第一篇:管理机构
做强支柱产业 扩大招商引资
全力推进农场新型工业化进程
唐海县第十农场 孙秘珍
近年来,十农场面对省委沿海开放战略和曹妃甸港城开发的全新形势,准确把握“融入新区、一体发展”的战略机遇,以拓展场域企业规模、强化临港产业园区项目建设、服务城西民营经济区企业运行为发力点,下大力实施项目带动战略,推动了农场新型工业化进程。
一、以培育优势产业为方向,构筑“工业强场”的强力支撑 十农场党委始终坚持把加快工业发展作为经济建设的主攻方向,摆在突出的位置来抓,形成了党委集中精力谋工业,部门真心实意扶工业,干群、业主齐心协力干工业的强大合力。一是抓规模,全力扶植乡镇企业发展。不断强化工业发展意识。教育干部群众树立“无工不富”的理念,深刻认识到加快乡镇工业发展是促进场域经济发展和改变农村落后面貌的根本出路,在全场营造了“人人重视工业、支持工业突破”的社会氛围。并通过建立领导联系企业制度,出台加快工业发展的政策,鼓励各种形式的经济组织投身到加快工业发展的行列中来,在全场上下形成大抓工业的合力,各类企业如雨后春笋般破壳成长,使得农场早在上世纪70年代末就已成为了唐海县服装、印染、陶瓷、建筑机械等传统行业的老工业基地,特别是服装加工企业更成为我县外贸出口的行业龙头。二是抓改制,进一步释放企业发展活力。随着市场经济的发展,场域工业经济曾一度举步维艰,面临绝境,农场党委又因势利导,以产权制度改革为突破口,积极实施“国退民进”,突出“卖”,规范“股”,引导“租”,按照一厂一策的改制思路,能卖即卖,宜租则租,先后将兴达服装公司、修造站、盛达陶瓷公司、威屹染整等8家乡镇企业成功进行产权制度改革,实现了低成本扩张。使场属企业真正成为了“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的法人实体和市场主体。三是抓特色,场域经济成功转型。近年来,随着“融入新区、一体发展”战略的实施和各项配套措施的不断推进,农场党委一班人因地制宜,对优势传统行业进行重点扶持和引导,帮助企业进行技术改造和产业升级,使农场工业企业获得了更大的发展空间,逐渐使服装、陶瓷、食品、印染等主导产业成为农场工业经济的支柱产业品牌,在拉动区域经济、增加财税收入、就地转移劳动力、统筹城乡发展等方面发挥了重要作用。2010年实现总产值2689万元,同比增长21%,工业总产值达到10.5亿元,增加值3.1亿元,占地区生产总值的50.3%。全年生产各类服装690万件,瓷砖1071万平米,卫生洁具135万件,印染布720万米。目前全场工业企业从业人数达到1728人,占全场劳动力总数的21%,其中服装行业844人,印染行业150人,陶瓷行业440人,食品行业85人,机械制造行业209人。特别是服装行业,目前全场各类服装加工企业已达到22家,从业人员占全场工业企业从业人数的半壁江山。
二、以项目建设为突破口,打造场域经济迅速崛起的新引擎。十农场党委面对既不临港、又不靠路的区位劣势,坚持“不求所有、但求所在”,眼睛向外发展自己,依托县城西民营经济区,立足延伸曹妃甸工业区产业链,深刻理解用活县委县政府相关优惠政策,巧念“招商经”,打造出场域经济迅速崛起的新引擎。一是抓招商引资,培植场域经济新的增长点。农场党委先后制定了《协税护税制度》、《招商引资奖励办法》,并成立了以党委书记亲自挂帅、分管领导及部门组成的招商工作领导小组。坚持以诚招商、以情感商、以法护商、以心暖商,营造了全民招商、全面开放的浓厚氛围。几年来,已先后引进首钢长白、首钢燕郊等重点项目12个,项目总投资达到14亿元,为农场区域经济发展注入了生机和活力。