南埝村发展规划

第一篇：南埝村发展规划

南埝村发展规划

为进一步加快南埝村新农村建设，结合村情实际，现拟定村级发展规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领村经济社会发展全局，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标，以经济发展、农民增收为中心，以基础设施建设为突破口，以经济建设、政治建设，文化建设、社会建设和党的建设为保障，科学规划，统筹安排，扎实推进，实现南埝村社会主义新农村建设的良好局面。

二、总体要求和基本思路

建设社会主义新农村，总的要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。根据这一总体要求，确定推进南埝村新农村建设的基本思路是：推进农民知识化，通过加强文化基础、劳动技能、科技知识等方面的培训，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民；抓农业基础设施建设，改善农业生产条件；抓农民基本生活保障，通过发展经济和探索建立农村社会保障体系等途径，-1-

解决农民群众因病返贫以及“五保户”、特殊困难群体生产生活等问题。

三、主要任务

（一）培育新型农民，推进现代农业建设，加快生产发展

1、充分发挥农业技术服务作用，坚持农科教相结合，多渠道、多层次、多形式推广农业新技术、新成果、新品种，充分利用各种科技教育资源，大力实施“远程教育”工程，培养一批农民技术骨干，不断提高村民的科技素质和技能。

2、根据不同产业和特色产品培育农民树立强烈的市场意识、标准意识、品牌意识，使广大农民具备科学的经营理念和管理模式，不断提高经营现代农业的水平。

3、调整农业产业结构，转变农业增长方式。一是立足自然资源优势，因地制宜，适应市场，依靠科技，支持、鼓励村民发展集约生态养殖业，建成有优势农产品的产业基地，二是鼓励和支持交通运输、商贸流通、农副产品加工等领域个体私营经济快速发展。

通过培育新农民，推进现代农业建设，夯实农业生产基础，培育优势特色产业，促进南埝村一、二、三产业协调发展。

（二）千方百计增加农民收入，改善生活条件，实现生活宽裕

1、适应市场多样化需求，因地制宜，发挥优势，积极培育主导产业，大力发展优势产业，加快开发特色产业，提高产业附加值和综合经济效益。

2、拓宽农民外部增收空间，把促进农民进城务工就业放在更加突出的位置。加强农村劳动力培训工作，提高农民综合素质和转移就业技能，建立和完善农民就业指导制度，逐步建立就业服务网络，加强输入地和输出地的联系和协调，为农民免费提供政策咨询和就业服务，帮助他们解决一些实际问题。

3、在千方百计增加农民收入的基础上，强化村委会对农民的公共服务。加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，加强人畜共患疾病的防治。落实社会救济、五保户养老和优抚安置等社会保障政策。发展远程教育，巩固广播电视“村村通”工程。

4、加快社会基础设施建设。一是建设村级卫生室，完善医疗卫生设施建设，并加强对资金的监督和工程监理；二是借助街巷道硬化全覆盖，推进村内道路路面硬化工程，改变村容村貌，方便村民出行。

（三）构建农村和谐社会，创建和谐村庄，促进乡风文明

1、用社会主义新文化占领农村阵地，提高农民的思想道德素质。从社会公德、家庭美德等方面着手，逐步树立家庭和睦、尊老爱幼、尊重妇女、崇尚科学、移风易俗、勤俭持家等良好风尚，形成文明礼貌、诚实守信、遵纪守法的公民道德风尚。

2、大力发展农村基层文化，即有文化活动室、图书阅览室、科技培训室，广泛开展丰富多彩的群众性文化活动，向广大农民宣传党的路线、方针、政策，不断满足群众对精神生活的需求。

3、积极妥善处理各种矛盾纠纷，维护社会大局稳定。要着力解决事关群众切身利益的突出问题，开展矛盾纠纷大排查，积极做好调处化解工作。通过正确引导，组织协调，团结教育，实现邻里和睦、团结互助、民风淳朴、崇尚科学，尽最大努力减少刑事案件、治安案件、重大矛盾纠纷的发生，使社会治安状况不断改善，形成村镇和谐，群众满意的农村新风尚。

（四）加强村基层组织建设和党对农村工作的领导，推进民主管理

1、加强村“两委”班子建设。发展和培养3名有知识有文化、年轻有为、乐于奉献的优秀年轻农民作为村“两委”人选，优化下一届村“两委”人员年龄和学识结构，进一步增强班子的凝聚力和战斗力。

2、加强村级民主政治建设。完善村务公开、民主管理制度，规范村务公开的形式和内容等，保障村民的知情权；健全民主制度，完善村民自治章程和村规民约，健全党员议事会和村民代表大会等制度，落实村级重要事务决策“四议两公开”的做法，保障村民参政议政权，健全和完善党领导的村级民主自治制度。

3、加强党组织建设。认真开展“创先争优”活动，提升精气神，强化执行力，调动村“两委”工作激情，进一步推动村里工作的开展。按照优化党员年龄结构和学识结构的原则，新吸收2-3名优秀同志加入党组织，为村党组织输送新鲜血液。

四、组织实施

村党支部、村委会要围绕新农村建设各阶段的主要任务，切实加强组织领导，建立健全组织机构，完善协调机制，强化工作措施，形成各方齐抓共管、整体有序推进的工作格局。

二0一一年十月十二日

第二篇：南村小学书香校园发展规划

南村小学

书香校园发展规划

读书改变命运，成长不可无书。为进一步发展师生的人文素养，全面提高学校的教育教学质量，把学校办成学习的团体，创建学校学习型组织，办一所真正读书的学校，让每一位师生都做一个真正的“读者”，都成为志同道合的“书友”，学校在2011年制定了“书香校园”特色学校创建规划。学校组织骨干教师、教研组长以及学生代表、教师代表积极进行论证和研讨，制定出了“书香校园”特色学校创建实施方案、创建计划，并于2011年9月启动实施全面实施“书香校园”建设，我们坚信“行动就有收获”，坚信“特色就是卓越”，力求通过这项工作的扎实推进，把我校建成一所特色鲜明、教师队伍充满活力、学生素质和谐发展的现代化学校。

经过校领导和骨干教师、教研组长、教师代表、学生代表等几次的研讨论证，我们在2011年9月确立了创建“书香校园”特色学校的整体构想：

1、成立专项工作小组，从创建“书香校园”的相关理念的培训和统一，相关措施的出台和实施进行整体谋划。

2、在教师层面实施“读书伴我成长”的校本研修的基本方案。使教师“在读书中丰富自己，在读书中成长自己，在读书中悦纳自己”，关注更多的教育类专著，不断地用专家的思想引领自己的业务，从而促进教师专业化成长。计划在两至三年内，使学校有充足的教师业务类藏书，在教师群体尤其是中青年教师群体中形成广泛阅读的氛围，创建“读书－实践、反思－提高”的教师校本研修的基本模式。

3、在学生层面实施“我读书，我快乐”的活动。运用多种方式，开辟多种渠道，使学生“爱读书，读好书”。开展一系列的读书活动，提高学生的读书兴趣。围绕以上的整体思路，我们开展了创建“书香校园”的各项具体工作：

