关于进一步扎实做好农机监理工作及开展平安农机创建工作的请示

第一篇：关于进一步扎实做好农机监理工作及开展平安农机创建工作的请示

关于进一步扎实做好农机监理工作及开展

平安农机创建工作的请示

局领导：

目前我区农机安全管理工作实际是，监理业务量逐年严重萎缩，到2010年底，社会保有量按照2200台计算，拖拉机、联合收割机的注册率仅为23.86%、持证率仅为10.22%、2010年度检验率仅为28.57%。从业务数字上不难看出，有大量的农业机械和驾驶人脱离了监理部门的监管，黑车黑户、黑车非架现象大量存在，为我们的农机安全管理工作埋下了不可估量的隐患。造成这一严重局面，虽然与农机社会保有量逐年降低以及我们自身执法职能弱化有关，但实事求是的说，我们自身守旧的工作模式也是造成这一局面的重要因素之一。现在的农机安全管理工作现状若继续延续下去，不即时采取有效的新举措，开辟新的、行之有效的工作方法，长此下去，势必会发生严重的问题。所以，工作方法必须革新，采取适应开展当前农机安全管理工作的新举措已是迫在眉睫。为扭转现实农机安全管理工作的被动局面，同时也为了切实履行我们自身农机安全管理职能，保障全区广大农机户的人身生命财产安全，农机监理站初步拟定利用一年时间，在我区开展平安农机创建活动，目标是使全区所有拖拉机、联合收割机及其驾驶人纳入我们的管理，争取使农业机

械的注册率、持证率、检验率均符合平安农机创建的标准，达到90%以上。

初步工作计划如下：

一、开展农机普查，真实掌握我区现有农机信息

尽快在全区进行一次全面、真实、彻底的农机普查工作，把全区农业机械登记造册，为今后的农机安全管理工作以及下一步创建平安农机示范区提供全面的基础信息。

二、争取农机安全管理专项资金

从减轻农民负担的角度出发，想方设法向区政府争取农机安全管理专项资金，一方面用于为辖区群众办理机车入户、检验、驾驶证等业务所需规费；另一方面用于日常农机安全生产检查工作的经费支出。

三、根据普查信息，开展业务上门工作

为充分调动农机户和农机手纳入管理的积极性，根据普查结果，在免费为群众办理业务的前提下，入村入户动员广大农机户办理机车入户、检验、驾驶员驾驶证等相关手续。按照政策以及业务规定，争取符合条件的所有农业机械、驾驶人纳入管理。

四、完善执法装备，为尽快开展执法工作提供保障 自2004年我们暂停农机监理执法工作后，现在紧缺监理外勤执法装备，如执法人员服装、器材等。需局里尽快购置完善。

五、切实开展农机安全执法检查工作，为开展普查以及农业机械和驾驶人纳入管理提供保障。

以上工作计划妥否，请批示。

湛河区农业机械安全监理站

2011年1月6日

第二篇：关于进一步扎实做好农机监理工作及开展平安农机创建工作的请示

关于进一步扎实做好农机监理工作及开展平安农机创建工作的请示

局领导：

目前我区农机安全管理工作实际是，监理业务量逐年严重萎缩，到2010年底，社会保有量按照2200台计算，拖拉机、联合收割机的注册率仅为23.86%、持证率仅为10.22%、2010检验率仅为28.57%。从业务数字上不难看出，有大量的农业机械和驾驶人脱离了监理部门的监管，黑车黑户、黑车非架现象大量存在，为我们的农机安全管理工作埋下了不可估量的隐患。造成这一严重局面，虽然与农机社会保有量逐年降低以及我们自身执法职能弱化有关，但实事求是的说，我们自身守旧的工作模式也是造成这一局面的重要因素之一。现在的农机安全管理工作现状若继续延续下去，不即时采取有效的新举措，开辟新的、行之有效的工作方法，长此下去，势必会发生严重的问题。所以，工作方法必须革新，采取适应开展当前农机安全管理工作的新举措已是迫在眉睫。为扭转现实农机安全管理工作的被动局面，同时也为了切实履行我们自身农机安全管理职能，保障全区广大农机户的人身生命财产安全，农机监理站初步拟定利用一年时间，在我区开展平安农机创建活动，目标是使全区所有拖拉机、联合收割机及其驾驶人纳入我们的管理，争取使农业机械的注册率、持证率、检验率均符合平安农机创建的标准，达到90%以上。