城西民营经济区长白机械制造、海丰瓷业、歌杰斯服装、燕郊机械等竣工项目已达产见效,截止8月末,共完成总产值34216万元,实现利税459万元,从业人员达到1200余人。二是抓项目进度,充分发挥项目辐射带动作用。对新上项目,我们加大项目服务力度,通过实行项目全程跟踪服务,与县内相关部门搞好协调,在帮办、领办、代办上倾注了大量的精力,为项目实施创建绿色通道。对在建项目,农场党委进一步完善推进机制,继续落实领导挂钩推进制、项目建设责任制和会办制,结合园区管委会采取“管委会+农场+责任单位”的调度模式,全力为项目建设搞好协调服务,有针对性地解决一些影响项目建设的实际困难和问题。三是抓园区建设,构筑项目集聚发展的新平台。在充分融入曹妃甸工业园区,借力发展的同时,农场还不断积极寻求新的发展机遇。2007年,按照“对接县城西经济区,加快城乡产业融合,促进经济社会协调发展”的思路,在统筹考虑区位、环境、人力资源、发展前景等多方面因素的基础上,农场提出了在双龙河西岸开发建设“河西工业区”的构想。2008年,河西工业园区全面开工建设,并取得实质性进展。完成前期基础填方600亩,新修跨河桥涵1座,修建3立方米扬水站一座,完成宽7米的南北主干路路基工程,水、电等配套设施也相继建成。目前,一个占地面积1500亩,基础设施完备、功能齐全,交通便捷,可容纳15亿元项目入驻的“十场河西工业园”雏形初现,具备了项目入区条件,必将成为承接曹妃甸主导产业辐射和延伸的项目基地、推动唐海经济发展的主战场。
三、以实现协调发展为目标,大力营造良好的社会发展氛围 农场党委始终坚持“以人为本”,牢固树立科学发展观,把优化投资软环境建设作为推动新型工业化的“润滑剂”。一是围绕招商引资诉求,优化开明开放的人文环境。农场党委以提高党员干部素质为目的,注重加强宣传教育和舆论引导,营造全场上下优化投资软环境、推进招商引资的良好氛围。大力宣传农场招商引资的优惠政策,宣传投资者中的先进典型,宣传农场提高政务服务质量、优化投资环境的先进事迹,增强广大干部群众主动服务投资者、优化投资环境的自觉性,激发全民招商、全面开放的良好氛围。二是围绕成本诉求,创造多予少取的政策环境。农场党委紧扣服务科学发展、服务招商引资的实际需要,用足用活上级招商引资政策,做到“五舍得”即:舍得让利、舍得投入、舍得提供最好场地、舍得配套基础设施、舍得兑现上级出台的各项优惠政策,保持了优惠政策“人无我有、人有我优”,切实增强了优惠政策的吸引力和竞争力。三是围绕亲商惠商诉求,打造务实高效的服务环境。农场党委树立“快捷、高效、全程”的服务理念,对招商引资项目主动服务、超前服务、快速服务,只要企业需要无时不在,只要政策允许无事不办,确保项目从土地、规划、建设等手续办理到工商、税务等任何环节不出现梗阻,确保引来的项目能落地生根、落地的项目能茁壮成长。同时,加强效能监察,坚决杜绝吃、拿、卡、要等不良现象,全力为企业发展壮大保驾护航。
良好的投资环境建设,营造了良好的社会发展氛围,农场对外开放的美誉度大大提升,使得一些企业项目纷至沓来:农民企业家李全友回乡置业办厂,他创立的唐海三旺食品公司已成为蜚声省内外的知名企业,原唐山玫力服装公司董事长李可夫在外办
厂多年亦回乡创办服装加工企业,经首钢长白介绍首冶燕郊项目也落户十农场。
四、存在问题及原因分析
1、企业管理模式有待转变。目前,场域内大多数工业企业属于独资私营性质,主要依靠“夫妻店、父子兵”式的企业组织形式和家庭作坊式的生产模式,同时,企业主基本没有接受过正规的高等教育,“土生土长”的居多,管理经验不足,发展意识、创新意识淡薄,这种以血缘、亲缘、地缘为纽带形成的粗放型管理体制,根本不能适应人才竞争和现代企业发展的需要,造成企业始终处于高能耗、低效益,高成本、低质量,重污染、轻环保的恶性循环状态。
