全市万村千乡市场工程工作会议上的发言

第一篇：全市万村千乡市场工程工作会议上的发言

把握机遇务实工作加快实施“万村千乡市场工程”

——在全市“万村千乡市场工程”工作会议上的发言

市商务局党组副书记、局长XX

各位领导、同志们：

这次全市“万村千乡市场工程”工作会议的主要任务是：总结2007年“万村千乡市场工程”工作成绩和经验，表彰奖励2007年度“万村千乡市场工程”先进单位和先进个人，研究部署2008年“万村千乡市场工程”工作。等会市政府市长助理XX同志还将作重要指示，请大家务必按照XX市长助理的讲话精神认真抓好落实。下面，我代表商务局党组做个发言：

一、2007年“万村千乡市场工程”工作的回顾

2007年，我市“万村千乡市场工程”工作，在省商务厅的具体指导以及市委、市政府的高度重视和正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照商务部和省商务厅的统一部署，求真务实，开拓创新，扎实工作，“万村千乡市场工程”取得了良好进展和较好的成绩。全市共建设标准化农家店240家，其中日用消费品店168家，农资农家店72家，配送中心1家，圆满地完成了省政府下达我市240家标准化农家店的目标任务。回顾2007年的工作，我们主要抓了以下几个方面：

（一）加大宣传力度，扩大了万村千乡市场工程的知名度和影响力。近两年来，我市加大了“万村千乡市场工程”的宣传引导力度，去年娄底电视台、娄底有线台等新闻媒体多次报道了我市两年来开展“万村千乡市场工程”的情况，《娄底日报》也先后10余次专题报道我市实施“万村千乡市场工程”的工作情况和典型经验。各县（市、区）商务部门也充分利用当地的新闻媒体和悬挂横幅、张贴标语等多种形式广泛宣传实施“万村千乡市场工程”、服务“三农”的重大意义，营造了良好的舆论氛围。为扩大宣传效果，市局还创办了《“万村千乡市场工程”工作信息》，这在全省是首创，得到了省商务厅领导和市委市政府领导的肯定。2007年共编印刊发《“万村千乡市场工程”信息》5期，信息20余条，分别发送到市直各有关部门、各县（市、区）党委、政府、各承办企业。同时抄报市委、市人大、市政府、市政协和省商务厅领导，通过全方位立体式的宣传，扩大了“万村千乡市场工程”的知名度和影响力，提高了社会各界对“万村千乡市场工程”的认同度，使“万村千乡市场工程”更加深入人心。

（二）科学规划指导，促进了农家店建设有序发展。去年，我市按照商务部和省商务厅关于推进“万村千乡市场工程”的整体部署，坚持“政府主导、企业参与”的原则，先后召开了相关部门和企业负责人参加的座谈会，专题听取了各方面的意见和建议。并深入农村集镇调查研究，全面了解农村消费和流通情况，倾听企业与农民的呼声。制定了从推广乡镇连锁店入手，依托乡镇向村延伸的总体规划。确定了全市未来三年建设1000家标准化农家店的工作目标。同时，在年度规划上采取梯度式地推进，即2006年为“夯实基础年”，规划建设与改造标准化乡村农家店350家，主要目标是：鼓励和吸引区域内的大中型连锁企业到乡村建立农家店，抓好示范样板，使广大农民群众感受到“万村千乡市场工程”所带来的便利、实惠和安全。2007年为“稳步推进年”，规划建设标准化农家店350家，主要目标是：初步形成农村现代流通体系的基本框架。2008年为“全面建设年”，规划建设标准化农家店400家以上，使全市乡镇农家店覆盖率达90%以上，村级农家店达60%以上，基本形成以城区店为龙头、乡级店为骨干、村级店为基础的新型农村商品流通网络。

（三）出台相关政策，推动了“万村千乡市场工程”的顺利开展。2007年，我市在认真贯彻商务部、省人民政府关于“万村千乡市场工程”有关政策的同时，市人民政府转发了《市商务局关于开展“万村千乡市场工程”的实施意见》的通知文件。为鼓励和促进农家店建设，市政府出台了相关的扶持政策，设立了“万村千乡市场工程”专项资金，市财政连续三年每年拿出50万元专项用于“万村千乡市场工程”，并采取“以奖代补”的方式支持“万村千乡市场工程”标准化农家店建设。与此同时，实行工商行政管理优惠政策，连锁龙头企业开设门店可持总部出具的证明，直接到门店所在地工商行政管理机关申请登记注册。企业采取加盟的方式改造的农家店，变更证照时只收工本费。实行税收优惠政策，承办企业在市内跨县（市、区）设立农家店，可由总部向所在地主管税务机关统一申报缴纳企业所得税，承办企业新开办村级农家店，可减征或免征企业所得税一年等一系列优惠政策，有效地推动“万村千乡市场工程”健康发展。

（四）强化质量管理，全力打造“万村千乡市场工程”样板农家店。2007年，在“万村千乡市场工程”工作中，商务部门始终注意农家店的质量建设，并进行精心指导，积极扶持，以点带面，打造样板，确保建设一家，成功一家。针对2005年、2006年农家店建设中存在的“标识不清、标价不明、商品配送率不达标”等质量问题，市局专门下发了《关于进一步规范“万村千乡市场工程”农家店质量管理的通知》文件，各县（市、区）商务部门按照市局要求，开展了对已建农家店质量“回头看”检查，把商品配送率的提高作为农家店质量的核心来抓，并对不符合商务部规范要求的农家店进行了一次全面整改，使农家店建设质量得到了全面提升。为打造“万村千乡市场工程”示范店，市局还开展了创建“优秀承办企业”和“优秀标准化农家店”活动，凡获得“优秀承办企业”、“优秀标准化农家店”称号的承办企业和农家店，市局采取奖励的方式进行资金补贴。2007年全市共有5家承办企业、17家农家店分别获得了“优秀承办企业”、“优秀标准化农家店”称号。市局将对获得称号的承办企业每家奖励5000元，获得称号的农家店，每家奖励1000元。

总之，2007年的“万村千乡市场工程”商务部门做了大量的工作，取得了令人满意的成绩与效果。成绩的取得，主要应当归于各级党委、政府的高度重视、正确领导；归功于各有关部门的密切配合、全力支持；归功于全市商务系统干部职工的辛勤努力、扎实工作；归功于承办企业积极主动、乐于奉献。借此机会，我谨代表商务局党组向关心支持商务工作的各级党委、政府和各有关部门的领导，以及奋战在“万村千乡市场工程”一线的基层商务部门和承办企业的负责同志表示衷心的感谢！向获得2007年度“万村千乡市场工程”的先进单位、先进个人表示热烈的祝贺！