（一）注重硬件建设的投入。

1、学校建立完善的图书借阅制度，安排专人负责图书，报纸，杂志的管理，合理安排学生的借阅时间，使这些图书真正成为学生的良师益友。学校更加注重更新校图书室的藏书和增加校阅览室的报刊杂志。此外图书室还在每班指定一位图书管理员，统一完成班级图书角的主题借阅工作，以便协助各年级的主题阅读开展。在原有的基础上，继续完善各个班级的图书角，采取让学生自带一些，学校图书室借一些，让图书更接近学生生活，使学生更加方便阅读，班级图书角由班级图书管理员管理，每班根据自己班级的特点制定自己的班级图书管理制度，鼓励学生借阅图书，教育学生读书、爱书。

2、加强校园墙壁文化的建设，营建书香校园的氛围。在校园墙壁及教室的显著位置统一装饰精心选择的有关读书的名言警句，使学生时时刻刻与文化相伴；同时在班级门口布置学生展示台，用来展示学生的读书感想、读书日记……鼓励学生乐于读书，勤于读书，读有所思，读有所感；与此同时，我们还号召各班重视黑板报的文化阵地建设，在每一期的黑板报中设立读书专栏，向学生介绍优秀书籍，刊登学生的读书感想。这样学生有书可读，有平台可展示，得到认可，更加推动其读书的热情。

（二）相应的措施保证

1、学校组织教师依据不同学段学生的认知结构和心理特点，分年级制定课外阅读书目，比如：

一、二年级指定阅读书目为《新弟子规》，三年级指定阅读书目为童话系列，四年级阅读制定书目为寓言故事系列，五年级指定与读书目为中华美德系列，六年级指定阅读书目为四大名著。书目区分必读和推荐阅读书目，必读书目每学期每位学生为两本，推荐阅读不设上限，但至少阅读一本。组织鼓励学生每学期阅读学校推荐书籍，在学生阅读的基础之上，要求学生写读书笔记，记下优美的词、句、段，记下自己的所想、所获、所感，班级对于一些好的读书笔记，教师及时给予表扬，并将这些文章刊登在黑板报或班级展示台中，让学生

体会到成功的喜悦；学校每学期定期和不定期的对学生的读书笔记进行检查，评选优秀班级和优秀读书笔记，进一步激励教师和学生读书的积极性。

2、为了使学生掌握阅读方法，更加有效的读书，学校重点抓了每天的午读指导课，教师做好学生阅读方法的指导，强化精读、略读、跳读、朗读、背诵等读书技能的训练。在每天的中午时间组织安排学生阅读，以保证学生每天有半小时的阅读时间，安排教师做好组织，安全，读书指导等工作，在这节阅读课上，有诗文诵读，有教师的经典赏析，有学生的自由阅读，使学生的阅读真正落实到实处。

3、本学期的学生朗读比赛，读书手抄报评比，读书笔记评比，读书征文赛，古诗文诵读比赛，中高年级举行读书演讲赛等关于学生读书的各类竞赛与交流，保证读书活动的实效性，让学生在活动中体验阅读的快乐，丰富生命，拓展思维，进一步营造书香校园，构建独特的校园阅读文化。

4、大队部组织了学生全员参加的主题手抄报比赛,黑板报比赛,读书故事会,课本剧表演赛等活动,层层评比推荐，力争每一个学生都能把自己在读书活动中的所得所感，通过自己的才艺表现出来。

5、任课教师在教育教学过程中也同样注重对学生阅读兴趣的培养,尤其是语文教师在语文和作文教学中更是突出阅读方法的指导,体现学生的阅读能力,展示学生的知识结构,初步形成多读书—爱学习—善学习—爱读书的良性循环,有效地培养学生积极阅读的兴趣,正确的阅读方法,努力引导学生在日常学习中运用所获得知识解决实际问题,鼓励学生活学活用所积累的读书材料。

6、校以师而立，师以校而名，一支师德高尚，业务精良的教师队伍是立校之本。学校应积极倡导广大教师投入到书香校园的活动之中，增强自身的文化底蕴。每学期学校向教师推荐阅读的书目，让书香伴教师一路远行。推荐书目也是包括必读书目和选读书目，要求所有教师完成必读书目的阅读，选择完成选读书目的阅读，每阅读一本书后写一篇读后感，每学期选择一篇进行交流，评选佳作予以表彰；35周岁以下的教师提出阅读质与量的要求，7、运筹帷幄，不断修改、完善方案，有力地保障创建“书香校园”活动的开展。学校应组建书香校园领导小组，定期回头看，讨论，总结，反思有关“书香校园”特色学校创建过程中的经验、发现问题，不断的修改、完善“书香校园”特色学校创建工作的管理方法和制度，使每一项活动有的放矢，有章有序，促进活动有效的开展。

8、初步建立了以现代教育技术为依托的交流平台，学校在开始就鼓励教师建立自己的教育博客，同时通过学校网站论坛，组织教师学生交流读书心得，互相推荐适合阅读的书籍。我们还结合“书香校园”相关活动，对硬笔书法校本课程的教材体系构建作了修改，在硬笔书法校本课程教材中加入了主题书写内容，写的主要是自己年级指定阅读书目里的摘录句子、片段等文字。同时我们也正在努力探索“阅读指导课”、“读书交流课”“导读课”、“摘抄课”等基本课型的模式，用以形成另一主题的校本课程，来完善学校课程体系，增加课程内涵。

“书香校园”的创建是一个不断完善、不断积淀的过程，不是一蹴而就的，我们对于此项工作的实施，只是一个小小的开始，而且同样也存在着这样或者那样的问题，但是只要我们执著的在走着，而且有修正自己前进步伐的勇气和鼓舞自己前进的士气，我们就会一步一个脚印的走向成功。

第三篇：南雅村2011年发展规划和工作计划

开县南雅镇南雅村民委员会 2011年发展规划和工作计划

第一章 概况

南雅镇南雅村位于南雅镇集镇周围，是南雅镇政府驻地所在村，是南雅镇政治、经济、文化、旅游中心。全村辖14个村民小组，43个自然社，7208人。2004年村组规模调整时由原南雅村、马桥村、龙门村合并而成。幅员面积7.6平方公里。耕地面积4993.6亩。以劳务产业、种养殖业为基础，重点发展旅游产业和运输产业。

第二章 万元增收

今年是“两翼”农户万元增收工程实施的关键之年，要在今年实现较大的突破，各项产业发展取得初步成效，经济效益、社会效益及环境效益逐步凸显。结合我村产业发展传统及新的产业布局，以粮油、生猪、生态渔业、牛羊等产业为基础带动农业增收，以劳务产业、旅游产业和运输业为抓手着力实施农户万元增收，带动农村经济发展。

1、种植业。稳定粮食生产，做好春耕春播及病虫防疫工作，保证基本粮食产量不降低。在南雅村13社规划发展馆溪蜜柚80亩、核桃60亩；南雅村4社、9社发展种植蔬菜20亩。发展20亩以上的种粮大户5户，培育种植大户14户。

2、养殖业。动员广大农户积极发展养殖业，抓好生猪及小家禽的养殖，发展养鱼大户8户、养鸡大户15户，养兔大户3户、养羊大户6户、养猪大户5户。以大户带动小户，推动我村养殖经济的发展，以促农增收。