初步工作计划如下：

一、开展农机普查，真实掌握我区现有农机信息 尽快在全区进行一次全面、真实、彻底的农机普查工作，把全区农业机械登记造册，为今后的农机安全管理工作以及下一步创建平安农机示范区提供全面的基础信息。

二、争取农机安全管理专项资金

从减轻农民负担的角度出发，想方设法向区政府争取农机安全管理专项资金，一方面用于为辖区群众办理机车入户、检验、驾驶证等业务所需规费；另一方面用于日常农机安全生产检查工作的经费支出。

三、根据普查信息，开展业务上门工作

为充分调动农机户和农机手纳入管理的积极性，根据普查结果，在免费为群众办理业务的前提下，入村入户动员广大农机户办理机车入户、检验、驾驶员驾驶证等相关手续。按照政策以及业务规定，争取符合条件的所有农业机械、驾驶人纳入管理。

四、完善执法装备，为尽快开展执法工作提供保障 自2004年我们暂停农机监理执法工作后，现在紧缺监理外勤执法装备，如执法人员服装、器材等。需局里尽快购置完善。

五、切实开展农机安全执法检查工作，为开展普查以及农业机械和驾驶人纳入管理提供保障。

以上工作计划妥否，请批示。

湛河区农业机械安全监理站

2011年1月6日

第三篇：做好农机监理工作之我见

做好农机监理工作之我见

农机监理工作面广量大，直接与老百姓打交道，是农机部门服务群众的重要窗口，关系着农机部门的形象，农机安全生产、“三率”工作的提升更是农机监理工作的重中之重。因此，全面做好农机监理工作，保证人民群众生命财财产安全及良好的道路交通秩序，是摆在每一位农机监理工作者面前的首要任务、重要职责，每一位农机监理人都要努力做好这项工作。

做好农机监理工作，要加强政治及业务学习，统一思想，提高认识，只有思想意识统一了，想法一致了，对问题的理解分歧消除了，才能在工作当中形成合力，才能形成无坚不摧的力量。要认真贯彻落实市局《全市农机系统开展“提标提速提能、创新创业创先”主题教育实践活动实施方案》，把学习活动贯穿到全年的工作当中，加强政治学习，制定学习计划，精选学习内容，采取灵活方式，认真开展批评与自我批评，纠正思想上的错误观点，提高创新能力，把全体同志的思想统一到局委会的意见指示上来，坚决完成局里下达的任务指标。加强业务学习，学习《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》、《农业机械实地安全检验办法》、《山东省农业机械管理条例》等农机法律法规、标准、办法，提高业务水平、提高执法能力，坚持依法行政，全面履行农机监理职责。再是要全面提升服务水平，只有服务做好了、跟上了，才能得到老百姓的认可，农机监理良好形象才能形成。要以省农机局关于印发《山东省开展农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口创建活动实施方案》、泰安市农机局关于印发《泰安市农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口创建活动实施方案》的通知为契机，广泛开展以“争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵”为主题的农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口创建活动，切实增强服务意识，改进工作作风，提升监管能力，提高服务水平。推广服务承诺制、电话预约制、限时办结制、首问负责制等做法，采取党员佩戴党徽、服务卡和设立党员责任区、党员先锋岗等形式，强化服务意识，转变工作作风，提升服务效果。推进政务公开，结合我市实际，紧扣农民机手需求，采取设置展示栏显示屏、完善网络平台等方式，公开法律依据、服务事项、收费标准、收费方式，构建信访、电话、网络等行风监督平台，设立意见箱、监督电话，自觉接受农民机手和社会各界监督。推进便民服务，全面推行“一厅式”窗口办公，提供“一站式”便民服务，寓管理于服务之中，贴近基层做好监管服务，真正做到文明执法、高效服务。