2007年，我市“万村千乡市场工程”工作已经划上了一个圆满的句号，但我们也清醒地看到存在的问题和不足，主要表现在：一是积极性不高，个别单位和承办企业对实施“万村千乡市场工程”的重要性、必要性认识不足，工作不够主动，成效不明显。二是工作开展不平衡。所谓不平衡，有县市区之间的不平衡，也有承办企业之间的不平衡，有思想认识上的不平衡，也有工作上的不平衡。三是农家店质量还有待于进一步提高，特别是商品配送率不达标的问题尤为突出。这些问题都有待于我们在今后的工作中切实加以改进。

二、“万村千乡市场工程”工作的几点体会

去年，省人民政府将“万村千乡市场工程”纳入了政府为民办8件实事，全市各级各有关部门从大局出发，给予了广泛的支持和关注，为加快农村现代流通网络建设创造了良好的发展环境。在工作中，我们也得出了一些体会和经验。

一是各级党委、政府的高度重视是实施好“万村千乡市场工程”的重要基石。2007年，市委、市政府对“万村千乡市场工程”高度重视，原市委书记XXX多次过问“万村千乡市场工程”工作，专门听取“万村千乡市场工程”工作汇报。市委常委、市政府副市长XXX、市人大副主任XXX、市人大秘书长XXX先后深入XX区、XX市乡村视察“万村千乡市场工程”农家店建设工作。为加快推动“万村千乡市场工程”，市政府先后召开了“万村千乡市场工程”工作会议，各县（市、区）党委、政府高度重视，把“万村千乡市场工程”列入了重要议事日程，把标准化农家店建设列入了各乡镇和商务部门的工作目标考核。从而确保“万村千乡市场工程”顺利推进。

二是部门配合是实施“万村千乡市场工程”的重要助力。在去年实施“万村千乡市场工程”工作中，我们感到“万村千乡市场工程”实现了三个根本性转变：一是由部门工作转变为政府工作。二是由过去一般性的工作布置转变为政府为民办实事的重要内容。三是由商务部门单个责任主体转变为政府多个部门联动，形成了部门协调配合、齐抓共扶的合力。去年，为确保“万村千乡市场工程”顺利实施，全市各级各有关部门从各自的职责出发，积极参与和支持“万村千乡市场工程”标准化农家店建设，使“万村千乡市场工程”得以顺利开展。

三是商务部门扎实工作是实施“万村千乡市场工程”的重要支撑。去年，全市商务系统按照省商务厅和市委、市政府的工作要求，狠抓“万村千乡市场工程”各项工作的落实，做到了早部署、早行动，主要体现在四个“实”：一是规划制定实。年初，按照省商务厅《关于认真做好2007年度“万村千乡市场工程”工作的通知》精神，结合本地实际，制定了全年标准化农家店建设规划。二是任务分解实。将2007年标准化农家店建设目标任务及时进行分解落实，采取实事任务“双责任、双保险”的办法落实2007年度农家店建设目标任务。三是责任明确实。各县市区商务局都成立了“万村千乡市场工程”领导小组，明确了一把手为第一责任人，分管局长具体抓，相关股室负责人抓具体的工作责任制。四是工作做得实。据了解，去年县市区商务部门的负责同志有三分之一的时间深入在农家店建设第一线找问题排难点，协调解决各种矛盾。确保了“万村千乡市场工程”的顺利开展。

四是承办企业积极主动是实施“万村千乡市场工程”重要基础。2007年，我市通过商务部核准的“万村千乡市场工程”承办企业共有10家。总体来看，承办企业的工作都很积极主动，发挥了作为农家店建设实施主体应有的作用。比较前两年，我们认为承办企业有三个变化：一是在认识上由过去政府“要我搞”变企业“我要搞”。过去我市相当一部分承办企业实施“万村千乡市场工程”的目的主要是想多争取一些国家财政补贴资金。去年承办企业普遍认识到，实施“万村千乡市场工程”不仅是政府的一项利国利民的政绩工程、惠民工程，而且也是企业做大做强的一个千载难逢的发展机遇。二是在行动上由被动变主动。过去承办企业对实施“万村千乡市场工程”的认识不够，需要商务部门反复做工作，任务难以落实。去年承办企业主动找商务部门要农家店项目建设指标，认为商务部门下达的指标任务太少，要求增加农家店建设任务。三是在营销策略上由消极变积极。过去承办企业建设农家店认为只要挂上块牌子就算完事了，至于农家店的营销策略、进货渠道就不太管了。去年承办企业与加盟农家店建立了较为密切的合作伙伴关系，承办企业主动把加盟进来的农家店当成自己企业的一分子，不仅按商务部门的要求搞好店容店貌的整改、统一配送，而且在经营策略上积极为农家店出主意献良策，把城市先进的经营理念和经营方式传授给各农家店，指导各加盟店规范管理，搞活经营，做大做强。

三、2008年实施“万村千乡市场工程”的具体意见

2008年，是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是实施“十一五”规划的关键之年。因此，抓好今年的“万村千乡市场工程”工作意义十分重大，我们必须抓住机遇，顺应新的形势，立足新的起点，瞄准新的目标，寻求新的突破。继续把“万村千乡市场工程”作为商务部门的一项重要工作做好做实。

2008年“万村千乡市场工程”工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，按照统筹城乡经济发展的要求，运用现代流通方式，加快建立农村现代流通网络，改善农村消费环境，保障农民方便消费，放心消费，促进农村经济快速健康发展。

2008年“万村千乡市场工程”的工作目标，在省厅没有下达目标任务之前，请各县市区先按年初上报的规划目标进行，待省厅任务下达后再进行调整。基本形成以乡级镇为骨干、村级店为基础的新型农村流通网络。

围绕上述工作目标，要着重做好以下五个方面的工作：

（一）继续抓好“万村千乡市场工程”农家店建设质量。“万村千乡市场工程”要始终坚持质量第一的原则，在确保质量的前提下完成2008年的目标任务。要逐步形成一整套行之有效的质量管理制度。一是要完善质量考核制度，各县市区要敢于创新，制定出具体的质量考核办法。对2007年度中央财政下拨的农家店补贴资金足额部分，要组织“回头看”检查，检查合格后再下拨到位。二是要进一步规范农家店项目管理，体现“万村千乡市场工程”的特色及水平，特别是要统一加盟合同示范文本，在这方面的管理涟源市天客超市有限责任公司有一个好的样本，该公司统一印制的加盟合同书值得各承办企业借鉴和参考。三是要开展经常性的质量检查，重点加强对近三年来已建农家店的质量检查，检查的方式应灵活多样，既可明查，也可暗访，对检查出来的问题，要及时督促整改。四是要抓好2008年新建农家店的质量。农家店的质量，关键要抓好“六个统一”，即统一规范管理、统一连锁标识、统一商品配送、统一价格管理、统一业务培训、统一营销策划，核心是统一商品配送。五是要认真抓好对农家店店长的业务培训。承办企业要真正加盟进来的农家店看成是自己企业的一分子，切实提高农家店经营管理水平，使农家店建设质量有新的提高。