3、劳务经济。建立劳务输出人才库，做好劳动力培训工作，组织好村民外出务工，力争转移劳动力2300人，带动劳务经济发展，直接增加农户家庭收入。

4、第三产业。重点发展旅游产业和运输产业，合理引导群众参与佛教旅游名镇建设。

第三章 基础设施建设

1、完善道路建设。力争在年内达到全村14个社、95%以上的户通公里，完成我村通畅工程。规划在8社、9社、12社实施3公里公路硬化。

2、巩固水利设施建设。因高速公路在我村境内通过，破坏我村在1社、2社、4社山坪塘，急需新建电排2处，保证1000余人的人畜饮水及1200亩的农田灌溉。拟技改山平塘7口、整治渠堰14公里。

3、农村改厕项目，争取上级部门在我村实施农村改厕300户，提高农民生活质量。

4、天然气及电视。完成300户天然气安装、达到20%的户通天然气。新增305户加密电视安装，达到85%以上通电视。

第四章 改革开放

1、继续实施人口梯度转移户籍制度改革。鼓励贫困山区农户向坝下转移，富裕农民向集镇或县城转移，即贫困农户下山、富裕农民进城。完成上级部门的户籍制度改革任务，并接收农迁农120户、300人。

2、实施土地流转。加强土地专业合作社的管理，建立新的种养殖专业合作社，流转土地1000亩用于专业合作社的建立，充分利用复垦项目整治好的土地。

3、实施基本农田示范区建设。在南雅村13社实施260亩的基本农田示范区建设项目。进一步改善农村土地利用方式、提升土地利用价值。

4、巴渝新民居建设。在1社、2社、10社、12社、14社等社规划6处巴渝新民居建设点，年内完成10社60户巴渝新民居建设。在2社、6社、7社、9社、10社、11社实施风情名镇建设。

5、招商引资。协调土地和相关资源，在老蚕茧站处引进投资规模约500万元的服装厂。

第五章 农村基层组织建设

1、党组织建设。继续村级党组织“五个好”为标准开展村级党建活动，扎实开展创先争优及“三品”“两德”活动，进一步提升党员干部素质，进一步加强党员党性教育，进一步培养党员干部使用技能，充分发挥党员先锋模范带头作用，充分发挥党支部战斗堡垒作用。

2、村民自治组织建设。完善村监督委员会制度，进一步加强村级事务流程化管理，进一步落实村民自治、群众自治，建立健全一事一议议事日程制度。

开县南雅镇南雅村民委员会

2011年3月13日

第四篇：南荒小学发展规划

南荒小学发展规划

为保证学校可持续发展，提升学校办学品位，不断推进素质教育，实施新课程改革，创建适合学生发展的教育，学校在认真总结过去办学经验的基础上，以“创建和谐校园，奠基幸福人生”为学校发展理念，现制定南荒小学三年（2018～2021）发展规划，朝着发展学校内涵、走特色办学之路的目标而努力奋斗。

一、学校现状分析

（一）学校基本情况

南荒小学始建于1958年，1993年老校因压煤搬迁，新建于南荒村正前面，主要服务于南荒、南曹、东西刘仙四个村居。学校现有6个教学班，186名学生，教师14人，小学一级教师2人，小学二级教师12人，40岁以下教师9人，教师年龄结构合理，学历结构不断优化，其中本科学历13人，大专学历1人。

（二）学校办学主要优势

1．学校2003年创建为滕州市规范化学校，近年来，办学条件越来越好，各类功能室完善，特别是去年为创建全国教育均衡县，镇学区为我们配齐了图书以及各类教学仪器、实验仪器、音体美器材。

2、近年来，学校加强教学管理，教学质量得到显著提升，2015、2016连续两年年被评为滕州市教学先进学校。

（三）学校存在的不足

1、近几年因面临合校，学校生源不断流失，南张庄学生全部去了蒋庄矿，东西刘仙、南曹三个村居学生也大多去了矿区，剩下南荒的学生也大多是留守儿童，家庭教育一片空白。

2、学校基础设施薄弱，校舍都还是1993年建的，功能室、生活用房、厕所、车棚、院墙均需改造，特别是从去年冬天至今，学校周边道路改造，施工未能完成，一到雨天，泥泞不堪，师生步履艰难、苦不堪言。

3、学校处于偏远农村，留守儿童、困难家庭子女较多，家庭教育盲区多，带来了德育教育、行为规范教育上的一系列问题。

4、学校专业教师不足，由于缺少专业的美术、音乐、英语教师，制约学校的全面发展。

二、学校发展远景 实现三个发展：学生发展——学习能力提高，养成良好习惯，责任意识增强；教师发展——教学理念更新，教学艺术娴熟，综合素质提高；学校发展——生源不断增加（若不合校）校园生态文明和谐，教学质量提高，社会信誉度提升。

学校办学目标：办规范加特色学校，育合格加特长学生。在规范办学的基础上创建文明生态和谐校园，培养书香教师，培养书香少年，打造书香班级、书香校园，发展学生爱好和特长，让每位师生幸福、快乐的成长。

三、领域目标、具体措施及成功标志。

（一）学校管理 1．领域目标：

在依法治校和民主办学的基础上，继续努力实践现代学校管理理念，深入落实以人为本、以校为本、讲究成本和精细管理的现代学校管理制度。以制度保证学校教育质量高水平；家长和社区代表参与学校管理制度化发展，促进管理民主化程度的提高；构筑信息化平台，提高学校信息化管理水平；从而使规模发展和内涵发展相统一，争创滕州市品牌特色学校。营造“团结协作，优质高效，和合奋进”的管理氛围，实现“和谐、发展、品牌”的学校管理总体目标。

2．实施策略：

3．（1）深入实践现代学校管理制度，促进管理走向民主化 实现教育民主化，必须走学校管理民主化的道路，这是现代学校管理制度的必然要求。未来三年我们将完善学校自我评价、自我反馈、自我监督机制；完善家长委员会，定期召开家长会，收集家长信息，改进学校管理；建立岗位服务满意率评价制度，把班主任工作评价权交给家长，把干部评价权交给老师，把教学评价权交给家长和学生。

（2）出台《南荒小学小学质量管理手册》，促进管理走向标准化 学校需要建立一整套能够保证优质教育质量的管理标准和管理流程，让学校从传统的“人治化”管理走向现代的“制度化、标准化”管理。未来三年，学校在总结学校教育思想的基础上，重点研究学校教育的质量标准以及为实现这样的标准需要完成的管理操作过程，以完善学校目标管理体系，力争用三年时间编制出台《南荒小学质量管理手册》。

（3）完善“家长委员会”制度，促进管理走向开放化 未来三年，学校除了积极争取政府公共资源的扶持，积极利用各种社会教育场地、师资资源外，还将积极开发家长教育资源，营造学区良好的社会教育氛围。我们将进一步完善“家长委员会”制度，通过强化家长委员会的职能，提高家长在学校管理中的参与度和决策权，吸引家长积极投入教育研究，参与学校课程建设，不断提升家庭教育的技术和理念，让家长资源主动成为学校教育和管理的新资源。

