镇委书记在党建和农村工作会议上的讲话

第一篇：镇委书记在党建和农村工作会议上的讲话

同志们： 刚才，XXX同志全面总结了上一年全镇党建工作的成绩，布置了今年全镇党建工作的任务。XXX同志分析了当前我镇经济社会良好的发展形势；指出了切实加强全镇“三农”工作的重要性和迫切性，提出了“三农”工作的任务和要求。两位同志的讲话都很全面，很具体，很中肯，我完全同意，希望久侨险婀岢孤涫怠Ｏ旅妫烁玫赝瓿闪轿煌咎岢龅墓ぷ魅挝瘢蚁肭康骷傅阋饧?/SpAN>

一、必须加强农村领导班子建设 农村领导班子是一个地方的最基层组织的领导核心，既是党的路线、方针、政策的具体实践者和推动者，又是一方政治、经济和社会发展的领导者。建设一支想干事、会干事、干成事的农村领导班子队伍，是提高“三农”工作成效，加强农村经济社会协调发展的根本保证。实践早已证明，一条村的经济社会发展得快与慢，村民文明素质的高与低，关键取决于是否有一个有战斗力、，凝聚力、创造力的领导班子。应当肯定，从总体上看，从纵向比较，全镇各村、居委会的领导班子是比较好的，但如果与全镇当前经济社会发展的要求比，与我们邻近的富裕地区比，与国内外的发展大局比，我们确实还相差较远。因此，我们的党建和“三农”工作，必须围绕党委提出的中心任务，按照加快发展的要求；坚持围绕发展抓班子，抓好班子促发展，全面推进农村领导班子建设。一是加强思想建设。要求我们农村领导班子要认真参加党委组织举办的培训学习，结合农村工作的实际，自觉学习政治理论和上级下发的文件，深刻领会党的基本路线，正确理解镇委镇政府各阶段的工作任务，不断提高政治素质，自觉践行“三个代表”重要思想。坚持执政为民的宗旨，树立科学的发展观，积极破除消极悲观、无所作为、固步自封和等、靠、要的思想，树立励精图治、奋发有为、敢为人先、开拓创新的精神，以发展农村经济为第一要务，积极带领村民改变农村的落后面貌，带领村民劳动致富。二是加强组织建设。全面推进固本强基工程，进一步理顺村“两委”之间、村“两委”与村小组之间的关系，充分发挥党组织在农村工作中的核心领导作用，巩固党的执政基础。按照农村于部队伍建设规划和《党政领导于部选拔任用工作条例》的要求，加大培养、选拔优秀年轻干部的工作力度，不拘一格选用人才，重视从团组织和退伍军人中选拔那些人品好、学历高、作风正、能力强的优秀青年，并通过多种途径加强培养，使其尽快成长。逐步优化农村领导班子队伍。三是加强作风建设。关键是狠抓落实，真抓实于。要抓好农村于部包括村小组长的培训教育，健全落实农村领导班子的民主议事、民主决策、监督管理、责任追究、年度考核及其奖惩激励等各项工作制度，促使领导班于自觉筑牢抵御腐败的思想防线，做到常修为官之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，严守为官本分。做到以诚为本，以实为本，以公为本；不该说的话不说，不该办的事不办，不该拿的东西不拿，不该吃的饭不吃，不该去的地方不去，不该交的朋友不交；慎微、慎独，勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。自觉养成务实求真，艰苦朴素的工作作风。堂堂正正地做人，于干净净地做事，扎扎实实地工作。四是加强执政能力建设。农村领导班子要以十六大提出的加强党的执政能力建设的总要求，加强班子自身建设，努力适应新形势，掌握新知识，积累新经验，增长新本领。坚持以发展为第一要务，一心一意谋求农村经济社会协调发展的策略。要善于把握市场的供求特点和规律，进一步推进农业产业结构调整，深化农村经济体制改革，抓住机遇加快发展，不断提高驾驭市场经济的能力；要正确认识和处理各种社会矛盾，善于协调不同利益关系和解决各种问题，不断提高应付复杂局面的能力；增强法治观念，善于把党的领导、村民自治和依法办事统一起来，不断提高依法执政能力；要立足工作大局，从全镇发展大局出发，认真贯彻镇党委发展经济社会的方针政策，积极落实各项工作措施，结合实际，创造性地开展各项工作，切实完成各项任务，不断提高总揽全局的能力。农村领导班子要着力抓好村里的突出问题，千方百计抓好经济发展，坚持以工业强村为主线，走农村经济多元化的道路，努力拓宽农民增收的渠道，提高农民的收入。在工作中，要坚持群众路线，密切联系群众，关心群众，听民声，察民意，知民情，解民困，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。要听得进不同的意见，乃至刺耳的批评，自觉接受群众的监督，真正代表群众的愿望和要求，争取群众的拥护和支持，使农村的经济社会迅速发展。无论何时何地都必须紧记：“得民心者事业兴”。

