农民工就业及工资待遇的调查报告

第一篇：农民工就业及工资待遇的调查报告

关于农民工就业及工资待遇的调查报告

一、调查情况介绍

农民工是中国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，是活跃在城镇和乡村中最积极、最能干、最可敬的新生力量，在创造社会财富的同时也在塑造自己，已经与城市发展和居民生活、与农村繁荣文明进步密不可分；是中国产业工人的重要组成部分，对中国现代化建设做出了重大贡献；他们的工作直接关系农村经济发展和农民增收，关系经济社会发展全局。但是，2008年的冬天，发生在遥远异国的一场金融风暴，裹挟了千万中国农民工的命运，让他们今年提前回家的路程，不是那么的温馨„„持续蔓延的国际金融危机对我国经济的负面影响正在加大，各种社会矛盾也日益增加。由于外部需求显著减少，外贸企业订单也随之大幅缩减，这导致一批无工可打的农民工提前返回农村，成为危机的首批受害者。因此，了解农民工的就业及工资待遇对扩大农民工就业渠道、缓解各种矛盾和促进社会和谐具有重要意义。所以2010年暑假期间，在甘肃省会宁县上秀村展开了一次以“农民工就业及工资待遇”的社会调查，由于大多农民工暑期未返乡，所以此次调查主要针对在乡农民工，采用问卷调查(见附表

一)的方式，旨在了解这一问题。

二、调查内容

本次调查的主要内容有：

调查了农民工的职业类型及职业稳定状况、就业培训、公平的就业机会和就业服务的获得、就业获得方式（自己应聘、亲友或熟人介绍、中介组织介绍等）、就业流动的特点（兼业式的农闲时节打工还是钟摆式的常年在外打工）、劳动合同的签订等。工资状况调查包括工资水平、欠薪现象、劳动安全卫生条件、劳动时间（日工作小时和月工作天数）、劳动强度、节假日加班工资获得状况等。主要采用调查问卷(见附表一)的方式进行，调查日志(见附表一)和调查结果如下：

王丽娥，女，23，中专，群众，未婚，家庭成员有3人。毕业之后，经一熟人介绍，在沿海发达地区的一个民营企业任职。主要经营农副产品的加工和销售，凭借自己

在学校学到的技术，业绩还算不错，月收入在4000—5000之间。她很满意他的工作，工作条件好，工资待遇也不错。

王云飞，男，30,职高，群众，未婚，家庭成员3人。毕业之后，一直找不到自己喜欢的工作，后来在亲戚的帮助下，进了会宁县邮政公司。经过短期的培训之后，主要负责前台的业务介绍工作。月薪在800—1500。虽然工作环境优越，工作时间也不长，但是工资低，让王先生很郁闷。

杨志龙，男，23，大专，已婚，家庭成员5人（无子）。他的情况和以上的不同，大专毕业后，就结婚了。但那一年恰逢金融危机，一时间就没有找到工作，在家闲待了一年，后来和同学一起经营了一个杂货部。但由于经营不当，被迫关门了。刚刚找到了一份在兰州当保安的工作，还没有上班。听说工资在1500—3000之间，但是杨先生对这份工作相当的不满意。没有工作经验，并且有一定的危险。

张亚丽，女，23，初中，群众，未婚，家庭成员5人。张小姐是一个很厉害的人物，初中毕业后，在自己的努力下，开了一家连锁超市。每天白天照顾生意，晚上到附近的一个电子工业学校学习商务管理。经过自己的奋斗，她的超市生意很好，也有自己的雇员。每个月的收入在5000—6000左右。

刘洁茹，女，23，初中，群众，已婚，家庭成员4（有子）。她是在大酒店工作的，月薪在3000左右，劳动强度不大。但是让她烦恼的是这是一份合同工作，没有商量的余地。当初签订合同时，年限有点长。她现在很想换个工作，但是„„

三、存在问题

近年来，农民工的就业和工资待遇有所好转，接受就业服务和培训的人数增长迅速，不少地区在工作中也创造了好的经验，但与上亿农民工的需求相比，还只是点上的突破，远远不能适应形势发展的要求。农民工反映强烈的主要有三大问题。

(一)公共信息渠道不畅，适合需要的公益性服务和培训项目少

据抽样调查，85％的农民外出务工是靠亲友获得信息，而从公众信息渠道获得就业信息的却很少。一些城市公共就业服务机构虽然开始对农民工免费服务，但岗位类型、服务模式又往往不适应农民工的需要。

(二)市场中介行为不规范，初次求职农民极易上当

一些非法职业中介机构和一些未经批准擅自扩大经营范围、非法从事职业介绍活动的信息咨询公司，利用农民工求职心切和缺乏辨别能力，以虚假信息骗取农民工钱财。这一情况不仅损害了农民工的合法权益，也严重挫伤了他们对职业介绍服务的信任。

在调查过程中,我们发现有很大一部分的农民工通过中介机构的广告来获得工作。但是,根据很多农民工朋友反映,中介机构贴在墙上的广告几年来就没变化过。受金融危机的影响,许多民营企业私自延长工时或是降低工资,这些变化并没有在广告上体现,致使许多农民工上当受骗,对工作的满意度也大幅下降。正是政府部门对于中介机构的疏于监管,农民工的合法权益才无法得到保障,因此,必须对农民工的择业服务机制进行整改,才能有效解决农民工就业难的问题。

(三)培训项目与生产和服务实际脱节，不能满足就业需要

真正有一定技术含量的培训和技能鉴定往往收费很高，农民工难以承受；有些培训机构只追求参加人数，不关心培训质量和就业效果……从全国情况看，虽然接受过培训的农民工人数增加很快，但农民工的整体素质并没有明显改善，企业急需技术工人的突出矛盾并未缓解。

此外，（1）工资低、工资增长缓慢；（2）被随意要求加班加点，不给或少给加班费；（3）同工不同酬，同工不同利；（4）恶意拖欠、克扣、拒发农民工工资的现象严重。在上述问题中，农民工欠薪问题是社会的热点，也是学者研究的重点，对此，许多学者不无忧虑地指出，“对农民工来说，最为重要的还不是工资多少的问题，而是能否最后拿到自己的辛苦钱的问题”。

四、分析总结

1.找工作难度分析

从性别角度分析,在下半期的调查中,女性被调查者的情况有所好转,上半期中有50%的女性被调查者认为找工作困难了,下半期中只有30%的女性被调查者认为找工作困难了。从年龄角度来分析,各个年龄段的被调查者认为找工作难度基本不变的比例均有上升。

2.对现在工作的满意程度的分析

从年龄角度分析,农民工对工作的满意程度有显著变化,下半期调查的不满意程度相对于上半期明显增加。年龄越大,对工作满意程度越低。从文化程度角度分析,满意程度基本不变,农民工学历越低,对现有工作越不满意,大专以上农民工对现有工作的满意度最高。

3.2009年以来工作时间变化的分析。

从性别的角度分析,相对于上半年,认为工作时间变多的男性调查者比例增大,认为工作时间基本不变的女性比例大幅增加；从年龄的角度分析,30岁以下的被调查者中,多数人认为工作时间基本不变,而30岁以上的被调查者中,多数人认为工作时间变长；从学历的角度分析,初中及以下学历的农民工中,多数人认为工作时间变多,中专及以上学历的农民工,多数人认为工作时间基本不变。低学历的农民工从事技术含量偏低的体力劳动的可能性更大,在金融危机下,失去工作的风险更大,因此他们选择增加工作时间作为企业继续雇佣其的交换条件。

