充分发挥乡镇图书馆作用为新农村建设服务[大全]

第一篇：充分发挥乡镇图书馆作用为新农村建设服务[大全]

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充分发挥乡镇图书馆作用为新农村建设服务 作者：党宝吉

来源：《职业·下旬》2011年第02期

建设社会主义新农村是党和国家从战略高度出发制定的正确决策，也是新中国成立以来农村社会的第五次改革。与前四次改革不同的是，这次改革非常全面，充分体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。有助于加强农村文化建设，繁荣农村文化事业，加强县文化馆、乡镇图书馆和文化站、村文化室等公共文化设施的建设，使文化工作者深入乡村，满足广大农民群众多层次、多方面的文化需求，是建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会的重要内容。

一、乡镇图书馆与新农村建设的关系

农村文明的建设只能靠农民文明素质的提升，因此，为新农村建设服务是图书馆在新的历史时期拓宽服务范围的重大举措。在社会主义新农村建设中，如何引导农民成为“有文化、懂技术、会经营”的新农村主人，文化部门责任重大，公共图书馆作为文化部门的重要力量之一，更是责无旁贷。乡镇图书馆是图书馆事业中最贴近农民的基层图书馆，是农村文化建设的重要门户，乡镇图书馆对于提高农民素质，培养新时代的农民，促进农民知识结构的更新，为农民提供所需竞争情报和对称信息，促进乡村产业结构调整，促进农村经济和乡镇和谐发展发挥着十分重要的作用。

二、乡镇图书馆在新农村建设中的地位和作用

如果把新农村文化建设的内涵与图书馆的发展理念联系起来，则新农村建设与图书馆事业的发展目标是一致的。因为图书馆的宗旨就是通过为群众提供各种形式的知识信息与文化服务，来满足他们在终身教育、自主决策、文化发展和休闲娱乐等方面的需求。

乡镇图书馆既是最基层的公共图书馆，又是传播科学文化知识的重要阵地。它面向基层无偿或者有偿地服务于社会大众，可能影响到每个社会成员及其整个人生历程。图书馆丰富的藏书，是农村的一个知识宝库。通过书刊流通，可以逐步培养一大批喜欢读书的群众，进而在农村营造出良好的读书氛围，发挥社会教育、情报服务和文化娱乐职能，开发读者的智力，提高农民的文化素质。

文化在农村经济的发展中扮演着十分重要的角色，哪个地方最繁荣最富裕，就有与之相适应的文化设施，为当地人们提高文化素质提供服务。尤其是在人口众多的农村，农民需要学文化和科技，了解信息。因此，乡镇图书馆要为农村营造健康的社会风气，提供新的理论和观念；提供先进的农业技术和科技常识；提供多层次的农村商品生产信息和市场经营方法。让新一代农民找到自学成才和全面奔小康的方法，成为社会主义市场经济服务的一种新型文化阵地。

改革开放后，我国实施了九年义务教育，农村的年轻一代基本上都达到了初中以上文化水平，广大农民都具有一定的文化知识。现代社会人们的新观念和物质生活水平的提高缩短了城乡之间的差别，精神文化开始走进新农村，广大农民渴望知识，渴望进一步提高文化素质。物质生活丰富了，精神生活也需得到满足，但是如果没有健康向上的“精神食粮”，精神生活就要走向错误的方向，而乡镇图书馆恰恰是能给广大农民的精神生活提供“精神食粮”的宝库。

三、乡镇图书馆大力为新农村建设服务

1.充分利用馆藏资源为农民提供信息

随着农村社会主义市场经济的发展，广大农民要进入市场，成为市场的主人，参与市场竞争，就需要丰富的产品信息、技术信息和加工信息。乡镇图书馆利用馆藏资源如报刊、图书及农业技术信息资料，举办科技讲座，开展定题定点跟踪服务，解答信息咨询，让农民群众广泛地接受信息，开拓视野，增长科技知识和生产技能，使传统的经营方式和生活观念逐步得到改善和更新，让广大农民生产有方、销售有路、致富有门。科技兴农是发展我国农业的长期战略，农民是发展农业的主体，又是农业科学技术的载体，乡镇图书馆能够积极引导农民主动地学科学，用科学。通过科学技术的广泛传播，用现代科学文明打破农民的传统心理，引导他们转变思想观念，形成强烈的科技意识和商品生产意识。

2.通过对馆藏资源的深加工来为农民提供信息服务

改革开放以来，乡镇图书馆培养了一代有文化、有理想、有智慧、有创造性的新型农民，但城市社区的继续教育之风尚难以吹到乡镇，可持续发展能力在乡镇不够强大，众多已经毕业的初、高中生，其所学的书本知识随着繁杂的农事劳作不断退化，创新能力难以发展。乡镇图书馆可以充分发挥自己的功能和作用，由传统手工提供浅层次服务转向文献的深加工领域，开展有序、主动的跟踪服务，提供科技查新服务，二、三次文献加工服务等等。根据农民的个性和学习特点，帮助他们掌握知识，广开思路，活跃思维，发展个性，拓宽视野，促进创新思想的发展。引导农民利用电子文献，采集和输送新的科学技术知识，帮助农民更新知识，提高创新能力。

