第一篇:村级财务规范化管理工作情况汇报
农村财务管理一直都是各级领导和广大群众十分关注的重点和热点问题,农村财务管理的好坏,直接关系到农村社会的稳定和农村集体经济的发展以及农民是否切实减负增收。因此,区委、区政府及相关部门在加强农村财务管理方面进行了不断探索,先后采取了“村帐站管”和“村帐站审”的农村财务管理方式,但效果不尽人意。村级财务管理混乱的现状,已严重制约了农村奔小康的步伐。随着农村税费改革的逐步深入,从体制上改革农村财务现有的管理模式,推行以财政为主导的以会计委托代理制为核心的村级财务规范化管理工作,条件和时机已经成熟,现就有关情况汇报如下:
一、改革的背景
(一)履行法律法规赋予财政部门管理农村会计工作职责的需要
《会计法》规定,财政部门负责管理农村会计工作。《湖北省农村税费改革试点方案》和有关配套文件指出:县级财政部门、经管部门要加强乡镇和村级财务管理,继续完善会计代理、村帐站审制度,帮助农村基层组织切实规范会计核标工作。为此,加强和完善村级财务管理是财政部门义不容辞的责任,而财政部门也具备了开展农村会计代理服务的良好基础。一是各财政所已对所属行政事业单位实行了零户经管,配备了开展集中核实的硬件设施和业务骨干,积累了集中核标工作的经验;二是财政部门农税征收主体到位后,财政干部与农户的交往增多、熟悉农民家庭收支情况,有利于财政部门开展会计代理服务,如实反映农村会计信息。
(二)巩固农村税费改革成果的需要
随着农村税费改革的逐步深入,村级财务管理出现了诸多新情况,一是财政直接管理的转移支付资金、农业两税附加、民政优抚资金、农民灾欠减免资金等财政性资金在农村财务收支中的比例将逐渐增大;二是“一事一议”筹集的资金成为村组基本建设项目资金的主要来源;三是村组债务锁定和化解成为农村财务管理的一项长期性工作。对农村能否实施有效管理,将直接关系农民负担能否真正减轻,关系农村税费改革的成败。因此,需要采取配套措施,巩固农村税费改革成果。
(三)解决农村财务管理混乱的需要
由于缺乏长效管理机制,农村财务管理混乱的问题在我区始终没有得到彻底解决,具体表现在:一是收支无计划,开支随意性大。往往造成入不敷出,寅吃卯粮只得向农民乱收费、乱摊派;二是帐目不清,往来不明。部分村长期不记帐、不结帐、不对帐,有的会计师离任多年不办移交,导致会计信息失真、数据不全;三是资产管理失控。有的村干部直接插手现金收付,坐收坐支甚至混水摸鱼,贪污、挪用等经济问题层出不穷。有的村干部长期欠款、借款,由于清收不力,使“活帐”变成“死帐”。部分村新增固定资产不入帐,个人长期占用,导致集体资产流失;四是监督乏力,民主理财流于形式。由于有的村干部民主意识淡薄,搞“一言堂”,村民理财小组没有直正参与村级财务管理。有的村长期不公示财务,即使公示也是内容不全,数据不实;五是会计人员素质不高,会计队伍不稳定。村级财务人员大都没有接受专业培训,而且无证上岗现象非常普遍,财会人员说换就换,极不稳定。鉴于以上情况,农村财务管理亟待加强,以改变管理混乱的现状。
二、改革的设想
农村财务管理要想从源头上遏制腐败混乱现象的发生,必须从制度上加以完善。为此,我们根据上级的指示精神在广泛调查研究的基础上,拟在全区推行农村会计代理服务工作,具体工作方案和程序如下:
(一)设立机构。各乡镇(街办)(不含龙泉)财政所成立农村会计服务中心(以下简称中心),与零户统管中心合署办公。中心是接受村组委托、代管村组资金,办理收支结算,代理会计业务,保管会计档案的中介组织。行政上接受本级乡镇(街办)党委政府的领导,业务上接受区财政局的指导。
