县农村干部规范化管理工作汇报

第一篇：县农村干部规范化管理工作汇报

****县农村干部规范化管理工作汇报

近年来，为解决农村干部“没干头、没盼头、没落头”的问题，我县坚持以贯彻落实科学发展观为指导，围绕创先争优这条主线，不断深化农村党建“三级联创”活动，探索新方法，开拓新思路，在全县推行农村干部规范化管理工作。通过此项工作的开展，全县农村基层组织建设整体水平明显提高。具体做法为：

一、深入调查，精心研究，制定农村干部规范化管理制度

县委把推进农村干部规范化管理，打造一支坚强有力的农村干部队伍作为“三级联创”活动的一项重要内容，先后组织5个调查组到农村开展专题调研，经认真研究，充分酝酿，探索建立了以选拔配备、教育培养、监督保障、工资待遇、考核奖惩为主要内容，寓现任、离任、后备于一体，选、育、管相结合，绩、奖、惩相统一的农村干部规范化管理体制，出台了《关于农村干部规范化管理的实施意见》、《关于农村两委班子及两委正职“双百”考核评议办法》等一系列县委文件。就农村干部规范化管理工作先后在青罕镇、饶阳店镇、夏庄镇、建国镇搞了试点，县委在认真总结试点经验的基础上，先后多次对《实施意见》进行修订完善，于06年5月在全县进行推广。近来，我们结合创先争优活动和省

市领导调研****时的指示，对农村干部规范化管理实施意见及其配套文件进行了充实和调整，使其更加符合我县实际。

二、创新方式，严格选任，选好配强农村干部队伍 从规范选人用人入手，大力实施“领头雁”工程，坚持把“一好双强”作为选用农村干部的基本标准。一是加强村干部职数管理，大力推行“交叉任职”。以村“两委”换届为契机，大力推行“交叉任职”，全县“一人兼”村126个，占总数的23.4％；交叉任职人数1034人，占农村干部总数的48％。同时，采取“联村建党总支”方式，精简干部职数，全县共建立“联村党总支”54个，农村干部职数减少158人。二是规范“两推一选”，让群众自主选择当家人。村党支部换届选举中，先由党员和群众分别推荐候选人，将两轮推荐中得票多的候选对象确定为正式候选人，再进行正式选举。三是探索多种选任方式，选好配强农村班子。采取直接选任、培养选任、不返村兼任和村企联任等方式，以机关离职干部和创业有成的党员民营企业家为重点，选派了一大批主动为群众着想、能够带领群众致富的能人回村任职。全县培树了坊庄乡堤口村党支部书记苏金荣、夏庄镇坟台村党支部书记金荣等一大批“领头雁”典型。

三、加强培训，注重管理，提高农村干部整体水平着眼于提高农村科学发展的能力，我县以创先争优活动为契机，结合“素质工程”的实施，对农村干部开展大规模

集中培训活动。一是强化组织领导。县委成立了以常委组织部长为组长，县委办、政府办、组织部、宣传部、农业局、公安局、建设局、卫生局等有关科局负责人为成员的培训工作指挥部，下设综合材料、后勤保障、安全保卫、卫生监督四个工作组，明确各乡镇党委书记和组织委员职责，将培训工作纳入年度乡镇党建工作考核内容。二是丰富培训内容。采用“菜单式”点题法，按照“需要什么培训什么、用什么学什么”的原则，归纳精选出“如何开展创先争优”、“结合****产业，如何做好招商引资工作”、“农村干部领导方法和艺术”、“打造一村一品一乡一业”等培训内容，县委书记亲自讲，党委书记带着学，两委正职共同学，强化培训效果。三是创新培训方式。集中授课做到三个结合：与座谈交流相结合，改变过去“满堂灌”的培训模式，组织学员开展讨论，相互交流提高；与外出观摩相结合，组织学员到“一城三区”进行实地观摩，感受新变化，激发干事创业热情；与现身说法相结合，邀请本县受省、市委表彰的优秀村党支部书记苏金荣、金荣、于海明现身说法、介绍经验，增强培训实效性。同时结合“一村一名大学生”工程，鼓励支持农村干部依托广播电视大学进行学历再教育，提高自身素质。07年以来，全县招生410人，招生总数全市第一。