3.部门之间通力合作，实现信息资源共享

文化信息资源共享工程是文化部倡导的服务社会主义先进文化的一种重大的公益性文化传播方式，其可行性在于信息来源广、内容新、传播快，能够满足广大求知者的需求。乡镇图书馆仍然停留在上世纪八九十年代的服务水平，信息提供不能满足读者的需求，业务逐渐萎缩。要让信息资源真正发挥作用，必须出台自上而下地实施文化信息资源共享工程的实施方案，对设备配套、资金筹措、分布点设置层层督导落实；加大技术人员培训力度，对整个工程建设提供必要的技术支持，以保障工作的延续性；加大针对农民的宣传力度，让农民积极参与到享受文化先进成果的队伍中来。

4.加强乡镇图书馆（室）业务辅导

强化基层图书馆（室）业务辅导工作，发掘利用基层网络的前沿知识信息资源。包括设立基层图书流通点，培养先进典型，举行农村经济建设研讨会，建立读书示范户档案，开展读书用书活动，发布科技致富信息……图书馆可以举办现代科技、生命科学、人与自然、环境保护等专题展览，通过推荐新书、征文、智力竞赛、讲座、报告会、夏令营等活动，向包括青少年等在内的农村广大读者展示图书馆的博大精深，提供学习知识的平台。

5.为农民读者服务的几种方式

（1）借阅法:乡镇图书馆把农民需要的图书、信息、文献资料，直接借给他们使用。

（2）编辑二次文献法:乡镇图书馆工作人员针对农村的需求，利用馆藏信息资源，通过摘录、摘要、汇编等方式，编印适合本地农业生产特点的科技信息资料，及时提供给农民和专业户。

（3）代译查新法:现代科学信息有的是外文资料，有的是专业术语、技术数据。农民在使用技术文献时，有的看不懂，有的不理解，需要请人翻译或讲解。

（4）举办培训班法:乡镇图书馆不仅要为农民送图书、送科技、送信息，更重要的是提高农村劳动者的素质，倡导科学种田、科技致富，举办各种科技培训班是提高农村劳动者素质的有效途径之一。

（5）图书馆专业是一门综合性科学，它包含各学科的专业知识，可以有针对性地为农业发展提供网络信息和文献信息。计算机是获取信息资源的重要工具，可以通过网络帮助农民查找有用信息，检索有关文献，解答咨询，当好农民的参谋。

（6）开展丰富多彩的科普活动，让农民在活动中开阔视野，增长知识，更新观念，学到致富本领。

（作者单位：河北省秦皇岛市抚宁县大新寨镇政府）

第二篇：第三课：充分发挥生力军作用为全面建设小康社会做贡献

2011民兵政治教育提纲

第三课：充分发挥生力军作用为全面建设小康社会做

贡献

广大民兵要积极响应党的号召，自觉践行“三个代表”重要思想，肩负起时代赋予的历史重任，充分发挥在经济建设中的生力军和突击队作用，踊跃投身到全面建设小康社会的伟大实践中来。

一、充分认清全面建设小康社会的重大意义

全面建设小康社会的奋斗目标，是我们党立足现实，放眼未来，站在时代的高度作出的英明决策，必将对我国的历史发展产生深远的影响，广大民兵必须充分认识全面建设小康社会的重大意义，增强自身的责任感和使命感。

(一)全面建设小康社会是社会主义现代化建设的客观要求。改革开放以来，我们党领导全国人民经过30多年的不懈努力，实现了现代化建设的前两步战略目标，即解决了温饱问题，人民生活总体上达到了小康水平。从21世纪开始，我们党对第三步战略目标的实施进行了更为具体的规划和安排，提出要在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，经过这个阶段的建设，到2050年，基本实现现代化，把我国建设成为富强民主文明的社会主义国家。

可见，全面建设小康社会目标能否实现和实现的程度，直接关系到我国社会主义现代化建设的全局。

(二)全面建设小康社会是实现中华民族伟大复兴的历史选择。全面建设小康社会的奋斗目标，是中国特色社会主义经济、政治、文化和社会全面发展的目标，是与加快推进现代化相统一的目标，符合我国国情和现代化建设的实际，符合人民的愿望，必将对振奋民族精神、焕发民族斗志注入强大的思想动力。全面建设小康社会，是我国现代化进程中的一个重要环节，实现了这个奋斗目标，能够促进国家的健康发展和社会的全面进步，从而更直接地加快中华民族伟大复兴的步伐。

(三)全面建设小康社会是我们党正确把握战略机遇期的英明决策。对我国来说，21世纪头20年，是一个必须紧紧把握并且可以大有作为的重要战略机遇期。这个历史阶段，世界多极化和经济全球化将在曲折中继续发展，科技进步日新月异，新一轮全球产业结构大调整步伐加快，为我们提供了良好的发展机遇。我们有广阔的经济增长空间，比较雄厚的物质技术基础，不断完善的社会主义市场经济体制，有坚实的思想理论基础和正确的路线方针政策，有丰富的改革和建设的经验积累。我们党正是在深刻认识和把握这个战略机遇期的基础上，才果断作出了全面建设小康社会的正确决策。