（4）推进网络化管理，促进管理走向信息化 未来三年，我们将进一步加强网络在现代学校管理中的应用，制作新的校园网和班级主页，推进统一信息化办公平台，力争做到无纸化办公，使网络成为管理、教育、教学等交流的常用手段，成为学校师生展示交流的共同平台。

3．成功标志：

（1）出台《南荒小学质量管理手册》，教育教学质量名列全镇前茅，学生综合素质高。

（2）创建滕州市品牌特色学校。

（3）社区、家长、师生对学校工作的满意度高。

（二）德育工作 1．领域目标： 通过培育校风、培养队伍、丰富内容、创新形式、拓宽领域等方法来构建“和谐校园，温馨教室、精彩教育”德育大环境；100%中队行为规范合格，鼓励60%中队形成特色；鼓励参与各级各类班主任评比，建立名班主任工作室，举办“班主任沙龙”或“德育论坛”，开展心理健康教育课题研究；探索素养教育的德育品牌，通过养性、养正、养智、养德等系列活动，开展德育课程研究，整合学校、家长和社会资源，形成德育管理顺畅、德育队伍精良、德育方法创新、德育途径广泛、德育资源优化的德育工作体制。创建市县锥鹰红旗大队、德育特色校和家长学校。

2、实施策略：（1）进一步提升全体教师的育德意识和育德能力，形成全员育人的良好氛围。加强班主任培训，促进班主任队伍的专业化发展。建立名班主任工作室，发挥德育骨干引领、辐射和孵化作用，开展年轻班主任指导培养工作。力争完善教师德育工作评价体系，并在学科教师队伍中培养若干位育德意识和专业能力双发展的领头人，在班主任队伍中培养若干位班级建设和教育教学能力双发展的领头人。

（2）探索素养教育的德育品牌。通过一日常规、好习惯等内容，开展养性、养正、养智、养德等系列活动，开展德育课程研究，整合学校、家长和社会资源，形成德育管理顺畅、德育队伍精良、德育方法创新、德育途径广泛、德育资源优化的德育工作体制，以素养教育引领学生自主学习、塑造美好心灵。

（3）充分利用社会实践基地的资源，提高社会实践活动的实效性。加强社会教育资源、学校课程实施与校外教育活动的有机整合，开展主题鲜明、生动新颖、富有趣味性和感染力、且为不同年级学生所喜闻乐见的校外活动；建设一支热爱校外教育、具有奉献精神、综合素质高、业务能力强的校外教育师资队伍；逐步形成较为完善的、并能与课内体系相融通的管理体系和工作机制，力求让广大学生在丰富多彩的课外活动中健康成长。

（4）加强家校合作，拓宽教育领域。充分发挥家长参与学校教育管理的积极作用，进一步完善“家长委员会”制度，通过强化家长委员会的职能，提高家长在学校管理中的参与度和决策权，进一步促进家长之间的教育交流，让家长资源主动成为学校教育和管理的新资源，建立和谐的家校关系。组织开展“家庭教育宣传周”活动，不断完善家庭教育指导工作。

（5）加强心理健康教育。要不断提高对心理健康教育重要性的认识，以队伍建设、学生个别心理辅导、教师心理辅导为工作抓手，进一步完善心理健康教育工作。通过阳光小屋心理辅导室和信箱等对个别心理有偏差的同学进行辅导与追踪研究。加强心理辅导教师专业化培训，树立全体教师心理健康教育理念，使之辐射到每一个课堂，营造有利于学生身心发展的安全文明的校园环境，促进学生健康成长。组织开展“心理健康宣传周”活动。

（6）加强德育课程建设。发挥课程建设在学科德育建设中的基础性作用，积极探索符合学生特点的教学方法，形成一批以素养教育为主题的精品课。注重德育科研，引导教师针对当前德育工作的重点、难点和热点问题，在学科教学和班主任工作中开展课题研究，切实发挥德育科研的引领作用。

3．成功标志：

（1）德育队伍精良，德育内容丰富、德育教育形式多样。（2）形成南荒小学素养教育品牌。

（3）创建市县德育特色校和家长学校。

（三）教学工作 1．领域目标：

进一步深化以学习任务为载体的学科教学研究，形成符合学校实际并适应有效教学课程改革的课堂教学模式。在继承传统教学常规管理优秀内容的同时，创新教学管理制度，在备课、课堂教学、作业布置与批改、学习过程指导及学生学习评价等方面，形成一套保障课堂变革顺利推进的教学常规管理体制，有效促进学生和谐发展。2．实施策略：

（1）以有效教学的课堂变革项目为契机，重视学科教学研究，改进教学方法，努力提升教师整体教学水平。

在未来三年内，学校将更注重在日常教育教学实践活动中进行对有效教学的感悟和探究，引导广大教师立足课堂教学进行课题研究，激励教师在日常的课堂教学中逐步体现出学习任务的改革思想和举措，提高课堂教学质量。具体从两方面入手：第一，规范教学管理，加强制度创新，建立和完善一套与新课程相适应的教学管理制度，包括课程开发和课程评价制度，选修课学生管理和成绩评价制度，教师教学管理和教师教学绩效考核制度，校本教研和教师继续教育制度，课程资源的开发和共享制度等。第二，各教研组继续以“品牌创建”为核心理念，通过团队的相互沟通、支持、配合，将品牌理念落实于具体的实践中。通过“优秀教研组”、“教研组课题成果展示”等活动加大教研组品牌建设力度，力争通过三年的努力，每个教研级都有自己的特色项目。

（2）以课题研究为载体，开展教育教学常规管理创新行动

在学校教学常规管理中，以课题为载体，对教师日常的备课、上课（含课后反思）、作业批改、学生学习过程指导和学业评价等常规管理，进行积极有效的探索，真正把实施素质教育落实到教学的各个环节中去。具体从五个方面入手：第一，备课管理，通过研究备课方法，引导教师从“关注文本材料”向“研究备课方法”转变；第二，课堂管理，通过常规听课，从“规范教师的教学行为”向“研究教学问题”转变，促进教师专业素养的提升；第三，作业管理，通过改进作业管理的方法，引导教师从“关注评改状况”向“注重作业分析”转变；第四，学习指导管理，通过对学生个体学习状况的关注，从“关注学科成绩”向“重视特殊学生发展”转变；第五，学业评价管理，通过多种渠道的建立和活动机制的完善，从“单一的学业评价”向“学科多元评价”转变。通过实践探索，除了实现传统教学常规管理“管”、“督”、“评”的功能之外，拓展教学常规管理的功能，体现教学管理的“理”、“研”、“引”，真正实现课堂变革背景下的教学常规管理从“督导指向”向“研究指向”转变，向促进教师专业成长转变。

（3）以学生发展为本，建立差异的教育评价生态系统 基于差异教育关注生命个体个性成长的理念，学校努力构建一套全新的教育评价生态系统，通过教育评价唤起学生个性化的表现，帮助学生更好地认识自我、建立自信。我们提出“基于儿童文化的差异教育”的理念，在未来的三年中，学校教育评价将对多元化学生评优方案、发展性学生学业评价等方面的研究。