（二）继续抓好配送中心建设。配送中心建设是提高农家店建设质量的关键，也是承办企业做大做强的重要载体，更是“万村千乡市场工程”能否成功的首要条件。没有配送中心，农家店商品配送率就无法达标，承办企业就无法做大做强。从我市“万村千乡市场工程”承办企业来看，全部是中小型商业零售企业，实力并不强，配送体系并不完善。要提高农家质量，提高商品配送率，配送中心建设十分重要，配送中心建设也是今年商务部和省商务厅资金扶植的重点。因此，各县市区商务部门和各承办企业（包括农资承办企业）一定要抓住机遇，尽快把配送中心建起来。

（三）认真做好农家店“一网多用”工作。为进一步增强农家店为农服务功能，提高农家店经营效益，提升农家店生存能力，完善农村流通网络。商务部门要充分发挥农家店“一网多用”功能，具体工作：一是加强与邮政部门合作，在农家店开展代办各种邮政业务，争取邮政储蓄小额贷款支持。二是协助中国移动在农家店开展移动通信代办业务，具体包括移动电话入网，代收通信和信息服务费、移动公话、增值业务办理、农业信息化产品销售推广等。三是全力配合支持计生部门在农家店免费发放避孕药具服务，方便农民群众。四是加强与农业、药监、烟草等更多部门沟通，为农家店创造更多的合作机会，扩大网络功能，增加农家店收入，形成稳定的利益保障机制，共同推动“万村千乡市场工程”持续健康发展。

（四）进一步提高“万村千乡市场工程”信息化水平。“万村千乡市场工程”的核心是发展现代流通方式，加强信息化是发展现代流通方式必不可少的，也是加强农家店质量管理的有效手段。推进信息化水平，主要是提高统一结算率，与商品配送率一样是下一步推进“万村千乡市场工程”的工作重点。今年国家财政将在信息化设施建设上给予一定的资金扶持，商务部也将在项目改造的标准上进一步加以规范。因此，各地各承办企业务必把信息化工作做好做到位。

（五）切实加强组织领导。今年是商务部实施“万村千乡市场工程”三年试点工作目标的最后一年，也是我市全面推进“万村千乡市场工程”和为下一步深入推进“万村千乡市场工程”打基础的关键之年。今年农家店建设的重点是日用消费品流通网络建设，各县市区商务部门要切实加强对“万村千乡市场工程”的组织领导，把“万村千乡市场工程”当作商务部门履行职能、树立形象的重点工程来抓。2008年“万村千乡市场工程”虽然没有列入政府为民办8件实事的内容，但这项工作仍然是各级政府和商务部门的重要工作。一把手要亲自管、亲自抓，要抽调精干的工作力量，切实完成今年的农家店建设任务，要积极争取当地党委、政府的高度重视，争取当地财政支持，争取各有关部门的配合，确保“万村千乡市场工程”顺利推进。

同志们，实施“万村千乡市场工程”，建设好农村现代流通网络是一项光荣而艰巨的政治任务，商务部门一定要按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，把握机遇，服务大局，务实工作，加快推进“万村千乡市场工程”，切实把“万村千乡市场工程”抓紧抓好，为促进农业发展、农村致富、农民增收做出新的更大的贡献。

第二篇：万村千乡市场工程

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从发展趋势来看，超市取代农村农贸市场已是势在必行。

自“万村千乡市场工程”实施以来，农村超市受到了广大农村 消费者的欢迎，也吸引了众多连锁企业的目光。然而由于中国 地域广阔、发展不平衡，发展农村连锁超市还存在一些问题，如 何在市场经济体制下，使农村超市能够在不增加农民负担的同 时，实现自身盈利，是本文研究的重点。

一、发展农村连锁超市存在的问题

1.流通网络不健全，流通渠道混乱，市场竞争无序。就农

村市场而言，县城是农村的政治经济中心，商业网点多，按商 品的种类不同，而集中几条主要街道上，集镇商业网要求行业 齐全，村级商业网点要求综合经营，购销兼顾。不论是哪个级 别的农村商业网点，基本都存在基础设施投入严重不足，尤其 是乡村，大多数农产品市场交易设施陈旧，管理方式落后，销 地终端市场仍以小地摊大集贸为主。由于规模流通企业少，大 量单个农民作为流通主体进入市场，组织化程度低，给农产品 进入现代物流带来困难。由于农村市场监管工作薄弱。使市场 竞争的无序性、不规范性现象严重，农村市场商品进购渠道繁 杂，使农村市场成为假冒伪劣产品的倾销地，从日用消费品到 农资，坑农害农事件时有发生，给农民的生命与财产安全产生 严重影响。

2.零售业态个体化、零散化。农村面积大，人口密度小，且 相对分散。这一系列问题直接导致连锁经营成本提升。具体而 言，一是运输成本高。由于农村地域广阔，网点分散，商品运 输成本较之城市要高得多；二是资金周转慢。由于农村市场购 买力相对城市较小，机会成本较高，而且绝大部分村级商业网 点存在赊欠现象，占用了一定比例的运营资金；三是经营费用 大。由于水、电费用、管理费用等一般均高于城市，形成广种 薄收的经营局面。

3.消费力薄弱。虽然农村人口多，但消费潜力还很薄弱，这 是由于农村人群长期以来收入结构得不到改善，节俭谨慎的心 理形成非必备的生产、生活品就不购买的现象。对广告认知较 差。农村消费人群由于自身的素质和生活习惯，对广告接受能 力差，消费上盲从性大，且趋同心理强。在购买商品是存在盲 目性和局限性。农村市场销售季节性强，促销工作和商品组合 难以掌握农村的购买行为不仅在地域上差异较大，而且季节性 强，春耕秋收，每季都有不同的商品需求，旺销期短。

