农业部、国家安全监管总局关于深入开展“创建平安农机促进新农村

第一篇：农业部、国家安全监管总局关于深入开展“创建平安农机促进新农村

【发布单位】农业部、国家安全监管总局 【发布文号】农机发［2009］4号 【发布日期】2009-03-16 【生效日期】2009-03-16 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】农业部

农业部、国家安全监管总局关于深入开展“创建平安农机 促进新农村建设”活动的通知

(农机发［2009］4号)

各省、自治区、直辖市农机管理局（办公室）、安全生产监督管理局，新疆生产建设兵团农业局、安全生产监督管理局：

自2006年以来，各地按照农业部、国家安全监管总局的部署，积极组织开展“创建平安农机，促进新农村建设”活动（以下简称创建“平安农机”活动），创建了一批“平安农机”示范县、乡、村、户，有效地提高了农民群众安全意识，减少了农机事故的发生，保障了农机安全生产形势稳定好转，促进了农业机械化又好又快发展和社会主义新农村建设。为了贯彻落实党的十七届三中全会精神和今年中央1号文件关于提升农机安全监管能力的要求，农业部和国家安全监管总局决定，2009－2011年，继续开展创建“平安农机”活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立科学、安全、和谐发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以预防和减少农机事故为目标，以创建“平安农机”示范县、乡（镇）、村和户（合作社、协会、作业公司）为载体，以提高农机安全监管能力和农民群众安全生产意识为着力点，落实农机安全生产责任制，完善农机安全监管网络，强化农机安全生产措施，夯实农机安全生产基础，构建农机安全生产长效机制，进一步促进农机安全生产形势稳定好转，保障农业机械化又好又快发展，为促进社会主义新农村建设做出新贡献。

二、工作目标

2009年至2011年，各省（自治区、直辖市）结合各地情况，分别创建十个“平安农机”示范县、百个“平安农机”示范乡（镇）、千个“平安农机”示范村和万个“平安农机”示范户（合作社、协会、作业公司），通过“十百千万”示范典型的建设，在广大农村营造浓郁的创建“平安农机”氛围。在此基础上，分两批推出200个全国平安农机示范县（区、市）。

通过3年的努力，达到以下目标：农机安全生产责任明确，安全生产考核制、责任倒查制、过错追究制得到切实落实；农机安全宣传教育工作进一步加强，农机所有者、驾驶操作人员和农民群众的安全意识和技术水平明显提高；拖拉机、联合收割机登记、牌证核发、安全检验及驾驶人培训、考试、发证工作进一步规范，农机安全监理规范化建设水平得到提升，源头管理得到加强；农机安全生产措施不断完善，农机注册登记率、检审率和驾驶操作人员持证率稳定提升，事故隐患明显减少；农机安全监管基础设施装备建设得到进一步加强，依法行政水平得到进一步提高，构建农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”，有效提高农机安全监管能力，实现农机安全生产的全程监督管理。

三、工作重点

（一）争取政府重视，建立保障机制。积极争取地方政府进一步重视和支持，把创建“平安农机”工作纳入政府安全生产考核目标体系之中，将创建工作列为农机化工作考核内容和农机安全生产重要抓手，安排必要的资金，保证创建工作持续开展。

（二）发挥基层作用，夯实创建基础。将开展创建“平安农机”活动的着力点、工作重心放在乡村。充分发挥县乡两级政府在创建活动中的作用，通过政府整合公安、安全监管、交通、教育以及村级组织等各方面管理资源，确保乡村推进“平安农机”创建工作的深入、持久开展。调动农机合作社、农机作业公司等新型农机服务组织的积极性，进一步完善农机安全网络，使创建工作真正深入到村户。

（三）加强宣传教育，营造社会氛围。各地制定创建“平安农机”活动宣传计划，充分利用各种媒体，采取各种形式，广泛宣传创建“平安农机”活动的重要意义。继续做好“六个一”的宣传活动，即每年：在每个乡镇组织一次“平安农机”宣传教育活动，给每个农机手送一封创建“平安农机”倡议信，为广大农机手和群众放映一部“平安农机”教育警示片，向每个村送一套“平安农机”安全宣传挂图，给每个农机户送一本“平安农机”知识手册，在每个村及中小学校上一堂“平安农机”知识课。要把宣传工作落到实处，切实增强农民群众和农村中小学生的安全意识，营造全社会关注农机安全生产的良好氛围。