2、企业创新能力有待提升。场域内大多数企业属于改制后的“传统企业”,资本实力低,整体设备老化,产品竞争力不强,主要集中在投资少、风险小、技术简单、劳动密集的领域。特别是一些规模以下企业,比如服装企业,由于生产设备相对落后,科技投入不足,没有自主开发能力,只能处于产业链的加工制造环节上,缺少高技术含量和高附加值的产品,更没有叫得响的品牌优势,因此无法成为影响农场经济发展的支柱产业。
3、企业从业人员素质有待提高。调查显示,场域企业从业人员绝大多数来自农村,也没有经过正规的培训,年龄结构和文化层次参差不齐,大专以上学历和各类专业技术人员所占比例不足3%。同时,企业普遍缺乏关键技术人才,比如盛达陶瓷、威屹印染等企业,都是从外地高薪聘用人才,这在一定程度上也成为了滞约企业发展的瓶颈。
五、加快工业企业发展的几点建议
今年我县七次党代会明确提出了“经济强县、乐居唐海”的战略主题,而且面临国家加大投入拉动内需的大好时机,工业企业发展将有着更为广阔的前景。为此,提出以下几点建议:
1、加大政策扶持,优化企业发展环境。要发挥政府的导向作用,为企业发展提供政策支持。要加强“政、银、企”合作,降低信贷准入“门槛”,破解企业特别是中小企业融资难题,支持中小企业做大做强。要充分利用私营企业规模小、适应性强、转产灵活等特点,引导企业建立大胆创新,加快改造升级步伐,使其在提质量、创品牌上实现新突破,促进企业逐步向现代化、规模化、国际化方向发展。
2、整合资源优势,培育发展支柱产业。以河西工业园区为载体,整合场域22家服装加工企业,集中到工业区成组发展,组建市场共创、合同共接、利益共享的服装生产集团,培育纺织、制衣产业链,并以此吸引县内外服装企业向工业区集聚,逐渐形成独具特色的服装产业。同时,要找准与曹妃甸开发、南堡油田建设的结合点,积极引进新型材料、机械电子、高新技术等产业项目,带动本地工业企业提速、提质。
3、创新管理方式,增强企业发展后劲。要打破运转多年的传统管理方式和粗放的生产经营方式,建立适合企业发展的现代企业管理制度,强化企业内部管理,向管理要效益。要坚持人才战略,建立科学的育人、用人机制,在加强引进管理、技术人才的同时,更要重视从企业内部培养人才,为企业长期稳定发展奠定坚实的人才基础。
第二篇:特种设备管理机构
生活用纸事业部特种设备管理机构
为更好的维护特种设备,确保设备的安全运行,现成立特种设备管理机构,原纸车间特种设备管理机构:
1、机械部分
第三篇:特种设备管理机构
关于成立端氏煤矿特种设备
管理机构的通知
各科(室)队:
为贯彻落实沁质监发【2013】11号《关于在全县立即开展安全生产大检查的通知》的文件精神,切实加强安全生产监管,深入排查治理隐患,有效防范和遏制特种设备安全生产事故的发生,确保我矿特种设备安全无事故,特成立特种设备管理领导小组:
组长:李建军
副组长: 冯志勤
成员: 秦登朝郭旭应田虎军丁军政
特种设备工作领导小组办公室下设在机电科,秦登朝(兼)办公室主任(电话:0356-7036560),丁军政为特种设备管理员,负责我矿特种设备的日常管理工作。
领导小组职责
(一)贯彻、执行国家特种设备工作的法律法规和相关方针政策,落实特种设备指标和任务,制定特种设备工作计划。
(二)负责特种设备工作的统一部署和协调。
(三)审议、批准特种设备技术改造、专项资金的安排和使用。
(四)审定相关部门和下属各单位的特种设备规划、计划、特种设备统计报告、特种设备工作报告。