4.对目前最担心的问题的分析。

从年龄角度分析,最明显的一个现象是相对于上半年的调查,各个年龄段对于拿不到工资的担心均有大幅上升。从文化程度的角度,初中及以下文化程度的被调查者最担心的是失业找不到工作;不同学历的被调查在前后两期的对比中,对于拿不到工资的担心均显著上升。

上述问题的产生，与劳动力市场现存的二元结构关系密切，也反映了就业服务和职业培训工作中不适应的问题。从政策和工作角度分析，有以下几个直接原因：一是公共就业服务体系和职业培训体系在农村基础薄弱。主要面对城市对象的服务和培训模式不适应大批农民工流动就业要求

目前，城市的市、区、街道、社区四级就业服务网络已比较完善，而乡镇的就业服务工作却还十分薄弱。更值得注意的是，城市公共就业服务的项目和模式主要是根据本地城镇居民设计的，不适合农民工的需要，使他们“敬而远之”。

二是城乡分割、地区分治和财政分灶吃饭，以及部门间职能交叉、协调沟通不够，成为影响市场管理和工作效率的体制性障碍。目前我国实行各级财政分灶吃饭的体制，一些劳动力主要流入地的政府和有关部门负责人对由当地财政出资，为外地农民工提供免费就业服务有不同看法，认为地方财政支出应主要用于解决本地人的问题。涉及农民工就业服务和培训工作的部门虽然较多，但责任不够明确。在劳动力市场管理方面，立法滞后，缺乏统一的管理规则和制度，部门间也缺乏协调机制。体制性问题使农民工的就业服务和培训工作难以形成合力。

三是企业和社会对农民工的歧视，阻碍相关政策的落实

尽管农民工已成为我国产业工人的重要组成部分，但不少人思想中存在的对农民工的歧视观念还根深蒂固，严重影响了各项涉及农民工的劳动法规的执行。

五、通过调查，提出建议

一是加强对返乡农民工的监测引导，要正确宣讲引导，树立返乡农民工再次创业的信心和决心，确保社会稳定。二是统筹规划，明确责任，完善组织领导体系，加强部门间协调沟通，建立政府牵头、部门相互配合、社会各方参与的工作机制

将农民工的就业服务和培训置于城乡就业工作和职业培训工作的大盘子中统筹考虑，国家和各地在制定“十一五”规划时要将解决农民工问题纳入规划范围，将加强农民工的就业服务和职业培训作为规划的重要内容，进一步明确各级政府的职责任务，明确劳动保障部门综合管理农民工流动就业和职业培训工作的职能。农村富余劳动力较多的地市县政府要成立劳务输出领导机构，制定工作计划，统筹协调有关部门力量和与劳务输出相关的服务、培

训、维权等各项工作，加强与劳动力输入地的协作，大力发展有组织的劳务输出。劳动力输入地各城市要将农民工流动就业纳入就业工作整体计划，在安排劳动力市场建设和职业培训体系建设时必须充分考虑广大农民工的需求。

三是强化公益服务与规范市场服务相结合，推动供求信息的沟通和对接，大力发展适合农民工需要的就业服务。劳动力流出地的劳务输出服务，要发挥政府职能部门、社会组织和各类服务机构的作用，政府制定规则，引导资助，并免费提供政策咨询和相关信息；劳动力流入地的职业介绍服务，要大力发展免费的公共服务，提供供求直接见面的平台；引导推动营利性职业中介机构精细服务，强化信用，提高质量；对民办中介机构，建立信用体系，统一市场管理，加强部门协调配合，堵住不法分子骗钱的门路。四是制定和实施以项目为龙头的农民工国家培训计划，整合培训资源，创新培训方式，提高培训质量。针对不同农民工群体对培训的需求，设立几大国家项目：一是设立面向几亿农户的电视(远程)培训国家项目，为准备外出的农民提供进城务工常识引导性培训、就业热门行业基本技能培训等课程，使农民足不出户就能免费获得基础培训；二是继续搞好“转移培训阳光工程”国家项目，强化培训与劳务输出结合，鼓励农民参加15至90天的短期实用技术培训；三是设立面向农村初高中毕业生和贫困地区青年的技术工人培训国家项目，强化技术工人订单培训，帮其实现稳定就业；四是设立面向农民工集中行业的农民工岗位培训国家项目，首先选择建筑、煤炭等行业先行，根据不同岗位和技能层次的要求，强制组织多种形式的在岗培训，使职工达到必要的国家职业标准。

第二篇：农民工就业情况调查报告

常宁地区农民工就业情况调查报告

0814404012 国贸四班 余丽

一直以来，农民工的就业问题就备受关注，它不仅事关着国家的稳定与和平，也关系着国家经济的发展与进步。毕竟中国的农民数量有8亿多甚至更多，若是这么一个庞大的群体没有很好的就业，后果真是不堪设想啊!常宁是衡阳的一个小县城，人数也是以农民居多，人数在80万以上。近几年这里很多农民外出打工，留下的是老弱病残：当然也有些人就在村子边附近打打零工，做做苦力活，以维持生计。总体来说，情况不容乐观。一来，一部分农民工南下打工，把自己的儿女交给长辈管理，使自己的上老下小成了留守老人和留守儿童；二来，那些在村附近打工的人两头忙乎：家里和工地，而且还不一定有稳定的收入。虽说是在工作，可那哪是所谓的就业啊。他们享受不到城市人民上班该享有的福利和待遇，情况好的能顺利的拿上工资，若是碰上倒霉的，拖欠工资几年也是常有的事。就让我们首先看看他们的现状吧。

常宁某一农民随村里其他农民一同外出打工，本以为可以在外地混出一个名堂，可辗转几个城市都没找到好的工作，能做的无非就是在建筑工地上挑挑砖，做那种只靠体力的低级活，工资又不高，人又特累。一些过早退学的青年也加入了这样的队伍，在工厂做女工，流水线的活。他们生活在社会的最底层，做着最苦的活，拿的却是最低的薪酬。这就是他们的现状，永远努力的拼命工作，却还残酷的被现实所击退，没有所谓的稳定的金饭碗，只有无止尽的找工作。

是何种原因使得常宁的农民工就业如此不堪呢？具体来说有以下几点：

1、农村富裕劳动力过多，目前农村有1.7亿左右的富裕劳动力，过剩的劳动力造成了供给过多，导致就业过难。常宁地区又是一个多农民聚居区，自然而然农民就业问题是无法实现充分解决。

2、世界经济不稳定的发展，偶尔会发生经济危机。由于我国主要是依赖出口的外向型经济，并且主要出口劳动密集型的产品，因此到外部需求受到影响时，必然会影响本国企业货物滞销，发展困难，导致用工减少。工厂的对外需求减少，进而会使社会上提供的就业岗位减少，农民失业率就会急速增加。