四、细化考核，评定星级，激发农村干部工作热情 结合创先争优活动，进一步细化和充实了《农村两委班

子及农村两委正职双百考核、评议办法》。每年12月份，由乡镇党委按照发布预告、述职测评、实绩核实、综合评价四个程序对农村两委班子和两委正职进行考核、评议。两委班子考核包括组织建设、思想政治建设、经济发展及工作目标完成、民主政治建设和创先争优活动等方面；两委正职评议包括：思想觉悟、工作能力、工作作风、工作实绩和廉洁自律等方面。根据考核、评议结果评定星级。在各项工作目标考核合格的基础上，工作满三年的定为一星级，然后每两年晋升一个星级，十星级封顶。同时坚持动态管理的原则，每年根据考核情况进行适当调整。考核优秀的农村班子给予奖励星级，连续两年考核不合格的农村班子，免除党支部书记职务，或建议罢免村委会主任职务，取消一切待遇。通过奖惩激励，激发农村干部干事创业热情。几年来，先后有12名农村党支部书记被免职。

五、积极争取，保障待遇，解决农村干部后顾之忧 县委高度重视农村干部待遇落实情况，通过实行“以绩定星、以星取酬、星酬挂钩”的星级化管理，农村两委正职收入逐年提高。农村两委正职的工资由基础职务补贴、星级津贴、星级奖励三部分组成，基础职务补贴按省、市规定执行每人每月450元标准，全部实行银行卡发放，每半年一次；星级津贴标准由各乡镇视具体财力情况自行确定，每个星级的级差为10—30元不等，星级越多，待遇越高；星级奖励

由县财政列支，每年“七一”对评选出的30名优秀星级党支部书记进行奖励，每人奖金2000元。为解决农村干部后顾之忧，我们多次到乡镇、农村进行调研，了解掌握农村离任干部现状，并先后3次对农村离任干部进行调查摸底，积极谋划为全县农村现、离任干部办理养老保险，力争尽快落实。08年，在县财力并不宽裕的前提下，为37名原明星党支部书记落实了县财政供养。

推行农村干部规范化管理制度，改变了过去对村干部管理的传统模式，稳定了干部队伍，密切了干部关系，激发了工作热情，使农村干部管理水平明显提高，农村党组织的活力显著增强，有力地促进了农村经济的快速发展。

第二篇：选调生农村干部规范化管理调研报告

农村干部规范化管理调研报告

党的十六届五中全会，提出建设社会主义新农村。实现更快更好发展，构建和谐社会是建设社会主义新农村的两大主题，而实现这两大主题，必须坚持以人为本，以科学发展观统领全局，也就是说经济要发展、社会要和谐，农村干部的作用不可替代。

近年来，随着市场经济体制的建立和完善，我国的经济处于一个黄金发展期，同时，由于政策调整、利益的再分配民间纠纷和干群矛盾不断出现，成为矛盾的凸显期。一些农村干部尽管很有才干，但因为不注重自身修养而患有经济、计划生育、作风等方面的绝症，不断落马。究其原因很多，我认为最不容忽视的因素，就是管理程序不规范，缺乏行之有效的监管。鉴于这种情况，在农村干部规范化管理、超前防范农村干部违法违纪等方面，必须坚持以人为本，强素质，建机制，抓规范，重监管的思路，使农村党务管理、村务管理、财务管理逐步纳入规范化、制度化的轨道，才能夯实党在农村的执政基础。

一、教育培训强素质

首先，提高农村党员、干部的准入门槛。建设社会主义新农村不仅需要党性强，群众基础好的干部，并且还要求具有一技之长，驾驭市场经济能力和带民致富水平，所以应特别注重从企业老板和技术人员中发展党员、选拔干部。XX镇近年来，技术人员、企业老板在党员发展中的比例占到了40%以上，支部书记是企业老板或是企业股东的占70%以上，（我 1

做过一个统计，凡是文明生态搞的好的，村里经济条件好；而村里经济条件好的支部书记，懂经济，有企业）其次，坚持务实与务虚相结合，不断加大农村干部的教育力度。利用会议、专题培训、现场观摩、实例分析等形式，对干部进行教育培训。使农村干部成为“四有”干部：有科技致富的理念，有致富的信息，有致富的一技之长，有致富的效果。