二、全面建设小康社会的奋斗目标和实现途径

十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，是一个包括社会经济、民主法制、思想道德、科学文化和可持续发展能力在内的宏大工程，反映了现阶段我国社会协调发展的客观要求，是“三个代表”重要思想的具体体现，具有鲜明的中国特色。实现这一宏伟目标，需要全体人民有统一的行动纲领，共同的发展任务和正确的前进方向。

(一)全面建设小康社会的首要任务是发展经济。经济是基础，全面建设小康社会，最根本的是坚持以经济建设为中心。具体目标是，在不断解放和发展社会生产力，不断优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值2020年力争比2000年翻两番，使我国的综合国力和国际竞争力明显增强。

(二)全面建设小康社会要继续高扬改革开放的旗帜。继续推进改革开放，是全面建设小康社会的重要保证。具体讲，就是对于一切妨碍发展的观念都要坚决破除，束缚发展的做法和规定都要坚决改变，影响发展的体制弊端都要坚决革除，在本世纪头二十年，建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系。

(三)全面建设小康社会要在经济发展的基础上实现社会的全面进步。全面建设小康社会，是经济建设和经济体制改革、政治建设和政治体制改革、文化建设和文化体制改革、国防和军队建设，以及加强和改进党的建设的全面协调发展。物质文明、政治文明和精神文明协调发展的社会，必将是全面进步、更加稳定与和谐的社会。

(四)全面建设小康社会的出发点和最终落脚点是提高全国人民的生活水平和质量。全面建设小康社会的目标，是使全国人民的物质生活、精神生活、政治权力和生存环境得到全面改善的目标，也是促进人的全面发展的目标。所有的行动，都要向实现这个目标去努力。

(五)全面建设小康社会是一个不平衡的发展进程。发展不平衡是中国的基本国情，现在所达到的小康水平发展很不平衡，全面建设小康社会的进程也将具有不平衡的特点。各地都要从实际出发加快建设步伐，发达地区要支持欠发达地区加快发展，最终实现地区协调发展和共同富裕的目标。

三、广大民兵要努力为全面建设小康社会贡献力量

民兵分布广，人数多，年纪轻，有组织，素质高，不仅是国防建设的重要力量，也是经济建设的生力军和突击队。广大民兵要自觉站在国家利益和民族利益的高度，按照科学发展观的要求，不断增强政治责任感和历史使命感，在全面建设小康社会的伟大实践中发挥重要作用。

(一)农村民兵要认真学习贯彻中央文件精神，为新农村建设做贡献。农业、农村、农民问题是事关全面建设小康社会成败的关键。每年党中央下发的一号文件都突出强调解决“三农”问题，充分反映了当前解决“三农’’问题的重要性和紧迫性。“三农”问题最为突出的仍然是农民收入增长缓慢的问题。农民收入长期上不去，制约着整个国民经济的增长，关系着全面建设小康社会奋斗目标能否如期实现。广大农村

民兵要坚决贯彻落实中央精神，积极投身农业经济结构调整，带头参加科技兴农，发展高效农业和生态农业，千方百计增加收入，开创农业和农村建设新局面。

(二)城区民兵要积极拥护和支持改革，不断提高企业的经济效益。城市民兵的主体是企业民兵。当前，我国企业存在的最主要问题是体制僵化、效率不高、效益低下，迫切需要通过改革从根本上扭转这种局面。改革也是一场革命。改革的不断深入，不可避免地要触及到企业民兵的切身利益。对此，广大企业民兵要有正确的思想认识，把自身的利益同企业的改革发展紧密结合在一起，正确处理国家、集体、个人三者的利益关系，处理好眼前利益与长远利益的关系，坚定信心，以主人翁精神为企业改革多做贡献。

第三篇：充分发挥物价职能,服务社会主义新农村建设

充分发挥物价职能，服务社会主义新农村建设

临沭县物价局

李玉业（已发表于临沂日报）

建设社会主义新农村是党的十六届五中全会做出的重大战略决策，是我国现代化进程中的重大历史任务。全面建设小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村。作为价格部门更是责无旁贷，价格工作服务于新农村建设，面临着任务重、范围广、基础弱的现状，如何理清思路，明确做法，是我们价格部门必须认真思考和探讨的重大问题。为了深入了解我县农村工作现状与存在的问题，更好地服务新农村建设，5月8日至5月15日，中心抽调部分人员，深入到店头、大兴、蛟龙等乡镇，结合物价部门实际，围绕如何“服务社会主义新农村建设”展开调研活动，就惠农政策的贯彻、落实情况，以及农村价费政策的执行情况及改进管理的具体意见，广泛听取了镇、村干部和农民等不同对象、层面的意见、建议，通过倾听广大农民干部群众的呼声、问计于民，掌握了一些第一手资料。现将调研情况报告如下：