3、产业的优化升级，目前我国战略上推进各个产业的升级，升级的产业链不能像传统产业一样吸收大量劳动力。由于社会水平的提高，很大一部分的工作可以先进到用机器取代人力。农民工和机器争饭碗的时代也正在上演。

4、农民自身素质，目前农民工普遍劳动技能教低，无法胜任相关技术工作。农民工文化程度的过低使他们不能胜任高、精、尖的技术含量较高的工作。

5、农民工存在思想障碍，致使就业问题难以落到实处。由于受农耕文化和传统观念的影响，我市农民小富即安的保守思想比较严重，多数人安于现状，不思进取。偶尔有想改变生活的，也都是有想法，没行动，或是眼高手低，用通俗的话说就是小的看不上，大的挣不下。从总体看，我市大部分县区农民经济状况相对殷实，即使财政不太好的黄龙、宜

川等县，农民也都比较富足，许多太苦太累钱少的工作本地人没人愿意干。一方面是有活没人干，另一方面是农民工大量闲置，致使农村剩余劳动力和批返乡农民工就业问题难以及时落到实处。还有以下几个方面的理由也是不能忽视的。

一是农民工培训和现行培训政策脱节，进一步降低了农民工的竞争力。受多种因素影响，农村劳动力和下岗失业人员技能偏低，急需对其进行职业技能培训，促进就业。但是将农民集中起来组织培训困难较大，很多农民根本就没有参加类似的培训，尤其是在常宁这种小地方。再说政府也没有那么大的资金去组织农民参加爱培训。就业压力只增不减。

二是农民工养老、失业、医疗、工伤保险体制机制亟待完善。尽管省、市、县各级都出台了农民工养老、失业、医疗、工伤保险实施办法，但农民工在某一行业、某一地方干，一般都是短期行为，即使常年外出务工的，也很少在一个行业呆很长时间。体制的不完善只好促使农民不断地找工作以寻求最好的合乎他们要求的工作。

三是相关职能部门对用工单位的监管不到位。首先是相关职能部门对用人单位的生产经营情况缺乏有效的监督管理，部分用人单位在为农民工提供工作场所、工作环境、安全卫生保障方面大打折扣。其次农民工工资兑现问题还没有彻底解决，讨薪困难成为农民工裹足不前、不敢外出的主要原因之一。第三虽然当前限制农民工进城务工制度性障碍正在逐步取消，但对农民工进城务工管理部门较多，所需证件多，相应的收费也多。据了解，外出务工必须办的证件主要有：外出前由

当地有关部门开具身份证明、务工证、婚育证；到就业地后需办理暂住证、就业证、计生证、健康证等证件，人为地提高了农民进城就业的门槛和劳动成本，劳动合同签订率低。同工不同酬、同工不同福利、同工不同权利的现象依然十分普遍。

四是农民工自主创业的政策环境不宽松。融资难、资金短缺，已经成为农民工创业的主要障碍，而针对农民工自主创业的小额贷款发放门槛太高，农民工一方面缺少信用担保体系，没有贷款的资质，另一方面信贷部门出于自身利益考虑，都愿意把款贷给大商人、大企业，很少有信贷部门愿意把贷款发放给白手起家的农民。而且银行在贷款时针对农民工信誉不高，还贷能力不强的现状，在贷款给农民工时就先把一年的利息全部扣下，致使农民工款贷的多，到手的少，这样成本也就越高。

然而这样的问题已经出现，我们就不能视而不见，最好的办法就是想方针措施解决它。当然我们要对症下药。

一、强化就业服务，让农民工就业有门路，求职有信息。常宁很多农民工节前返乡时间提前，针对这种情况，一方面，可以加强信息搜集和发布工作，在输出地和输入地之间搭建劳务对接平台，引导农民工有序外出。另一方面，可以在本地大力开发岗位，促进返乡农民工就地就近就业。这既促进了家乡的基本建设，又保证了农民工的更好的就业。

二、开展大规模的农民工职业培训，提高农民工就业技能，储备一批技术人才。我们都知道，科学技术是第一生产力，只有农民的文化素质提高了，才能使他们有更多就业的机会。

三、大力发展非公有制经济，鼓励农民工自主创业。一是建立农民工创业服务机构。依托劳动就业部门，成立返乡创业者指导（服务）中心，为创业者提供项目信息、开业指导、小额贷款、政策咨询等便捷服务，帮助他们办理相关证（执）照。二是要主充分利用我市资源优势，大力发展市场前景较好的农副产品加工业、流通业、交通运输业、家政服务业和餐饮旅游业等劳动密集型产业，使农民离开土地向城镇集聚；三是要加大招商引资力度，加快工业园区建设，规划建设农民工创业园，积极引导企业向工业园区集聚，为农村富余劳动力创造更多的就业空间。

四、落实减轻企业负担的政策，稳定在岗农民工就业岗位，促进就业形势稳定。目前，一些省份已经制定实施困难企业稳定岗位计划，并建立了面向企业的普遍走访和重点联系制度。常宁市政府可以借鉴别的看看，并学习着进步。

五、部署开展清理整顿人力资源市场专项行动，保障农民工求职的合法权益。近年来，农民工权益受损的事情层出不穷，如农民工讨债的事情一直以来都是农民的心头大患。

六、打造品牌，提高质量，树立常宁的良好形象。近年来我市在对衡阳市的GDP的贡献也是特别的大，这多亏几个支柱产业的长足发展。对此应特别重视对品牌的宣传力度，大张旗鼓地表彰奖励名优品牌，扶持

新兴名牌，树立以品牌占领市场，靠特色打天下的品 牌意识，进一步拓宽农村劳动力就业领域和渠道。

综上所述，随着时代的变迁，现在又处于在金融危机的冲击之下，今年农民工朋友外出求职就业可能会遇到一些困难。因此，建议农民工朋友们：一是希望有意外出务工的农民工朋友，尽量在有一定把握的情况下外出打工，避免盲目外出找不到工作造成不必要的损失。二是希望暂时没有找到岗位、又有外出意愿的农民工朋友，积极参加各类职业技能培训活动，提高自身素质和就业能力。三是希望在当地就业和创业的农民工朋友，留意当地的就业机会。

总之希望农民工朋友根据自身条件，选择适合自己的就业和创业的途径。也希望农民工朋友们深刻认识自己的不足，充分配合国家政策的安排，努力提高自己的就业能力和就业水平。

第三篇：农民工就业培训问题调查报告

**县农民工就业培训问题的调研报告

“三农”问题的核心是农民，农民的核心是就业，就业的关键在于提高农民素质，增强其就业能力。开展农村劳动力转移就业培训，不仅是增加农民收入，促进农村经济持续快速增长的有效措施，而且也是破解“三农”问题的有效途径。本人利用下乡的机会，就**县当前农村劳动力转移就业培训工作开展了调研，现提出一些粗浅的认识和看法，以供参考。

一、农村劳动力状况方面

**县辖19个乡镇，210个行政村，2010年底，全县总人口13.69万人，其中农业人口12.28万人；总耕地面积14.3万亩，人均占有耕地1.16亩；农村劳动力7.38万人，其中农村富余劳动力3.25万人，占农村劳动力的44%；男性劳动力3.94万人，女性劳动力3.44万人。