二、必须加强农村群众的现代文明意识教育 当前，农村经济社会正处在一个变革发展的阶段，农业产业结构调整、经济体制改革、城乡经济统筹发展，“工业强村”战略的推进等一系列急剧的变革，猛烈地冲击着农民‘咱给自足”的小农经济意识。部分农民确实担忧失去祖祖辈辈赖以生存的土地以后生活无着落，对前途感到仿惶，对一切表示怀疑，为眼前的利益而抗争，思想从纯朴变得保守、自私，使我们农村工作所面临的问题和困难越来越复杂，任』务越来越艰巨。本来利于广大农民的经济建设也受到部分农民的极力反对，发展艰难。因此，要提高“三农”工作的成效，必须努力提高农民的现代文明意识。必须加强法制教育。积极推广建立农村法律服务所的经验，充分利用宣传、广播、展览等形式，帮助农民掌握法律法规的知识，增强法治意识，自觉克服落后的传统宗族观念和感情用事的思想，提高农村依法自治的水平。必须加强“工业强村”的发展意识教育。要抓住征地发展的机遇，从维护农民切身利益的目的出发，以充分的事实，准确具体的数据，运用比较的方法，通过召开代表会议、深入农户、村民大会等途径，耐心细致地开展说服教育，使农民逐步转变自给自足的小农经济思想，理解镇委镇政府的发展意图并达成共识。必须加强公民道德和健康卫生教育。推动农村精神文明建设，优化农村投资环境，提高农民生活素质，推进城乡一体化的发展。必须加强职业辅导教育。要以市场为导向，有计划、有步骤地动员、组织农村富余劳动力参加择业、就业、创业等知识技能的培训学习和辅导，帮助农村群众更新传统的就业观念，客观地认识自己的文化水平和工作能力，正确择业，提高就业的竞争力。引导农村富余劳动力，特别是年轻的富余劳动力离开“麻雀”台边，走出家门，向城镇转移，向第三产业转移，自觉向非农产业发展，激活农村经济走向多元化，迅速改变农村落后的面貌。

三、必须加快城市化建设 加快城市化建设，既是城乡一体化发展的重要组成部分，也是发展三产、吸引农民就业、创业，拓宽农民增收空间的重要途径。因此，我们要主动承接市政府‘冻部沿海组团”规划的开发，切实抓好一平方公里新城区建设项目的实施。工作组要集中力量尽快解决征地工作的困难。在征地问题上，群众的传统思想对党委政府的发展意图不认识、对镇政府目前的财政困难不理解、对征地政策不够清楚是可以理解的。但是我们村干部首先要与党委政府达成共识，把握良好的机遇，积极做好群众的教育工作。要代表大多数村民的意见，为大多数人谋利益。在工作中既善于对群众进行耐心细致地说服教育，又敢于与表面喊着“为子孙后代着想”，实际上只为个人利益的个别村民硬碰、辩论，使群众认清他们的真相，真心拥护发展。

四、必须加强镇机关干部队伍建设 镇机关干部是全镇经济和社会建设的组织者、领导者，镇机关于部执政能力和领导水平的高低，工作作风的好坏，直接关系到政府的形象和威信，关系到镇委镇政府各项工作的落实，关系到全镇经济社会的发展。所谓“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。加强镇机关干部队伍建设，要抓好以下几项工作： 一要抓学习。要健全机关单位的学习制度，各部门单位每月定期举行一至二次的政治理论、品德修养和作风建设的学习，小结各阶段的工作情况，总结经验，纠正缺点，分析存在问题的原因，研究解决问题的方法，不断改进工作作风，提高服务质量和工作效率，从思想上加强政风、廉政～职业道德建设。二要抓落实。抓岗位职责、管理制度和工作任务的落实。要充分发挥中层领导的督导作用，加强组织内部的监管力度，从组织上加强政风、廉政和职业道德建设。同时也为于部的年度考核和评价提供依据。三要抓评价和激励。要积极改革对机关于部职工的年度考核办法，从德、能、勤、绩等方面对干部进行客观、公正、科学的考核评价，把考核、评价的结果与干部的任用和奖金挂钩，建立能上能下、优胜劣汰的机制，改变机关干部队伍中于多干少一个样，干好于坏一个样的状况。通过激励，使我们干部的才有所展、劳有所得、功有所奖、劣有所罚。用改革的办法推进政风、廉政和职业道德建设。使我们的于部队伍成为一支廉洁、精于、高效的队伍。