二、建章立制抓管理

一是规范党务管理，落实全员抓党建工作机制，充分发挥党建指导员的作用，制定日常工作量化考核管理办法，加强对农村干部和党建指导员的管理和约束，党建指导员列席所负责村的“三会一课”，促使党建工作规范化。

二是规范村务、财务管理，在实际工作中农村村务、财务管理上的漏洞导致了一些农村干部经济违纪问题的比重不断增加，我认为抓好农村村务、财务民主管理可以解决两张皮的问题，可以消除群众的疑虑，避免决策失误，防止干部违法违纪。制定出台《关于健全和完善村务公开和民主理财制度的暂行规定》，规范财务制度，健全民主理财和村务公开监督小组的基础上，建立村级纪检小组，将纪检组织和监督职能向村级延伸，健全完善基层监督网络，构建起防腐拒变、惩防并举的监管“防护墙”。包村干部列席两委会、村民代表会，有效的避免农村干部经济违纪问题的发生，为全镇农村干部预防违纪违法，维护农村稳定筑起一道坚实的屏障。

三、严明奖惩重绩效

在日常工作中，引导农村干部机关化办公，建立一套完整的周调度、月考核、季末兑现奖罚的绩效量化考核测评体系，并全程实行公开、规范化管理。出台《日常工作量化考核管理办法》、《信访稳定量化考核办法》、《矛盾排查调处责任管理办法》、《烟花爆竹排查治理责任管理办法》、《招商引资奖励办法》等实行百分制考核。在考核中重实绩、重创新，本着实事求是的原则进行考核打分，并将考核结果公示。在年底考核中综合得分在90分以下的不得评为优秀党支部，支部书记不能评为优秀支部书记和优秀党员。对于得分在75分以下的由支部书记书面向党委书记说明原因。倒排后两名的，定为后进支部。对连续两年得分75分以下的考虑支部书记是否胜任职务。

与此同时，千方百计提高村干部工资待遇，村干部工资分为职务工资、绩效工资两部分，对干的好的，政绩突出的，根据考核结果，镇村两级给予物质奖励。

在抓规范管理的同时，也要注重对村干部的关心和支持。

通过建立健全工作规范化管理机制，各项工作运行规范，全镇上下形成了迎难而上、事争一流的良好工作氛围。

第三篇：河北省农村干部规范化管理试行办法

河北省农村干部规范化管理试行办法

第一章 总则

第一条 为建设一支高素质的农村干部队伍，努力提高农村基层组织建设整体水平，适应农业和农村经济发展新阶段的要求，促进农村改革、发展、稳定和社会全面进步，根据《中国共产党章程》、(中国共产党基层组织选举工作暂行条例)、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《河北省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《河北省村民委员会选举办法》等有关规定，结合我省实际，特制定《河北省农村干部规范化管理试行办法》(以下简称《试行办法》。

第二条 农村干部规范化管理的主要对象和范围：重点是现任村党支部委员会(含村党委、村党总支，下同)和村民委员会(以下简称“两委”)成员，以及正常离任的村“两委”主要干部和经乡镇党委考察确定的村后备干部。

第三条 农村干部规范化管理的主要内容：建立和完善寓现任、后备、离任于一体，选、育、管相结合。绩、奖、惩相统一，全面系统科学的农村干部管理机制。

第四条 农村干部规范化管理的基本形式：实行“两级管理、五项规范、三级考核”。“两级管理”即将村党支部书记纳入县备案管理范围，乡镇党委管理村“两委”其他成员和农村后备干部、离任干部；“五项规范”即规范选拔配备、规范教育培训、规范民主监督、规范工作目标、规范工资奖惩；“三级考核”即县、乡、村分别对农村干部工作情况进行考核。

第二章 任职条件

第五条 农村干部的任职条件要坚持干部“四化”方针和德才兼备原则。

(一)认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规。具有强烈的事业心、责任感和奉献精神，能够带着感情做好群众工作，廉洁公道，作风正派，群众拥护。