4.农村商业经营能力弱小。商业设拖落后，经营网点仍处

于分散化、零细化状态，服务观念陈旧，商品价高质次，品种 雷同，根本不能满足农民日益提高的消费需求。

5.物流配送中心发展滞后。本土超市的配送中心规模普遍

较小，布局分散，信息技术不发达，总部、分店和配送中心之

间难以及时进行信息反馈和商品的配送、调剂，经常出现供货、配货不及时，这就影响了连锁店的正常经营。外资超市公司的 各连锁分店的商品80% 以上由总部统一配送，高科技的应用使 商业配送中心实现自动化控制，效率非常高。

6.信息化系统不健全。国外先进的连锁商业企业，如沃尔

玛、家乐福、麦德龙等都有信息系统的前台收款POS 系统并实 现单品管理，DOS 电子订货系统，EDI 电子数据交换系统，VAN 增值网络系统。而本土超市在信息化系统方面还没有普及，偶 尔会出现人工误差，而且也影响了连锁超市与配送中心的信息 交流，使连锁超市不能及时采购和补货，造成供销脱节。

7.市场定位不明确。我国连锁超市在农村市场拓展中大多

不重视市场定位，因此，连锁企业相互之间除了规模上的差异 比较明显以外，其他的差异都不明显，从而导致连锁超市在农 村的服务没有鲜明的特色，不能很好地满足农村市场的个性化 需要和服务。由于农村经济条件相对比较落后，害怕拓展农村 市场的商业经济效益可能不好而导致缺乏长远规划，再加上连 锁超市在农村市场拓展的重要性认识不够深刻，没有长远的发 展规划与战略。

二、加快农村连锁超市发展的对策和建议

1.政府加强宏观调控，加大对中小型流通企业的扶持力度。国家对发展农村连锁超市企业在政策上应给予一定的支持和优 惠。鼓励相同业态或经营内容相近的连锁超市企业通过兼并、联合等形式进行重组，实现低成本扩张和跨地域发展。一是给 予政策上的必要扶持。发展连锁超市的资金主要由企业自身筹 集，政策则在贷款、税收、房租上给予适当的扶持。例如：上 海有关部门作出规定，对新开设的超市由企业自筹资金不足部 分，经银行逐项审查后按基准利率予以优先贷款，对新开设的 超市经营的粮油副食品、蔬菜实行返税办法，对新开设超市的 房租均从低考虑，分期到位。二是加强市场管理。工商、技术 监督等部门要加大对农村消费品市场的监管力度，制定完善农 村市场监管法规，建立健全消费者权益保护组织和市场管理机 构，改变目前农村市场管理薄弱的局面；严厉打击各种坑农骗 农行为，建立公平、公正的市场秩序，重新树立农民的消费信 任度；要建立农村市场准入制度，规范经营者行为，依法取缔 无证经营等违法现象，整顿农村市场秩序。同时积极向广大农 民宣传科学知识，帮助农民科学用肥、科学施肥，帮助农民提 高辩别假冒伪劣商品的能力。

2.培育零售品牌。建立渠道核心价值品牌是指企业给自己的产品规定的商业名称，通常是由文字、标记、符号、图案等 要素或这些要素的组合构成，它可以用来识别一个卖者或卖者 集团的产品，以便与竞争者相区别。

3.营造良好的购物气氛。外资超市往往能营造出一种具有

文化气息的购物环境，而本土超市在这方面做的显然不够好。例如，家乐福超市里用各色标签，标出商家细分的不同类型的商品，如广告商品、新商品、进口商品、促销商品等等。本土 超市在店堂布置和标签设置方面都比较单调，促销商品和折扣 商品都不够醒目。本土超市可以在传统二字上下功夫，避开外 资超市一贯的精美大气，将门店布置成具有传统韵味的老店，也自成风格，使顾客在优美的购物环境中购物，时刻保持愉悦 的心情。

4.连锁经营实现“五统一”。“五统一”经营——建立渠道

体系连锁经营是一种新型的商业流通模式，将连锁经营的理念 运用于农村市场，创立了“统一管理、统一配送、统一采购、统 一商品、统一标识”的经营风格。以富迪公司为例，在分散的 湖北农村市场采用了现代化工业大生产的原理，实现了商业活 动的标准化、专业和统一化，渠道流程更加规范。（1）以统一 管理实现经营技术的专业化。（2）以统一配送和采购降低经营 成本。（3）以统一商品和标识实现经营方式的标准化。

5.因地制宜，积极探索连锁超市的发展模式。构建以农民

为主体，多层次、多元化、多形式的农村市场流通体系。在农 村市场发展连锁超市的过程中，要依据各地实际情况，采用不 同的模式。一是直营销售连锁。由零售公司在各乡镇新建连锁 超市。直营店实施层层推进战略，由中心城市向县乡市场辐射 式发展。当县级中心城市开发成功后，部分区域直营店向大型 乡镇延伸。在取得市场、形成品牌影响力后，再根据企业物流 我国农村连锁超市发展中存在的问题及其对策研究

戴旻

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国际上一些专家研究认为，人们在经历了“煤烟污染”和

“光化学烟雾污染”对人们健康的危害之后，正在经历着以“室 内空气污染”为主要内容的第三次污染时期。人们一生平均有 2/3以上的时间是在室内度过的。EPA（美国环保署）研究表明，室内空气的污染程度要比室外空气严重2-5倍，在特殊情况下 可达到100倍。EPA已将室内空气污染归为危害公共健康的５大 环境因素之一。影响室内空气质量的因素有来自于建筑本身和 居室装修所带来的污染，也有日常生活所引起室污染。所以，降 低或消除污染对人类身体健康非常重要。

一、室内环境污染源

随着经济发展和社会进步，居民室内装修越来越普遍，但

由于许多建筑材料和装修原材料中含有对人体有害的物质，造 成室内空气污染，危害人体健康。其中数量最多、对人体危害 最严重的有４种。

1.甲醛。甲醛是一种无色易溶的刺激性气体，室内空气中的甲醛来源主要是各类脲醛树脂胶人造板，如胶合板、细木工 板、中密度纤维板和刨花板等；含有甲醛成分并有可能向外界 散发的各类装饰材料，如贴墙布、贴墙纸、油漆和涂料管等；

有可能散发甲醛的室内陈列及生活用品，如家具、化纤地毯和 泡沫塑料等；燃烧后会散发甲醛的某些材料，如香烟和一些有 机材料。这些有可能散发甲醛的材料在高温、高湿、负压和高 负载条件下会加剧散发的力度。其中，各类人造板的甲醛散发 是形成室内空气中甲醛的主体。