（4）积极组织教研组长等干部参加各级各类培训，提升个人素养和活动组织能力，进而提高教师开展教学研讨的能力。认真研究教师培训的新思路、新方法，积极开展校本培训。

3．成功标志：

（1）学校被评为西岗镇教学管理先进单位。（2）教学质量稳步提高，名列全镇、全市前茅。

（四）队伍建设 1．领域目标：

加强师德教育，强化师德考核。力争三年内培养2名滕州市骨干教师，2名一级教师职称，50%以上教师能够开设一门以上选修课，并能指导学生开展综合实践活动和开展研究性学习。努力建设一支适应教育发展和学校发展要求、师德高尚、业务精湛、结构合理、相对稳定的教师队伍。

2．实施策略：

（1）关注教师个体学习与成长过程的持续完善，使教师成为自主的变革实践者。通过制定个人专业发展规划进行自我定位和自我发展设计，提供不同的学习方式支持教师发展，强调教师日常的、经常化的实践与反思。广泛开展廉洁文化进校园活动，提高教师爱岗敬业、依法执教、廉洁从教的意识；强化师德考核，实行“师德考核一票否决制”。

（2）建设优质、高效，具有品牌特质的教师专业团队，在平等合作的研究性变革实践中促进教师职业生命内涵的重建。未来三年中，我们将努力把过去那种过于行政式的、主要落实在教学规范的组织转化为以教师职业生命内涵重建为核心的、旨在激发教师开展研究性变革实践的内在潜能和动力的专业合作团队。学校将继续推进教研组、班主任、课题研究组等相关团队建设，扶持因为有相近的专业兴趣爱好、共同目标而形成的教师团队，提升教师的生活品位和工作质量。

（3）建立公正、公平的教师评价体系，们将进一步建立公正、公平的教师评价体系，包括质量评估、教科研评估、满意度调查、工作目标达成度评估、师德评估等定量评估。

（4）构建“评”、“研”、“引”相结合的教师培养模式，倡导自由、宽容氛围，促使有更多的名师产生。三年中，学校将给更多教师表达自由的机会，以传播其思想和行动；并积极拓展校外各种媒介传播本校教师思想和行动的空间，为教师创造在更高层次的公共空间表达的机会；同时鼓励教师在权威性的教育学术刊物上发表论文，鼓励教师投身教育科研，鼓励教师参加各级各类教学展示评比活动。

3．成功标志：

（1）具有一支高度责任心和奉献精神的教师队伍，社会评价良好。

（2）争取各学科均有镇级骨干老师，培养二名市级骨干教师，争取2名一级教师职称。

（五）校园文化 1．领域目标：

以“创建和谐校园，奠基幸福人生”的办学理念为宗旨，完善学校“和谐”文化。结合学校管理思路的整合提升，完善学校规章制度，构建健康和谐的校园制度文化；结合校园活动和校本课程开发，激活校园活动文化；挖掘环境文化，开发利用校园，美化、绿化、净化校园环境，美化行为、绿化环境、净化心灵，建设书香校园。

2．实施策略：

（1）组织全体教师共同探索、深化办学理念、办学目标和办学策略的全方位、个性化思考，聘请专家指导，整体架构学校的办学思路，健全办学理念等核心价值文化，突出理念的“和谐”主题。

（2）精细规划校园环境和文化建设，建设校园文化长廊，营造走廊书香氛围，丰富主题班级文化，挖掘环境文化，深化“和谐”文化的环境内涵。

（3）丰富社团活动、主题活动周和学科活动文化等，建立活动文化，深化“和谐”文化的活动内涵。3．达成标志：

（1）形成自己的校园文化系统。

（2）理念文化、环境文化和活动文化突出和谐主题。

西岗镇南荒小学

2018年5月

第五篇：大山乡南德坝村社会主义新农村建设发展规划

大山乡南德坝村社会主义新农村建设发展规划（草案）

为全面贯彻落实党的十六届五中全会提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主” 为目标的社会主义新农村建设要求，积极稳妥地推进社会主义新农村建设全面、系统、规范的深入开展，结合南德坝村实际，特制定《南德坝村社会主义新农村建设发展规划》。请村民审议。

一、基本情况

大山乡南德坝村位于澜沧县的北部澜沧江西岸，东与普洱市景谷县隔江相望，南北西与本乡的芒海、团山、南美村相邻。距县城有185公里。全村有12个自然村寨，23个村民小组，有人口3224人，798户农户。全村总面积平方公里，有耕地面积7135亩，其中：保水田2302亩，雷响田313亩，旱地4520亩。村域经济以农业为主。

南德坝村境内山大沟深，地广人稀，为山区、半山区，是澜沧县比较贫困、边远、交通不便、经济发展滞后，基础设施脆弱，无支柱产业的死角，俗有“山路九弯十道拐，上坡容易下坡难”之民谣。男大难以迎娶，女嫁难回娘家，想路，盼白了头，修路付出了人力、财力、物力巨大的牺牲乃至鲜血。这首民谣唱久了多年百姓心中的无奈，也客观的揭示了桎梏南德坝经济社会发展的瓶颈。

基本村情呈“五多五低”状。即“山多资源储量低；耕地多产出低；人口多劳动者素质低；村组公路多通车率水平低；大小沟渠多灌溉保障率低”。到2006年底止人均有粮404公斤，农民人均纯收入470元。基本处在温饱线下（国家2000年确定的贫困线为865元）。

二、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，坚持以科学发展观统领农业农村工作，认真贯彻“工业反哺农业，城市支持农村”和“多予、少取、放活”的方针，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，充分调动广大农民群众的积极性和创造性，以发展全村经济为中心，以加快全面建设小康步伐和构建和谐社会为目标，以环境治理、基础设施建设和文明村创建为切入点，以村组建设、农村产业发展和基层班子建设为重点, 以农业和农村经济结构战略性调整为作力点，以生态文明村建设为载体，发展农村经济、增加农民收入、优化农村环境、提高文明程度，全面提高南德坝村生产力水平和农民生活水平，加速建设社会主义新农村。

三、基本原则

（一）坚持产业发展和农民增收的原则。新农村建设必须强化产业发展基础，围绕区域资源特色，突出发展生态产业，形成新农村可持续发展的产业支撑体系，推进农民持续增收。

（二）坚持实事求是、量力而行的原则。在新农村规划和建设中，坚持根据我村实际，紧密结合资源状况和经济基础，突出高标准、低成本、可承受、可操作和可持续的特点，不搞形式主义，急功近利；制定建设目标要切合实际，切实可行，不搞脱离实际的政绩工程。坚持正确处理阶段性目标和长远性目标的关系，既要量力而行，又要尽力而为，打好基础，分步实施。

（三）坚持全民参与、因地制宜原则。开展新农村建设，必须在上级政府的领导下，创造条件，搞好服务，组织和引导农民群众积极参与；既充分尊重农民意愿，又从解决农民最关心的具体问题入手，调动农民积极性，以农民自愿、村民自治为主，发挥农民的主体作用。

（四）坚持整体推进和突出重点原则。新农村建设要以增加农民收入、提高农民素质、改善农民生活条件为重点，协调农村各项事业寻序渐进，做到有重点、既全面，确保农村各项事业全面健康发展。