(二)具有一定的组织领导能力和工作水平，懂得社会主义市场经济知识和农业产业化经营的基本知识，能够带头致富，带领群众共同致富。

(三)一般应具有初中以上文化水平，身体健康，年龄一般男不超过55周岁，女不超过50周岁。

第六条 农村党支部书记的任职，在具备上述基本条件的同时，还应具备党性坚强、作风民主、能够正确处理新时期人民内部矛盾的水平和能力等素质，并具有高中或中专以上学历。新任的党支部书记一年内应取得省委组织部制发的《农村党支部书记培训合格证书》。

第三章 主要职责

第七条 党支部书记的主要职责

党支部书记在党支部集体领导下，主持党支部的全面工作

(一)认真学习贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。

(二)定期组织召开党支部会议或党员大会，讨论决定本村经济和社会发展中的重要问题。

(三)领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动，领导村民委员会、村集体经济组织和共青团，妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。

(四)坚持从严治党的方针，认真做好党员队伍建设，加强对党员的教育和管理工作；按照发展党员工作细则，积极慎重地发展好新党员。

(五)负责村、组干部和村办企业管理人员的培养、教育、管理和监督，协调好“两委”成员之间的关系，支持和督促他们完成工作任务。

(六)领导本村的社会主义精神文明建设，抓好社会治安综合治理、计划生育等工作。

(七)不断加强党支部自身建设，带头讲学习、讲政治、讲正气，模范遵守省委关于农村干部“五带头十不准”的规定，各方面起表率带头作用。建立健全党支部学习、工作和生活制度，努力把党支部建设成一个团结战斗的坚强集体。

第八条 村委会主任的主要职责

村委会主任在村党支部的领导下，依法主持村委会的全面工作

(一)支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，做好本村的生产服务和协调工作；适应社会主义市场经济的发展需要，组织好生产发展，壮大集体经济实力。

(二)尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以 家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制；依法管理本村集体所有的土地和其他财产，落实村务公开制度，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。

(三)组织村民学习宣传国家法规法律和各项政策，教育和组织村民依法履行纳税、服兵役、交纳提留统筹费、实行计划生育等义务，认真完成上级下达的各项工作任务。

(四)积极发展本村的教育、文化、卫生、体育等事业，宣传普及科技知识；对村民进行爱国主义、社会主义、集体主义教育，促进邻里之间、村与村之间、民族之间的团结互助，开展破除迷信、移风易俗等多种形式的社会主义精神文明建设活动。

(五)调解民间纠纷，维护本村稳定。

(六)向人民政府及其职能部门反映村民的意见、要求和建议；负责向村民会议报告工作。

(七)搞好村委会班子自身建设。自觉维护党支部的领导，积极把党支部决议变为群众的实际行动，认真坚持省委关于农村干部“五带头十不准”的规定。建立并落实好村委会各项工作制度，促进班子廉政勤政建设，不断增强班子凝聚力和战斗力。

第九条 其他村干部的职责

其他村干部在党支部领导下分别按照“两委”分工，认真负责地完成分管的各项工作任务。

第四章 选拔任用

第十条 农村干部的选拔任用，要按照公开、平等、民主、择优 的原则，依照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《河北省村民委员会选举办法》规定的程序进行。

第十一条 党支部委员会每届任期三年，届满应按期进行换届选举。如需延期或提前进行换届选举，应由乡镇党委报县委组织部门审批。延长或提前时间最多不能超过一年。特殊情况下，上级党组织可以指派村党支部负责人。

积极推进农村党支部成员选拔任用制度改革，拓宽视野，扩大民主，选贤任能。条件成熟的地方，村党支部换届可以采取由党员和村民民主推荐、民主测评，组织考察的办法确定候选人，按照党章规定进行党内选举。

第十二条 村民委员会每届任期三年，届满应按照有关法律法规进行换届选举。村委会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。

村民委员会的选举。由村民选举委员会主持。村民选举委员会一般在村党支部的主持下，由村民会议或各村民小组推选产生。村民选举委员会的负责人，一般由村党支部成员或在村中有较高威望的老干部、老党员担任(村委会成员正式候选人除外)。