当室内甲醛含量为0.1mg/m

时就有异味和不适感；达到

0.5mg/m

可刺激眼睛，引起流泪打喷嚏；浓度再高可引起恶

心、呕吐、咳嗽、结膜炎、支所管痉挛；达到30mg/m

可当即

导致死亡。长期接触低剂量甲醛还可以引起慢性呼吸道疾病，甲醛还是一种潜在的致癌物。

2.氨。氨是一种无色有强烈刺激性臭味的气体，主要来自

建筑施工中使用的混凝土外加剂。一种是在冬季施工过程中，在混凝土墙体中加入混凝土防冻剂；另一种是为了提高混凝土 的凝固速度，使用高碱混凝土膨胀剂和早强剂。由于大量使用 高碱混凝土膨胀剂和含尿素的混凝土防冻剂，这些含有大量氨 类物质的外加剂在墙体中随着温湿度等环境因素的变化而还原 成氨气从墙体中缓慢释放出来，造成室内空气中氨的浓度不断 增高。

室内空气污染的影响及预防

潘福明

氨被吸入后容易通过肺泡进入血液，与血红蛋白结合，破

坏运氧功能。短期内吸入大量氨气后会出现流泪、咽痛、声音 嘶哑、咳嗽、呼吸困难，并伴有头晕、头痛、恶心、乏力等症 状，严重者可发生肺水肿、成人呼吸窘迫综合症，同时可能发 生呼吸道刺激症状。

3.挥发性有机物（VOC）。挥发性有机物（VOC）是指室温 下饱和蒸气压超过了133.32pa的有机物，在常温下可以蒸发的 形式存在于空气中。VOC主要来自于有机溶液，如油漆、含水 涂料、粘合剂、化妆品、洗涤剂、捻缝胶；建筑材料，如人造 板、泡沫隔热材料、塑料板材；室内装饰材料，如壁纸、其他 装饰品等；纤维材料，如地毯、挂毯和化纤窗帘；家用燃料和 烟草的不完全燃烧。

VOC的毒性、刺激性、致癌性和特殊的气味性，会影响人 体皮肤和黏膜，产生急性损害。它能引起人体机体免疫水平失 调，影响中枢神经系统功能，出现头晕、头痛、嗜睡、无力、胸 闷等症状；还能影响消化系统，出现食欲不振、恶心等，严重 时可损伤肝脏和造血系统，出现变态反应。

4.氡。氡是由镭衰变产生的自然界唯一的天然放射性惰性

气体，无色无味、比空气略重。室内氡气主要产生于房屋地基 土壤、含放射性核素比较高的建筑材料及装修材料中。

氡是一种放射性隋性气体，氡及其子体在衰变过程中放射

出α、β射线。当含氡及其子体的空气进入人的呼吸系统后，会 造成辐射损伤，诱发肺癌。α、β射线的外照射能损伤人体五 官，造成皮肤干燥、毛发脱落等病变。

二、室内生活污染源

装修会带来某种程度的空气污染，已是不争的事实，其污

染可以通过散发及治理进行消除，但燃烧、烹饪、吸烟等过程 产生的毒气造成室内污染，由于其污染伴随人们的日常生活，对健康的危害不亚于装修污染，所以必须加以重视。

1.人体散发。人体散发有害物主要是通过呼吸和皮肤的代

谢。人体每时每刻都在吸进新鲜空气，供机体新陈代谢之需要，同时也呼出体内代谢产生的气体废弃物。据研究，人呼出的气 体中有数百种物质，其中有二甲基胺、硫化氢等数十种有毒物 质。此外，人体若吸入了某些挥发性有机化合物以及某些无机 毒物，也能从呼吸道排出部分该化合物的原形及其气态分解物。如苯被吸入体内后，有50-70%以原形态呼出，甲醛在体内可 配送能力和管理监控能力，在一些大的乡镇选址开店。然后再 由此进一步向下辐射，达到一些小的乡村。这样层层推进、层 层控制，从而有效地加快了城乡市场一体化进程和农村商品经 营管理水平的提升。二是特许加盟连锁。通过吸纳加盟连锁店 方式推进商品连锁经营。由于农村市场发育程度、购买力水平的限制，农村超市的发展与城市有极大的区别。向农村市场推

进的过程中吸纳传统的“夫妻店”、“家庭店”，并按照“五统一” 的运行模式，即“统一管理、统一配送、统一采购、统一商品、统一标识”的经营风格，改造组建连锁店，实行连锁经营。三 是供销社合营连锁。经过几十年努力开拓，供销社原有网点已 基本遍布城乡每个角落，并在实践中培养和锻炼了一批富有商 业实战经验的经营管理队伍。发展连锁超市，可以充分利用供 销社已有的商业网络和人才基础，加强了与各地供销社的合作，借助于供销社系统的网络资源，积极发展特许经营，迅速扩张 了网点规模和提高了品牌效应迅速，实现连锁规模的低成本扩 张。

6.完善配套农村消费环境。全面推进社会主义新农村建设，农村市场流通设施和环境将逐步改善，农村消费有望快速增长。城乡居民生活消费支出中，食品、衣着类比重继续下降，医疗 保健、交通通讯、教育文化等比重持续增加，城市居民开始向 舒适享受型消费发展，农村居民将加速向温饱小康型消费发展。“21世纪的金矿在农村，21世纪的黄金产业是农业”著名经济 学家吴敬琏的预言。农村连锁经营重在规范，低价才是吸引农 村消费者眼球的最重要因素。虽然国外连锁企业打入县级以下 市场尚需时日，但国内企业也不可掉以轻心。随着中心城市竞 争的日趋白热化，连锁企业“上山下乡”运动越来越旺，农村

市场为连锁企业施展身手提供了广阔的天地。占领农村市场制 高点，将为大型连锁企业今后5-10年的发展提供无限商机。（作者单位：衡阳财经工业职业技术学院）

第三篇：在“万村千乡”市场工程建设工作会议上的讲话

在“万村千乡”市场工程建设工作会议上的讲话

***同志

在“万村千乡”市场工程建设工作会议上的讲话

（二00五年十一月三十日）

同志们：

“万村千乡”市场工程是今年县委、县政府加快商贸流通业发展的一项重要工作，从全县“万村千乡”市场工程建设动员会议以来，各乡镇、办事处、各有关部门积极行动，迅速

掀起了工作热潮。南柏舍镇、前大章乡、北王里镇、谢庄乡、韩村镇、新寨店镇主要领导同志高度重视，安排得力，工作进展迅速，取得了明显的成效；县卫生防疫站集中时间集中力量、大幅度降低收费标准，为农村连锁店优惠办理人员体验和卫生许可证照，县地税局减化程序，高效办理交税证明，县工商局现场办公为农村连锁店集中办理证照变更和新办手续，所有这些工作都为“万村千乡”工程在我县的顺利实施，提供了可靠的保证，得到了广大人民群众的高度评价。借此机会，我代表县委、县政府对上述乡镇和部门提出表扬。