五、必须加强社会治安综合治理 要着力做好信访工作，加大对苗头性、倾向性问题的调处力度，认真兑现政策，从源头上解决矛盾纠纷。高度重视社会治安工作，完善群防群治网络，保持对各种危害社会治安的刑事犯罪和黑恶势力的“严打”态势，全面推进禁毒“０３工程”；加强对出租屋、代耕农、暂住证等外来人口的管理。切实抓好安全生产和交通运输安全工作，严查隐患，堵塞漏洞，确保安全生产形势平稳，维护社会稳定。各职能部门和村居委会要各司其职，各负其责，互相协调，齐抓共管，形成合力，努力创建南朗稳定繁荣的发展环境。同志们，党建和“三农”工作，是一项长期而迫切的工作，任务繁重，意义重大。让我们以中央一号文件精神和市委市政府的工作部署为指导，以发展为第一要务，同心协力，开拓创新，扎扎实实地做好各项工作，为进一步加快南朗农村经济社会协调发展，实现全镇年度工作的奋斗目标而努力！多谢大家！

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第二篇：镇委书记在党建和农村工作会议上的讲话

同志们：

刚才，xxx同志全面总结了上一年全镇党建工作的成绩，布置了今年全镇党建工作的任务。xxx同志分析了当前我镇经济社会良好的发展形势；指出了切实加强全镇“三农”工作的重要性和迫切性，提出了“三农”工作的任务和要求。两位同志的讲话都很全面，很具体，很中肯，我完全同意，希望久侨险婀岢孤涫怠ｏ旅妫烁玫赝瓿闪轿煌咎岢龅墓ぷ魅挝瘢蚁肭康骷傅阋饧?/span>

一、必须加强农村领导班子建设

农村领导班子是一个地方的最基层组织的领导核心，既是党的路线、方针、政策的具体实践者和推动者，又是一方政治、经济和社会发展的领导者。建设一支想干事、会干事、干成事的农村领导班子队伍，是提高“三农”工作成效，加强农村经济社会协调发展的根本保证。实践早已证明，一条村的经济社会发展得快与慢，村民文明素质的高与低，关键取决于是否有一个有战斗力、，凝聚力、创造力的领导班子。应当肯定，从总体上看，从纵向比较，全镇各村、居委会的领导班子是比较好的，但如果与全镇当前经济社会发展的要求比，与我们邻近的富裕地区比，与国内外的发展大局比，我们确实还相差较远。因此，我们的党建和“三农”工作，必须围绕党委提出的中心任务，按照加快发展的要求；坚持围绕发展抓班子，抓好班子促发展，全面推进农村领导班子建设。

一是加强思想建设。要求我们农村领导班子要认真参加党委组织举办的培训学习，结合农村工作的实际，自觉学习政治理论和上级下发的文件，深刻领会党的基本路线，正确理解镇委镇政府各阶段的工作任务，不断提高政治素质，自觉践行“三个代表”重要思想。坚持执政为民的宗旨，树立科学的发展观，积极破除消极悲观、无所作为、固步自封和等、靠、要的思想，树立励精图治、奋发有为、敢为人先、开拓创新的精神，以发展农村经济为第一要务，积极带领村民改变农村的落后面貌，带领村民劳动致富。

二是加强组织建设。全面推进固本强基工程，进一步理顺村“两委”之间、村“两委”与村小组之间的关系，充分发挥党组织在农村工作中的核心领导作用，巩固党的执政基础。按照农村于部队伍建设规划和《党政领导于部选拔任用工作条例》的要求，加大培养、选拔优秀年轻干部的工作力度，不拘一格选用人才，重视从团组织和退伍军人中选拔那些人品好、学历高、作风正、能力强的优秀青年，并通过多种途径加强培养，使其尽快成长。逐步优化农村领导班子队伍。

