇、“平安农机”村、“平安农机”户的热潮，推进农机安全生产有序、规范、和谐发展。
力争通过三年努力，使农机安全生产责任制进一步得到落实；拖拉机及驾驶人管理工作进一步规范，上牌率和持证率达到85%以上，检审率达到90%以上；农机生产经营者的安全责任意识、农机使用者
和农民群众的安全生产意识进一步提高；镇村农机安全监督管理网络进一步健全；农机安全监管力度进一步加大，事故隐患明显下降，拖拉机事故万台死亡率下降5%；逐步构建起农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”，实现农机安全生产的全程监督管理。
三、工作步骤
第一阶段：2007年1月至3月。建立创建活动组织机构，制定工作方案，按照“平安农机”示范镇、村、户标准，深入实际，调查摸底。结合本镇实际，决定创建永昌镇“平安农机”示范镇，何云、永桥、永昌、唐昌四个村创建“平安示范村”，示范村“平安农机示范户”达40%以上。
第二阶段：2007年3月至4月。全面开展“平安农机”示范镇、“平安农机”示范村和“平安农机”示范户创建活动。
第三阶段：2007年5月至2008年年底。全面完成永昌镇“平安农机”示范乡镇创建、4个“平安农机”示范村的创建目标，推动农机安全生产管理工作迈上法制化、规范化轨道，安全生产责任明确，各项监管措施完善，源头管理能力加强，“三大防线”基本建立。
四、工作措施
1、提高思想认识，加强组织领导。开展“创建平安农机，促进新农村建设”活动，是强化农机安全生产的重要手段，也是贯彻落实中共中央国务院《关于积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》精神，促进平安乡村建设的具体行动。各行政村要把创建活动作为促进农机安全的重要举措，与当地新农村建设活动结合起来，切实加强领导，推动创建活动顺利开展。镇政府已成立了领导小组，并下设了活动办公室，各行政村也要成立相应的组织机构，确保创建活动的顺利开展。
2、强化宣传发动，营造创建氛围。充分利用广播、电视、黑板
报等媒介组织开展形式多样、内容丰富的农机安全宣传教育活动，大力宣传创建“平安农机”的重要意义。突出“十个一”（组织一次“平安农机”宣传教育活动，给每个农机手送一封倡议书，为广大农机手放映一部农机安全教育警示片，向每个创建示范村送一套农机安全宣传挂图，给每一个农机户送一本“平安农机”知识手册，在学校开展一堂“平安农机”知识课，举行一次创建“平安农机”知识竞赛，开展一次创建“平安农机”咨询活动，与每位农机手签订一份“平安农机”《安全承诺书》，开展一次“平安农机”安全慰问活动）宣传主题，通过广泛深入的宣传发动，切实增强广大农民群众、机手和学生的安全意识，为创建活动营造良好的氛围。
3、加强检查考核，严格创建标准。“平安农机”创建工作时间紧，要求高，任务重，要在“建”字上做文章，在“实”字上下功夫，创建达标和检查验收不降低标准，不凑数字，不搞形式主义。各行政村要根据创建“平安农机”活动各阶段工作目标、计划，建立创建活动报告制度，镇政府定期组织检查考核，并及时研究解决创建活动中遇到的困难和问题，切实把创建活动落到实处。
4、落实经费，保障创建。“平安农机”创建工作任务重，要求高，不仅涉及多个部门，还要面对广大农民、农机手，不仅有大量的宣传教育工作要做，还要深入农户调查登记摸底，保证创建工作扎实推进。对创建达标的“平安农机”示范镇和“平安农机”示范村，市政府将给予表彰奖励，对创建达标的“平安农机”示范户，镇政府将予以表彰。
5、及时总结，扎实有效推进。认真总结创建活动先进经验，树立先进典型，扩大活动影响，全面推进创建活动。省和杭州市将对创建先进镇和村、户分别授予“平安农机示范镇”“平安农机示范村”和“平安农机示范户”荣誉称号。各行政村须于每年12月前将当年创建活动情况上报镇创建领导小组办公室。
附：“平安农机”示范镇、村、户标准。
第二篇：创建平安农机 促进新农村建设