11月21日至26日，按照国家商务部的总体部署，市政府组织商务、工商、卫生、税务、财政等有关部门，组成“万村千乡”市场工程验收小组，对我县已经申报验收的97家农村连锁店，进行逐店验收，通过逐项检查、综合评估，验收组对全部连锁店的建设和管理工作给予了充分肯定，97家连锁店顺利通过验收。在验收期间，县委罗书记带领有关部门对赵州镇、王西章乡、高村乡、北王里镇的4家连锁店进行了视察，现场提出了重要意见，并与验收组充分交换了看法。县委、政府的高度重视，各乡镇、各有关部门的通力合作，为“万村千乡”工程顺利实施奠定了坚实基础。政府发动、部门推动、乡镇主抓、企业主导、市场运作，是我县的工作模式，这种模式有效地将行政管理与服务、市场资源、政策优势整合起来，将政府的引导性和群众的积极性联系起来，将保持市场繁荣与规范市场秩序结合起来，显示出很强的优越性，启动快，标准高，成本低，风险小，具有广泛的群众参与度。我县的工作引起了省市高度重视，副省长才利民同志、副市长张殿奎同志专题听取了我县的工作汇报，对我县工作给予了充分肯定；最近，市政府主要领导同志就我县工作所取得了明显成效作出了重要批示；市委书记吴振华同志来我县检查工作期间，专门过问“万村千乡”市场工程进展情况。国家商务部对我县工作也十分关注，农村市场建设司、商务部新闻处专题汇总了我县的工作情况。可以说，通过全县上下的扎实努力，工作成效是显著的，我们抓住了一次十分难得的发展机遇。这次县政府向省市争取的建店数量是223家，占石家庄市全市任务的将近一半，也就是说，国家和省市向石家庄市落实的扶持资金将有近一半数额落实到赵县，这对于加速农村现代流通体系发展无疑是一次强有力的推动。

到11月25日，我县商贸物流中心已经建成农村连锁店102家，占总任务的48，剩余任务必须在12月底前完成，这在市政府调度会议上已经作为一项政治任务下达，12月15日，市政府还要再次听取我县工作汇报，能不能按期高标准完成任务，已经不是我县自己的问题，而是关系到全市乃至全省落实“万村千乡”市场工程进度，县、市、省自下而上逐级做出了明确承诺，省政府也向国家商务部做出了明确承诺，这项承诺决不能落空，更不能因为赵县完不成任务而拖省市的后腿。因此，“万村千乡”工程不是可做可不做的事，可多做可少做的事，而是必须做、做得好的一件大事，同志们必须引起特别重视，要保持高度的政治敏感性，集中时间、集中力量、严格标准、全程服务、加快进度，确保如期全面完成建设任务。

今后一个月，我县的工作总体上按照以下步骤来进行：

（一）各乡镇、办事处参照会议印发的建店指导目录，在12月5日前筛选确定本地拟发展连锁店，指导目录提供的是一些基础情况，各乡镇在实际筛选过程中，可以根据各村实际灵活掌握，目录上提出的建店数量是最低要求，根据发展需要可以适度超出，我县原则上提倡一村一店，主要目的是避免在发展初期造成无序竞争，人口较多的村庄，可以按照1500人一家店的标准，适当增加建店数量，在店与店的位置摆布上，要考虑到合理的间隔，一般情况下，间隔应不低于300米，保持500米左右的距离为好。为使选点和建店工作协调进行，从12月1日起每天选定的发展对象，各乡镇要于当天下午4点前向商贸局报送。商贸局在接到乡镇选点情况后，要在2个工作日内完成现场考查和评估工作，符合标准的，列出建设计划，不符合标准的及时通报给乡镇政府重新选点。全部选点工作力争在12月5日完成，为确保在月内全部完成建店任务创造条件。

（二）商贸局对符合建设要求的发展对象，要迅速调集力量，在确认后五个工作日内完成建店任务，同时，根据建店负责人的要求，继续实行集中办理相关证照的服务工作，除有关部门应收的费用外，一律无偿提供服务。建设进度要及时向有关乡镇通报情况，并向县委、政府报告。

（三）商贸局要密切

第四篇：山西省“万村千乡市场工程”实施规划

附件:

山西省“万村千乡市场工程”实施规划

实施“万村千乡市场工程”，是构建农村现代流通网络、开拓农村市场、扩大国内消费需求的重大战略举措。为加强对这项工作的指导，加快推进“万村千乡市场工程”建设，特制定本规划。

一、全省农村流通网络现状及存在的主要问题

我省共有11个省辖市，119个县、相当于县的市和市辖区，1198个乡镇，28203个行政村。2005年全省县级以下实现社会消费品零售总额236.1亿元，增长12.4%；农村居民人均纯收入2890.7元，比上年实际增长11.6%；农民人均生活消费支出1877.7元，比上年实际增长14.7%。随着农民生活消费的市场化、社会化程度的逐步提高，农民整体生活呈现出收入持续增加、消费观念发生变化、消费结构明显优化的特点，支撑着不断扩大的农村消费市场。但是与农民日益增长的消费需求相比，农村市场体系建设明显滞后，不适应国民经济和社会发展的需要，农民卖难、买难的问题相当突出。一是农村流通网络不健全。我省农村商品交易市场平均每个乡镇不到1个，县以下的零售店铺面积人均不足0.1平方米，绝大多数农村集贸市场设施十分简陋，到乡镇和村开连锁店的大型流通企业还不多，农民购买的消费品基本上来自流通方式落后的夫妻店、代销店、流动商贩和集贸市场。二是农村商品流通成本高。农村交通条件落后，市场分散，向农村乡镇网点进行配送的成本高，农村流通企业资金周转慢，经营成本高。三是农村市场监管工作薄弱。假冒伪劣消费品大量流向农村，农村市场欺行霸市、强买强卖、价格欺诈的事件时有发生，乱收费、乱摊派和乱 —１—

涨价现象在农村也比较严重。农村市场化程度低成为制约经济发展的瓶颈，迫切需要采取有效措施，改变农村市场的落后面貌。

二、“万村千乡市场工程”的指导思想、原则和目标

实施“万村千乡市场工程”的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照统筹城乡经济发展要求，运用现代流通方式，建设新型农村市场流通网络，改善农村消费环境，保障农民方便消费、放心消费，促进国民经济持续、快速、健康发展。