（四）强化交流考评，推广先进经验。严格按照农业部、国家安全监管总局制定的《全国“平安农机”示范县、乡、村、户创建标准》（见附件），进一步完善申报、考评等程序，坚持公开、公平、公正的原则，开展好各项考核评审工作，推出一批示范典型。把握示范单位的创建工作特点，认真总结，积极推广先进经验。采取考察、观摩、现场会等形式，组织辖区内有关单位到示范单位学习交流，互相取长补短，鼓励先进，鞭策后进。

四、主要措施

（一）加强领导，明确任务。开展创建“平安农机”活动，是农业部和国家安全监管总局为强化农机安全生产工作、促进社会主义新农村建设组织开展的一项具体活动。各地农机管理部门和安全监管部门要提高认识，积极向当地党委、政府汇报，切实加强组织领导。要结合实际，制订工作方案，明确阶段性目标和任务。要把创建“平安农机”活动与当地“三农”工作结合起来，与推进农业机械化工作结合起来，与创建平安畅通县区工作结合起来，采取有效措施，切实促进农机安全生产，增加农民收入，保障农村社会和谐发展，如期实现创建活动的目标。

（二）加强协作，密切配合。创建“平安农机”活动是一个系统工程，需要相关部门的支持和配合。农机、安全监管等部门要建立协作机制，明确责任，形成监管合力。要充分发挥县乡政府、村委会以及各种协会等中介组织作用，共同做好重要时段、重点地区、重点农机具的安全生产检查，要与有关部门配合，严格查处违章操作、违法载人、超速超载、无牌行驶、无证驾驶等行为，认真排查事故隐患，减少或杜绝农机事故的发生，努力形成政府统一领导、农机主管部门和安全生产综合监管部门依法监管、各部门协作配合、广大农民群众广泛参与的农机安全生产格局。

（三）加强指导，扎实推进。各地要根据创建“平安农机”活动各阶段重点，加强工作监督检查，把创建活动落到实处。农机管理部门和农机安全监理机构要强化服务意识，牢固树立“以民为本，为民服务，帮民解难，助民增收，保民平安”的“五民”观念，组织农机监理人员深入基层，培训办证到乡村，年审检验到村屯，维修服务到田头，宣传动员到农家，扎实推进创建“平安农机”活动。要加强创建活动的日常检查指导，认真总结、宣传典型经验，全面提升创建“平安农机”活动总体水平。

（四）加强监督，务求实效。各级农机管理和安全监管部门要进一步建立健全监督机制，加强督查，确保创建“平安农机”活动取得实效。要加强示范单位申报、推荐、考评等工作的督查，杜绝弄虚作假行为。要加强对“平安农机”示范单位的督查，确保示范单位不松懈、不退步，对不再符合标准的，要及时予以撤销。

各省（自治区、直辖市）农机管理部门请于每年12月10日前将本地区“平安农机”创建工作总结材料，报至农业部农业机械化管理司。

附件：全国“平安农机”示范县、乡、村、户创建标准

农 业 部

国家安全监管总局

二○○九年三月十六日

附件：

全国“平安农机”示范县、乡、村、户创建标准

一、“平安农机”示范县创建标准

（一）县政府重视农机安全生产工作。将农机安全生产控制考核指标纳入政府工作考核内容，农机安全生产责任制度健全，加强对创建“平安农机”活动的组织领导，制定活动方案，明确活动目标，规范活动内容，安排创建活动经费，建立“政府负责、农机主抓、部门协作、社会参与”的工作机制。

（二）农机管理部门将农机安全生产工作落到实处。将农机安全生产工作与农机化中心工作同部署、同检查；将创建“平安农机”活动列入重要议事日程，农机安全监管体系健全，制度完善，较大以上农机事故应急处理预案完备；农机安全监理机构岗位设置科学合理，分工明确。人员配备满足岗位设置的要求，与所承担的职责和工作任务相适应。办公场所适应农机安全监理工作需要，宣传教育和办公自动化等仪器设备配备齐全，规范使用农机监理行业标识；开展“平安农机”示范镇（乡）、村、户活动成效显著，“平安农机”示范乡（镇）达到30%以上。

（三）农机安全生产措施到位。农机安全宣传教育活动形式多样、内容丰富，广大农机手、农民群众和农村学生的农机安全生产意识增强；农机牌证、农机维修、教育培训等工作管理规范，农业机械检测、驾驶人考试设施、设备齐全；农机事故报告统计及时、全面，适时发布农机安全生产服务信息。农机、公安、安全监管等部门加强协作，建立健全信息通报制度，共同开展安全生产检查和事故隐患排查活动，农机安全专项整治活动成效显著。拖拉机、联合收割机登记入户率、检验率、驾驶人持证率均达到85%以上。