一、对社会主义新农村建设的思考

建设社会主义新农村是党中央总揽全局、高瞻远瞩的重大战略 决策，是适应潮流深得民心的历史选择，更是加强农业、繁荣农村、富裕农民的重大举措。党的十六届五中全会明确提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设要求，为解决“三农”问题指明了方向。我们认为，要从根本上解决“三农”问题，建设社会主义新农村，关键是发展。就我县来说，近年来县委、县政府 1 围绕“三农”问题，调整农业结构，培育特色产业，完善基础设施，全县农村经济得到了较快发展，农民收入稳步提高。但是，当前我县的农业和农村经济仍处于艰难的爬坡阶段，制约农业和农村发展的深层次矛盾尚未清除，农村社会事业发展滞后。从调查情况看，大部分村仍是传统的小农经济，特色农业不突出或规模较小，支柱产业不明显，农民收入增长缓慢。因此新农村建设要取得成功，要结合各自实际，因地制宜，重点是培育支柱产业，发展特色经济，降低成本，提高效益，让农民的腰包鼓起来。

二、当前新农村建设存在的突出问题

目前，农资价格、教育收费、医疗收费、建房收费、农机服务 收费、计划生育收费仍然是农村居民家庭支出的重要组成部分。近年来，各级物价部门高度重视农村价格管理，不断创新管理手段，加大管理力度，切实维护了广大农民的价格权益，取得了较好的效果。然而，受农村经济底子薄、财政收不抵支、机构臃肿和人员超编的制约，有些单位将已明令取消的行政事业性收费转为经营服务性收费继续收取；有些行政机关分解职能，变无偿服务为有偿服务，利用收费打白条等行为来回避价格主管部门的管理和监督，变换名目乱收费的情况依然存在。根据我们调查的情况看，农民群众反映的价费问题集中体现在以下几个方面：

1、农资价格上涨幅度大，农民种粮效益下降。近两年来，农 业生产资料价格上涨幅度较大，农业生产面临多重市场风险的压力。在调查中，农民普遍反映种植粮食的增收部分大多被农业生产资料价格上涨因素冲抵了。农民普遍对化肥涨价不理解，认为化肥生产 2 者既得了政府的各种补贴又涨了价，获得了双重利益；以前虽然粮价不高，但农资价格也低，现在粮价较以前上涨了，但化肥、农药等农业生产资料价格上涨幅度更大，农民反映强烈。

2、农民子女教育费用负担重。中小学教育收费向来都是农民群众关注的焦点问题之一。随着我省农村中小学“一费制”及农村贫困地区“两免一补”政策的落实，这一问题得到了较好地解决。但是，仍有部分学校存在着乱收费现象，收取政策以外的费用，如阅卷费等。“一费制”和“两免一补”政策，虽然有效缓解了农村学生家庭义务教育阶段的经济压力，但高中和大学期间高昂的学习和生活费用依然是沉重负担，农民对此反映强烈。在蛟龙镇调查时，农民普遍反映非义务教育阶段的高中及高等教育收费太高，子女考得上学却读不起书。现在一个高中生一般的学杂费是1600元/年.人，住宿费是320元/年.人，择校费2000元（根据分数的不同，择校费的标准也不同，国家规定的择校费标准最高为8000元，最少也要3000元，平均人数最多的是5000元区间的），伙食费平均200元/月.人，资料费平均1000元/年.人，平均三年高中下来，一般都要在18000元左右才能读完，高的则要22000—26000元，这对人均年收入只有4014元（统计局2006年统计）的农民家庭无疑是个沉重负担；高等院校每年的学杂费都在5000—6000元/人左右，加上资料购臵、食宿费等，平均在12000元/年.人以上，一些农民家庭全年收入都供不起一个大学生，因读书致贫的现象在农村普遍存在。

3、农村群众“看病难、看病贵”问题。农村医疗卫生事业发展滞后于经济和其他社会事业发展，医疗卫生服务体系不适应农民健 3 康需求的矛盾相当突出。尤其是药品价格偏高，农民看不起病，因病返贫现象比较突出。从我们调查的情况来看，医药费用高是农民反映强烈的问题之一。大部分农民反映，现在看病虽然比以前方便多了，小病在村里就可以看，但药价偏高，县级以上医院医疗检查多、乱、费用高，造成农民小病不看，一般病疼花钱，大病看不起的现象。

4、农村价格工作力量薄弱。我县的乡村物价工作网络前几年已 经建立，乡镇有了价格监督管理站（兼职）、村里有了价格义务监督员，然而价格监督管理站的工作人员及村物价义务监督员既非专职，也没有行政执法权，加之人员培训不到为，经费无着落，致使管理手段弱化，工作不能顺利开展。

三、针对问题所采取的措施

为此，作为价格主管部门，我们将把促进农村经济发展作为工作中的重中之重。针对调查反映的问题，我们将从以下几个方面着手，为社会主义新农村的建设搞好服务。

1、在农民建房方面：我们将严格执行国家的价格收费政策，农民依法利用农村集体土地新建、翻建自用住房应承担行政性事业事业性收费为：国土资源部门收取的土地证书工本费，收费标准为普通证书每本5元，国家特制证书每本20元，由农民自愿选择。房产部门收取的房屋所有权登记证书工本费，每本10元，此外不得收取其他任何费用。县城规划区内的已经“农转非”的街道，从表面上看，已有农村户口变为城镇户口，但本质上认为农民，他们的经济基础十分薄弱，因此县城规划区内的已经农转非的街道在实施“域 4 中村”改造过程中，统一建造集中居住的住宅小区，要做好房间的成本监审工作，对建设过程中各主管部门收取的行政事业性收费要区别不同类型、不同情况，该免收的坚决免收，需给降低标准征收的要坚决降低标准，切实减轻住户的经济负担。对还建的住宅小区，建立物业管理机构，从严核定物业管理收费。加强对新农村建设中水、电、道路等基础设施建设的监管，确保工程质量，从严控制相关建设费用。强化对各种行政事业性收费执行情况的监督检查。加强对新农村建设中所需建材市场价格的监控，当建材市场价格出现上涨或显著上涨时，要适时建议政府采取价格干预措施，适当控制利润率，稳定建材市场价格。