实施“万村千乡市场工程”的原则是：坚持以企业为主体，政府推动与市场机制相结合；坚持以市场为导向，农家店建设与当地实际相结合；坚持以效益为中心，企业长效发展与农民受益相结合。

实施“万村千乡市场工程”的目标是：“十一五”期间，在全省建设与改造6000家标准化日用消费品和农资连锁农家店，覆盖全省80%的乡（镇）和20%的行政村；建设与改造150个左右的区域性商品配送中心，力争培育几家管理规范、实力较强、配送门店达300家以上的涉农大型流通企业；建立以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的，集生活消费品、农资销售、农产品收购为一体的农村经营网络，逐步解决农民消费不方便、不安全、不经济的问题。

三、“万村千乡市场工程”的主要内容、建设方式和实施步骤 主要内容是：引导流通企业向农村延伸发展连锁农家店。具体建设与改造按照商务部印发的《农家店建设与改造规范》标准执行。连锁农家店要做到统一标识、统一采购、统一配送、统一核算、统一管理，从源头上保证农村流通的商品质量。乡镇级农家店原则上以批零结合的综合性服务为主，鼓励其从事农资、日用小商品的批发与零售经营，以及政策允许的农副产品购销业务等。村级农家店以零售服务 —２—

为主。此外，倡导大型流通企业与生产企业进行“工商联手”，研发并生产适合当地消费特点的自有品牌消费品。

具体建设方式是：（1）依托城市骨干零售企业，向县及县以下农村延伸。发挥大型流通企业的品牌、技术、配送体系和人才培训优势，在各县的乡村直接投资建设与改造连锁农家店，或通过吸引小型企业加盟的方式到乡村建设与改造农家店。（2）依托县级供销社企业，积极推进农村超市、便利店的发展。发挥实力较强的县级供销社的作用，通过整合原有流通资源的方式，采取连锁经营的机制，在乡村改造农家店。（3）城市骨干零售企业与供销社联合，共同推进农村连锁超市的发展。鼓励基层供销社集体加盟有实力的大型连锁企业，整体推进农家店建设。（4）支持各类中小型企业通过自愿连锁，即企业自愿结合，统一采购、统一建立销售网络的方式建设连锁农家店。

实施步骤是：按照“以企业为主体、以市场为导向、以效益为中心”的原则在规范中稳步推进。“十一五”前三年，每年选择50个左右的经济状况相对较好、人口密度较大、当地政府积极性较高、流通企业已进入其农村市场并取得初步成效的县（县级市、市辖区），支持具有较强经济实力和连锁经营管理经验的流通企业建设与改造配送中心50个，发展连锁农家店1000家左右；后两年，改造提升已有的150个区域性商品配送中心的统一采购与配送功能，每年发展标准化连锁农家店1500家左右。

四、“万村千乡市场工程”的保障措施

（一）加强组织落实工作。省商务厅负责全省“万村千乡市场工程”建设的统一组织、指导和协调。各市、县商务主管部门负责协调 —３—

解决所属县市和流通企业在实施“万村千乡市场工程”中的困难和问题，各级商务主管部门要加强与同级财政、税务、工商、供销等部门的合作，积极争取当地政府的支持，主动为流通企业发展创造良好的发展环境。要坚持内引外联，打破地区封锁，鼓励流通企业建设与改造大型商品配送中心，跨区域经营，引导社会各类资本参与“万村千乡市场工程”建设。

（二）科学制定配送中心和农家店发展规划。各市商务局要会同财政局，根据商务部“万村千乡市场工程”试点工作的进展情况和我省实施规划的要求，抓紧制定并组织实施所辖地区“十一五”期间商品配送中心和农家店发展的整体规划，包括流通企业的基本情况、配送中心、配送设施、信息系统的建设与改造、连锁农家店的建设与改造规划等。

（三）落实专项扶持政策。各级政府和有关部门要为流通企业到乡村开店创造良好的政策环境，从财政、税收、信贷、价格等方面给予支持，切实防止乱罚款、乱收费和吃拿卡要现象的发生，为企业创造能够盈利的条件。列入商务部“万村千乡市场工程”试点的流通企业，经验收合格后，可享受中央财政对标准化农家店的直接补助和对配送中心建设的银行贷款贴息支持；省财政对具有一定规模的流通企业建设与改造配送中心给予补助支持，具体办法另行制定；各市、县也要建立相应的配套资金，制定有力的推动措施，通过各方面的引导和支持，促进“万村千乡市场工程”扎扎实实地向前推进。

—４—

第五篇：万村千乡市场工程工作情况汇报

万村千乡市场工程工作情况汇报

在xx区商务局的大力支持下，xx商贸有限责任公司2011年开始在xx区实施“万村千乡市场工程”，工作开展比较顺利，取得了明显的效果，现将xx商贸有限责任公司实施“万村千乡市场工程”的工作情况总结如下：

一、企业基本情况

xx商贸有限责任公司是经xx区商务局、xx区财政局核准的“万村千乡市场工程”实施企业，拥有总资产1700多万元，员工59名，各种车辆11辆，电脑10台,网络系统现代化，各配送中心和乡村直营超市建立了局域网，形成了连锁配套经营模式,电话访销、电子结算、日清月结的经营管理体系。主要经营日用百货、副食饮料、家用电器、服装鞋帽等2000余种商品。总代理总经销的商品有河南乔师傅调料、黑牛王奶粉、青海胜湖礼品、泸州老窖一品坊酒、汰渍洗衣粉、一品香茶叶、惠思洁生活用纸等系列产品30多种。

实施“万村千乡市场工程”以来，xx商贸有限责任公司在xx区建立2000㎡配送中心1处，商品仓储面积1000多平方米，总投资200万元。在xx区发展加盟店65户，覆盖率达60%以上。公司累计实现销售205万元，实现利税7万元，安排下岗失业人员和农村富余劳动力113余人，取得了良好的经济效益和社会效益。使“万村千乡市场工程”得以实施，真正使农民得实惠，企业得市场，政府得民心。

二、农家店建设基本情况

2011年, xx商贸有限责任公司在xx区建设农家店65户，其中乡级加盟店10户，村级加盟店55户，总营业面积4246平方米,总投资200万元。

通过加强投入、管理、监督，使加盟店的店容店貌得到了改善，农村商品质量得到了保证，商品价格实惠，假冒伪劣商品得到杜绝，销售额普遍增加，“万村千乡市场工程”使农家店成为广大农民心中的放心店。