四、规划建设期限和总体目标

自2007至2010年，为初具规模建设阶段。力争通过五至十年的努力，使南德坝村基本达到“经济社会发展，群众生活安康，环境整洁优美，思想道德良好，公共服务配套，人与自然和谐”的目标，缩小农民收入差距，把南德坝村建设成为文明、富裕、殷实的社会主义新农村，为全面建设小康社会奠定良好的基础。

到2010年末，全村力争实现社会生产总值500～600万元（2006年为276万元）比2006年翻一番，其中：畜牧业、养殖业产值100～150万元，占总产值的20～35%，通过四年时间，使我村种植业、畜牧业、加工业和其它非农产业所占经济比例为2：1：1：1，农业人口减少40～60 %，转移劳动力人数300～500人，增加劳务收入40～60万元，农民人均纯收入达到1200～1500元，住房砖瓦化率要达到60～95 %，有线电视入户率、自来水入户率、电话拥有率达到 60～95%，全面实行合作医疗，适龄青少年全面完成九年义务教育。走科学发展道路，奋力开拓南德坝村社会主义新农村建设的广阔发展前景。

——改善农民的生产生活条件，完善农村基础设施和基本消除农村脏、乱、差现象，以村组规划、环境整治为作力点，加强中心组建设，改善农民生活环境，全面提高农民的生活质量。

——构建具有较强竞争力的农业产业化体系，有序推进中低产田改造，坡改梯，退耕还林还草，提高土地增值率，初步形成科学合理的农业生产力格局，提高农业的整体素质和效益，实现农民收入的持续稳定增长。

——加强农民的教育和培训，建立制度化、规范化的农民培训体系，提高农民的科学致富能力和市场竞争能力，造就一批有较高的科技素质和思想道德素质的有文化、懂技术、会经营的新型农民。

——完善村民自助合作组织，大力发展与农业主导产业相结合的合作经济组织，强化农民的互助合作、自我管理、自主发展意识，全面提高农民生产经营的组织化程度。

——引导农民实行健康、科学、文明的生活方式，健全完善农村公共服务管理体系，转变农民的思维方式和价值观念，树立农村新风尚。

五、建设具体目标及措施(一)、村组建设

1、村组建设的工作目标。

（1）建立科学合理的村组规划管理体制，把村组规划建设纳入制度化、规范化的轨道。

（2）完善农村基础设施。所有组实现通水、通电、通路、通电视电话，有线电视入户率、电话拥有率均要达到60～95 %，基本解决农村饮用水安全问题，自来水普及率达到60～95%，组组公路硬化率达到60～95%，无害化厕所普及率达到60～95%。巩固和维护好凉水箐大沟约三公里，以保证粮食生产安全，旱能保收；为使街道卫生整洁，规划修建村委会所在地南德坝街道溢洪道和污秽物排水沟一条，全长490米；为使人民群众有一个人与人、村与村、寨与寨之间对生产、生活、经济、文化、商品等相互交流的活动场所，以此来促进经济社会的发展，规划建设一块集市贸易市场，作为群众商品交易和逢年过节的活动场所。采取群众投工投劳，争取上级补助的方式，以南得坝村委会为中心点规划建设，规划交易市场全长为43 米，宽41米，面积为1763平方米；附侧面街道长490米，宽6米，面积为2940平方米；两项总面积为4703平方米。投资预算是：

一、需要水泥（含运费）100吨×500元/吨＝50,000元，二、石料940.6立方米，沙子940.6立方米，三、建设施工费4703平方米×20元/平方米=94,060元，其中；沙石料由群众投工投劳，以上两项总计144,060元；为使人民群众能有最低的医疗保障，保证农村和谐稳定，促进南德坝村经济社会和其它各项事业又好又快的健康发展，计划投资10,000元。规划修建一个医务室，使人民群众能有最低的医疗保障。

（3）基本清除农村脏、乱、差现象。村组改造面实现80%以上，达到“布局合理，设施配套，环境整洁，村貌美化”的基本标准。

2、村庄建设。根据我村的实际情况，抓住国家扶持改造茅草房机遇，以南得坝为中心并向有条件的田坝、帮过等村组发展，以采取全面整治“空心房”、村庄整治改造、拆旧建新式房和建设中心组等四种基本模式进行村庄改造。

（1）“空心房”整治：按照“一户一宅”的要求，对村庄内废弃的旧房、猪牛栏、厕所和一户多宅闲置的房屋进行全面清理。对尚可利用的房屋允许依法流转，对废弃的或是无人管理的建议折掉，在规划范围内重新建设。

（2）村组整治改造：以“环境整洁，道路通畅”为基本目标，在全村以组为单位全面推开“清垃圾、清污泥、清路障”工作，整治脏、乱、差现象。并固定设置垃圾处理点，柴草垛设在指定位置。搞好房屋建设规划，实行人畜分离，适当完善公共设施，搞好绿化美化，建立村规民约，使村庄达到“环境整洁、道路畅通、功能齐全、管理规范”的基本要求。

（3）村庄整体改造：逐步淘汰土草房，建统一模式（砖、瓦、彩钢结构）的节能住房，实行统一规划，统一设计，分户修建。同时要抓住机遇，制定优惠政策，创造良好环境，吸引所有村民到中心组建房。

按照规划要求我们将组建中心村组，规划建设生活区，以现在的村委会所在地建设工业区，以n1组建设生态旅游区，以原n2村组建设成绿色生态区。牧业工业区重点以养殖、加工为主，进行科学规划，有效利用。养殖园区以猪鸡养殖为主，以企业为龙头，以股份制形式实行农户分户饲养，集中收购，分户核算的养殖管理模式，使风险均摊，利益共享，切实维护农户利益，增加农民收入；加工园区以农作物、畜产品深加工为主，利用招商引资的方式或股份制形式进行投资办厂，整合现有的资源，聚集社会闲散资金，扩大生产规划，创造集约效益，从而不断壮大农村经济，加速农业向工业的转变；生态旅游区以澜沧江为依托，规划包括休闲娱乐（集餐饮、水上游玩、观赏于一体）、生态保健（集泉水洗浴、中医按摩、卫生保健于一体）、文体娱乐（集文化艺术创作、体育健身、民歌民谣民俗活动于一体）等内容，打造生态、江风旅游项目，充分享受绿色田园的浪漫气息和澜沧江的豪情奔放，不断壮大村级经济；绿色生态区以绿色无公害食品生产为主，选育优质品种，加强产中管理，施用有机肥，打造绿色品牌，创造绿色效益。

（4）建设中心村：我们动员在土坯房集中连片、生活环境差的村庄，绝大多数群众有建房意愿和改建能力的，实施整体拆旧建新，建设新村庄。

我们将Nx组确定为新村建设规划用地，将新增村委会、学校、卫生所、文化活动室、阅览室各1处。撤Ny组（指户数少又分散的组）并入中心村，动员村中各组有建房意愿的农户到新村建房，逐步取消住户零散的居住区，建设整洁、美观的新村，改善农民生活条件。中心村发展用地向（东南西北），现建设用地x公顷，新增建设用地y公顷。

3、“三改”工作

（1）改水：统一规划、分步实施，解决好全村各组的安全用水和方便用水。首先要集中资金解决各村组自来水未入户问题。多方筹措资金，积极求得各方面技术援助，可以采用防寒管浅埋的方式，争取在近期完成各组自来水联网成功，改水资金由农民自筹一部分，向政府争取一部分。通过水源改造和供水工程设施建设，使居民全部用上安全饮用水，农民自来水普及率达到100%。