2、农村大病医保方面：完善农村政府定价药品的价格管理工作，严格执行差率规定，核定零售价格。完善农村社区卫生服务站的医药价格管理，严格价格公示制度，统一制订农村社区卫生服务站医疗价格。加强对农村社区及农村大病医保方面的价格监管，制止各种乱收费行为。积极推进药品医疗价格的改革，努力解决群众“看病贵、药价高”问题，根据建立新型农村合作医疗制度的要求，完善与农村新型合作医疗相配套的医药价格管理制度，建立适应农民承受能力的农村医药价格管理体系，为农民提供安全、高效、廉价的基本医疗服务；完善药品政府定价办法及相关配套措施，落实国家有关政策，继续分批降低政府管理的药品价格，适时降低大型医疗设备和常规检查收费标准，对市场调节价药品严格按规定的差别差率和相关政策执行，推进医疗服务价格项目规范工作；完善医疗机构补偿机制，理顺医疗服务比价关系，促进农村公共卫生和基本医疗 5 服务体系的建设；配合有关部门治理、整顿医疗服务中存在的开大处方、乱检查、乱收费行为，切实减轻群众医药费用负担，使农民有病看得起。

3、对促进农村经济发展方面：继续加强对农资价格的管理，建立长效管理机制。在充分调研的基础上，针对性制订农资价格管理办法，适当增加管理品种，控制合理差价，维护农民利益，在这方面，我们价格部门一是充分利用价格主管部门在价格信息方面特有的优势，搞好价格信息服务，为农民提供及时、快捷、准确、新颖的价格信息，帮助农民准确把握市场价格，有效组织生产、经营，防止盲目生产导致增产不增收以及“种啥啥便宜”、“啥贵啥没种”现象的出现。二是注重价格引导，帮助农民树立市场观念和竞争意识，引导农民根据市场变化及时调整产业结构和种养结构，拓宽创收渠道。三是坚持农本调查、农产品价格监测、预警预报制度，及时、快捷、准确地发布农产品成本、收益与市场价格信息，特别是粮食、生猪、经济作物的成本、收益、供求、价格信息，切实帮助农民算好经济账，进行成本收益比较分析，提高生产效益，规避生产风险。

4、涉农收费公示方面：按照“读得懂、留得住、看得清、跟着变”的要求，加强对镇、村公示的涉农收费公示栏动态监督管理。针对农村教育收费、医疗服务收费、农民建房收费等农民意见较大的收费项目，开展专项检查，发现问题，及时查处。及时反映面广量大的农村市场各类价格、收费动态，通过监测网络向上级价格管理和监督部门反馈，敦促相应管理、监督部门及时解决存在问题。

5、教育收费方面：深化教育收费改革，在对义务教育阶段实行 6 “一费制”和“两免一补”的同时，明确各级政府对农村义务教育的责任，逐步建立城乡统一的义务教育管理体制，减轻农民子女上学方面的负担；加强对义务教育阶段代收费项目的监管，建议上级部门对非义务教育培养成本进行审核，降低过高的学费标准，研究对农村低收入家庭子女上学的减免措施，使农村贫困家庭子女读得起书，上得起学。

6、水价、电价方面：将农业用水价格逐步调整到保本水平，将污水处理费标准调整和执行到位，逐步推行农业用水终端水价制度，城市供水逐步建立以节水为核心的阶梯式水价形成机制，以倡导国家提倡的节能、减排号召；调整销售电价分类，分步解决各类用户电价之间交叉补贴过多、比价关系不合理等问题。简化电价结构，逐步实现全县城乡用电同网同价，进一步减轻农民电费负担；研究制定配套措施，实施差别电价政策，加快淘汰落后产能，促进节能降耗和经济结构调整，实现又好又快发展。

二○○七年五月十六日

第四篇：充分发挥统战工作优势积极服务新农村建设

充分发挥统战工作优势积极服务新农村建设

党的十六届六中全会提出了全面建设社会主义新农村的宏伟目标，这是以胡锦涛同志为总书记的党中央，站在新的历史起点上，总揽全局作出的重大战略部署。统一战线作为我们党执政兴国的重要法宝，历来是为党的中心工作服务的。充分发挥统战工作优势，积极为社会主义新农村建设服务，要发挥好四个方面的作用。