三是加强作风建设。关键是狠抓落实，真抓实于。要抓好农村于部包括村小组长的培训教育，健全落实农村领导班子的民主议事、民主决策、监督管理、责任追究、考核及其奖惩激励等各项工作制度，促使领导班于自觉筑牢抵御腐败的思想防线，做到常修为官之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，严守为官本分。做到以诚为本，以实为本，以公为本；不该说的话不说，不该办的事不办，不该拿的东西不拿，不该吃的饭不吃，不该去的地方不去，不该交的朋友不交；慎微、慎独，勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。自觉养成务实求真，艰苦朴素的工作作风。堂堂正正地做人，于干净净地做事，扎扎实实地工作。

四是加强执政能力建设。农村领导班子要以十六大提出的加强党的执政能力建设的总要求，加强班子自身建设，努力适应新形势，掌握新知识，积累新经验，增长新本领。坚持以发展为第一要务，一心一意谋求农村经济社会协调发展的策略。要善于把握市场的供求特点和规律，进一步推进农业产业结构调整，深化农村经济体制改革，抓住机遇加快发展，不断提高驾驭市场经济的能力；要正确认识和处理各种社会矛盾，善于协调不同利益关系和解决各种问题，不断提高应付复杂局面的能力；增强法治观念，善于把党的领导、村民自治和依法办事统一起来，不断提高依法执政能力；要立足工作大局，从全镇发展大局出发，认真贯彻镇党委发展经济社会的方针政策，积极落实各项工作措施，结合实际，创造性地开展各项工作，切实完成各项任务，不断提高总揽全局的能力。

农村领导班子要着力抓好村里的突出问题，千方百计抓好经济发展，坚持以工业强村为主线，走农村经济多元化的道路，努力拓宽农民增收的渠道，提高农民的收入。在工作中，要坚持群众路线，密切联系群众，关心群众，听民声，察民意，知民情，解民困，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。要听得进不同的意见，乃至刺耳的批评，自觉接受群众的监督，真正代表群众的愿望和要求，争取群众的拥护和支持，使农村的经济社会迅速发展。无论何时何地都必须紧记：“得民心者事业兴”。

二、必须加强农村群众的现代文明意识教育

当前，农村经济社会正处在一个变革发展的阶段，农业产业结构调整、经济体制改革、城乡经济统筹发展，“工业强村”战略的推进等一系列急剧的变革，猛烈地冲击着农民‘咱给自足”的小农经济意识。部分农民确实担忧失去祖祖辈辈赖以生存的土地以后生活无着落，对前途感到仿惶，对一切表示怀疑，为眼前的利益而抗争，思想从纯朴变得保守、自私，使我们农村工作所面临的问题和困难越来越复杂，任』务越来越艰巨。本来利于广大农民的经济建设也受到部分农民的极力反对，发展艰难。因此，要提高“三农”工作的成效，必须努力提高农民的现代文明意识。

必须加强法制教育。积极推广建立农村法律服务所的经验，充分利用宣传、广播、展览等形式，帮助农民掌握法律法规的知识，增强法治意识，自觉克服落后的传统宗族观念和感情用事的思想，提高农村依法自治的水平。

必须加强“工业强村”的发展意识教育。要抓住征地发展的机遇，从维护农民切身利益的目的出发，以充分的事实，准确具体的数据，运用比较的方法，通过召开代表会议、深入农户、村民大会等途径，耐心细致地开展说服教育，使农民逐步转变自给自足的小农经济思想，理解镇委镇政府的发展意图并达成共识。

必须加强公民道德和健康卫生教育。推动农村精神文明建设，优化农村投资环境，提高农民生活素质，推进城乡一体化的发展。

必须加强职业辅导教育。要以市场为导向，有计划、有步骤地动员、组织农村富余劳动力参加择业、就业、创业等知识技能的培训学习和辅导，帮助农村群众更新传统的就业观念，客观地认识自己的文化水平和工作能力，正确择业，提高就业的竞争力。引导农村富余劳动力，特别是年轻的富余劳动力离开“麻雀”台边，走出家门，向城镇转移，向第三产业转移，自觉向非农产业发展，激活农村经济走向多元化，迅速改变农村落后的面貌。