(二)清产核资。各乡镇(街办)应从财政、审计、经管、监察等部门抽调精干人员对所属村组的财务进行一次全面清理,以理顺帐务,核对往来,锁定债务,核实资产。
(三)接受委托。在实行代理服务之前,由各村向中心提交代理服务书面申请,经村民代表大会审议通过后与中心签订委托协议。中心向各村作出确保资金“三权”不变,确保及时办理经济业务等主要书面承诺。
(四)两个取消。一是统一取消各村现有银行帐户,将现金和存款余额转入中心开设的银行帐户。二是统一取消各村会计岗位和机构。各村只设一名报帐会计,负责领取备用金,办理收支结算。
(五)统一核算程序。
1、统一记帐程序。中心按一村一帐的要求进行分户核算,统一执行财政部颁布的《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济组织财务准则》。并实行会计电算化。
2、统一审批程序。村组的各项开支先由村负责人审批,然后每月一次由村民主理财小组进行集中审核并盖章,达到一定数额的还要提交村民代表会讨论通过,最后再由中心根据有关要要求进行审核,对不合规的条据予以退回,不准入帐。
3、统一报帐程序。各村报帐员凭在中心领取的《资金结算手册》进行收支的结算。
①收入报帐程序:各村取收的一般性收入应在24小时内缴存到中心在银行开设的帐户内,并与中心办理收入报帐手续,对于区财政局拨付的转移支付和两税附加及农业税减免款,中心在收到拨款通知单后,根据明细分别记入各村帐户,并填写《收入进帐单》与
第二篇:财务规范化管理工作总结
为深入贯彻“三个代表”重要思想和科学的发展观,落实温家宝总理“健全财务制度,做好审计工作,推动村级财务管理和监督向经常化、规范化、制度化发展”和农业部办公厅农办经〔〕6号“关于开展农村集体财务管理规范化建设和产权制度改革试点工作的通知”的文件精神,我们秀洲区洪合镇泰石桥村被列为首批全国农村集体财务管理规范化试点村。我们以此
为契机,进一步规范农村财务管理制度、实现财务处理规范操作、抓好村务财务公开等工作,加强我村的财务管理规范化建设,实现了以制度管人,以科技管帐,促进了我村农村经济和社会各项事业稳定、持续、健康协调发展。下面就我村开展的村级财务管理规范化工作作一总结:
一、加强领导,规范我村财务管理制度。我村的财务在由镇会计服务站进行代理记帐,几年来,在洪合镇党委、政府和镇农经部门的高度重视下,通过制度规范、村务公开等有效形式,使我村财务管理工作不断加强和完善。
1、组织领导。前年我村成立了由村经济合作社社长任组长、村民委主任任副组长、相关同志为成员的农村财务管理规范化领导小组。以集中时间、集中精力、分类指导、整体推进的办法,结合农村集体财务管理规范化建设标准,以及农业部的有关要求,对我村财务工作进行全面督促指导。
2、规范制度。根据农业部农村集体财务管理规范化建设标准以及秀洲区农经局下发的村级财务规范化管理的要求,结合我村实际,相继建立健全了财会人员管理制度、收支预决算制度、货币资金管理制度、开支审批制度、财产物资管理制度、民主管理、财务公开制度、票据及印章管理制度、承包合同管理制度、财务档案管理制度等九项制度,并把重点制度公开上墙,自觉接受群众监督,实现以制度管人、规范运作。
二、有序运作,实现财务处理规范操作。
1、规范操作业务流程。为了规范操作程序,我们结合镇会计服务站操作规程,严把审核关。村财务事项发生时,必须取得或填制有效的原始凭证,由经手人签名和证明人证明并注明具体用途,再经村领导审批、村民主理财小组审核同意,做到原始凭证规范、用途明了、手续齐全。并规定每月25日由出纳向镇会计服务站专职会计结帐,然后专职会计进行记帐。