1.充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势。紧紧围绕新农村建设，就深化农村改革、发展农村经济、促进农民增收、保障农民民主权利、培育造就新型农民、保持农村社会稳定等事关农村和农业长远发展的重大问题，动员组织统战对象开展“金点子”献计出力活动，把推进新农村建设做为统战工作的着力点。要针对新农村建设中的突出问题和难点问题开展深入的调查研究，提出富有前瞻性、建设性和可操作性的意见和建议，供当地党委、政府及有关部门决策参考。同时，积极发挥党外人士的民主监督作用，促进党和政府关于建设社会主义新农村方针政策的贯彻落实。积极促进广大统一战线成员，发挥智力和人才优势，开展多种形式的科技、文化、卫生、法律法规下乡活动，促进农村教育、卫生、文化等项公益事业健康发展。

2.发挥统一战线联系非公经济的桥梁纽带优势。开展“一企帮一村”或“多企帮一村”活动，为社会主义新农村建设注入新的活力，要进一步鼓励和引导非公有制经济人士富而思源、富而思进，自觉投身于光彩事业，积极参与公益事业。大力开展以村企结对为主要内容的结对活动，引导非公企业参与“村企心连心、共建新农村”活动。要引导农业类非公企业发挥农业产业化的龙头作用，积极探索和推广“农业龙头企业＋合作组织＋农户”等各种组织形式，实现产业化经营的利益共享和合作共赢。要引导非农业类非公企业参与新农村建设，并通过投资办厂、资源开发和经贸活动等，帮助和促进农村发展优势特色产业，增强农村自我发展的能力。同时，积极引导非公经济人士参与乡村公路、学校、敬老院和卫生院(所)等公益项目的建设，改善农村生产和农民生活条件。河南省汝阳县已有30家非公企业与30个行政村签订了“一帮一”协议。

3.发挥统一战线与港澳台、海外侨胞联系广泛的优势。建设社会主义新农村是县级侨台办公室的重要责任。要做好夯实基础，凝聚侨心的工作。要有机地把归侨侨眷、台胞台属、留学生家属等组织起来，开展学习、联络联谊等活动，积极为新农村建设作出努力。要做好积极引导工作，动员海外人士回乡投资兴业，充分利用海外人士的资金、技术、智力和管理等，加大对农村的支持帮扶力度，要有选择性地将捐赠项目、资金向农村转移，帮助改善农村的文化设施，发展公益事业，积极引导海外侨胞、港澳同胞参与社会主义新农村建设，为新农村建设作出新的贡献。

4.发挥统一战线协调关系化解矛盾的优势。统一战线联系面广、包容性强，在协助党委和政府处理人民内部矛盾方面能够发挥特殊的作用。要充分发挥统战部门在民族宗教工作方面的职能和优势，在广大农村深入宣传党和国家的民族宗教政策和基本方针，加强民族团结，积极引导宗教与社会主义新农村相适应，使信教群众与不信教群众、信仰不同宗教的群众和睦相处，共同把智慧和力量凝聚到建设社会主义新农村上来。要积极调动统一战线智力资源促进农村科技文化建设，努力维护农村社会稳定，为社会主义新农村建设营造良好的社会环境。

第五篇：浅议县级公共图书馆延伸服务与新农村建设

浅议县级公共图书馆延伸服务与新农村建设

青龙满族自治县图书馆池宝侠

论文关键词：图书馆：社会主义新农村：信息服务

论文摘要：建设社会主义新农村是构建和谐社会中重要任务之一，作为国家公共事业的图书馆，为建设社会主义新农村提供服务则是时代赋予的历史重任。重点阐述图书馆为建设社会主义新农村服务的意义，提出延伸服务于社会主义新农村建设的内容和方式。

随着我国经济的快速发展，社会已进入“以工促农、以城带乡”的发展阶段推进农村公共图书馆服务网络建设，统筹城乡公共图书馆发展，是实现基本公共文化服务的均等化，保障人民群众基本文化权益，促进城乡文化协调发展和社会主义新农村建设的重要举措，也是图书馆事业发展的需要．更是提高广大农民群众思想道德和科学文化素质，推进社会主义新农村建设的需要。各级公共图书馆应在构成新的文化服务体系，加强农村图书馆服务网络建设中发挥更大的作用。

1、农村图书馆建设和服务现状

县级公共图书馆作为政府举办的公益性文化机构．是我国公共文化服务体系的基础，是重要的农村文化阵地。但是，目前农村公共图书馆服务网络仍是较为薄弱的一环，农村很多地方特别是欠发达地区，乡镇综合文化站、村文化室还未建立。已有设施设备落后、图书匮乏、经费不足、服务能力较低，农村书屋有待普及。从秦皇岛地区来看，截止2009年底，共有县、区级公共图书馆5个，各馆的有效服务面积全部低于国家规定的县级达标馆的标准。各馆的图书藏量也基本达不到达标馆的要求。全地区所有乡镇文化站中，无馆舍和馆舍破损严重的有110多个。乡镇文化站图书藏量低于500册的或者根本就没有图书的占50%左右.从投入的城乡构成看，农村文化投入十分不足，农村公共文化建设相对薄弱．城乡文化发展水平差距较大。有很多图书馆无购书经费．就是有也是微乎其微，远远不能满足基层读者对图书资料的需求。由此可见，农村图书馆不但数量缺少，而且发展也不均衡。农村图书馆建设和服务存在的主要问题：一是地区之间的图书馆事业发展差距大。沿海经济发达地区好于经济滞后的偏远内陆地区。农村图书馆建设明显滞后于农村经济的快速发展。二是城市和农村之间的差距。我国的公共图书馆主要集中在城市，特别是大中城市，城市居民是主要受益者，现有的公共财政体系，还是以城市为主。而农村图书馆(乡镇文化站)不断萎缩，农村图书馆建设情况复杂、服务存在诸多问题。