第三篇：镇委书记在全镇教育工作会议上的讲话

群策群力，实现镇江教育腾飞

——在镇江镇2011年教育工作会议上的讲话

中共镇江镇委书记、人大主席***

(2011年12月5日)

尊敬的各位领导、各位来宾、各位师生、同志们：.大家好！

“承古郡文明党政齐谋教育发展思大计,纳鉴水秀气干群共商文化建设绘蓝图”。今天，主席台两边悬挂着这样一副耀眼醒目的对联，镇委、镇政府在这里召开全镇教育工作总结暨表彰大会，这副对联已点明我们今次会议的主题是“教育”。今天，我讲话主题：群策群力，实现镇江教育腾飞。会议的主要任务是深入学习贯彻党的十七届六中全会首次提出建设文化强国的发展战略、省委提出建设文化强省、茂名市和我市两会提出建设教育强市发展目标的精神，总结交流我镇近年来教育工作取得的成绩，研究加快我镇教育强镇建设步伐的方略。同时，以这次会议为契机，掀起建设教育强镇的新高潮，广泛动员全镇广大干部群众和社会各界热心人士，关心支持镇江的教育事业，继承崇尚读书的优良传统，弘扬捐资助学的传统美德，树立重教兴学的良好社会风气，形成一股尊师重教、捐资助学的新风尚，形成良性机制，增创发展新优势，为把我们镇江镇建设成为教育强镇打下坚实的基础，推动全镇教育事业迅速发展。会议还对一年来为我镇教育事业和尊师重教工作中作出突出贡献的先进集体和先进个人进行表彰。值此机会，我谨代表镇委、镇政府向全镇辛勤耕耘在教育第一线全体教职员工和离退休的老同志致以崇高的敬意！向所有关心、支持镇江教育事业的各级领导和各界人士表示衷心的感谢！向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！

镇江人民历来十分重视教育。今天我很高兴，因为我有幸见证了我们镇江人审时度势、高瞻远瞩长远眼光；有幸见证我们镇江人热心教育，发展教育的决心、信心和勇气；有幸见证我们镇江人同心同德、共谋发展的强大向心力；

有幸见证了我们镇江人致富思源的优良品质；有幸见证了我们镇江人慷慨解囊，无私助学的拳拳爱心。这是我们镇江教育发展的基础，这是我们镇江教育腾飞的动力，这是镇江教育再创辉煌的希望。

下面，我就我镇教育工作讲三点意见。

一、肯定成绩，总结经验

近年来，镇江镇教育事业取得长足的发展，办学条件改善、管理加强、质量明显提高。

（一）办学条件明显改善

政府加大教育资金的投入。近年来，我镇积极争取上级的支持，投入到各中小学的教育资金达1000多万元，兴建了9幢教学大楼，改善和改建了2间饭堂。其中中心学校投入资金300多万元，兴建了7幢教学大楼，完成了大垌、含屋、朋山、骏达、大岭、那射等七所学校的改危工程；镇江中学争取上级拨款50多万元建造了一幢学生饭堂，自筹资金征地25亩；镇江一中通过上级拔款、借资、捐资、贷款等形式，投入500多万元，建造了学生宿舍楼、教师宿舍楼、实验楼、新学生饭堂各一幢，多功能舞台一个；那射小学旧校换新颜；江口小学通过上级拨款、社会各界人士捐资的办法，筹措10多万元，修建围墙和维修校舍。山口小学投入超百万元资金改造完善了学校校舍、篮球场和围墙，还有很多小学想方设法筹措资金，力促学校的内部环境建设，全镇小学都建起了标准的幼儿园，推动了全镇幼儿教育的健康发展，为全市带了个好头。

我镇中小学不断完善学校的设施设备，镇江中学为迎接广东省规范化学校的验收，投入资金90多万元，新建化学实验室、生物实验室、电脑室、阅览室各1个，安装了4个电化教学平台，建成标准篮球场2个；学生宿舍都安装了2台风扇；新添置餐桌1000余套，已于11月30日通过广东省规范化学校的验收；镇江一中投入100多万元，完善了各类功能场室，安装了闭路电视监控系统和教室电教平台，学生宿舍安装风扇172台，教室安装风扇120台，学校在7月份顺利通过了高州首批省规范化学校及德育绩效达标学校的验收，获得省奖补资金30多万元；全镇有茂名市一级学校4所，茂名市美丽校园6所，茂名市安