2、实现了会计电算化。村账镇代管后,记帐、结帐、报帐及各项往来数据全部由镇会计服务站经计算机自动完成,由电子账簿取代了纸质账簿,简化了手工操作流程,避免了手工操作产生的误差,专职会计只要鼠标轻轻一点,所有信息便一目了然,使我村的农村财务管理水平跃上新台阶。
三、民主公开,抓好透明理财阳光工程。农村财务管理体制改革后,村民明白了,气顺了,心齐了,干劲足了,村风正了,干部清白了。近几年来,我村没有发生一起因农村财务管理引发的上访问题,农村财务管理体制改革初见成效。
1、实现了运行规范化。我村在浙江禾城农村合作银行洪合支行设立帐户,专户储存,实行“三印鉴”管理。村集体各项收入使用嘉兴市农经局统一印制的“农村集体经济组织”统一票据,严禁坐收坐支、“体外循环”。镇服务站专职会计不定期检查出纳现金、存款金额,村里日常开支,日结月清。村集体各项开支实行限额审批,对1000元以上的开支须经村班子集体签名,元以上的须经社员代表大会讨论通过,根据我镇制定的限额审批标准,严格审批程序,对不符合规定或手续不完备的开支,镇服务站专职会计有权拒绝入帐,并向镇农经部门报告。村里其他非生产性开支实行限额管理,村集体各种应收款项,全部及时登记入账,保证集体资金收足用活。
2、实现了民主决策化。凡涉及本村村民切身利益的重大事项,都必须经村民大会或村民代表大会讨论决定。(1)分别建立村务财务公开领导小组,由支部书记任组长,民主理财小组和财务监督小组,成员分别由5-7名村民代表和党员代表组成,民主理财组织、财务监督小组充分行使民主管理、民主监督的权力,按照职责权限,进行定期理财,财务监督小组每年向村民代表大会报告集体财务收支情况;(2)认真执行“一事一议”制度,今年以来,我村筹资筹劳1.6千工,用于村路桥工程建设,都得到了村民的通过。(3)重大工程实行公开招投标。村里重大项目的建设,在经过村民代表大会讨论通过后,全部实行公开招投标,招标过程中,邀请村民代表、党员代表以及组长代表参加会议,做到工程项目公开、公正、公平竞争,在项目施工过程中,组织部份代表对项目进行全过程监督。我村实行通组达户水泥路建设,总投资321万元,整个工程全部实行公开招投标,在工程建设中,村民积极参与工程的监督,发现问题及时向村里反映,使整个工程在完工后得到百姓的认可。
3、实现了村务财务公开经常化。我们泰石桥村花了一万多元建造了高标准的村务财务公开栏,每月10日为财务公开日,由镇服务站会计把打印好的财务报表和有关资料,在村固定的财务公开栏上按时公开,公开内容有村级收支预算、年终收支结算、村民缴纳公益事业资金
第三篇:民政局提升财务规范化工作汇报
民政局提升财务规范化工作汇报
今年以来,县民政局加强计财工作规范化建设,不断规范民政财务管理,努力提升为民服务水平,扎实推动全县民政工作科学发展,切实加强财务制度建设,进一步完善财务管理制度。
一、实现人员专业化
局机关及殡仪馆、乡镇民政办会计,全部实现了持证上岗。他们坚持每年参加财政举办的计财继续教育,认真学习会计电算化、财务报表软件和EXCEL 等各种运用软件知识,熟练、科学、规范地记录民政专项资金收支账务情况。
二、实现财务电算化
机关及殡仪馆、乡镇民政办会计,配备财务专用电脑,购置了专用的财务报表软件,实现了数据储存和传送安全;全面实行会计记帐电算化、统计数据网络传输规范化。
三、实现办事流程程序化
机关财务人员明确分工,制订了财务工作流程。启动实施农村最低生活保障制度后,在市内率先实行了民政专项资金“一卡通”社会化发放。当前,涉及全县困难群体、优抚群体、孤老孤残孤儿等特殊群体共计 22 种对象的定期抚恤、定期 生活补助、临时价格补贴、农村危房改造补助、春节慰问金及丧葬费等各项民政专项资金,除敬老院集中供养五保对象五保供养金直接拨付当地财政所外,全部采取了农村信用社“一卡通”社会化发放。