二、劳动者素质方面

2010年底，**县农村劳动力中高中文化程度4320人，占农村劳动力的5.85%，初中文化程度1.34万人，占农村劳动力的18.16%，小学文化程度3.37万人，占农村劳动力的45.66%，小学以下文化程度及文盲2.238万人，占农村劳动力的30.25%。

三、**县开展贫困劳动力转移培训的主要做法

（一）组织领导及网络建设方面

今年**县对劳务经济工作早安排、早部署，在年初召开的全县劳务动员会议上，县政府与各乡镇、县劳务移民局签订了《劳务经济目标管理责任书》，将劳务经济指标任务进行层层分解，责任到

人，使各乡镇党委、政府和劳务部门更加重视劳务输转工作，加强了对农民工就业工作的领导。全县19个乡（镇）成立了劳务工作站和劳务公司，配备人员57人，在210个行政村各确定一名劳务信息员，形成了县、乡、村三级劳务培训及输转的领导机制和网络。

（二）劳务培训方面

为了使广大劳务工适应竞争日益激烈的劳务市场，县政府成立了劳动力技能专门培训机构，劳务、扶贫、农牧、社保、人事、妇联、团委、职中等相关部门为成员单位。为保证劳动力技能培训取得实实在在的效果，县上积极整合资源，一是将农牧、教育、扶贫、社保等部门的培训资源进行整合，决定由县职业技术教育中心、劳动力技能培训中心承担全县劳动力技能培训任务，专门开展培训工作，并投资购置了一些必需的培训设备，加强了师资力量，改善了办学条件。二是在河川人口集中，有条件的乡镇设立劳动力技能培训点，方便群众就地培训，对家离培训点较远、生活困难的群众发给生活补助和住宿补助，做到了技能培训资源的平等享用。三是根据市场需求进行培训。劳务部门多方搜集用工信息，根据所掌握的用工信息和农民群众的生产技术需求，进行订单培训和定向培训，认真总结和推广劳动力转移培训方面的经验和做法，把培训和输出更好的结合起来，为农民送上一把外出务工的“金钥匙”，帮助他们打开务工和增收之门。今年以来，全县共举办各类培训班16期，培训劳动力2.225万人，其中技能性培训0.475万人，引导性培训1.77万人。培训涉及家政服务、餐饮、采矿、计算机应用、电焊、保安、建筑、机械操作等十几种行业。通过培训，使我县90%以上的劳务人员掌握了一门实用技术，走上了就业之路，经济收入比培训前增长了10%以上。经过大力开展技能培训，不断提高输转层次和质量，全县劳务输转呈现出了几点鲜明的特点：使劳务输转由苦力型、数量型向技能型、质量型转变；从组织化程度看，基本实现了由盲目分散型向有组织规模化输出转变；从输转层次看，基本实现了由单纯的务工挣钱向增收和创业并举转变；从务工时间看，逐步由临时性、季节性务工向固定性、长期性务工转变；从输转形式看，由游击型向军团型，由“箭头型”向“米字型”转变。

（三）劳动力输转方面

作为全县最大的的项目、最大的产业，县委、县政府近年来始终抓劳务输转工作不放手，通过多渠道、多形式、多种途径主动出击，在省内外农民工输入的重点城市寻求劳务市场，不断拓宽劳务输转渠道，扩大输出规模，提高组织化程度，劳务输转工作取得了突破性进展。近年来，县上采取的主要措施是：一是加强与用工单位的沟通和建立良好的劳务协作关系。二是巩固扩大老基地联系和发展新基地，着力打造**保安、家政服务两大劳务品牌，形成特色优势，走以品牌占领市场，以品牌增加收入的劳务输转新路子。三是在北京、新疆江苏宜兴等地已经开辟4个劳务基地的基础上进一步寻求扩张，继续与上海、天津等中心城市和宁夏、内蒙、青海等省外城市及沿海发达地区一些工资待遇高、生产生活条件好、社会保险有保障的用工单位建立了长期稳定的劳务合作关系。据调查了解，**县劳务人员遍及全国十多个省市，主要从事保安、家政服务、建筑、浆砌、采矿、汽修等行业，其中保安和家政服务已成为我县两大劳务品牌，在北京享有良好的声誉。在当前国际金融危机的大环境下，县上积极调整输转策略，借助灾后重建和中央扩大内需的投资机遇，继续巩固原有输转成果，积极开拓江苏等经济发达地区劳务市场，2012年以江苏省宜兴市对口帮扶我县为契机，在我县

召开了多次劳务人员招聘会，并建立了长期合作关系，鼓励劳务人员县内就业。截至目前，全县共输转劳务人员3.81万人，创劳务收入3.84亿元，其中共向江苏宜兴等地输转劳务工6400余人，创收7000余万元。金融危机对我县劳务输出工作造成了一定的影响，但是县内灾后重建、重点项目和基础设施建设扩大了就业岗位，对拉动劳务经济的发展起到了积极作用。

四、当前劳动力培训输转存在的主要问题

1、劳动力文化素质不高，技能较差，培训难度大。一方面，农民传统思想根深蒂固，固步自封、墨守成规的思想较突出，培训观念淡薄，部分劳动力主动参与培训的意识较差。另一方面，劳动力文化程度、年龄结构、需求意向参差不齐，培训对象不统一，接受能力有限，只能开展一些粗放型专业的培训，培训工种缺乏市场竞争力，难以形成品牌优势，一定程度上影响了劳务输转工作。

2、劳务技能培训基础薄弱，培训设施不健全。技能培训工作滞后且层次低，严重制约着农民工培训质量的提高和培训需求。动态管理培训资源的难度较大，不便于及时掌握培训的增量和存量。由于贫困地区劳动力外出务工的随意性较大，变化快，流动性强，加之信息体系本身的局限性，致使县级很难对培训资源进行动态管理，资源库更新较慢，不能及时了解培训资源的变化，使扶贫培训计划与实施严重脱节，不利于培训工作的开展。

3、“订单”的不确定性因素较多，无形中增加了培训的风险和成本。现行企业的用人机制决定了企业用工选择的多面性，即：成本最低，质量最好，“订单”数量随市场劳动力供给变化而变化。同时，剩余劳动力之间的竞争也决定了企业用工机制的不确定性。而恰恰是这种不确定性，给贫困劳动力培训带来了一定的风险，致使培训

不能完全做到有的放矢，无形中增加了培训的成本。

4、培训资金不足，不能满足培训的实际需要。一方面，由于资金投入有限，粗放型、劳动密集型等低技术专业成为培训的主要内容，如建筑、家政服务等专业，而一些高技术、知识型专业则由于培训成本相对较高周期较长而无法开展，如开展电子专业培训，训期最短需要半年时间；另一方面，有限的资金投入决定了农民工职业技能培训只能以短训为主，只能培训一些专业的一般性常识，若需要进行深层次的培训，则需要投入大量的资金。由于我县财力十分拮据，劳务输出经费严重不足，特别是正常的工作经费和劳务输转经费得不到足额保障，致使劳务市场考察和与用工企业的有效衔接及输转工作开展困难，一定程度上影响了有序组织输转的进程。