做好农机监理工作，要做好 拖拉机联合收割机的年检年审工作，这是每年监理工作的重头戏，直接关系到“三率”工作的提升及人民群众生命财产的安全安全，也是农机监理规费收入的重要来源。因此，思想认识要充分到位，做好检前的组织发动工作，广泛宣传，把年检通知发到每一位农机手手中，做到应知尽知，应检尽检；与乡镇街道农机站配合好，进村入户，采取集中检审与集中整治相结合的方法，检验合格的按一站式办公便民服务措施进行办理，行驶证及时送到机手手中，切实方便机手。要继续开展以“三率”提升为基础的农机安全专项整治工作，以国务院《农业机械安全监督管理条例》为依据，加强田检路查工作，要有吃苦耐劳精识，做到坚持常年外出执勤，以乡村道路、砖石场、沙场、工矿企业等农机作业主要场所为重点治理区域，纠正违章，搞好以拖拉机、联合收割机违章载人、无牌无证行驶、脱检漏审、酒后驾驶、疲劳驾驶、拼改装报废车辆上路为主要内容的综合整治活动，该教育的教育、该警告的警告、该扣车的扣车、该罚款的罚款、该补办手续的给予补办，杜绝黑车上路，切实减少农机事故的发生。农机执法中队要各负其责，对监理、修配、培训、补贴等业务，实行统一办理，上门服务，综合执法。要做好每年的农机购置补贴机具牌证发放工作，机手对农业机械挂牌办证的思想认识工作一定要做好，要宣传好国家有关政策，提

高机手对机具挂牌办证必要性的认识，从而乐于接受牌证管理。采取集中与分散办理、进村

入户等方式，一台不漏的做好机具登记注册手续，建立档案，确保补贴机具挂牌办证率达到

100%，该收的监理规费不流失，从源头上杜绝“黑车非驾”现象的发生，提升农机“三率”

水平。要把好驾驶员考试关，要从拖拉机驾驶证申请的受理、审查、和考试层层把好关，严格考试流程，严肃考场纪律，按照各科目考试内容与评定标准打分、扣分，确保农机驾驶人的安全驾驶操作水平。要严格

按照收费标准收取考试费及驾驶员换证、补证费用，及时足额上缴财务。要层层签订安全生

产目标管理责任书，建立岗位责任制度、奖惩制度，落实“一岗双责”制和安全事故责任追

究制，把安全责任落实到人、到岗，各项制度必须落到实处。进一步完善农机安全应急救援

体系，增设应急救援物资，做好农机事故应急预案演习。

总之，做好农机监理工作，要调动各方面的积极性，形成安全整治工作合力，促进

农机监理工作再上新台阶，为新农村建设作出新贡献。

徐东海

第四篇：如何做好新形势下的农机监理工作

如何做好新形势下的农机监理工作

随着我市农村经济的健康蓬勃发展，农民富有程度大幅度提高，加之中央财政扶持补贴农机具政策的激励和引导，农民的积极性空前高涨，农机化事业取得较快发展，农机化水平得到大幅提高，农业机械保有量不断增加，对农机安全生产管理提出了新的更高的要求，农机安全生产事故蓄发态势和农机安全生产形势非常严峻。农机安全监理面临新的形势，如何降低农机事故发生的几率，提高科学化管理水平，是我市农机监理工作必须研究、解决的问题。

一、基本情况

兖州市地处鲁西南平原，是山东省农业机械化示范区。人口60万，其中农业人口40万，全市总面积651平方公里，耕地60万亩，其中小麦种植面积45万亩，玉米种植面积35万亩，经济作物以花生、果树和蔬菜为主。全市农机总动力达到55.95万千瓦；拖拉机保有量达到5084台；小麦联合收割机达到2157台；玉米联合收获机达到665台；玉米秸秆还田机1671台；各类配套机具达到15115台套。

农机监理站负责全市农机安全生产和农机驾驶员教育考试工作，10个镇街均有农机服务站，监理站在编执法人员15人。近几年，全市农机监理战线广大干部职工认真贯彻农机管理法规，积极开展农机安全监理工作，截止2009年底，兖州市拖拉机挂牌率达到97%，年检率90%，持证率77%。联合收割机“三率”均达到100%。为我市农机事业的健康发展做出了积极贡献。

二、存在的问题

1、基层农机安全监管机构不健全，上紧下松，未能形成合力。主要是县市以上各级党政不仅高度重视农机化和农机安全生产工作，专门负责安全生产和农机化安全生产工作的机构健全，组织到位，并实行了层层抓、层层管的责任追究制。但自县市往下到乡镇、到企业这种管理机制就断线了，农机站工作人员大部分被调用，有的身兼多职，根本不能专职从事农机工作。二是《道路交通安全法》实施后，农机管理部门和公安部门、基层派出所在相互配合、互相支持上还缺乏一个有效的合作机制，远没有形成足以震慑违法者的合力。