乡镇党委要积极鼓励和支持符合任职条件的党员尤其是党支部成员和农村后备干部参加村委会主任、副主任和委员的竞选。

第十三条 在村“两委”换届过程中，县、乡应成立换届选举工作领导组织及办事机构，加强对换届工作的领导。

第十四条 农村干部的选拔，—般从本村青年、复员军人、企业骨干等优秀分子中产生。优先选用农村后备干部。上级党组织认为有 必要时，可以选派干部职工到村任职或帮助工作。支持和鼓励党政机关干部、企事业单位职工、军队转业干部和大中专毕业生到农村工作。第五章 教育管理

第十五条 农村干部的教育管理坚持以乡镇为主，强化制度约束，不断提高素质，充分发挥作用的原则。

第十六条 定额配备制度。农村干部的职数配备，本着交叉兼职、精干高效、减轻农民负担的原则，以行政村人口数量和经济发展状况为依据配备。一般千人左右的村配备3－5名，规模较大、人口较多、经济条件较好的村可适当增加职数。第十七条 目标责任制度。普遍实行农村干部任期目标和目标责任制。一般由乡镇党委制定工作目标、考核办法并组织实施。干部的目标管理要形成责任书，以便考核和奖惩。

第十八条 教育培训制度。按照分级负责、分层培训的原则，县在搞好农村党支部书记任职资格培训的基础上，负责村“两委”正职的常规培训，一般每年培训时间不少于15天；乡镇负责村“两委”其他成员的培训，每年培训时间不少于7天。培训内容要不断适应农业和农村经济发展新阶段的要求。培训方法要不断改进。培训经费要按照中发[1999)3号文件规定，列入地方财政预算；各地留用的党费可拿出一部分，作为培训经费的补充。积极鼓励农村干部参加各种形式的正规化学历教育，不断提高文化水平。注重组织农村干部到先进地区参观学习，开阔视野，增长见识。通过扎实的教育培训，努力提高他们带领群众调控经济结构、发展农村经济的自觉性和本领；提高 和增强他们的政策水平和法制观念；提高他们正确认识和处理新时期人民内部矛盾的水平和能力。

第十九条 监督审计制度。要按照《河北省村务公开条例》要求。搞好村务公开。对村级财务实行年终审计。审计工作由乡镇负责，必要时由县审计部门进行审计。对村党支部书记、村主任和负责财务的干部实行离任审计制度。经审计没有发现问题的，方可离任。

第二十条 离岗教育制度。对因各种原因造成班子凝聚力不强、工作比较落后、群众威信不高的农村干部，经乡镇党委集体研究决定，可对其进行离岗教育，以帮助他们端正思想。转变作风，提高工作能力和水平。有下列情况之一的，可实行离岗教育：工作事业心和责任感不强，工作任务完成不好的；因工作失误造成不良影响的；为政不廉、办事不公、党员群众有意见的，等等。离岗教育由乡镇党委负责。离岗教育时间由乡镇党委研究决定。经教育仍不改进的要劝其辞职，劝而不辞的要依照有关法律法规程序予以撤免。

为不影响村务工作的正常开展，村干部离岗教育期间，乡镇党委可以明确其他村干部临时负责其分管工作。

第二十一条 档案管理制度。按照全省统一规定，建立健全村“两委”干部档案。村党支部书记的档案一般由县委组织部门管理，其他村干部的档案由乡镇党委管理。

第六章 待遇奖惩

第二十二条 农村干部待遇坚持公平合理、绩酬挂钩的原则。“两委”主要成员一般实行结构工资制(主要由基础工资、效益工资和奖 励工资三部分组成)，其他村干部一般实行误工补贴的办法。实行结构工资制的干部，工资总额一般要高于本地同等劳动力的年平均收入水平；实行误工补贴的干部，日误工补贴标准一般要高于本地同等劳动力日工资收入的平均水平。具体标准由各地制定。资金从村民上交的提留和集体经济收益中支出。为保证农村干部待遇落实，积极推行村干部工资、补贴由乡镇统筹管理的方法。贫困村的干部工资、补贴兑现有困难的，可从县、乡财政预算外资金中给于适当解决。

第二十三条 积极推行村干部社会养老保险制度，帮助他们解除后顾之忧。具体承保对象、保险金分担比例、继保办法等由各地按省有关文件结合本地实际作出规定。

第二十四条 各级党委要从政治上、工作上、生活上关心、爱护、支持农村干部，注意倾听他们的呼声，帮助解决实际困难和问题。对打击报复村干部的案件，要严肃查处；对因公造成村干部经济损失的，视情况给予适当补偿。