2、图书馆服务于建设社会主义新农村的意义

2．1服务社会主义新农村建设是时代赋予图书馆的责任

党的十七大报告指出，“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。„„培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用。”而公共图书馆作为服务于社会的公共事业机构，有着丰富的信息资源和人才优势，却只服务于本馆附近的市民或本单位职工，图书馆为社会服务价值远远没有体现出来，这是一种社会资源的浪费。当前在构建和谐社会，推进社会主义新农村建设过程中，各类图书馆应积极投入到建设社会主义新农村的工作中去，搞好服务．体现自身的价值，是时代赋予图书馆责无旁贷的责任。

2．2图书馆服务体系是农村公共文化服务体系的一个重要组成部分

加强农村文化建设，是全面建设小康社会的内在要求，是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容．是建设社会主义新农村、满足广大农民群众多层次多方面精

1神文化需求的有效途径，对于提高党的执政能力和巩固党的执政基础，促进农村经济发展和社会进步，实现农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展，具有重大意义。作为公共文化服务体系中一个重要的组成部门，在农业发展、农民致富、农村进步中有着不可替代的作用。构建新农村公共图书馆服务体系已是一项社会基本工程，公共图书馆应将服务的触角延伸到农村，发挥其社会教育功能。

2．3延伸公共图书馆服务有利于城乡文化的融合城乡居民之间由于生活环境的不同和文化素质的差异．对于文化和价值观念的认同存在分歧，形成了城乡文化之间的分裂。随着大量农民工涌人城市，越来越多的农村居民转为城市居民，如果城乡文化得不到很好的融合．将会引发尖锐的文化问题和社会问题。图书馆是文化的宝库，是社会文化力的核心，对公众的思想和精神世界具有潜移默化的规范和塑造作用。在帮助农民提高文化知识水平的基础上，帮助他们提高对现代科技的接受能力、对现代社会的适应能力和创业能力，使他们无论是从物质生活上还是精神生活上逐步融人社会主流文化，消除城乡文化隔阂，把农村文化中的落后成分摒弃，把勤劳善良、纯朴厚道的农村文化精华与城市文化的现代文明相融合．促进城乡文化的和谐与发展。

目前，农村读者获取各种知识、信息，与其他读者相比明显不对称．这也是产生各种社会矛盾的一个因素。终身教育主要依靠图书馆，加强农村图书馆建设，维护信息和知识公平获取，推动社会和谐发展是公共图书馆应担当起自己的责任。

3、延伸图书馆服务农村建设的内容

建设社会主义新农村，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，既是一项伟大光荣的历史任务，又是一项复杂宏大的社会系统工程，对农民的文化素质、技术能力、思想道德水平和公民意识，提出了新的更高要求。所以，培养一大批既具有较高科学文化素质和道德素质，又有专业技能、文明守法的新农民，是建设社会主义新农村的迫切需要。图书馆应在以下几个方面发挥应有的作用：

3．1宣传党的路线、方针、政策

农民是建设社会主义新农村主体，只有依靠农民，调动广大农民的积极性，才能实现建设社会主义新农村的任务。村民树立起良好的精神风貌和思想观念，是推动当地经济发展的精神动力和力量源泉；育农村良好的社会风气，事关农村全面建设小康社会的进程。因此，在建设社会主义新农村的工作中，图书馆应充分利用自己的馆藏优势和信息优势，大力宣传党的路线、方针、政策，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，积极促进社会主义精神文明建设，引导农民崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，提倡科学健康的生活方式．为建设社会主义新农村提供强大的精神动力和思想保证。

3．2制定以提高农民整体素质为目的的农民培训计划

建设社会主义新农村，首要任务是提高农民收入提高农民收入主要途径之一，加快农业先进技术的推广，让农民掌握现代农业技术，通过发展高效农业提高收入。要达到这个目标就需要对农民进行培训，让农民掌握一技之长。

图书馆不仅具有丰富的信息资源和人才资源，还具有培训的场所。各类图书馆应根据自己的实际条件、特长和优势，在充分考虑农民需要的基础上，制定以提高农民整体素质为目的的农民培训计划。例如．以社会科学为主的图书馆，可考虑在宣传党的路线、方针、政策上多做工作；以农业为主的图书馆，可考虑在培训农民农业新技术方面多做工作；以工业为主的图书馆．可考虑在培训农民变工人所需技能上多做工作。通过国家各种类型图书馆对农村人才多途径的培训和教育，能够培养和造就出一批掌握先进技术的农民，这样不仅可以为农村的增产增收和改变乡容村面貌提供有力的人才保障，而且可以使广大农民群众逐步确立