创建“平安农机”促进新农村建设 农机安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系农业生产和农村经济健康发展，关系农村社会和谐发展和农村文明建设。为了贯彻《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》精神，落实安全生产责任制，促进农机安全生产，兴机富民、助民增收、保民平安。农业部和国家安全生产监督管理总局近期发出了在全国范围内开展“创建平安农机，促进新农村建设”的主题活动，以此为载体，落实道路交通事故“五整顿”、“三加强”工作措施，强化农机安全监管，构建农机安全生产长效机制，促进社会主义新农村建设。通过三年的努力，达到以下目标：安全生产责任明确，责任倒查追究制得到落实；农机安全宣传教育工作进一步加强，农机经营使用者和农民群众的安全意识明显提高；拖拉机、联合收割机登记、牌证核发、安全检验及驾驶人培训、考试、发证工作进一步规范，源头管理得到加强；农机安全生产措施进一步完善，事故隐患明显减少；农机安全监管力度进一步加大，依法行政水平得到提高。逐步构建农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线“，实现农机安全生产的全程监督管理。[范文大全文章-http://www.xiexiebang.com 范文大全 帮您找文章]
各级政府应把农机安全生产纳入新农村建设目标考核范围，是开展“平安农机”活动的关键。去年以来，全国农机化形势发生了巨大的变化，中央一号文件的出台，“三法一条例”的实施，农业部关于农机管理的“两规定”、“两规范”的颁布实行等，这一系列与农机化和农业安全生产密切相关的法律、法规为创建“平安农机”提供了强有力的保障和工作手段，各级政府进一步加强组织领导是实施各项法律法规的组织保障。抓好安全保障工作，是社会行为，更是政府行为。健康的经济应该是安全的经济，小康社会首先是安全社会。每一起使农民家破人亡的农机事故，都会让我们心生愧疚之情，只有把农机安全保障工作抓好，才能使新农村建设少一些障碍，多一些动力。因此，安全生产是各级政府更是安全监督管理部门的重要职责，创建“平安农机”是新农村建设的安全保障。
强化宣传是开展“平安农机”活动的重要前提。要在全市范围内大张旗鼓地开展以“创建平安农机”为主题的宣传活动，以《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》、《甘肃省农机管理条例》和农业部关于拖拉机及驾驶员管理的“两个规定”为内容，充分利用广播、电视、报刊等大众传播媒体优势，通过制作引导性、警示性较强的图文展示板面，编印散发材料，播放有关农机安全教育的节目等，向广大农机作业生产活动的参与者宣传有关法规，使人们了解农机法规的内容，引导人们自觉遵守农机安全法规，自觉维护农机安全生产秩序，增强“安全生产、预防为主”的观念，使广大农民群众普遍养成良好的遵纪守法习惯，共同创建良好的社会氛围，达到减少农机事故，保障安全生产的目的。
深入开展农机安全大检查，排查事故隐患，是创建“平安农机“的重要措施。农机管理部门肩负农机安全生产的重要职责，也是全面开展“创建平安农机”活动的主导力量，广大农机监理人员要认真履行法律、法规赋予农机管理的职能，公安、农机要相互配合，开展安全检查和专项整治，在重点整治拖拉机、农用车违章载人的同时，要查处“黑车非驾”、客货混载、超载超速等违法违规行为，要严把安全技术检验关和入户关，对长年失修、带病作业、安全装置残缺不全的拖拉机限期修复后上道路行驶，并督促办理注册登记手续和动员无证人员参加持证培训，不断提高机车技术状态和操作水平。要
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第三篇：创建平安农机促进新农村建设
创建“平安农机”促进新农村建设
农机安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系农业生产和农村经济健康发展，关系农村社会和谐发展和农村文明建设。为了贯彻《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》精神，落实安全生产责任制，促进农机安全生产，兴机富民、助民增收、保民平安。农业部和国家安全生产监督管理总局近期发出了在全国范围内开展“创建平安农机，促进新农村建设”的主题活动，以此为载体，落实道路交通事故“五整顿”、“三加强”工作措施，强化农机安全监管，构建农机安全生产长效机制，促进社会主义新农村建设。通过三年的努力，达到以下目标：安全生产责任明确，责任倒查追究制得到落实；农机安全宣传教育工作进一步加强，农机经营使用者和农民群众的安全意识明显提高；拖拉机、联合收割机登记、牌证核发、安全检验及驾驶人培训、考试、发证工作进一步规范，源头管理得到加强；农机安全生产措施进一步完善，事故隐患明显减少；农机安全监管力度进一步加大，依法行政水平得到提高。