5、全县劳务经济发展不平衡。由于有些乡镇主要领导认识的偏差，劳务工作站和劳务公司没有充分发挥应有的作用,造成本乡镇劳务经济工作只喊在嘴上,没有落实在行动上,导致劳务输出宣传引导组织不力，怕承担劳务纠纷和矛盾,存在劳务输出底数不清、输转方向不明、劳务收入不清以及劳务带头人、劳务中介组织培育不到位等问题。

6、劳务基地建设工作滞后，信息沟通不畅。由于我县仅在北京、新疆有劳务基地，加上去年与宜兴建立了良好的劳务合作关系外，其他地区也缺乏劳务基地，导致劳动力供给与需求不对接，劳务信息捕获量小，务工就业面窄，劳动力资源开发与劳动力市场之间缺乏有效的信息传递机制，给大规模的组织输转工作造成了一定的困难。

7、劳动输出对当地社会带来了深层次影响或社会矛盾。一是

老人的赡养成为现实问题。相当一部分外出务工人员的双亲甚至是夫妻双方外出务工涉及四亲老人的赡养、就医陪护等问题十分突出，很多有儿有女的老人成了事实上的孤寡老人。二是子女教育受到影响。很多劳动力夫妻双方外出就业，长时间将子女放在家里由年迈体弱的老人代为照顾，孩子大多接受的是老人们过时的过于传统的耳濡目染的粗放教育，这不仅影响孩子正常受教育，对孩子的有效监护力度也大打折扣。三是家庭成员感情疏远。由于外出务工人员常年在外，与自己的父母、子女、配偶长期两地分居，久而久之，感情疏远，亲情淡化，致使家庭不和谐问题日益严重。四是农村外出务工人员家庭离异愈演愈烈。外出务工人员由于生活环境发生变化，经济条件得到改善，接触社会面不断拓宽，思想观念也随之改变，相当一部分人产生见异思迁、喜新厌旧、厌倦回乡思想，抛弃父母、子女、配偶现象时有发生，给家庭带来重大创伤，给社会带来不稳定因素。一些家庭由于离婚导致支离破碎，且再重新组建家庭的希望十分渺茫。五是外出务工人员在家的一方配偶精神上、经济上、体力上不堪重负。精神上：一方面，由于一方外出，在家一方自然而然挑起家庭重担，饱受精神和生理需求煎熬，且担心配偶常年在外，会抛弃自己和家人，加之许多纷繁复杂的家务事和沉重的家庭负担，常常感到力不从心，甚至心力交瘁；另一方面，家庭成员间的矛盾调处集于一身，常常处于风头浪尖，在老人和后代夹缭中压的难以喘息。经济上：外出务工一方寄回有限的资金，常常使在家配偶一方入不敷出，时常捉襟见肘，尽管精打细算，还是难以应付方方面面。除生产生活必须开支外，亲戚、家庭、社会关系的人情事礼使在家一方经常感到尴尬，久而久之亲戚疏远，家庭淡化，社会关系不往来，时常感到孤独无援，在家一方借钱负债

是常事，有了病只能与病魔抗争，最多找一些土单方、土医生简单治一治，许多老人的病根本就得不到及时治疗。体力上：外出务工人员多为男性，在家一方多为女性，除了搞好自己家庭繁重的体力劳动之外，还要帮助亲戚、家族、朋友家干体力活，甚至连犁田、耙田、等这样的重体力活都得干，原因是自己请不起人，也请不到人，更何况自家有事时还指望邻里乡亲能给帮忙，所以不得不去帮工、换工。六是农民工普遍素质不高，大量外出流入，引发许多社会问题。由于农民工流动性大，城市管理难度加大，由于法律意识淡溥和生活生存所迫，社会治安、违法刑事犯罪在农民工身上发生的几率很高，近些年内打架斗殴、盗窃、两抢、流氓活动、制假、贩假、违法生育等许多违法犯罪活动都与农民工有关。在一些东南沿海地区，有的地方流入的农民工超过当地人口，在为他们创造财富的同时，也给当地社会秩序的管理带来了新的课题。七是农民外出务工逃避计划生育问题十分突出。有的是为了生活外出务工几年，回来后就成了超生对象，有的是恶意超生，在逃避计划生育的同时，出去务工挣钱，使超生形成事实后返乡，相当一部分人构成超生游击队。诸如此类的现象给计划生育部门的管理带来很大难度。八是劳务输出给农业生产带来不便。外出务工家庭在生产过程中产生的诸多不便，主要体现在农业的种、管、收三个过程。当前，农作物的播种、管理和收获都需要由劳动力完成，而农村青壮年劳动力大量外出，导致农业生产缺少劳动力。如种子的购买、耕作、播种等都需要劳动力来完成。在以农业为主导的农业大县和以农业为主的乡镇，农村土地大多种植传统农作物，实行常规种植，在管理过程中，农作物的锄草、施肥、喷药等均需要劳动力去实现，庄稼成熟后收割、脱粒、晾晒等同样需要劳动力去完成。九是劳务输

出凸现农村文化生活的匮乏。农村经济快速发展的同时，农村精神文明建设相对滞后。在青壮年群众大多外出务工的状况下，无人干文化事业的现象已初步形成，导致农村留守人员年龄长者整天沉迷于打麻将，烧香磕头搞封建迷信，留守儿童整天沉迷于网吧、电子游戏中，以至于荒废学业。陈规陋习的滋生暗长，已逐步腐化人们的心灵，导致留守人员无心发展文化事业，传统文化濒临流失。十是农村姑娘外出务工，造成本村男性单身增多。由于农村大多数姑娘在外地务工，见的世面广，眼界也就自然开阔了，早已对家乡落后的经济条件厌倦了的姑娘们，一旦遇到经济条件较好的外地男青年就跟其在外地成家落户，从而造成本村经济条件较差的男青年找不上对象的现象普遍存在。

五、建议

1、应不断加大劳务输转工作考察力度，建立新的劳务基地，将劳务输转工作的重点放在经济发达的地区，尤其是东南沿海、长江三角洲、北京、新疆等地加大劳务输转考察力度，加强劳务基地建设，以更好的促进我县劳动力与劳务市场的对接、提供劳务信息以及加强对务工人员的管理和维权服务提供一个良好的发展平台。

2、注重培训的针对性和层次性，树立品牌，突出特色。开展劳动力职业技能培训，不可能整齐划一，搞一刀切，必须要考虑到劳动力的文化层次、需求差异、年龄结构和实际接受能力，要分层次、分类开展培训。对一些文化程度较高，素质较好的劳动力可以开展一些技术型、知识型专业的培训，而对一些文化素质较低，可接受力较差的劳动力，可以开展一些粗放型专业的培训，做到培训因人而异，提高培训的针对性和实效性。同时，要按照市场需求，结合本地劳动力资源的实际情况，开展一些有特色、能突出本地劳

动力资源优势的技能培训，突出劳务特色，创立劳务品牌，形成劳务优势，增强劳务的知名度，提高市场竞争力，将人力资源优势转化为品牌优势，进而转化为可持续发展的人力资本。