（2）改厕：坚持“户厕改造为主，公厕改造为辅”的原则，对露天旧式厕所、粪坑进行整治改造，露天式厕所要全部取消，粪堆要全部迁到村外指定地点，统一规划，合理安排。

全面推广无害化厕所，户厕改造资金以农户自筹为主，新建公厕由村里协调给予适当解决。拟新建公厕X座，实现全村卫生厕所普及率达到80%，无害化厕所普及率达到50%。

（3）改路：改路要坚持标准，量力而行，先易后难，先近后远，先主干道后支道，逐步推进。我们将多方筹措资金，加强通村公路建设。通村主干道建成塘石路面，宽不少于6米，通组支道不少于3.5米。边沟为石砌明沟排水，村通村公路x公里。确保公路完好畅通。

4、其它配套设施建设

（1）服务中心建设：坚持以建立“为农服务中心”为主要内容，为农民提供公共服务。

服务中心要按照便民利民、实用有效的原则发展。服务中心一般要设置村民购物、村民教育、农资供应、农技服务、文化娱乐、幼儿教育、计生医疗、信息服务等服务项目。

（2）村寨绿化：在村中“四旁”（村旁、宅旁，水旁，路旁）以绿化为主，把村庄绿化和发展庭院经济结合起来，绿化、美化村庄，改善农村人居生态环境。

实现村庄绿化覆盖率达到30%以上，把我村建设成为人与自然和谐相处的可持续发展的绿色新农村。

（3）推广“节能灶”，发展沼气池。以户厕改造为基础，引导农民科学创造能源，利用能源并节约能源，发动一场“炉灶革命”，积极保护生态环境，保护森林资源。(二)、农业生产

1、农业主导产业的建设：

（1）粮豆生产。按照扩大产业规模、优化品种结构、推行标准生产的基本思路，积极推广良种种植，以提高粮豆产量，增加最大收益率为总目标，坚定不移，加快发展。在不扩大粮豆种植面积的基础上，加强良种繁育，提高品质，重点发展早熟品种和高质品种，形成合理的品种结构，全面推广无公害标准化生产，提高粮豆质量。

（2）畜牧和养殖产业：依据南德坝村自然经济发展现状和经济发展规律，确定畜牧和养殖业以牛、羊、猪、鸡产业为主，集厩养、贩运、加工为一体，用畜禽经济带动农业发展。计划以现有的牛、羊、猪、鸡产业饲养为龙头，扩大饲养规模，增加饲养量，通过努力使我村牛、羊、猪、鸡产业出栏达到（牛3000～3500头、猪3500～4000头、羊1000～1500只、鸡10000～15000只），使牛、羊、猪、鸡产业饲养形成集团产业，统一收购、统一销售，减少市场冲击带给农民的风险，增加农民收益。

（3）蔬菜产业：南德坝村地处澜沧江西岸，属半山河谷丘陵地带，蔬菜生产有着得天独厚的地缘优势，所以我们准备引导农户大力发展无公害蔬菜生产，发展蔬菜产品加工，使蔬菜产业成为我村农业的支柱产业。品种布局上重点发展辣椒、大葱、大蒜、棚室蔬菜等品种，规划发展种植面积50～100亩。加强专业化生产基地建设，提高蔬菜生产的技术水平，基本达到无公害农产品生产要求。

（4）马铃薯（洋芋）产业：马铃薯种植、加工简单易学，投资成本低，发展快，因此以后要大力推广马铃薯优质高产种植新技术，加强技术培训和技术指导，扩大马铃薯种植面积，规划80～100亩，积极引进优良品种，提高品质和产量，为马铃薯深加工提供充足的原材料，达到农民增收的目的。

2、农业机械化建设

加大对农机新技术、新农机具的宣传、示范，从实践中让老百姓认可，确确实实地使他们尝到甜头，真正从繁重的劳动中解放出来，使剩余劳动力从事二、三产业的发展。

3、本村特色产业的建设

（1）发展扩大竹林种植面积 1500～2000亩。充分利用丰富的竹林优势，发展民间竹编手工艺品并可做造纸用工业原料，同时还高提高竹笋食用的商品率。

（2）改良原有的老、弱、残经济林、茶、咖啡500～800亩，新植高质高效生态林园2500～3000亩，以增加农民收入。

(三)、加强农民教育培训，提高农民素质

1、农民是新农村建设的主体，提高农民素质是新农村建设的手段，也是新农村建设的重要目的。南德坝村3224人中，有近80%的人口只有小学以下文化程度，劳动力中，外出务工的大多数劳动力没有经过系统地农业实用技术和务工技能培训，劳动力素质低，直接制约着农业产业化的进程和劳动力的有序转移。

2、农民教育培训的工作目标。

（1）在2010年以前，使100%的农村劳动力接受培训，通过培训使务农农民基本掌握一门农业实用技术，外出务工农民基本掌握一门实用职业技能。

（2）建立农民教育培育工作的长效机制。依托县职教中心、县科协、科委、县劳动就业组织机构，加强对农民的教育和培训，制定符合实际的教育培训计划和教学内容，提高农民文化水平和劳动技能，提高农民综合素质，增加农民收入。

3、主要工作措施：

提高农民素质，要以先进实用农业技术、务工技能和三产服务技能培训为主要内容，以把农民培养成产业农民、产业工人和三产服务者为基本目标，对农民进行职业化、规范化、专业化、标准化的培训，提高农民的科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力。

（1）坚持突出重点、分类培训。在培训内容上，重点抓住农业主导产业的生产技术和有特色、有市场、能形成规模的职业技能专业进行培训；在培训对象上，重点抓好农村科技示范户和农业产业、农村合作经济组织的带头人，抓好农村未升学的应届高、初中毕业生的实用技术培训，使他们都能掌握1-2门实用技术；在培训方法上，要分类施教，农业实用技术培训要以实用技术为主，结合生产周期采用集中与分散相结合、阶段性培训与系统学习相结合的办法进行系统培训。

（2）加强职业技能培训，打造劳务品牌。职业技能培训要与促进劳动力转移，打造劳务品牌，发展劳务经济相结合。要以市场为导向，开展“订单”培训，建立输出基地，建立培训与劳务输出有机结合的服务体系，打造1-2个劳务品牌。通过加强培训工作，提高农民在劳动力市场上的竞争能力，促进劳动力由无序转移向有序转移，临时性转移向长期性转移的转变，真正使劳务经济成为推动农村经济发展的支柱产业。(四)、塑造新风貌

1、加强农村新风貌建设,是推动农村经济发展，提高广大农民素质, 构建和谐社会，落实科学发展观，促进城乡协调发展的迫切需要。塑造农村新风貌，我们坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持重在建设、注重实际、多办实事，用先进文化占领农村思想文化阵地，改变农村面貌、提升农村社会文明程度，促进农民生活方式、思维方式和价值观念向现代化转变。