四、实现处理帐务制度化
制订和完善了各种财务规章制度。一是规范报支管理。每月计财股向分管财务领导和局长汇报一次经费收支情况,每月送一次财务报表;各股室因工作需要必须开支的经费,应先作出计划,报分管财务领导审批,统筹安排;二级机构实行重大财务 事项报告制,按季向局计财股递送财务报表。二是规范现金管理。现金存放必须使用保险柜,并做到由专人负责保管和使用。每发生一笔现金及时记帐,逐笔记载现金收支,做到日清月结。三是规范会议管理。属本局召开的各种业务性会议,实行统一安排,节俭办会。四是规范会计档案管理,统一购置了高标准高规格的档案柜,将资金使用情况存档分类备案,档案编号分年分类按序存放,保证财务资料的安全和完整。
五、实现基础工作标准化
机关及殡仪馆、乡镇民政办会计,实现了基础工作标准化,着力保障财务工作规范化建设有序开展。一是财务阵地均做到了有专门办公场地、办公桌椅、专用电脑、专用财务软件、专用档案柜。二是专用设施实现了“三能”。即能网上传输财务报表数据、能安全储存财务统计数据和财务档案能做到防火防潮防虫防盗。三是会计资料达到了“五相符”。即:原始凭证与经济事项相符、记帐凭证与原始凭证内容及金额相符、会计帐簿与记帐凭证及总帐与分类账和明细帐相符、会计报表与帐簿相符、固定资产实物与帐簿记录相符。四是实现按比例足额配备正规持证财务人员。
通过规范化建设,切实提高了县民政局资金使用绩效,推动了全县民政事业的健康快速发展。
第四篇:规范化管理和服务工作汇报
XX市住房和城乡建设委员会
关于城建行业规范化管理和规范化服务
创建工作情况的汇报
创建工作报告主要包括部署发动情况,各单位创建活动的亮点、特点和成效,社会影响等,并同时报送推荐单位和标兵名单。
为贯彻落实省住房和城乡建设厅、省文明办《关于开展全省城建行业规范管理单位和优质服务标兵创建活动的通知》(鲁建城字[2014]6号)精神,进一步提升我市城建行业规范化管理服务水平,XX市建设系统领导重视,周密安排,积极协调,狠抓落实。城建行业规范化管理和规范化服务创建工作进展顺利。现将具体情况汇报如下:
一、加强领导,健全组织
接到省通知后,我们高度重视,立即安排专人与市文明办、市城管局、市园林局等有关部门协商,以市住建委为牵头单位组织召开了两次创建评选活动专题协调会,成立了由市住建委主任张卫强任组长,市住建委、市文明办、市城管局、市园林局分管负责同志为副组长,各行业主管部门负责创建工作的业务科室负责人为成员的全市城建行业规范化管理先进单位和规范化服务标兵创建评选活动领导小组;领导小组下设办公室,办公室设在
XX市住房和城乡建设委员会
2014年6月 日
第五篇:财务工作规范化管理经验交流
近年来,X局紧紧围绕中心工作,不断强化责任意识,以“保障有力、规范管理、基础扎实、服务到位”为目标,以规范化管理为重点,进一步创新管理理念,强化工作措施,在公安机关财务工作规范化管理方面走出了新路子。
一、统一思想、深化认识,切实把做好公安财务规范化管理工作置于基础性、先导性的位置
在当前新形势下,公安部门财务工作面临着各种机遇、困难和挑战,主要表现在财务管理工作日益复杂,经费使用范围逐步扩大,这样就使理财难度明显加大;同时,对经费的使用效益,要求越来越高。针对以上问题,**通过开展广泛深入的调研认识到,只有建立科学、规范的财务管理体系,提升财务管理工作水平,才能根本上提高警务保障工作的水平,更好的服务于公安中心工作。基于这样的认识,**采取召开市局党委会、中层干部会等形式,认真学习文件、开展座谈讨论,迅速统一了全市民警对规范财务管理工作重要性的认识,为开展财务规范化建设工作打下良好的基础。