3、应加大劳动力培训资源的整合力度，建立健全劳动力培训制度和培训设施，加大劳务技能培训经费的投入，从而提高农民工培训质量，促进输转规模和订单输转的发展。加大对培训的投入，提高培训的数量和质量。必要的培训投入，是提高培训质量的首要前提。一方面，按照目前的市场需求，拓宽培训领域，加大对高层次专业培训的投入力度，提高受训学员的技能水平和市场竞争力，实现劳动力的高层次培训，高起点就业，高效益创收。另一方面，增加对培训体系建设的必要投入，使培训工作体系更健全，功能更完善，更好的为农民转移技能培训服务。同时，增加对一般层次劳动力培训的投入，针对不同年龄结构和文化层次的劳动力开展不同专业的培训，扩大培训面，提高培训的辐射示范效应，突出培训的针对性和实效性。

4、健全、完善培训工作体系。培训工作体系的建立，是保证培训能否成功和质量高低的前提。完善的培训工作体系，应包括功能完善的信息工作网络、培训网络和输出网络。培训信息工作网络应建立县、乡、村三方一体的工作体系，在此基础上，建立县劳动力信息资源库和乡镇、村劳动力信息资源平台，上下联动，动态管理劳动力资源，及时掌握各乡镇、村的劳动力资源变量、存量和增量，使计划和组织实施相互统一；建立功能完善的培训网络，须在培训的前期准备、组织实施、培训管理、师资培训等方面下功夫，做到培训的高质量，管理的高效率；建立服务体系健全的输出网络，搞好培训机构、主管培训部门与输入基地的联接，保持培训专业与

输入基地的高度一致，提高培训的后续保障，实现劳动力的稳定就业。

5、拓宽输出渠道，实现劳动力多层次、宽领域就业。要充分利用各种社会资源，发挥部门所长，开展劳动力职业技能培训。如：要利用对外办事机构的协调、联系、桥梁作用，通过他们提供的就业信息开展培训；要发挥外出创业和返乡创业人员的作用，加强与他们的联系，通过他们提供的就业机会开展劳动力转移培训。加强劳动力职业技能培训输出，要进一步发挥职业中介的作用，健全劳动力市场，形成劳动力输出的市场化、职业化和规模化，促使劳动力大规模、多层次、宽领域转移，使劳动力转移技能培训更好的为扶贫开发服务，为贫困地区经济发展注入新的活力。同时，要以“江苏宜兴—甘肃**”劳务合作招聘会为契机，进一步与江苏宜兴劳务部门建立良好的劳务合作关系，巩固和扩大劳务输转成果。

6、加大资金投入，将劳务工培训和输转经费列入政府惠农政策，使每个农民都享受技能培训和终身受教育的权利，使改革开放的成果真正落实到每一位农民，以提高农民致富能力。

第四篇：大学生工资待遇不如农民工活该ma

近日一项调查表明，45%的大学应届生认为工资不及农民工很正常。多数学生认为，此现象是由于中国面临民工荒，是市场供需关系决定的。

置于现实的语境下，应届大学生工资比农民工低的确是一件正常的事。一方面，随着这些年大学的不断扩招，高等教育逐渐从精英教育过渡为大众教育，大学生的 “含金量”大大降低，走向社会的大学毕业生越来越多，社会竞争激烈，就业压力空前增大，供大于求的现象日渐明显；另一方面，农民工尤其是很多技术型的农民工的市场需求在逐年扩大，在局部地区甚至出现了民工荒，农民工收入待遇随之上涨。此消彼长之下，大学生工资标准不及农民工也就在所难免了。但换个角度看，大学生不如农民工工资高并不正常。经过十多年国民基础教育和数年高等教育、耗费大量国家财政投入和家庭教育消费支出培养出的大学生，如果市场竞争力尚不及文化程度相对偏低的农民工，那么，请问知识和人才的价值体现在哪里？我们倡导知识改变命运、实施教育强国战略，岂不都是竹篮打水一场空？

以农民工为代表的普通劳动者的权利尊严当然要尊重和保障，这多体现在体面的工资待遇里；而容纳大学生在内的中高端的劳动者价值也需要得到重视和关注，同样也该体现在合理的收入上。一旦“价值”与“价格”出现倒挂，所谓的“由市场供需关系决定”不过是表象，真正的深层次因素应该是“价值”的贬值。一言以蔽之，就是大学生的贬值，是大学教育的贬值。

上大学改变了无数人的命运，但上大学同时也改变了无数人的生活——很多人上不起学，很多家庭因子女上大学而背上沉重的教育消费负担。对于公共社会而言，大学生身份贬值不能不说是一杯难以吞咽的苦酒。就好像拿买一辆豪华奥迪车的钱买到了一辆普通桑塔纳轿车，实在是一件非常令人痛心和郁闷的事情。大学收费“升值”了，大学成本“升值”了，政府教育投入“升值”了，民众教育负担“升值”了，与之相对应的却是，大学教育质量的下滑。

教育的问题反映到市场上，就导致了大学生工资不及农民工的结果。对于这样的结果，我们应该反思和警惕，而不能默认为“很正常”。

第五篇：金融危机下农民工就业情况调查报告3

金融危机下农民工就业情况调查报告

应炯骅

（宁波大红鹰学院 浙江，315175）

为了解金融危机对农民工就业的影响，从农民工的视角出发，多角度的寻求解决的方法，“金融危机下农民工就业情况”调查小组对此进行了调查。

一、研究方法与被调查对象的基本情况

（一）调查方法

本次调查充分运用二手资料法、问卷调查法、典型个案访谈法、PRA法等多种调研方法，力求使所得的资料相互补充，相得益彰，从而保证所得结论的科学性和有效性。

本次调查课题组成员深入宁波、丽水、湖州菱湖镇、绍兴、杭州、嘉兴等地农农民工集中地开展实地调查。本次调查发放问卷100份，回收97份，有效回收率97.0%.其中有效问卷95份，有效率95.0%。调查对象为在浙江省的农民工，调查对象的选择采取随机方式；问卷采用无记名形式。为制定科学的应对政策和进一步研究提供了较为详实的第一手资料。

（二）被调查者的基本情况

1、性别、年龄

本次调查中，被调查对象男性占 60% , 女性占40%。平均年龄在31.9岁，最小18岁，最大62岁。这些数据都说明了进城务工的多为年轻人，这与他们所从事的工作强度大，对身体素质要求较高，工作辛苦有关。

12108642Count0******47495255年龄

2、文化程度

调查中，进城农民工的文化程度，以初中文化水平的最多，人数为50人，占52.6%，高中以上文化水平的人数为31人，所占比例为32.6%，小学及以下水平的14人，占14.7%。值得注意的是，学历在高中以上的打工者在1/3以上，这表明农民工的文化素质正在不断提高。

3、月收入与月支出

打工者的月收入大多数在1000-1500元之间（占问卷的32.6%），另有的在2000-3000元之间（占问卷的24.2%），1500-2000元之间的（占问卷的23.2%）,3000元以上的（占问卷的16.8%），1000元以下的（占问卷的3.2%）。打工者的月收入基本在1000-2000元，减去一个月的支出，结余所剩无几。在目前就业形式严峻的背景下，农民工的生活愈加艰难。

课题组成员有：黄振叠、王辉、蓝玉英、金静浩、鲁晓根、陈文松、周敏洁、李益、潘博竣、吴铭杰

指导教师：周莹莹 联系方式：宁波市鄞州区学院路1号宁波大红鹰学院大学生成长与发展研究所（315175），电话*** 2010您家庭一个月的支出800元以下1000~1500元Count1500~2000元01000元以下1500~20003000元以上1000~15002000~30002000元以上您家庭一个月的收入