（四）农机事故得到有效控制。拖拉机、联合收割机事故万台死亡率控制在2.5以下，杜绝发生一次死亡3人以上的较大农机事故。

二、“平安农机”示范乡（镇）创建标准

（一）乡（镇）政府重视农机安全生产工作。成立农机安全生产工作领导小组，积极协助县农机管理部门做好农机安全监督管理工作，与村民委员会签订农机安全生产责任书。开展创建“平安农机”示范村、户活动成效显著，“平安农机”示范村达到30%以上。

（二）乡（镇）设有负责农机安全管理的工作机构和人员。各村均聘有专（兼）职农机安全管理员，职责明确，责任落实。

（三）农机安全生产措施到位。开展经常性的农机安全宣传教育活动，活动记录完整；农业机械及其驾驶人台账和农机事故档案规范齐全。农机安全生产制度健全。根据农业生产季节特点，在辖区内组织开展日常检查和专项整治活动。

（四）积极开展农机安全生产宣传教育活动。每年组织农机驾驶人员进行安全教育学习不少于2次。设有农机安全宣传专栏、宣传材料、固定标语、警示牌等。

（五）乡（镇）内90%以上的农机维修点取得技术合格证，拖拉机、联合收割机入户率、年检率、驾驶人持证率均达到90%以上，不发生较大以上农机事故。

三、“平安农机”示范村创建标准

（一）村党支部、村民委员会重视农机安全生产工作。积极协助乡（镇）政府和农机管理部门做好农机安全监督管理工作。设有村级农机安全员，与农机户签订农机安全责任书，开展创建“平安农机”示范户活动成绩显著，“平安农机”示范户达到40%以上。

（二）农机安全生产措施到位。农业机械及其驾驶人台帐、农机事故记录、安全学习记录完整。农机安全生产制度健全。积极协助县乡有关部门做好农机安全检查和整顿工作。

（三）积极开展农机安全生产宣传教育活动。村内设有农机驾驶操作人员学习活动室、农机安全宣传栏、农机安全宣传标语。每年组织农机驾驶操作人员进行安全教育学习不少于2次，经常开展农机安全生产经验交流和学刊用报活动。农机驾驶操作人员掌握安全生产法规知识和操作技能。

（四）拖拉机、联合收割机登记入户率、年检率、驾驶人持证率均达到95%以上。不发生农机死亡事故。

四、“平安农机”示范户（合作社、协会）创建标准

（一）模范遵守道路交通安全法律法规，严格按照农机安全操作规程驾驶操作，不违法载人，不超速超载，不酒后驾驶，无违章记录，无农机责任事故。

（二）农业机械牌证齐全，机具技术状态良好，按时参加年度检验。

（三）积极带头参加乡（镇）、村和农机管理部门组织的农机安全教育等活动，认真学习、宣传农机安全生产知识，家庭（协会、合作社）成员农机安全意识高。

（四）具有熟练驾驶操作和维护农业机械的技能，农机作业质量好，服务态度好，经济效益好，在群众中美誉度高。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：创建平安农机 促进新农村建设

创建“平安农机”促进新农村建设 农机安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系农业生产和农村经济健康发展，关系农村社会和谐发展和农村文明建设。为了贯彻《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》精神，落实安全生产责任制，促进农机安全生产，兴机富民、助民增收、保民平安。农业部和国家安全生产监督管理总局近期发出了在全国范围内开展“创建平安农机，促进新农村建设”的主题活动，以此为载体，落实道路交通事故“五整顿”、“三加强”工作措施，强化农机安全监管，构建农机安全生产长效机制，促进社会主义新农村建设。通过三年的努力，达到以下目标：安全生产责任明确，责任倒查追究制得到落实；农机安全宣传教育工作进一步加强，农机经营使用者和农民群众的安全意识明显提高；拖拉机、联合收割机登记、牌证核发、安全检验及驾驶人培训、考试、发证工作进一步规范，源头管理得到加强；农机安全生产措施进一步完善，事故隐患明显减少；农机安全监管力度进一步加大，依法行政水平得到提高。逐步构建农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线“，实现农机安全生产的全程监督管理。[范文大全文章-http://www.xiexiebang.com 范文大全 帮您找文章]