2、农机安全生产的法律法规政策宣传不到位，农民对农机监管认识不足。根据县委、政府对安全生产的重视和支持，农机部门也采取多种形式搞好宣传工作，普及了相关业务知识，取得了一定成效，但宣传的力度和广度不够，一些机手存在着认识上的偏差，认为拖拉机就是自己的农具，主要用于农田作业和生活服务，很少上公路，操作比较简单，习惯了也很熟练，一般的技术维护和维修问题自己就能解决，不存在安全问题，也就没有必要到农机部门进行知识培训，没有必要花钱费工夫办理牌证和检验，甚至产生抵触情绪。

3、由于目前农村相当一部分使用年限过长、技术状态达不到安全要求、超过服役期限的报废车辆仍在继续使用，安全运行无保障，在很大程度上增加了事故隐患。虽然已出台了相关的强制报废规定，但相应的农业机械更新报废补助办法没有出台，强制报废实际执行起来困难相当大，农民、机手无钱进行更新报废，有一部分仍在道路上继续运行，给农机安全生产带来威胁。

4、《道交法》、《山东省农业机械管理条例》等一系列法律、法规的颁布实施进一步明确了农机监理部门的执法主体地位、职责范围，并未有系统彻底的从根本解决执法范围上所存的弊端。按照条例规定执法范围权限于田间、场院、乡村公路、集贸市场，而在国道、省道、市级公路上的拖拉机、联合收割机准于行驶，但是作为实施管理、执法范围严重受限。

5、以创建“平安农机”活动为契机，推进农机安全生产监管工作虽是好方法，但缺少必要的政策和资金扶持，专业监管措施不完善，运作不规范，职能发挥不好，配合不到位。

三、今后加强农机安全监理工作的策略和建议

《道交法》、《行政许可法》和国务院颁发《农业机械安全监理管理条例》及农业部两个部令、两个规范文件对农机安全生产执法的要求进一步提高，农机监理工作必须要在国家法律、法规所允许的范围内展开。法律、法规赋于农机监理机构保障农机安全生产的职责是明确的，这就要看我们如何按照“平安农机，和谐农机”的方针，克服困难，转变观念，调整工作方法，探讨创新机制，进一步提高农机安全监督、安全生产管理的水平。

1、加强政策、业务学习，提高监理队伍素质。政治合格，作风过硬，业务精通、执法严明作为监理队伍的主要工作目标及标准，牢固树立为农机手服务的思想。对国家法律、法规一定要学深、吃透，通过岗位练兵，开展经常性政治学习、业务学习，提高工作人员的思想觉悟、政策理论、业务素质、执法水平，进一步健全和完善单位内部的各项规章制度，约束工作人员的行为，做到文明、严明、按法监理。

2、树立有监理才有理，转移工作重心，由管理型变为上门服务型，融管理于服务之中。工作重点从上路检查向田间场院转移；由你到站变我上门服务，节约机手的时间和费用。树立文明监理、优质服务，真正提高为农机手的服务意识和工作水平。安全生产要从源头抓起，重点整治“黑车非驾”、“违章载人”、“酒后驾车”等违法违规之行为；重点提高年检、年审、挂牌、办证，防患于未然，提高安全生产意识，最大努力杜绝恶性事故。

3、协调好与政府、上级业务主管部门、公安、交警关系，拓展执法范围。首先要积极争取市委、市政府、上级业务部门的支持，多汇报、多反映具体情况；其次协调好公安、交警等部门协作关系，形成齐抓共管农机安全生产、安全行驶的良好局面。

4、搞好新机手的源头培训，提高农机手的法律、法规意识及自身素质。机手自身素质是决定农业机械安全生产的关键，因此要在法律、法规、操作技能上下功夫，做到身体不合格着不发证，理论、实践考核不过关者不发证，更不能发人情证。警钟长鸣，利用“三夏”、“三秋”农业安全生产期间，深入生产一线，开展现场安全知识讲解，纠正声音操作，排除事故隐患。

5、“平安农机”创建活动常抓不懈，在近几年“平安农机”的创建活动中已取得了不少好的经验和做法，对推动本村或本区域的农机安全生产工作起到了积极作用，要在做好巩固规范的基础上，积极扩大创建范围和提高建设质量、完善政策措施，推动安全监理工作顺利开展。