创建“平安农机”是经济发展和安全生产的客观要求。建设社会主义新农村是当前农业和农村工作的核心内容，农业机械化作为农业生产力发展的强大动力，在新农村建设中为农业增产、农民增收提供了强有力的保障，农业、农机安全生产应该是新农村建设中不可缺少的重要组成部分，是政府工作的重要职责，更是农机管理部门的重要职责。因为农业机械特别是拖拉机、农用运输车、联合收割机等如果管理不严和操作不当，容易引发安全事故，对周围人员、财产、环境造成伤害，据有关资料统计，全国平均每年发生农机事故近万起，重伤和死亡人数在5000人左右，仅市20xx年至20xx年就发生农机事故105起，死亡55人，重伤83人，直接经济损失达32万多元。农机伤亡事故不但造成农民家破人亡，而且引发农户之间、家庭内部的矛盾与纠风，也是社会不安全的因素之一，特别是拖拉机经营户都比较贫困，也是农村中的弱势群体，无力承担因事故造成的巨大的经济负担，近年来安全问题引起了各级政府的高度重视，各级安全生产监督管理机构不断加大监管力度，农机事故死亡人数逐年下降，重、特大事故得到有效控制，但目前引发农机事故的安全隐患依然存在，有三分之一的拖拉机常年失修，安全装置残缺不全，无灯亮、喇叭，制动不灵、方向盘间隙过大、连结不牢等技术状态较差，再加上“黑车非驾”、违章作业等，农机事故时有发生。
各级政府应把农机安全生产纳入新农村建设目标考核范围，是开展“平安农机”活动的关键。去年以来，全国农机化形势发生了巨大的变化，中央一号文件的出台，“三法一条例”的实施，农业部关于农机管理的“两规定”、“两规范”的颁布实行等，这一系列与农机化和农业安全生产密切相关的法律、法规为创建“平安农机”提供了强有力的保障和工作手段，各级政府进一步加强组织领导是实施各项法律法规的组织保障。抓好安全保障工作，是社会行为，更是政府行为。健康的经济应该是安全的经济，小康社会首先是安全社会。每一起使农民家破人亡的农机事故，都会让我们心生愧疚之情，只有把农机安全保障工作抓好，才能使新农村建设少一些障碍，多一些动力。
强化宣传是开展“平安农机”活动的重要前提。
第四篇：创建平安农机促进新农村建设
创建平安农机促进新农村建设
农机安全责任书
为认真贯彻落实国家和本市有关农机安全生产的法律，法规，规章文件精神，全面推动我区农机化事业的发展，保证我区农机安全生产，区农业技术推广中心与王稳庄镇签订2012‘创建平安农机促进新农村建设‘保证农机安全生产责任书。
1，各街镇政府设有街镇镇府重视农机安全生产工作，明确一名主管领导负责。
成立农机安全生产工作领导小组，街镇与村民委员会，村委会与农机户都要
签订农机安全责任书，确定专人，设立机构。做导游部署，有检查，有考核。
2，各街镇政府设有负责农机安全管理的工作机构和人员。各村均聘有专兼职农
机安全管理员，职责明确，责任落实。拖拉机，联合收割机入户率，年检率，驾驶员持证率均达到百分之九十以上，不发生重大，特大农机事故。
3，强化农机安全管理。农机安全生产措施到位，农业机械及其驾驶员人台账，农机事故，安全宣传教育记录完整。农机安全生产制度健全，能根据农业生
产季节特点，在辖区内组织开展正常检查工作和专项整治活动。
4，开展宣传培训。积极开展农机生产宣传教育活动，每年组织农机驾驶操作人
员进行安全集中教育学习不少于2次。要建立街镇，存安全教育专栏，张贴
宣传标语和设置固定安全警示牌。
5，规范安全农机维修点。街镇内农机维修的取得技术合格证，要达到百分之九
十以上。
6，加强设施农业园区的安全生产监管，定期对卷帘机，微耕机等机械装备进行
安全检查，提升设施农业装备安全生产水平。
以上安全责任内容，由区农业技术推广中心与各街镇签署，以推进我区农机化事业的发展，保证我区农机及设施机械装备安全生产。
第五篇：创建平安农机促进新农村建设
创建平安农机促进新农村建设
创建“平安农机”促进新农村建设
农机安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系农业生产和农村经济健康发展，关系农村社会和谐发展和农村文明建设。为了贯彻《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》精神，落实安全生产责任制，促进农机安全生产，兴机富民、助民增收、保民平安。农业部和国家安全生产监督管理总局近期发出了在全国范围内开展“创建平安农机，促进新农村建设”的主题活动，以此为载体，落实道路交通事故“五整顿”、“三加强”工作措施，强化农机安全监管，构建农机安全生产长效机制，促进社会主义新农村建设。通过三年的努力，达到以下目标：安全生产责任明确，责任倒查追究制得到落实；农机安全宣传教育工作进一步加强，农机经营使用者和农民群众的安全意识明显提高；拖拉机、联合收割机登记、牌证核发、安全检验及驾驶人培训、考试、发证工作进一步规范，源头管理得到加强；农机安全生产措施进一步完善，事故隐患明显减少；农机安全监管力度进一步加大，依法行政水平得到提高。逐步构建农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线“，实现农机安全生产的全程监督管理。