二、建立规章、明确责任,努力实现财务基础工作制度化
制度化是抓好财务管理工作和提高经费使用效益的基础,对此我们高度重视,下大气力抓好制度建设。一是建章立制抓规范。市局先后修订、完善了《财务管理制度》、《固定资产采购制度》、《公用包干经费管理办法》等一系列切合实际、便于操作的财务规章制度,规范经费开支审批的各个流程,做到有章可循,有据可依。二是归口管理促规范。本着统一管理,民主理财的原则,将全市各级公安机关的财务管理工作纳入到警务保障部门统一设帐,统一记账、统一报表、统一核算。三是责任明确保规范。对县市两级公安机关一把手,分管财务工作的负责人,财务fzr和财务工作人员的职责进行明确界定,层层细化责任,将各级的责任落到实处。同时,明确分工,设立主管会计、现金会计、工资会计、银行会计、票据会计、稽核等岗位,进一步细化和明确各个岗位的职责,强化岗位间的监督和制约,确保财务管理工作的规范化发展。
三、强化措施、狠抓落实,努力实现财务管理工作科学化
一是规范报销单据的审批流程。市局对所有报销单据都实行审批报帐制,发票报销严格实行“四级把关”,即财务人员制单初审、财务处长审核、2000元以下(含2000元)的单据,集中报分管财务的局领导审批,2000元以上的集中报局长审批。所有单据由专人负责粘贴、统计,并报领导审批。二是规范报销单据审核程序。稽核在审核报销的发票时,要按照“零差错”为要求,严格实行“八审八看”制度,即:一审业务内容,看是否符合财务制度和开支标准;二审付款单位,看是否与本单位名称相符;三审填制日期,看是否与发生业务的日期相近;四审用途,看是否与发票有关;五审财务签章,看是否与出票名称相符;六审金额,看计算是否准确;七审大小写,看大小写金额是否一致;八审票据整齐,看有无涂改、刮擦现象。对不符合规定的票据,坚决不予办理报销手续,从源头上杜绝漏洞,确保财务管理工作的准确性。三是规范网上记账程序。将全部经费收支纳入到财务管理信息系统进行核算,及时、准确、全面的录入财务数据和相关信息,实事求是的反应全市公安机关资金的到位和使用情况,同时建立健全了网上账目巡查、网上报表审查、网上预警研判等工作机制,对每笔账目、每名会计人员和每个环节实行更直接、更具体的监督,防止违规使用资金,切实提高资金的使用效益。四是规范会计档案管理。投资3万余元,建立专门的会计档案存放室,并印制了统一的会计凭证、会计报表等格式。会计存放室内统一资料柜、资料盒和资料标签,所有财务凭证、单据入柜列单存放;财务档案按序列标清会计凭证、财务资料档案等相关资料,做到会计档案存放整齐划一,规范有序。
四、内强素质、外树形象,努力实现财务管理队伍专业化
我们始终将队伍建设作为加强财务管理工作的总抓手,努力建设一支“高效、严谨、求真、务实”的财务管理队伍。一是强化思想教育。把政治素质强,业务能力高、热爱会计工作的民警充实到会计岗位,经常不间断地进行思想政治教育、廉政强化教育、爱岗敬业教育,提高会计人员的思想政治素养,确保会计人员队伍的健康发展,也为做好财务管理工作打下良好的根基。二是建立定期培训制度。通过定期开展专业培训、自学、岗位练兵等多种类型培训教育工作,提高全市公安机关财务人员的业务技能。同时鼓励和提倡财务人员参加有关专业认定资格考试,努力改善财务人员的知识结构。三是加强硬件建设。共投资投资30余万元,为全市公安财务部门配齐了计算机、专用打印机等办公设施,在所有的财务室设置了统一的开放式柜台,安装了统一的规章制度图版,设立了宣传财务规范化管理的文化长廊,实现财务办公场所的整齐划一,为财务规范化管理工作的开展创造了良好的办公环境。