第二十五条 对集体经济发展迅速、工作任务完成较好、工作进步较快的村干部，要给予物质或精神奖励。对特别优秀的农村干部，可根据工作需要和干部标准予以提拔重用。

第二十六条 对工作任务完成不好、增加农民不合理负担、为政不廉、违法施政的村干部，要视情节给予批评教育或经济处罚；问题严重的要按照有关规定予以调整、撤免，直至追究法律责任。

第七章 后备干部和离任干部

第二十七条 为保证农村干部队伍的新老交替，县、乡党委要建 立一支高素质的农村后备干部队伍，一般每村3—5人。要注意从本村科技能手、返乡知识青年、复员退伍军人、外出务工经商人员及乡镇企业骨干中，选拔那些政治坚定、办事公道、文化水平高、热心为群众办事、有带领群众脱贫致富能力的青年优秀分子，组成农村后备干部队伍。

后备干部队伍要实行动态管理，存优汰劣。通过定期培训、专人帮带、实践锻炼、进修学习等形式，促其成熟，并适时选拔到领导岗位。

第二十八条 按照关心生活、发挥余热的原则，认真解决好离任干部退有所养、老有所为问题。对任职时间较长的村“两委”主要成员，离任后要根据他们的任职年限、贡献大小等，给予一定的固定或不固定的生活补贴；对其他村干部尤其是生活困难的，也要积极妥善地解决好他们的生活保障问题。补贴资金来源以村集体经济收入为主，也可根据实际情况通过其它渠道解决，但必须严格按照国务院颁发的《农民承担费用和劳务管理条例》有关规定执行。

各级党委要充分发挥离任干部的作用，通过多种渠道，组织他们参政议政，为农村改革、发展、稳定献计献策。对身体条件尚好，有一定工作能力或一技之长的离任干部，要安排他们做些力所能及的工作。

离任干部要积极支持配合村“两委”的工作，为农村经济发展和社会稳定再立新功，凡不配合现任班子工作并造成较坏影响的，要进行严肃处理，并取消离任干部待遇。

第八章附则

第二十九条 各地可根据本暂行办法制定实施细则。

第三十条 本暂行办法由中共河北省委组织部负责解释。

第三十一条 本暂行办法自发布之日起执行。

第四篇：县农村干部规范化管理经验材料

****县农村干部规范化管理经验材料

结合创先争优活动，****县委按照落实“一个目标”、实行“两级管理”、抓好“四项规范”的工作思路，进一步丰富拓展了《关于农村干部规范化管理的实施意见》，激发了农村干部干事创业热情，取得了初步成效。主要做法为：

一、落实“一个目标”

以落实“双争双促”(“双争”，即党组织争创先进基层党组织，党员争作优秀共产党员；“双促”，即促经济及各项事业上台阶，促党建工作上水平)目标为主要内容，按照既突出经济和社会发展，又注重党的建设、精神文明建设和农村和谐稳定等要求，每年年初，由村党组织书记代表村党组织与乡镇党委签订工作目标责任状，并按照职责分工将目标分解给两委成员，让每位农村干部肩上有担子、有压力。

二、实行“两级管理”

按照县委宏观管理、乡镇具体管理的原则，我们将全县农村党支部书记纳入县委宏观管理范围。由县委组织部代县委会同乡镇党委负责村党支部书记的培训、考核和任用，建立实绩考核档案。农村党支部书记的调整必须报县委组织部预批备案。村“两委”其他成员和农村后备、离任干部由乡镇党委具体管理。

三、抓好“四项规范”

1、规范选拔配备。坚持把“一好双强”作为选用农村干部的基本标准，大力实施“领头雁”工程。一是严格按照民主选举程序，广开视野和渠道，选配好农村班子，特别是选好配强农村党支部书记。二是采取直接选任、培养选任、不返村兼任和村企联任等方式，以机关离职干部和创业有成的党员民营企业家为重点，选派主动为群众着想、能够带领群众致富的能人回村任职。三是加强村干部职数管理，大力推行“交叉任职”。1000人以下（含1000人）的村配备村干部2-3名，1000-2000人的村3-5名，2000人（含2000人）以上的村5-7名。我县“一人兼”村126个，占总数的23.4％；交叉任职人数1034人，占农村干部总数的48％。