2、塑造新风貌的工作目标：

（1）建立与社会主义市场经济、新农村建设相适应的农村思想道德建设体系，打造诚信农村，整治存在的各种陈规陋习，形成健康、文明、进步的社会风尚；

（2）全面整治全村生产、生活环境，建成基础设施完善、环境整洁优美、管理规范有序的生态型新农村。

（3）加强村科技、教育、文化、卫生事业建设。促进农民的科技文化素质、农村的教育水平、卫生保障水平和文化事业建设水平有新的提高。

——加强教育事业建设。到2010年末，南得坝小学入学率达到100%，在校生巩固率达到98%，学校开设英语课、信息教育课，80%以上的教师会使用现代化教学手段进行教学，小学绿化、净化、香化、美化的花园式学校覆盖率达100%，南得坝小学要达到县级一类标准。

——到2010年末，南德坝村将建设完成200平方米的多功能文化室、500米的体育休闲活动广场建设，安装健身器材，并达到一级文化村建设标准，完成新农村文化设施和文化环境建设，建有宣传窗一个10平方米以上，建有广播室一个。

——加强村卫生所建设，村卫生室医生要达到中专以上学历，农民就医基本实现小病不出村。到2008年全面实行农村合作医疗，合作医疗率达到80%以上。建立农村贫困家庭医疗救助制度，对患大病的给予一定的医疗费用补助。——建立健全村民自治组织，完善服务体系，加快全村社会保障体系建设。

3、塑造新风貌的工作重点

（1）深入贯彻《公民道德建设实施纲要》。以提高农民思想道德素质为核心，广泛开展道德、法律、文化、科普“四进农家”活动，大力宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字基本道德规范，多渠道多形式地开展以爱国主义、集体主义、社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的思想道德教育；大力倡导文明新风，树立正确的消费观念，反对铺张浪费，革除赌博等陋习；坚决反对和有效抵制“法轮功”邪恶势力和各种邪教迷信等丑恶现象，培养科学文明健康的生活方式。创新活动载体，深入开展科技、文化、卫生“三下乡”活动，开展农民致富竞赛活动，成立农村禁赌协会，通过开展群众喜闻乐见的活动，构建和谐平安新农村。

（2）大力加强民主法制建设，狠抓村务和政务公开。村委会设立政务、村务公开栏，对村里的各项重大决策、财务开支、征用土地审批、计划生育指标、村干部工作目标等重大村务问题，做到定期公布。加强民主管理，建立健全村民会议和村民代表会议制度、村民议事制度、年终总结报告制度、评议党员干部制度、财务管理公开监督制度等，完善村民监督机制，促进民主管理。加强民主法制教育，教育和引导农民学法、知法、懂法、守法，增强农民群众的法律意识、诚信意识。加强社会治安综合治理，加强治安联防队伍建设，落实社会治安综合治理责任制，构建农村治安防控体系，制订和完善村民公约，广泛开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，加快培育有理想、有道德、有文化、懂技术、会经营的新型农民。

（3）大力开展“创建平安澜沧”主题教育。围绕主题，紧密结合本村工作实际，开展创建“平安南德坝”、“和谐南德坝”活动，坚决扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。开展各种宣讲和实践活动，大力倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚，形成平等友爱、融洽和谐的人际环境。

（4）加强村宣传文化阵地建设。以满足农民群众精神文化生活需求为核心，积极发展群众文化，建设村服务中心、活动室。充分发挥农村精神文明活动中心主阵地的作用，利用各种节庆、民族传统节日、农闲时间和农村集市，开展形式多样、各具特色、喜闻乐见的文体活动，广泛吸引群众参与，丰富和活跃农民群众的文化生活，确保用先进文化占领农村思想文化阵地。

（5）加强村社会保障体系建设。建立完善农村社会保障体系，是促进农村发展稳定的重要基础，要积极推进农村医疗合作制度、农村最低生活保障制度、农村特困群众社会救助制度、农民社会养老保险制度的建立。保障农村优抚对象的合法权益。积极开展农村二女户养老保险，建立以利益为导向的计划生育奖励扶助机制。(五)、加强村组班子建设

1、村级领导班子是新农村建设的组织保障。村级班子建设必须紧紧围绕“亲民、为民、富民”活动和党支部“双带致富”活动，结合村级保持共产党员先进性教育活动，以建设新农村、发展新产业、培育新农民和塑造新风貌为实践平台，切实加强基层领导班子和党员干部的思想、组织、作风、能力和水平建设，使其党的宗旨意识明显增强，统筹城乡协调发展的理念和科学的发展观、正确的政绩观有效地树立和落实，着力培育和打造亲民、为民、富民的好班子。

2、创建好班子建设的主要目标：

村级班子普遍达到“五个好”（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好）的基本要求，党员先锋作用和党组织的战斗堡垒作用进一步增强。

3、村级班子建设

（1）实施以村党组织建设为主题的“堡垒工程”。全面推行“两推一选”，进一步配齐配强村级班子，优化班子能力、年龄、文化结构；严格按照村级星级化管理工作要求严格考核，建立村干部监督管理机制；

（2）实施农村党员“先锋工程”。结合保持共产党员先进性教育，全面提高农村党员“双带”致富能力，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，进一步增强凝聚力、战斗力和创造力。定期开展群众评议、党员评议的评议党员活动，进一步拓宽发展党员渠道，优化农村党员队伍结构，建立农村发展党员长效机制；建立困难党员帮扶机制，增强基层党组织的凝聚力和吸引力；抓好农村流动党员管理，积极探索农村党员管理新途径；实行协会党组织与村级党组织联合并建，重点在农村合作组织、产业（行业）协会等新经济组织中设立党支部或党小组。

（3）建立健全村民自治运行机制。村民自治是农村的一项重要制度创新，也是新农村建设的一个重要组织载体。健全村党组织领导下的充满活力的村民自治机制，加强基层民主政治建设，加大群众参与村级管理工作，充分发挥村民理事会在新农村建设的积极作用。

六、工作保障措施

1、加强组织领导，提高认识

为加强社会主义新农村建设工作的领导，南德坝村成立了创建社会主义新农村工作领导小组：

组 长：张明发

副组长：彭友华

成 员：胡正祥

要求领导小组成员要从树立和落实科学发展观、加强党的执政能力建设、加快新农村步伐的高度，深刻认识社会主义新农村建设工作的重要意义，高度重视并切实加强组织领导。在县委、乡党委的领导下，切实抓好各项工作的组织实施，抓好各项利民政策的落实，确保社会主义新农村创建工作取得实效。

2、明确责任，狠抓落实

为加强对新农村建设的领导，我村把新农村建设，纳入本地经济社会发展和党建工作的总体规划，以新农村建设为主线，推动整个农业、农村工作跃上新的台阶。要把保持共产党员先进性教育活动贯穿于新农村建设工作之中，以新农村建设工作的成效来展现共产党员的先进性。

广大农民群众是新农村建设的主体，他们的主动性和创造性的发挥，直接关系到新农村建设工作的成败。在新农村建设进程中，我们将采取群众喜闻乐见的形式宣传新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施。把广大农民群众的积极性真正调动起来，引导和动员广大群众自觉地投身到新农村建设中。

3、组织实施

本规划广泛征求各方意见和建议，进一步修改后，提交南德坝村民大会审议。由村支部、村委会具体组织实施。广大村民监督执行。不通过村民大会不得随意变更。