三、主要工作措施

1、积极为农家店配送商品。在2011年实施“万村千乡市场工程”以来，制订了详细的配送路线，实行电话访销，依据订单，固定周期配送，每周为每户农家店配送一次商品。配送率均达到50%以上。

2、给农家店硬件投资落到实处。按照相关文件规定，xx商贸有限责任公司对每户农家店的实物投资均达到6000元以上，具体投资内容有标志门牌、服务承诺牌、证件更换、货架、店内墙壁粉刷、档案资料、标签、台帐、食品盒等，硬件设施投资到位后，经加盟店店长签字予以确认。

3、配送中心已经建成。2011年xx商贸有限责任公司建成了配送中心，投入营业，给各加盟店的商品，全部从配送中心予以配送,这样进一步降低了商品配送成本，提高了商品配送率。

根据目前各农家店的商品配送量，xx商贸有限责任公司给配送中心配备货车11辆，电脑3台，打印机1台,电话2部，实行电话访销，电脑、手工双项记帐管理办法。配送中心共有工作人员12名，由公司1名副总经理负责，11名司机和业务员。

5、对农家店主自采商品实施了监管措施。为了有效监督、控制农家店自采商品的数量和质量，我公司为各农家店都建立了自采商品台帐，并指导他们建好台帐，保存好购货发票，以备检查。同时协助工商部门为加盟店建立了食品采购发票、台帐。

（二）项目建设与改造情况

1、农家店外部招牌标识统一，材质坚固耐用，美观大方，醒目。

xx商贸有限责任公司承建的农家店外部招牌标识统一，材质坚固耐用，美观大方，醒目。

2、规范使用“万村千乡市场工程”专用标识，且在招牌等醒目位置使用，易于识别

xx商贸有限责任公司承建的农家店外部招牌规范使用万村千乡市场工程专用标识，且在招牌等醒目位置使用，易于识别。

3、农家店内部设施齐全，开架售货，货物整齐、摆放有序

xx商贸有限责任公司承建的做到了农家店内部设施齐全，开架售货，货物整齐、摆放有序。

4、配送中心货物备货充足，货物分区管理规范

xx商贸有限责任公司做到了配送中心货物备货充足，货物分区管理规范。

（三）实施效果

1、销售额及增长率

xx商贸有限责任公司在农村地区的销售额增长率高于乡村社会消费品零售额增长率12个百分点。

2、统一配送率

xx商贸有限责任公司日用品农家店统一配送率达到50%以上，其中食品配送率不低于80%。

3、农家店存活率

xx商贸有限责任公司承建共65家，存在店存活率达100%。

4、连锁化率（农家店覆盖率）

xx商贸有限责任公司截止2011年9月底共建成农家店覆盖9个乡镇，覆盖率47.3%，农家店覆盖63个村，覆盖率21.6%。

5、农家店pOS普及率

xx商贸有限责任公司承建农家店pOS普及率可达7.3%以上，普及率不高。

6、经营规范性

xx商贸有限责任公司承建的农家店经区商务局、工商局抽查，无伪劣、过期商品，商品明码标价，全部建立了购销台账。

四、工作中存在的困难

xx商贸有限责任公司虽然取得较好业绩，付出人力、物力，尽了最大努力，扎扎实实地开展此项工作，但由于时间紧，任务重，有些工作还没有完全做到位还需要进一步的加大改造和完善。

五、抓好万村千乡市场工程工作，把惠民政策落到实处。过去老百姓购买商品假冒伪劣较多，百姓有怨气，通过“万村千乡市场工程”的实施，以实施企业为龙头，帮助指导乡镇、行政村加盟店，统一规划，合理布局，积极推进，稳定实施，所有商品必须有证、照齐全的生产厂家提供，质量从源头抓起，促进现代流通方式快速发展，讲究诚信，保质保量，杜绝假冒伪劣，努力降低经营成本，保障消费安全，加大政策支持力度，采取有力措施，务求实效，体现出：百姓得实惠，企业得市场，政府得民心的良好局面。

按照国家商务部推行的“万村千乡市场工程”工作的有关政策，2011年，我区由xx商贸有限责任公司承建“万村千乡市场工程”项目，共建设农家店65家，直营店5家，配送中心1家，分布全区9个乡镇63个行政村，乡镇覆盖率达47.3%，行政村覆盖率达21.6%，我局市商务局、区政府的正确领导下，坚持“政府引导，规划先行，市场运作，扎实推进”的总体思路，精心组织实施，合理布点，严格按照标准进行检查验收，合格一个发展一个，确保农家店的质量。使农家店逐步成为我区农村日用品消费的主渠道，改善了农村的消费环境，提高了农民的消费水平，进一步提升了农村的消费质量与层次。

六、落实“家电下乡”政策，促进县域经济平稳快速增长。“家电下乡”工作是国务院保增长，扩内需，调结构的一项重大措施，是一项政策性强，涉及面广的惠民工程，为切实加强家电下乡工作的领导，区政府成立了领导小组，制订了方案，我局具体承办此项工作，目前到我局办理备案登记的销售网点63家，目前已累计销售家电下乡产品50025台；其中：冰箱15111台、彩电11342台、手机1822部、洗衣机12057台、计算机3204台、空调87台、热水器4093台、微波炉781台、电磁炉1528台。销售金额9984.26万元。补贴情况：截止到2011年10月31日，我区家电下乡产品已经补贴44340台，补贴金额1062.89万元。补贴率89%。

七、推动大型商贸企业行业标准建设，提升企业规范化服务水平

一是建立健全了各种规章制度，进一步规范了商贸企业的行为规范，实行产品质量和食品安全承诺制，按照“谁经营、谁负责”的原则，实施产品质量和安全经营责任制，管理到位、落实到位。在进一步推行行业规范标准的基础上，认真开展创优争先活动，引导企业采用先进的质量和食品安全管理办法，严格实行购销台帐登记管理制度，大型超市和有条件的商贸企业实行所有产品配送制和电子台帐登记，进一步提高企业规范化服务标准，推动企业创优争先。强化产品质量、食品安全监管和特种设备安全监察工作，确保大型商贸企业安全，做到企业有制度，检查有记录，岗位有人员。按照市场准入制度，无标识的产品实行禁入和禁销制度。

二是积极开展“打击假冒伪劣商品上市”活动，实行规范化服务。按照市、区要求，在规范开展“打击假冒伪劣商品上市”活动的基础上，与相关部门协调配合，积极开展创建示范店和服务行业质量信誉店活动，引导商贸企业和服务业行业在行业自律的基础上，严格按照《产品质量法》和《食品安全法》等相关法律法规，规范企业行为，提高服务质量。