第五篇：巴彦淖尔市农机监理工作

巴彦淖尔市农机监理工作 二00九年上半年总结

2009年上半年巴彦淖尔市农机安全监理工作在市农机中心和自治区农机监理站的正确领导和大力支持下，认真贯彻落实全区农机安全生产工作会议和全市农机工作会议精神，以确保农牧业机械安全生产为目的，求真务实、真抓实干，在优化经济发展环境、提高农机安全监理队伍素质、提升服务意识、提高服务质量与水平、转变工作作风等方面做了大量工作。经过全体农机安全监理人员的不懈努力，较好地完成了年初预定的各项目标任务，实现了时间过半，任务超半。现将2009年上半年工作总结如下：

一、2009年上半年全市农机安全监理工作情况

（一）2009年4月7日，组织召开了全市农机安全监理工作暨“学习实践科学发展观”活动动员大会。总结回顾了二00八年全市农机安全监理工作，表彰了二00八农机安全监理先进工作者和模范共产党员。会议认真分析了当前农机安全监理工作面临的新形势、新任务，安排了二00九年农机安全监理工作目标任务，提出了工作重点和要求。市农机监理所与各监理站签定了二00九年农机安全监理目标管理责任状，将全年农机安全监理各项目标任务层层分解下达；全所上下形成了心往一处想，劲往一处使的良好格局。

（二）在“学习实践科学发展观”活动动员大会上，市农机中心孙启文副主任作了动员报告。要求农机安全监理系统认真深入开展“学习实践科学发展观”活动，在学习实践活动中要加强领导，落实责任，要统筹安排、协调推进学习实践活动。要求农机安全监理系统继续抓好“民主评议政风行风”活动的开展，健全完善各项规章制度，发挥执纪执法督察作用，发现问题及时处理，切实转变工作作风，提高服务质量，让广大农牧民群众满意，确保全年各项工作顺利完成。

市农机监理所杨子荣所长就当前农机安全监理工作存在的困难和急需解决的问题进行了实事求是的阐述，并提出了准备采取的措施及解决问题的思路和办法。对二00九年农机安全监理工作的主要任务、奋斗目标、保证措施进行了安排部署，并与各监理站站长进行了座谈、交流和沟通，使与会人员统一了思想，统一了认识，为全年各项目标任务的顺利完成奠定了基础。

（三）二00八年底，市农机中心对市农机监理所领导班子作了调整。新班子上任后，首先对困扰农机监理工作的财政供给体制不顺、拖欠工资、监理站职级低、监理所内设机构不健全和监理站财务管理不规范等问题进行调查研究，并采取了相应的措施。

（1）在市农机中心的关心重视下，市农机监理所将《关于申请恢复市农机监理所全额拨款事业单位的请示报告》已由市农机中心向市政府、市人事局、编办、财政局申报。

（2）针对每年拖欠干部职工工资问题，新班子上任后，按照目标管理任务，要求各监理站每月按任务比例按时上缴监理规费，以保证市监理所正常工作运转和工资发放。从今年起，无特殊情况，尽量做到不拖欠干部职工工资。

（3）监理站是1979年12月建所时制定的股级建制。由于农机监理工作任务越来越复杂繁重，责任越来越大，原来建制早已不适应当前形势需要，给农机安全监理工作的开展带来诸多不便；从农业机械化发展和科学发展观角度出发，市农机监理所已提请市农机中心向有关部门申报，监理站机构建制拟提升为副科级建制。（4）市农机监理所内设机构是1979年12月成立时制定的，已远远不适应当前监理工作的需要，经监理所领导班子研究，年初向市农机中心提出《关于市农机监理所设置内设机构的报告》，市农机中心二00九年五月十七日已批复，监理所内设股室改为科室，新设置机构共7个科室。分别为：驾驶员管理科、车辆管理科、宣教事故科、财务科、技术科、办公室、执纪执法督察室。

（5）通过对各监理站财务工作的检查，发现各监理站存在财务制度不完善，不健全状况。市监理所已制定出《关于对各监理站财务管理的规定》，现正在广泛征求各方面的意见，近期即将出台。

（四）消除事故隐患，狠抓农机安全生产工作

2009年初，巴彦淖尔市市政府召开全市安全生产工作会议，杨子荣所长代表市农机监理所与市政府签定了巴彦淖尔市安全生产工作责任状。市政府办公厅发文《关于下达2009年全市安全生产控制考核指标的通知》，对农机安全监理工作提出工作重点及考核要求。