全文明校园6所，茂名市书香校园1所，高州市美丽校园8所，高州市书香校园5所。

（二）师资队伍建设明显加强

镇江镇中小学采取了一系列切实可行的措施，狠抓师德师风建设，努力提高教师的教育教学水平，打造一支思想好、素质高、业务精、作风正的教师队伍。两所中学、中心学校年年被评为“高州市师德师风建设先进单位”、“高州市党风廉政建设优秀单位”。教师积极参与教育教学改革，撰写教育教学论文。据不完全统计，几年来，我镇教师有600多篇论文获得高州市级以上的奖励，部分作品在省市及全国的刊物上发表，教师、学生获市级以上的各类奖励或先进达500多人次。

（三）教育教学成绩有所提高

全镇中小学落实“科研兴教”策略，加大教研力度，创新教学手段和方法，坚持采用“全职、全员、全方位”的中考备考模式。今年中考，全镇有15名学生考入高州中学，有150多名学生考入城区省一级学校。中心学校学生每年参加全市组织的“高凉杯”竞赛、小学生作文“大王杯”竞赛都获得较好的成绩，中心学校在2009年、2010年获得高州市小学生田径运动会第六名，今年再创辉煌，获得了全市小学生田径运动会第四名的好成绩。

这些成绩的取得，凝集着各级党委政府的重视和关心，得力于市教育局的正确领导，饱含着全社会的关注和支持，倾注着全镇广大教师的心血和汗水。

二、正视问题，深挖不足

由于各种原因，当前还有很多因素制约着镇江教育事业发展。一是周边镇教育的迅速发展增大了镇江的压力；二是教育经费紧缺；三是学校的校舍设备、师资配备等条件跟不上教育发展新形势的需要，尤其是中心小学，校舍严重不足；四是全面推进素质教育的力度仍然不够，个别教师教育观念陈旧，教育教学方式方法落后；五是特长生、尖子生培养力度不够，特尖生人数不多，中考上城区省一级学校的人数，特别是考入高州中学的人数，离群众期望还有一定距离。这些问题，我们要认真重视，要想办法逐个化解。

三、明确方向，稳步推进

逆水行舟，不进则退，在这个竞争激烈的社会，教育发展的形势逼人，而全镇人民对镇江的教育又寄予很高的厚望，我们既要看到成绩，也要看到不足，正视现实，抓住机遇，加快发展，力创教育强镇。但抓教育，凭的不是口号，凭的而是我们实际的工作，下一阶段，镇委、镇政府将主要开展如下几项工作：

1、突出教育优先这一地位，提高全民思想认识

国运兴衰，系于教育，振兴教育，全民有责。党的十七大也提出了：优先发展教育，建设人力资源强国的号召。教育是立国之本，民族振兴的基石，民族兴旺的标记。二十一世纪什么最重要？人才。人才的出现靠什么？靠教育。镇江是一个平原镇，土地干旱贫瘠，群众的生活条件还不是很好，对于农村孩子来说，读书成才是他们最好的出路。

因此，全镇上下务必统一思想，提高认识，始终坚定不移地把“教育强镇”作为我镇的战略目标，坚持把教育放在促进全镇各项事业持续、稳定发展的重要地位；镇政府要加大教育的投入，想方设法改善办学条件，为师生营造优美舒适的学习生活环境；拨出一定的资金，同时争取上级和社会各界支持赞助，尽快制定奖教奖学制度，设立奖教奖学基金，表彰先进，树立典型，在全镇形成尊师重教的良好风气；镇有关职能部门务必加大学校周边环境的整治力度，营造一个健康文明的育人环境；镇政府和村委会加强宣传力度，转变家长观念，积极支持配合学校的各项工作。

镇党委、镇政府有信心，也下足决心，去抓好教育，抓出成绩，向镇江人民交上一份满意的答卷。

2、突出硬件建设这一重点，提高教育办学水平

我们要在现有的建设基础上加大校园基建的力度，增加资金投入，继续改善学校的办学环境，投入人力、物力、财力，加大校园整治力度，积极创建规范化学校，达到无处不优美，无处不育人的境界，为学生提供一个良好的学习、生活环境。