(五)对员工开展特种设备宣传、教育,普及法律法规的有关知识,提高员工使用特种设备的安全意识。
(六)决定其它与特种设备工作相关的重大事项。
办公室职责
(一)贯彻、执行领导小组审议、批准的特种设备规划、计划、特种设备工作管理实施办法。
(二)负责我矿特种设备日常管理工作。定期或不定期的检查、抽查特种设备运行情况。
(三)根据领导小组的安排,对特种设备技术改造、专项资金的安排和使用情况,定期向领导小组汇报。
(四)负责特种设备工作的统计,上报工作。
管理员职责
(一)协助领导完成特种设备管理范围内的有关工作:
(二)编制管理制度、实施计划、实施办法:
(三)编制特种设备工作报告:
二Ο一三年七月十九日
第四篇:班级管理机构
班级管理机构
1、班长 :
班级实行班长负责制,在班主任不在的时候代表班主任。负责宏观调控班级所有事务,及时收集、反映学生生活中存在的问题,及时与班主任保持工作联系,上情下达,下情上达,维护班风、学风建设,重点负责管理整个班级。
2、副班长:
原则上服从班长的领导,班长平时事务多时,应主动去分当;班长不在时,代理班长的职责;与其他班干部密切配合,形成统一的干部管理共同体,共同管理班级。副班长也就是纪律委员,平时每时每刻都要管好班级的纪律,主要是午间和自习的纪律管理。
3、团支部书记:
负责团委的工作和团费的收缴,负责黑板小组的组建、黑板报的评比及组织学校团委组织的比赛如演讲比赛、歌咏比赛、文艺会演等。
4、副团支部书记:
协助团支部书记完成学校团委会的日常工作。
5、组织委员:
了解和掌握班级的组织状况,根据需要及团支书书记的指导提出班级组织意见,检查和督促班级过好组织生活。
6、宣传委员:
了解掌握班级的思想状况,围绕班级中心工作,协助班长管理好班里的宣传工作。
7、学习委员:
学习委员协助班长主动做好围绕学习开展的各项工作,协助教师搞好教学工作的开展,带领各科科代表做好工作,拟定班级学习计划和建议,建立一个富有浓厚学习风气的班级。
8、课代表:
各科代表负责完成各科教师布置的任务,平时要与科任老师多沟通交流,收集班上学生的意见,及时反映给科任老师。要做到眼勤、腿勤、手勤、嘴勤。
9、体育委员:
负责两操(眼保健操和广播体操)一课(体育课)组织领队工作,组织班级按学校安排进行升旗仪式,负责协调组织学校组织的体育比赛如运动会、广播体操比赛、篮球赛、羽毛球赛、乒乓球赛等。
10、保卫委员:
负责平日及大扫除的卫生工作和教室日常保卫工作,主要是检查、督促、把关工作,发现问题及时组织同学清扫。如发现教室公共用品有损坏现象要及时向副班长通报。
11、生活委员:
负责学生的饭卡充值和挂失,水票的购买和收缴及保管班费等工作。
12、文娱委员:
负责班里文娱活动的组织工作,主动、有建设性的为班级的课后文娱事业出谋划策,协助团支部书记组织好歌咏比赛、文艺会演等。带动班级文娱气息,让大家学习之余能适当放松生活。
13、组长:正组长负责收发组里各种学习生活资料;副组长协助正组长完成其相应工作任务,同时负责报告组里成员的出勤情况;组织管理好整个小组活动。
第五篇:顶板管理机构
盘县新民乡富新煤矿
富新煤矿[2014]06号 关于建立顶板管理机构的通知
矿属各单位和科室:
为进一步健全完善顶板管理机制,强化顶板安全责任制的落实,促进我矿顶板管理工作的规范化、科学化,经2014年6月15日矿长办公会议研究,决定成立顶板管理机构。
一、顶板管理小组
组 长:安全矿长
副组长:生产矿长
成 员:总工程师 安全员 队长。
二、顶板管理小组职责