4、职业

调查结果显示，产品外向度较高的纺织行业和与金融危机影响较大的房地产联系密切建筑业吸收的农民工较多。从事纺织的有27人，占样本总数的28.4%,从事建筑的有21人，占样本总数的22.1%。

农民工职业一览表频数选项纺织烘炉锻工美容理发开车其他建筑工人木工装潢/装修油漆烹饪修家用电器修自行车/摩托修表裁缝Total27***3495百分比28.41.18.412.622.17.42.12.11.17.43.24.2100.0有效百分比28.41.18.412.622.17.42.12.11.17.43.24.2100.0累计百分比28.429.537.950.572.680.082.184.285.392.695.8100.0

5、家庭成员数量

经过调查发现家庭成员在3-5个的最多，占样本总数的66.3%，其次是家庭成员在3个以下的，占样本总数的24.2%，5个以上的只占9.5%。由此可见，外出务工人员多为年轻夫妻，举家而来。

6、就业状况 当问及现状时，占样本总数58.9%的农民工表示工作暂时稳定，15.8%的农民工即将返乡或已经返乡，12.6%的农民工下岗待业，只有12.6%的农民工认为就业岗位长期稳定。这些都反映了农民工目前的就业困难和不稳定性

即将返乡或已经返乡15.8%下岗待业12.6%就业岗位长期稳定12.6%暂时稳定58.9%

7、工作单位

通过对工作单位的了解，我们发现：占样本总数76.8%的人在民营企业打工，11.6%的人在国营企业打工，2.1%的人在出口外贸型企业打工，还有9.5%的人选择了其他。

改革开放以来，一批批的民营企业犹如雨后春笋般蓬勃发展，成为了吸收劳动力的一个重要集体。但是金融危机的到来，是民营企业成了最大的失业集体，虽然政府出台了一系列措施给企业施加压力，不得随意裁员，《劳动合同法》也规定要按照规程裁员。调查小组认为这些都是治标不治本的，唯有扶持企业走出困境才是解决问题的最佳方法。

80604020Count0在出口外贸型企业打工在民营企业打工在国有企业打工其他您的工作单位

二、金融危机下农民工的就业现状

调查发现：金融危机对农民工的就业产生了一定的影响，但是大多数农民工对未来就业还是持乐观态度，对政府出台的政策比较支持。

1、金融危机的冲击使农民工就业出现困难

金融危机影响出口企业，间接影响到农民工就业，去年8月以来，由于企业停产和开工不足，浙江已有约743万农民工返乡，处于失业或半失业状态，约占农民工的35.4%。

就业难度增大，物价的上升，使越来越多的低收入者生活更加艰难对社会稳定造成了一定的影响。调查显示60.0%的人认为有一定影响，社会有些不稳定，29.5%的人认为影响不大，社会依旧稳定，10.5%的人认为影响不大，社会本就不稳定。

605040302010Count0影响不大，依旧稳定有一定影响，社会有些影响不大，社会本就不您觉得金融危机对社会稳定是否有影响

2、失业农民工的权益维护被提到了突出地位

危机之前企业正常经营，农民工权益基本能够得到保障。危机发生后，部分企业经营陷于困难，农民工正当权益自然地受到冲击，政府把农民工的正当权益维护问题提到了显著地位。

保障失业农民工的权益, 防止劳资纠纷引发社会冲突，一向是一个重要的民生问题。可是由于这项工作涉及范围广，工作量较大，虽然国家及其重视，仍不免有遗漏。调查发现：68.4%的人认为效果一般，13.7%的人认为效果很好，17.9%的人认为没什么效果。

70605040302010Count0效果很好效果一般没什么效果您觉得现在推行实施的返乡农民工权益维护活动成效如何

3、国家出台惠农政策，吸引返乡务农

城里难就业，返乡务农是很多农民工最直接的想法。但是务农收入相对较低，因此47.4%的人认为政策挺好，但还是希望留在城市打工。由于就业难度相对较大，有一部分农民工没有找到工作，故有28.4%认为政策挺好，愿意返乡务农。另有18.9%的人表示对这些不关心，5.3%的人认为政策不好。

5040302010Count0政策挺好，愿意返乡务政策挺好，但还是希望政策不好对这些不关心国家相继出台了一系列惠农改革措施，吸引农民工返乡务农，您的看法

4、对国家的鼓励返乡创业政策的看法

农民工属于低收入人群，即使这几年在外积攒下来一些钱，也不愿轻易去投资创业。所以对于发现创业有46.3%的人认为风险太大，24.2%的人认为虽然政府有一系列优惠政策，但仍觉得难度太大，20.0%的人表示近几年积攒下一些钱，有创业想法，9.5%的人对于政府出台的优惠政策，有创业想法。

府出台的优惠政策，有9.5%虽然政府有一系列优惠24.2%近几年打工积攒下一些20.0%风险太大，没想过46.3%

5、政府出台优惠政策，鼓励参加技能培训

参加技能培训，提高职业技能水平，无疑对增加就业机会有很大的帮助。对于国家为鼓励农民工参加技能培训而出台的一系列优惠政策，有70.5%的人认为挺好的，14.7%的人认为参不参加培训都不好就业，14.7%的人表示不关心，还不如用这些时间找工作。调查显示：绝大部分的农民工对参加技能培训还是支持的。

不关心，还不如利用这14.7%参不参加培训都不好就14.7%挺好的，可以利用这次70.5%

6、工资有所下降

在问及金融危机前后的工资对比情况时，有27.4%的人认为和以前一样，18.9%的人认为有所增加，23.2%的人认为减少200元以下，21.1%的人认为减少200-500元，9.5%的人认为减少500元以上。通过以上数据我们不难发现表示工资减少的占53.7%，而表示工资增加的只占了18.9%。这说明在金融危机的影响下农民工的工资普遍减少。

302010Count0有所增加减少200元以下减少200-500元减少500元以上和以前一样您今年的月工资与金融危机前的比较

7、支出情况

对金融危机前后的支出情况进行调查时，我们发现：24.2%认为和往年一样，25.3%认为较往年减少，50.5%认为较往年增加（其中16.8%表示增加10%以上，27.4%表示增加10%-30%，6.3%表示增加30%以上）。由此可见物价的上涨，使务工人员的消费增加，生存压力增大。

8、工资的支付大都能按时

工资能否按时支付向来是农民工最关心的问题，在调查中我们发现：64.2%的人表示无欠薪，26.3%的人表示欠薪一个月以上，6.3%的人表示欠薪2-5个月，3.2%的人表示欠薪般年以上。调查显示超过一半的农民工无欠薪问题，说明国家对农民工的工资的按时支付十分重视，成效较好。

9、对未来就业前景的态度

总的来说，农民工对于政府是比较有信心的，对未来的就业形势是比较乐观的。在调查中，有33.7%的人选择相信政府，比较乐观，33.7%的人认为就业难现象会持续较长一段时间，只有17.9%的人表示悲观，剩下的14.7%表示不知道，很迷茫。