各级政府应把农机安全生产纳入新农村建设目标考核范围，是开展“平安农机”活动的关键。去年以来，全国农机化形势发生了巨大的变化，中央一号文件的出台，“三法一条例”的实施，农业部关于农机管理的“两规定”、“两规范”的颁布实行等，这一系列与农机化和农业安全生产密切相关的法律、法规为创建“平安农机”提供了强有力的保障和工作手段，各级政府进一步加强组织领导是实施各项法律法规的组织保障。抓好安全保障工作，是社会行为，更是政府行为。健康的经济应该是安全的经济，小康社会首先是安全社会。每一起使农民家破人亡的农机事故，都会让我们心生愧疚之情，只有把农机安全保障工作抓好，才能使新农村建设少一些障碍，多一些动力。因此，安全生产是各级政府更是安全监督管理部门的重要职责，创建“平安农机”是新农村建设的安全保障。

强化宣传是开展“平安农机”活动的重要前提。要在全市范围内大张旗鼓地开展以“创建平安农机”为主题的宣传活动，以《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》、《甘肃省农机管理条例》和农业部关于拖拉机及驾驶员管理的“两个规定”为内容，充分利用广播、电视、报刊等大众传播媒体优势，通过制作引导性、警示性较强的图文展示板面，编印散发材料，播放有关农机安全教育的节目等，向广大农机作业生产活动的参与者宣传有关法规，使人们了解农机法规的内容，引导人们自觉遵守农机安全法规，自觉维护农机安全生产秩序，增强“安全生产、预防为主”的观念，使广大农民群众普遍养成良好的遵纪守法习惯，共同创建良好的社会氛围，达到减少农机事故，保障安全生产的目的。

深入开展农机安全大检查，排查事故隐患，是创建“平安农机“的重要措施。农机管理部门肩负农机安全生产的重要职责，也是全面开展“创建平安农机”活动的主导力量，广大农机监理人员要认真履行法律、法规赋予农机管理的职能，公安、农机要相互配合，开展安全检查和专项整治，在重点整治拖拉机、农用车违章载人的同时，要查处“黑车非驾”、客货混载、超载超速等违法违规行为，要严把安全技术检验关和入户关，对长年失修、带病作业、安全装置残缺不全的拖拉机限期修复后上道路行驶，并督促办理注册登记手续和动员无证人员参加持证培训，不断提高机车技术状态和操作水平。要

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第三篇：创建平安农机促进新农村建设

创建“平安农机”促进新农村建设

农机安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系农业生产和农村经济健康发展，关系农村社会和谐发展和农村文明建设。为了贯彻《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》精神，落实安全生产责任制，促进农机安全生产，兴机富民、助民增收、保民平安。农业部和国家安全生产监督管理总局近期发出了在全国范围内开展“创建平安农机，促进新农村建设”的主题活动，以此为载体，落实道路交通事故“五整顿”、“三加强”工作措施，强化农机安全监管，构建农机安全生产长效机制，促进社会主义新农村建设。通过三年的努力，达到以下目标：安全生产责任明确，责任倒查追究制得到落实；农机安全宣传教育工作进一步加强，农机经营使用者和农民群众的安全意识明显提高；拖拉机、联合收割机登记、牌证核发、安全检验及驾驶人培训、考试、发证工作进一步规范，源头管理得到加强；农机安全生产措施进一步完善，事故隐患明显减少；农机安全监管力度进一步加大，依法行政水平得到提高。

创建“平安农机”是经济发展和安全生产的客观要求。建设社会主义新农村是当前农业和农村工作的核心内容，农业机械化作为农业生产力发展的强大动力，在新农村建设中为农业增产、农民增收提供了强有力的保障，农业、农机安全生产应该是新农村建设中不可缺少的重要组成部分，是政府工作的重要职责，更是农机管理部门的重要职责。因为农业机械特别是拖拉机、农用运输车、联合收割机等如果管理不严和操作不当，容易引发安全事故，对周围人员、财产、环境造成伤害，据有关资料统计，全国平均每年发生农机事故近万起，重伤和死亡人数在5000人左右，仅市20xx年至20xx年就发生农机事故105起，死亡55人，重伤83人，直接经济损失达32万多元。农机伤亡事故不但造成农民家破人亡，而且引发农户之间、家庭内部的矛盾与纠风，也是社会不安全的因素之一，特别是拖拉机经营户都比较贫困，也是农村中的弱势群体，无力承担因事故造成的巨大的经济负担，近年来安全问题引起了各级政府的高度重视，各级安全生产监督管理机构不断加大监管力度，农机事故死亡人数逐年下降，重、特大事故得到有效控制，但目前引发农机事故的安全隐患依然存在，有三分之一的拖拉机常年失修，安全装置残缺不全，无灯亮、喇叭，制动不灵、方向盘间隙过大、连结不牢等技术状态较差，再加上“黑车非驾”、违章作业等，农机事故时有发生。