顶板管理小组在组长的领导下,负责研究制定顶板管理的各项规章制度,落实上级指示、指令;负责全矿的顶板管理工作的协调;做好采掘工作面顶板管理的预测、预报工作;不断加强采煤工作面和巷道的支护工艺改革,积极推广应用新技术、新工艺、新方法,改善顶板支护状况;对各区队的日常顶板管理工作负责检查、监督、指导、考核、评比,并向上级主管部门反馈信息。
二、其他顶板管理规定 一)顶板管理检查规定
1、每月逢8上午8:30由组长或副组长牵头安排参与安全检查小组进行顶板检查,无故不参加者,一次罚款200元。
2、检查范围为全矿工作面,要求全面系统的进行顶板安全排查,不留死角。
3、检查当日下午,参与安全检查例会召开,将检查结果进行汇总,制定方案对所查隐患问题进行限期整改和追踪管理,并指定专人负责处理。
5、对填表问题要求解决期限不超过3天,本单位不能解决的问题及时向有关部门联系,并制定出可行的方案。
6、对所查的安全隐患问题要由顶板管理小组在下次检查工作中进行复查,如发现未落实的,对有关责任人考核200元。
二)顶板例会规定
1、矿每月2日上午9:00时,在矿会议室由组长(或副组长)主持召开顶板专业例会,参加人员为全体顶板专业小组成,因故不能参加的,要提前请假,否则对其进行罚款200元处理。
2、会议内容
1)传达上级有关安全会议文件、指令、规定,研究制定本区具体贯彻落实的措施与安排。
2)汇报总结上月顶板例会布置事项落实情况。3)分析查找本月顶板安全、质量问题及管理漏洞。
4)研究布置下月顶板管理重点工作,制定相关对策及预防措施,并确定安 全负责人。
3、顶板例会要求对顶板管理工作分析透彻,措施有针对性,解决隐患问题及时有效,并做好会议记录。
三)顶板事故分析制度
1、发生顶板事故,由组长组织有关人员进行事故的调查和分析。
2、出现事故要一事一分析,对任何事故的处理必须坚持“四不放过”原则。
3、发生事故后,矿领导要安排有关人员到事故现场查出原因,并制定防范措施,对事故责任者要按照“谁主管谁负责”的原则,按责任大小从严处理。
4、事故发生后,技术科、调度室、安全办至少有两个人组织分析,一人主持一人记录,将事故经过、事故原因、责任分析和处理意见记录在案,制定相应的安全措施,以便教育职工吸取教训,减少事故的发生。
5、发生事故后,管理组成员和班组要组织本班现场人员参加事故分析。四)重大顶板事故汇报制度
1、发生重大顶板事故,现场人员要根据情况积极进行抢救,并及时报告调度室。
2、调度室要对事故地点、时间、队组以及事故的严重情况了解清楚,并详细记录。
3、调度室接通知后要及时报告有关领导和安检部门及有关区部。
4、矿领导要采取有效措施,控制事故的扩展,并召集有关人员到事故现场查清原因,确定责任,坚持“四不放过”的原则。
5、发生影响比较严重的事故时,矿领导要及时上报公司安全部门协助处理解决。
6、发生事故后,调度室要按规定在24小时内上报公司有关部门,不得迟报或隐瞒不报。
三)物管组要严格按支护管理办法的规定进行支护材料及用品的管理,使支护用品从采购、保管、检修、运输到井下使用符合规定要求。
三、责任追究
顶板管理小组每月考核一次,按照各自的职责分工,本着“谁主管谁负责”的原则,对出现的问题进行追究考核。
一)发生顶板方面的重伤或2级以上非死亡事故,考核按矿井的有关规定进行。
二)日常管理和考核,以对各单位的随机抽查和正规检查进行考核,考核结果列入到各前段时间的绩效考核,以矿井制定的顶板管理绩效考核表为考核依据。
瓮安县兴成煤焦有限公司(兴成煤矿)2013年1月9日
主题词:成立 顶板管理机构 通知 抄送:矿委会 瓮安县兴成煤焦有限公司(兴成煤矿)办公室 2013年1月9日印发