各旗县政府对农机安全生产工作非常重视，杭锦后旗、乌中旗、乌后旗、磴口县政府分别下文《关于加强农机安全生产监督管理工作的通知》和《关于开展2009年农牧业机械检审验工作的通知》。

2009年2月11日，市农机监理所转发“自治区农牧业厅《关于开展联合督导检查落实全区遏制特大道路交通事故电视电话会议的紧急通知》，”要求各监理站要结合当前开展的2009农牧业机械检验工作，在苏木乡镇集市、嘎查村检验点广泛开展农机安全生产宣传教育工作，加大农机安全生产查处力度，加大源头治理。以改善农机安全生产状况为目的，查隐患、找漏洞，针对近几年工作中存在的死角和工作重点进行集中整治。严历查处无证驾驶、无牌行驶、酒后驾驶、违法载人、灯光不齐全、无安全防护装置等重大安全隐患；纠正有证不带、有牌不挂、无故不参加年检等违章行为，经过治理整顿，有效地消除了事故隐患，降低了事故的发生率。

市农机监理所2009年4月15日转发了自治区农牧业厅和自治区安监局《关于转发农业部国家安监总局深入开展“创建平安农机、促进新农村建设”活动的通知》。

2009年6月1日，巴彦淖尔市安全生产委员会办公室发文《关于加强农机安全生产监督管理的通知》（巴安委办[2009]17号），要求各旗县区人民政府、安委会要加强对农机安全生产工作的领导，组织协调农机安全生产相关监管部门的工作配合。强调各级农机安全监理机构应与安监、公安交警、交通等部门加强交流沟通、协作配合，要做到信息互通、资源共享，多部门齐抓共管形成合力，加大拖拉机源头管理，共同抓好农机安全生产工作。

2009年6月8日市农机监理所根据自治区农牧业厅办公室《关于印发﹤内蒙古自治区农机安全生产“三项行动”实施方案﹥的通知》精神，制定了《巴彦淖尔市农机安全生产“三项行动”实施方案》。要求各监理站要按照国家及自治区有关安全生产宣传工作的要求，切实开展农机安全生产宣传教育活动。要结合“安全生产年”、“安全生产月”活动，采取多种形式，广泛开展安全生产宣传教育；要加强农机安全监理人员岗位培训工作，提高安全执法人员素质；要充分利用各种媒体和农业部年初发放的农机安全宣传片，组织广大农机驾驶操作人员，开展日常的安全宣传教育活动，努力提高农牧民机手的安全意识。深入开展农机安全生产执法行动、治理行动和宣传教育行动，以对党和人民高度负责的态度，遏制农机事故发生，保障广大农牧民群众生命财产安全，维护 农机安全生产工作健康有序进行。

上半年共进行安全生产检查46735车次，纠正违章2690车次，消除安全事故隐患8400车次，清理整顿无证驾驶人考核办证1422人，无牌拖拉机注册登记4293台。

截止2009年6月20日，全市未发生农机安全事故。

（五）各监理站本着方便农牧民机手，不误农时的原则，从2009年元月份就开始深入基层，走村入户开展各项农机监理业务工作。在办理监理业务的过程中，简化办事程序，强化服务措施，改善服务手段，提高办事效率，兑现服务承诺，并严格按照农业部制定的业务工作规范进行操作。截止6月20日，全市共办理拖拉机注册登记7826台，占任务123%；检验52835台，占任务44%；考核3775人，完成任务63%。

（六）加大农机安全生产宣传教育力度，创造农机安全生产的良好氛围。各监理站结合“创建平安农机，促进新农村建设”活动和“农机安全生产月”活动的开展，利用广播电视等新闻媒体进行宣传。利用农村牧区集市开展农机安全生产宣传咨询活动；挂横幅、张帖标语、发放宣传材料、出动宣传车等多种宣传形式，广泛宣传农机安全生产的重要意义，让全社会和广大农牧民了解农机安全生产的重要性必要性，了解农机安全生产有法律法规，在全社会营造农机安全生产的良好氛围。

2009年6月14日，为增强安全生产宣传教育，进一步提高全市人民群众安全生产意识，预防和遏制各类安全生产事故的发生，为建国六十周年大庆营造一个安全稳定的社会环境。巴彦淖尔市安委会在人民广场举办“全国安全生产月”咨询日活动。