各级政府应把农机安全生产纳入新农村建设目标考核范围，是开展“平安农机”活动的关键。去年以来，全国农机化形势发生了巨大的变化，中央一号文件的出台，“三法一条例”的实施，农业部关于农机管理的“两规定”、“两规范”的颁布实行等，这一系列与农机化和农业安全生产密切相关的法律、法规为创建“平安农机”提供了强有力的保障和工作手段，各级政府进一步加强组织领导是实施各项法律法规的组织保障。抓好安全保障工作，是社会行为，更是政府行为。健康的经济应该是安全的经济，小康社会首先是安全社会。每一起使农民家破人亡的农机事故，都会让我们心生愧疚之情，只有把农机安全保障工作抓好，才能使新农村建设少一些障碍，多一些动力。

强化宣传是开展“平安农机”活动的重要前提。

第四篇：创建平安农机促进新农村建设

创建平安农机促进新农村建设

农机安全责任书

为认真贯彻落实国家和本市有关农机安全生产的法律，法规，规章文件精神，全面推动我区农机化事业的发展，保证我区农机安全生产，区农业技术推广中心与王稳庄镇签订2012‘创建平安农机促进新农村建设‘保证农机安全生产责任书。

1，各街镇政府设有街镇镇府重视农机安全生产工作，明确一名主管领导负责。

成立农机安全生产工作领导小组，街镇与村民委员会，村委会与农机户都要

签订农机安全责任书，确定专人，设立机构。做导游部署，有检查，有考核。

2，各街镇政府设有负责农机安全管理的工作机构和人员。各村均聘有专兼职农

机安全管理员，职责明确，责任落实。拖拉机，联合收割机入户率，年检率，驾驶员持证率均达到百分之九十以上，不发生重大，特大农机事故。

3，强化农机安全管理。农机安全生产措施到位，农业机械及其驾驶员人台账，农机事故，安全宣传教育记录完整。农机安全生产制度健全，能根据农业生

产季节特点，在辖区内组织开展正常检查工作和专项整治活动。

4，开展宣传培训。积极开展农机生产宣传教育活动，每年组织农机驾驶操作人

员进行安全集中教育学习不少于2次。要建立街镇，存安全教育专栏，张贴

宣传标语和设置固定安全警示牌。

5，规范安全农机维修点。街镇内农机维修的取得技术合格证，要达到百分之九

十以上。

6，加强设施农业园区的安全生产监管，定期对卷帘机，微耕机等机械装备进行

安全检查，提升设施农业装备安全生产水平。

以上安全责任内容，由区农业技术推广中心与各街镇签署，以推进我区农机化事业的发展，保证我区农机及设施机械装备安全生产。

第五篇：创建平安农机促进新农村建设

创建平安农机促进新农村建设

创建“平安农机”促进新农村建设

农机安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系农业生产和农村经济健康发展，关系农村社会和谐发展和农村文明建设。为了贯彻《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》精神，落实安全生产责任制，促进农机安全生产，兴机富民、助民增收、保民平安。农业部和国家安全生产监督管理总局近期发出了在全国范围内开展“创建平安农机，促进新农村建设”的主题活动，以此为载体，落实道路交通事故“五整顿”、“三加强”工作措施，强化农机安全监管，构建农机安全生产长效机制，促进社会主义新农村建设。通过三年的努力，达到以下目标：安全生产责任明确，责任倒查追究制得到落实；农机安全宣传教育工作进一步加强，农机经营使用者和农民群众的安全意识明显提高；拖拉机、联合收割机登记、牌证核发、安全检验及驾驶人培训、考试、发证工作进一步规范，源头管理得到加强；农机安全生产措施进一步完善，事故隐患明显减少；农机安全监管力度进一步加大，依法行政水平得到提高。逐步构建农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线“，实现农机安全生产的全程监督管理。