2创新、民主、和谐的理念．并能逐步提高运用自己所掌握的科学文化知识进行科学致富的能力。

3．3为农村提供各种信息服务

信息化社会，我国农业信息化问题已经开始引起有关部门的高度重视。在当前农业的国际化趋势越来越明显的形势下，农民进行农业生产和用工需求等方面，不仅要了解国内市场行情还需要了解国际市场行情，但对于我国一家一户小生产的农民来说实在不可能做到。图书馆则可以在这方面发挥自己的优势和特长。图书馆可以利用自己的信息资源优势和信息网络优势以及参考咨询优势，为农民提供生产信息、科技信息、致富信息以及城市用工信息等等全方位的服务。

建设社会主义新农村是一个系统的工程。牵涉到很多方面．主要包括：培植优势产业，促进农民增收；培育新农民；发育新经济组织，提高农民的组织化程度；调整城乡关系，形成城市对农村发展的带动机制；改变农业和农村经济在资源配置和国民收入分配中所处的不利地位；塑造农村新风貌，领导在工作决策中需要掌握大量的信息。图书馆可利用自己的优势收集建设社会主义新农村的各种资料信息为领导决策服务。

4、延伸图书馆服务新农村建设的方式

4．1协调农村服务网络

目前农村经济的发展，农民对公共图书馆服务的要求也不断地提高，在这种情况下，公共图书馆的传统服务模式已很难满足。这就需要联合本地区、本行业，甚至跨系统、跨区域的多个图书情报机构服务联盟。建立既适应农村经济需求的特点，又能实现资源共享的信息服务网络体系。依托文化信息资源共享工程这个平台，建立以省图书馆为后盾，以市图书馆为中心，以县(区)图书馆及乡镇文化站为前沿的农村服务网络。通过网络服务．极大地提高农民的科技意识和整体素质，使公共图书馆馆藏文献资源的开发和建设步入良性循环，为农村经济服务工作向深度和广度的发展奠定坚实的基础。

4．2横向联合县级公共图书馆应扩大自身网络外延，在现行组织结构上，纵向可与各级公共图书馆(室)相通，横向要与科委、科协、各情报机构、当地农业局、林业局、水利局等部门联系、联网，共同服务于农村经济，为农民提供有特色的科技信息服务，实现资源共享的信息服务网络。我县图书馆开展为农村服务工作采用的办法就是，以县图书馆为龙头，联合县各有关部门及乡镇文化站，同时通过县、乡政府号召各有关部门，组织开展一些独具特色与优势的农民读书及科普宣传活动，促进农村的经济发展，促进科技兴农战略目标的实现。

4．3举办农村实用技术信息发布会

信息发布会就是依托“文化共享工程”的服务网络或当地的乡或镇，利用农民赶大集的形式，推广各类农村实用技术资料。对图书馆最新的科技文献资料进行开发、加工、整理，采取直观、易懂、简明实际的宣传形式发放给农民，其中还包括科技图书、科技期刊、科普挂图的展示，科普声像专题片的播放．专家现场技术指导等等。这种信息发布的宣传形式，有效地提高了广大农民学科学、用科学的积极性，增强了农民科技意识。

4．4促进农家书屋的发展．建立乡、村书刊流动站

农家书屋是最直接服务于农民的场所．各县级公共图书馆应对本馆有能力辐射到的镇、乡、村调研，结合实际情况，明确支持对象。依据资源情况．确定支持力度。设立相应的图书流动站与之配合，配备本馆利用率不高，且农民喜闻乐见、实用的优等图书资料，免费借阅给农民，并建立流动制度。帮助书屋培训管理人员，建立管理制度，实行规范管理。为农村服务要求务实，对图书定期更新，不断地拓宽服务领域。缓解基层图书馆购书难、读者看书难的问题。扩大图书馆在社会上的影响，使本地区图书馆馆藏文献最大限度发挥辐射作用。

4．5建立科技示范村、示范户

随着农村经济的日趋成熟，农民渴望获得知识信息。一条信息、一项技术使一方农民脱贫致富的事例时有见闻．从而使农民萌发了强烈的获取信息知识的愿望。图书馆作为文献信息的集散地，具有一定的优势．可通过基层图书馆深入农村，了解农民的需求变化，建立科技示范村、示范户，对其能提供针对性强的科技服务，并通过示范村、示范户对一个地区的生产发展产生更为深远的影响。

4．6编印农村科技专题资料，为农民代查科技服务课题

由于计算机网络在偏僻乡村普及较差，编印的资料仍然受广大农民的欢迎。图书馆应对乡、村需求资料进行实际调研，充分利用丰富的馆藏资料，有针对性地编印农村致富科技专题资料。通过信息发布会、送书下乡活动发放给农民，并建立长期联系，随时通过函、电等方式回答农民的问题，满足了农民对科技信息的需求，深受广大农民的欢迎和好评。总之，随着社会主义新农村建设的不断推进，各公共图书馆应积极探索，开拓创新，延伸服务触角，使建设社会主义新农村服务工作有新的突破．服务功能有新的拓展。进而壮大新农村图书馆事业，为新农村建设做出应有的贡献。

参考文献：邱茂伟：公共图书馆服务的社会责任探析 图书馆学刊2009（9）

田野：贫困地区公共图书馆事业发展的途径图书馆学刊2009（10）

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