市农机监理所作为安全生产重点行业单位参与了宣传活动。市农机监理所所机关和临河农机监理站四十多名干部职工着农机监理服装参加了咨询日活动，杨子荣所长也到活动咨询现场参与宣传活动。市农机监理所在现场举办了农机安全监理咨询台，现场解答群众提问，并向广大群众发放农机安全生产各类宣传材料3000多份。

上半年全市共进行电视宣传24次，宣传车312车次，发放宣传材料21000多份，标语260多条；向自治区发送文本7条，图片8条，巴彦淖尔日报报道3条，巴彦淖尔市、旗县区电视台报道4条。

（七）开展学习实践科学发展观活动以来，全市农机安全监理系统按照学习实践活动要求，认真开展了第一阶段学习调研阶段活动。现已转入第二阶段分析检查阶段，全体农机监理人员深入贯彻落实科学发展观活动，以学习实践活动促监理工作，做到了活动、工作两不误、两促进，较好地完成了年初制定的各项任务指标。

2009年6月12日，市农机中心尹兆明主任到市农机监理所参加市农机监理所党总支委员会学习实践科学发展观活动分析检查阶段专题民主生活会。杨子荣所长、康阔副所长紧紧围绕农机监理工作和思想作风实际做专题发言，从影响和制约农机监理科学发展方面的机制体制，不适宜科学发展的观念等方面和党风党纪方面查摆出自身存在问题的根源，并提出整改措施和今后的努力方向。

尹兆明主任作了重要讲话，对市农机监理所新班子上半年工作给予了充分肯定，同时指出：要立足当前，面对现实，积极努力，力争超额完成全年各项目标工作任务。今后一是要加强政治、业务培训学习工作，提高干部职工思想、业务素质。同时也要加强对驾驶操作人员安全生产的培训，提高他们安全生产意识、法律意识，为安全生产奠定坚实的基础。二是市监理所要组织安排集中搞一次以农机安全生产检查为主的“农机安全月”活动，组织各旗县区农机监理站互纠互查，造声势、造舆论，扎扎实实搞好农机安全生产工作。

市农机中心在学习实践活动中，向全市农机系统发出倡议。原市农机系统干部于瑞鲜同志，因儿子发生车祸，造成老人生活非常困难，近期又急需手术，向党组织求援。市农机中心号召全市农机系统干部伸出援助之手，奉献一片爱心。市农机监理所党总支要求农机监理系统干部职工积极捐款，帮助老干部走出困境。市农机监理系统职工共捐款9030元，奉献了农机监理人的一片爱心。

（八）为了加强农机监理队伍建设，提高农机监理人员的业务素质和规范化管理，根据自治区农机监理站《关于全区农机监理人员考试有关事宜的通知》精神，市监理所给各监理站下发通知，要求各监理站高度重视，认真组织培训学习，并做好考试前各项准备工作。并研究决定，此次参加考试不及格者，允许补考一次，仍不及格者，按待岗处理。

（九）继续以“转变作风、提高效能、优化服务、促进发展”为主题，深入开展“民主评议行风”活动，以“行风评议”带动、促进农机安全监理工作的发展。二00八，市农机系统被市政府优化办、纠风办评为“群众满意单位”。

二00九年二月十八日，市农机监理所副所长康阔、所长助理王建设、市监理所驾驶员管理科科长苗向阳参加了市纠风办、市电台举办的|“行风热线”栏目，现场解答了农牧民群众提出的问题，受到了市纠风办、电台栏目组的好评。二00九年五月七日，市农机监理所下发《巴彦淖尔市农机安全监理系统二00九年民主评议政风行风实施方案》，要求各监理站继续认真抓好“行风评议”工作，针对干部职工在思想、学习、工作、作风、纪律中存在和损害群众利益的突出问题，加大作风整顿和建设力度，加强制度建设，坚持依法行政，推进机关内部管理制度化、规范化。努力使农机监理系统达到工作人员素质明显改善、办事效率明显提高、工作作风明显、服务意识明显增加、人民群众满意度明显上升。

二、存在问题

（一）财政供给体制问题，是困扰农机安全监理工作的首要问题。由于自收自支体制，资金短缺，严重制约农机安全监理工作的发展。一是造成对农机安全监理工作投入不足。二是难免造成“重收费、轻管理”的现象发生。三是由于调整工资、增加津贴和降低取消监理规费收取项目等因素，造成资金缺口越来越大，加之欠自治区的工本制作费用，欠干部职工历年调整工资，使巴彦淖尔市农机监理所到了举步维艰的状态，这是当前急需解决的首要问题。