创建“平安农机”是经济发展和安全生产的客观要求。建设社会主义新农村是当前农业和农村工作的核心内容，农业机械化作为农业生产力发展的强大动力，在新农村建设中为农业增产、农民增收提供了强有力的保障，农业、农机安全生产应该是新农村建设中不可缺少的重要组成部分，是政府工作的重要职责，更是农机管理部门的重要职责。因为农业机械特别是拖拉机、农用运输车、联合收割机等如果管理不严和操作不当，容易引发安全事故，对周围人员、财产、环境造成伤害，据有关资料统计，全国平均每年发生农机事故近万起，重伤和死亡人数在5000人左右，仅市2000年至2005年就发生农机事故105起，死亡55人，重伤83人，直接经济损失达32万多元。农机伤亡事故不但造成农民家破人亡，而且引发农户之间、家庭内部的矛盾与纠风，也是社会不安全的因素之一，特别是拖拉机经营户都比较贫困，也是农村中的弱势群体，无力承担因事故造成的巨大的经济负担，近年来安全问题引起了各级政府的高度重视，各级安全生产监督管理机构不断加大监管力度，农机事故死亡人数逐年下降，重、特大事故得到有效控制，但目前引发农机事故的安全隐患依然存在，有三分之一的拖拉机常年失修，安全装置残缺不全，无灯亮、喇叭，制动不灵、方向盘间隙过大、连结不牢等技术状态较差，再加上“黑车非驾”、违章作业等，农机事故时有发生。因此，农机事故依然是危害人民群众生命及财产安全的重大隐患，安全生产责任重于泰山，创建“平安农机”任重而道远。

各级政府应把农机安全生产纳入新农村建设目标考核范围，是开展“平安农机”活动的关键。去年以来，全国农机化形势发生了巨大的变化，中央一号文件的出台，“三法一条例”的实施，农业部关于农机管理的“两规定”、“两规范”的颁布实行等，这一系列与农机化和农业安全生产密切相关的法律、法规为创建“平安农机”提供了强有力的保障和工作手段，各级政府进一步加强组织领导是实施各项法律法规的组织保障。抓好安全保障工作，是社会行为，更是政府行为。健康的经济应该是安全的经济，小康社会首先是安全社会。每一起使农民家破人亡的农机事故，都会让我们心生愧疚之情，只有把农机安全保障工作抓好，才能使新农村建设少一些障碍，多一些动力。因此，安全生产是各级政府更是安全监督管理部门的重要职责，创建“平安农机”是新农村建设的安全保障。

强化宣传是开展“平安农机”活动的重要前提。要在全市范围内大张旗鼓地开展以“创建平安农机”为主题的宣传活动，以《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》、《甘肃省农机管理条例》和农业部关于拖拉机及驾驶员管理的“两个规定”为内容，充分利用广播、电视、报刊等大众传播媒体优势，通过制作引导性、警示性较强的图文展示板面，编印散发材料，播放有关农机安全教育的节目等，向广大农机作业生产活动的参与者宣传有关法规，使人们了解农机法规的内容，引导人们自觉遵守农机安全法规，自觉维护农机安全生产秩序，增强“安全生产、预防为主”的观念，使广大农民群众普遍养成良好的遵纪守法习惯，共同创建良好的社会氛围，达到减少农机事故，保障安全生产的目的。

深入开展农机安全大检查，排查事故隐患，是创建“平安农机“的重要措施。农机管理部门肩负农机安全生产的重要职责，也是全面开展“创建平安农机”活动的主导力量，广大农机监理人员要认真履行法律、法规赋予农机管理的职能，公安、农机要相互配合，开展安全检查和专项整治，在重点整治拖拉机、农用车违章载人的同时，要查处“黑车非驾”、客货混载、超载超速等违法违规行为，要严把安全技

术检验关和入户关，对长年失修、带病作业、安全装置残缺不全的拖拉机限期修复后上道路行驶，并督促办理注册登记手续和动员无证人员参加持证培训，不断提高机车技术状态和操作水平。要进一步开展“农机安全示范村”的创建工作，健全农机安全管理制度，落实农机安全责任，加强农机安全法规和安全常识的宣传教育，提高农民群众和操作人员的农机安全生产意识，在农村形成一个人人懂农机，个个讲农机安全的良好氛围，以点带面，促进整个社会农机事业的健康稳定发展，同时广泛深入地开展农机驾驶操作、农机维修、安全常识的培训工作，不断提高农机人员的素质和专业技能，有效地预防农机事故，努力实现创建“平安农机”的宏伟目标。