创建“平安农机”是经济发展和安全生产的客观要求。建设社会主义新农村是当前农业和农村工作的核心内容，农业机械化作为农业生产力发展的强大动力，在新农村建设中为农业增产、农民增收提供了强有力的保障，农业、农机安全生产应该是新农村建设中不可缺少的重要组成部分，是政府工作的重要职责，更是农机管理部门的重要职责。因为农业机械特别是拖拉机、农用运输车、联合收割机等如果管理不严和操作不当，容易引发安全事故，对周围人员、财产、环境造成伤害，据有关资料统计，全国平均每年发生农机事故近万起，重伤和死亡人数在5000人左右，仅市2000年至2005年就发生农机事故105起，死亡55人，重伤83人，直接经济损失达32万多元。农机伤亡事故不但造成农民家破人亡，而且引发农户之间、家庭内部的矛盾与纠风，也是社会不安全的因素之一，特别是拖拉机经营户都比较贫困，也是农村中的弱势群体，无力承担因事故造成的巨大的经济负担，近年来安全问题引起了各级政府的高度重视，各级安全生产监督管理机构不断加大监管力度，农机事故死亡人数逐年下降，重、特大事故得到有效控制，但目前引发农机事故的安全隐患依然存在，有三分之一的拖拉机常年失修，安全装置残缺不全，无灯亮、喇叭，制动不灵、方向盘间隙过大、连结不牢等技术状态较差，再加上“黑车非驾”、违章作业等，农机事故时有发生。因此，农机事故依然是危害人民群众生命及财产安全的重大隐患，安全生产责任重于泰山，创建“平安农机”任重而道远。
各级政府应把农机安全生产纳入新农村建设目标考核范围，是开展“平安农机”活动的关键。去年以来，全国农机化形势发生了巨大的变化，中央一号文件的出台，“三法一条例”的实施，农业部关于农机管理的“两规定”、“两规范”的颁布实行等，这一系列与农机化和农业安全生产密切相关的法律、法规为创建“平安农机”提供了强有力的保障和工作手段，各级政府进一步加强组织领导是实施各项法律法规的组织保障。抓好安全保障工作，是社会行为，更是政府行为。健康的经济应该是安全的经济，小康社会首先是安全社会。每一起使农民家破人亡的农机事故，都会让我们心生愧疚之情，只有把农机安全保障工作抓好，才能使新农村建设少一些障碍，多一些动力。因此，安全生产是各级政府更是安全监督管理部门的重要职责，创建“平安农机”是新农村建设的安全保障。
强化宣传是开展“平安农机”活动的重要前提。要在全市范围内大张旗鼓地开展以“创建平安农机”为主题的宣传活动，以《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》、《甘肃省农机管理条例》和农业部关于拖拉机及驾驶员管理的“两个规定”为内容，充分利用广播、电视、报刊等大众传播媒体优势，通过制作引导性、警示性较强的图文展示板面，编印散发材料，播放有关农机安全教育的节目等，向广大农机作业生产活动的参与者宣传有关法规，使人们了解农机法规的内容，引导人们自觉遵守农机安全法规，自觉维护农机安全生产秩序，增强“安全生产、预防为主”的观念，使广大农民群众普遍养成良好的遵纪守法习惯，共同创建良好的社会氛围，达到减少农机事故，保障安全生产的目的。
深入开展农机安全大检查，排查事故隐患，是创建“平安农机“的重要措施。农机管理部门肩负农机安全生产的重要职责，也是全面开展“创建平安农机”活动的主导力量，广大农机监理人员要认真履行法律、法规赋予农机管理的职能，公安、农机要相互配合，开展安全检查和专项整治，在重点整治拖拉机、农用车违章载人的同时，要查处“黑车非驾”、客货混载、超载超速等违法违规行为，要严把安全技
术检验关和入户关，对长年失修、带病作业、安全装置残缺不全的拖拉机限期修复后上道路行驶，并督促办理注册登记手续和动员无证人员参加持证培训，不断提高机车技术状态和操作水平。要进一步开展“农机安全示范村”的创建工作，健全农机安全管理制度，落实农机安全责任，加强农机安全法规和安全常识的宣传教育，提高农民群众和操作人员的农机安全生产意识，在农村形成一个人人懂农机，个个讲农机安全的良好氛围，以点带面，促进整个社会农机事业的健康稳定发展，同时广泛深入地开展农机驾驶操作、农机维修、安全常识的培训工作，不断提高农机人员的素质和专业技能，有效地预防农机事故，努力实现创建“平安农机”的宏伟目标。
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