不知道，很迷茫14.7%还是比较乐观的，相信33.7%悲观，工作一定越来越17.9%就业难现象在较长一段33.7%

三、农民工的就业需求

在对农民工就业调查中，我们了解了农民工的需求，以下是农民工回答关于自身需求问题的情况。

1、如果您现已失业返乡，希望政府提供怎样的帮助

问及这个问题时，31.6%的人选择了提供培训机会，27.4%的人选择提供就业岗位，24.2%的人选择推进农村社会保障体系建设,充分享受到社会保障服务，7.4%的人选择为返乡创业创造良好的环境, 提供优惠政策，7.4%的人选择提供及时的就业信息，剩下的2.1%选择提供支农、惠农、强农的政策，扩大农民的土地权利。可见，农民工希望得到的是那些比较直接的帮助，如就业培训、就业岗位、社保服务等。

提供及时的就业信息7.4%提供支农、惠农、强农2.1%提供培训机会31.6%提供就业岗位27.4%为返乡创业创造良好的7.4%推进农村社会保障体系24.2%

2、需要哪些技能培训

在技能培训方面要数家政服务、建筑装修、美容理发这三种最为吃香，分别占样本总数的13.7%、29.5%、14.7%。农民工大都文化程度不是很高，能吃苦，所以他们选择的都是那些文化要求不高且报酬相对较高的行业参加培训。分别有9.5%的人选择参加制造和文秘/计算机这些技术含量较高的行业培训，表明了农民工的素质正在不断提高。另有9.5%的人选择了酒店餐饮，9.5%的选择了其他，4.2%的人表示不需要。

不需要4.2%其他9.5%家政服务13.7%制造9.5%餐饮酒店9.5%美容美发14.7%建筑装修29.5%文秘/计算机9.5%

3、在城里打工，面临哪些问题

农民工进城打工主要就是为了多赚点钱，因此他们所面临的问题大都集中在就业和消费方面。27.4%的人选择了工资的下降，31.6%的人选择了消费的增加，11.6%的人选择了工作时间大大减少，14.7的人选择了工作不稳定，担心失业，6.3%的人选择用人单位克扣工资。

而生活习惯和沟问题通随着农村城市化建设的不断推进正在逐步减少。只有2.1%的人选择受城里人歧视，4.2%的人选择与当地居民语言沟通困难。另外2.1%的人选择其他。

其他2.1%工作不稳定，担心失业14.7%与当地居民语言沟通困4.2%受城里人歧视2.1%用人单位克扣工资6.3%工作时间的大大减少11.6%工资的下降27.4%消费的增加31.6%

4、如果仍留在城市打工，希望政府给予怎样的帮助

虽然有较大一部分农民工仍留在城市打工，但是他们同样面临着巨大的压力。47.4%的人希望政府能够完善社保体制，使他们的合法权益可以得到维护。因为在很多私营企业中，外来务工人员的社保较本地员工是不平等的。22.1%的人希望政府能够给予适当的物价补助，物价的上涨增加了开支，给他们的生存增加了压力。12.6%的人希望政府控制企业裁员数量，15.8%的人希望政府出资，对他们进行技能培训，这些都是为了保证他们就业的稳定性。剩余的2.1%选择了其他。

其他2.1%控制企业的裁员数量12.6%政府出资，对我们进行15.8%由于物价上涨，给予适22.1%完善社保体系，使我们47.4%

四、对策与建议

经过假期的社会调查，课题组从以下方面提出对策与建议：

（一）政府层面

1、扶持中小企业、困难企业

农民工的失业与企业的倒闭、停产有直接联系。而在众多的企业中，要数中小企业的困境最大。因此，扶持中小企业、困难企业，改革银行贷款制度，扩大国内有效需求，搞活消费市场，将有效缓解就业压力。

2、加强农民工就业能力培训

有关部门和教育培训机构要增加农民工培训投入，扩大培训规模，改进培训方式，注重提高实用技能和就业能力，增加农民工就业竞争力。

3、扶持有条件、有能力的农民工返乡创业

在用地提供和收费，信息给的予、工商的登记和注册、纳税服务等方面降低门槛，落实小额担保贷款，符合规定的给予财政贴息。鼓励返乡农民工参加农业和农村基础设施建设。

4、确保农民工工资按时足额发放 完善工资保证金制度，加强工资保证金账户管理和工资支付监控。妥善处理农民工与用人单位发生的劳动争议，维护好农民工合法权益。

5、推进农村社会保障体制建设

让失业农民工充分享受到社会保障服务，增加农民工抵御各类社会风险的能力。同时,地方政府也应该积极引导返乡农民工参加近些年国家为农村出台的一些社会公共服务,从而使农民工能顺利适应己经发生改变的农村生活。对于那些低于平均生活水平的农民工家庭,地方政府应该给予适当的补助,帮助其渡过难关。

6、要切实保障返乡农民工的土地承包权益 加强对土地承包经营权流转的管理和服务，依法解决土地纠纷，任何组织和个人都不得以任何方式侵占返乡农民工的土地流转收益。在就业无门的情况下，土地仍然是农民工最后的避风港。

（二）农民工自身层面

1、正确定位，不要盲目追求高工资

现在社会上出现了一个怪现象，农民工就业难，企业招工难。造成这个现象的原因是有些农民工盲目追求高工资，没有正确定位。对于较低的工作不屑去做，较高的工资却又技术不够。结果由于长时间找不到工作，不得不返乡。

2、谨慎对待返乡创业

虽然许多农民工常年外出打工,在城市受到了现代文明的熏陶,而且也积累了一定的财富、技术、社会关系和市场经验等，国家政府出台了一系列优惠政策鼓励返乡创业，但是必需谨慎。因为创业是有难度，有风险的。

3、正确看待返乡务农

不要认为返乡务农就是失业，国家政府已经出台了一系列的惠农、帮农政策，务农是另一种就业方式，照样可以赚到钱。

4、保持乐观的人生态度

要有乐观的态度，坚定的信念，相信政府，支持政府，一定能够走出就业的“寒冬”。

（三）社会中介机构层面

1、积极提供技能培训

“一技之长”是农民工就业的本钱。当前就业受影响最大的是缺乏文化和技术的农民工。因此积极参加技能培训，对于增加就业机会，提高工资都很有帮助。

2、就业信息透明化 社会劳动服务、职业培训等中介机构要努力为失业农民工再就业提供有效服务，及时沟通农民工佣工企业，为农民工提供及时、便捷、高效的就业服务。

（三）企业层面

1、提升自身竞争力，扩大用工需求

企业应积极引进先进技术，提高产品的质量和创新性，提升自身竞争力，促进企业的发展壮大，扩大用工需求。

参考文献

[1]朱勇：积极应对金融危机，切实做好农民工就业工作，江淮，2009(2):46-47.[2]关注金融危机中的返乡农民工，中国合作经济，2009（）：11-14 [3]赵晓枫：金融危机波及农民工就业，中国农村科技，2008（12）：12.[4]李珂、高晓巍：金融危机对农民工就业的影响及对策分析，今日中国论坛，2009（1）：62-64.[5]李建军：金融危机下的农民工返乡创业，中国农村科技，2009（1）：30-31.[6]王海英：金融危机下农民工的就业问题，大家谈，2009（2）：95-96.