2、规范教育培训。农村两委正职由县委组织部负责培训，每年集中受训时间累计不少于7天；其他农村两委成员由乡镇党委负责培训，每年集中培训时间累计不少于7天。一是实施任职培训。坚持“实际、实用、实效”的原则，使他们能尽快进入新角色，适应新岗位，迅速打开工作局面；二是实施岗位培训。按照“需要什么培训什么、用什么学什么”的原则，精选培训内容，采取县委书记亲自讲，党委书记带着学，两委正职共同学等方式，强化培训效果。三是实施学历培训。结合“一村一名大学生”工程，鼓励支持农村干部依托广播电视大学进行学历再教育，提高自身素质。07年以来，全县招生****人，招生总数全市第一。

3、规范星级评定。结合创先争优活动，我们进一步充实了考核内容，简化了星级评定程序。考核内容分为三部分：一是创先争优活动目标考核。按组织领导、方案制订、活动开展、取得成效四大类设置20个考核项目；二是农村班子工作业绩考核。按领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好五个方面进行考核。三是对农村干部按自觉学习、执行政策、服务群众、爱岗敬业、遵纪守法五个方面设置内容进行考核。考核方式由工作述职、党员群众测评、党委考评等三个步骤组成。工作述职、群众测评、党委考评各占30%、30%、40%。乡镇党委根据得分情况确定考核等次，拟定星级，上报县委组织部审批。

4、规范生活补贴。农村干部“以绩定星、以星取酬、星酬挂钩”，经济待遇实行结构化管理。农村两委正职的工资由基础职务补贴、星级津贴、星级奖励三部分组成，基础职务补贴按省、市规定执行每人每月450元标准，全部实行银行卡发放，每半年一次；星级津贴标准由各乡镇视具体财力情况自行确定，每个星级的级差为10—30元不等，星级越多，待遇越高；星级奖励由县财政列支，每年“七一”对评选出的30名优秀星级党支部书记进行奖励，每人奖金2000元。为解决农村干部后顾之忧，我们多次到乡镇、农村进行调研，了解掌握农村离任干部现状，并先后3次对农村离任干部进行调查摸底，积极谋划为全县农村现任、离任干部办

理养老保险，力争尽快落实。08年，我们在县财力并不宽裕的前提下，为****名原明星党支部书记落实了县财政供养。

通过深化农村干部规范化管理，农村党建基础更加牢固，农村工作运行更加规范，村干部作风得到明显转变，办事效率显著提高。同时，基层党建工作也取得了丰硕成果，党建创新项目连续六年获全市组织工作创新一等奖；在全市率先完成农村活动场所建设任务，被市委评为“全市农村活动场所建设先进县”；农村“两委”换届工作，我县作为全市唯一先进县被省表彰；党建带妇建创先争优做法被中组部《组工信息》刊发。

第五篇：规范化管理和服务工作汇报

XX市住房和城乡建设委员会

关于城建行业规范化管理和规范化服务

创建工作情况的汇报

创建工作报告主要包括部署发动情况，各单位创建活动的亮点、特点和成效，社会影响等，并同时报送推荐单位和标兵名单。

为贯彻落实省住房和城乡建设厅、省文明办《关于开展全省城建行业规范管理单位和优质服务标兵创建活动的通知》（鲁建城字[2014]6号）精神，进一步提升我市城建行业规范化管理服务水平，XX市建设系统领导重视，周密安排，积极协调，狠抓落实。城建行业规范化管理和规范化服务创建工作进展顺利。现将具体情况汇报如下：

一、加强领导，健全组织

接到省通知后，我们高度重视，立即安排专人与市文明办、市城管局、市园林局等有关部门协商，以市住建委为牵头单位组织召开了两次创建评选活动专题协调会，成立了由市住建委主任张卫强任组长，市住建委、市文明办、市城管局、市园林局分管负责同志为副组长，各行业主管部门负责创建工作的业务科室负责人为成员的全市城建行业规范化管理先进单位和规范化服务标兵创建评选活动领导小组；领导小组下设办公室，办公室设在

XX市住房和城乡建设委员会

2014年6月 日