（二）2008年以来，巴彦淖尔市大力发展现代农牧业，实施大基地建设工程，每个基地力争做到百万亩以上。开展土地资源整合，实施规模化、集约化经营，专业化生产，推行土地使用权流转。目前，全市七个旗县区已有数家企业大量租赁农村土地，有的村把全部土地以租期20年租赁给企业。企业用大中型农业机械替代了小型农业机械，由于农牧民长期不经营土地，小型农业机械失去了用武之地，随着小型农业机械和驾驶操作人员流失，农机监理业务工作量逐年减少，对农机监理规费收取带来巨大的困难和影响。

（三）通过“优化环境”、“双文明”教育活动的开展，推动了全所的行风 建设，监理队伍的整体素质有了明显的提高，但还有个别工作人员服务意识差，工作方式方法简单粗暴，对待农牧民有机户有时还存在“生、冷、硬、横、拖”的现象。我们虽然采取了一些措施进行规范和管理，但距广大农牧民群众对我们的要求还有一定的差距。今后，我们在提高队伍素质和提升服务意识上还需下大功夫。

（四）我市作为农牧业大市，农机保有量大，地域广，农机“双无”现象还十分严重。尤其是前旗、中旗、杭后沿山一带，农机安全监理相对薄弱，安全隐患还很多，对这一地区的清理整顿工作还亟待加强。

三、下一步工作安排

（一）抓好农机监理队伍建设，进一步提高农机监理人员执法水平和服务意识，提高农机监理规范化水平，严格规范操作行驶证、登记证书的制作发放。继续完善农机安全监理工作的各项规章制度，规范落实财务制度，充分发挥执法执纪督查作用。认真查找自身存在的问题和不足，制定具体的整改措施，改进工作方法，规范执法行为，严肃工作纪律，树立服务理念，提高农机安全监理队伍整体素质。

（二）结合正在开展的农机安全生产隐患排查治理工作，充分利用各种新闻媒体，加强对农机安全生产法律、法规、政策的宣传，利用宣传材料、专栏，永久性墙体标语等宣传形式，利用农村牧区集市开展农机安全生产宣传咨询活动，提高农牧民群众的法制和安全生产意识，努力营造农机安全生产的良好舆论氛围。

（三）加大农机安全生产检查力度。认真贯彻落实巴彦淖尔市安全生产委员会办公室《关于加强农机安全生产监督管理的通知》，要以“治理隐患、防 范事故”为主题，严历查处无证驾驶、无牌行驶，违法载人等重大安全隐患，降低和避免农机事故的发生，维护农机安全生产的正常工作秩序。积极争取各级政府支持，协调企业、协会等组织，借助各旗县区政府和市政府安委会及自治区农牧业厅“三项行动”的东风，力争在“三秋”季节能够进行有规模、有效果的安全检查。结合执纪、执法检查由市监理所牵头进行互查、互检，清理死角、顽户。

（四）继续抓好“农机安全村”和“平安农机”的创建活动。加强源头治理，充分发挥“农机安全村”和“平安农机示范嘎查村”的基层安全网络作用。在农机相对集中的村社，建立安全联组，作为农机安全监理和农机驾驶操作人员联系的桥梁和纽带，为农机安全生产直到积极的推动作用。

（五）继续深入开展“学习实践科学发展观”和“民主评议政风行风”活动，紧紧围绕落实科学发展观和构建和谐社会两大战略任务，以“转变作风、提高效能、优化环境、促进发展”为主题。针对干部职工在思想、学习、工作、纪律、作风等方面存在的突出问题，加大作风整顿和建设力度，加强制度建设，坚持依法行政，推进机关内部管理制度化、规范化，努力使农机监理系统达到工作人员素质明显提高，工作作风明显转变，服务意识明显增强，工作效率明显提高，人民群众满意度明显上升。

（六）抓紧抓好农机监理员培训学习工作，在上半年的基础上，七、八月份准备在适当时候以监理站为单位组织农机监理员集中培训学习，市监理所以督查的形式，认真做好此项工作，以提高监理员的政策业务水平。

我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的“十七大”精神，深入贯彻落实科学发展观，继续发扬顽强拼搏和扎实的工作 作风，为保障农机安全生产、促进全市经济发展作出更大的贡献。