3、突出教师权益这一关键，提高教师工作积极性

我们要进一步加大对教师的关注力度，把如何让教师安教乐教放在教师思想工作的首位，落实相关政策，努力改善教师的生活、工作环境，调动教师的工作积极性。想教师所想，急教师所急，努力帮教师解决生活中遇到的困难，免除其后顾之忧，这样才能使教师立足教育，埋头教学，多出成绩。此外，我们不但要留住优秀教师，还要创造机会引进优秀人才、骨干教师，优化师资力量，建设一支优秀的教师队伍，推动教育教学工作的发展。

4、突出班子建设这一根本，提高依法治教能力

我们要加强学校领导班子自身素质的建设，牢固树立为官一任，造福一方的宗旨，全心全意为师生服务，为家长服务，为社会服务，要带头廉洁自律，做师生的表率，做事处事公平、公正、公开、合理。学校要充分发扬民主，虚心倾听师生的意见，自觉接受家长、社会的监督和批评，努力把学校各项工作做好。

5、突出师德建设这一核心，提高教师业务素质

全镇中小学要加强师德师风建设。教师一要加强学习，做不断进取的开拓者。教师作为知识的传播者和创造者，必须与时俱进，不断适应新形势的需要，加强学习，充实自己，提高素质；二要以德育人，做崇尚师德的力行者，作为新时期的人民教师，就要有热爱教育，献身教育的道德要求，要有热爱学生，诲人不倦的道德情感，要有关心集体团结协作的道德准则，要有严于律己，为人师表的道德形象，坚持以德立身，自律做人，真正成为品德高尚的人民教师。三要爱岗敬业，做传播文明的奉献者。教师是一个比较清贫的职业，广大教师要耐得住寂寞，守得住清贫，潜心教学，在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。四要开拓创新，做素质教育的实践者。只有教师富有创新精神，才能培养出创新人才。广大教师要更新教育理念，树立以人为本的教育观；人人都能成才的人才观，德智体全面发展的质量观，潜心教书育人，要全面掌握现代教育技术，积极进行教育教学改革，培养学生创新精神和实践能力，全面提高素质教育的质量。

6、突出科学管理这一环节，提高教育教学效益

抓好各中小学教育教学质量，建立良性的竞争机制，资源共享，切实提高全镇中小学教育教学综合水平。各校要抓好教师的考勤、量化考核，抓实抓细

教学中的每一个环节，做到层层把关，段段落实，级级过关。以研促教，以教促学，形成良好的教风学风，因材施教，培优转差，全面提高学生的成绩。

7、突出干部群众力量，设立奖教奖学基金

设立奖教奖学基金是一件事关镇江人民群众的大事，是一项民心工程、德政工程、希望工程。我们要制定出详细的基金章程、管理制度、财务管理制度等，做好宣传发动工作，把设立奖教奖学基金的意义、作用向外界宣扬，营造良好的氛围和社会舆论环境，吸引更多的人关注、关心、支持我镇的教育事业，依靠群众，广泛地发动群众，想方设法掀起捐资助学的热潮，更快更多地筹集起教奖学基金资金，完成这一善举。

同志们，镇江的发展希望在人才，关键在教育。我们要认真分清自己的责任，作为镇江人或在镇江工作的人，我们都有责任也有义务支持镇江教育事业的发展，致富的同时要不忘思源，仁者大爱，永远布施，捐资助学，功在当代，利在千秋。让我们齐齐参与，慷慨解囊，广献爱心。涓涓细流，汇成江河，一分一毫，集腋成裘。巍巍功德，日月同在，勒碑永记，万世流芳。您的芳名、爱心和善举会被镇江人民永远铭记和传颂！

鲲鹏展翅正此时，扶摇直上九万里。我们坚信：镇江的教育事业在市教育局和镇江党委政府正确领导下，在社会各界关心支持下，在全镇教师努力下，一定会腾飞冲天！

谢谢大家！

第四篇：乡镇党委书记在镇委工作会议上的讲话

在镇委工作会议上的讲话

同志们：

新春即将到来，镇党委、政府决定召开这次镇委工作会议，主要是认真贯彻落实县委工作会议精神，全面回顾一年来的工作，表彰工作先进，分析当前形势，研究部署XX年工作任务，进一步动员和号召全镇上下，解放思想，干事创业，抢抓机遇，加速发展。可以说这既是一次总结成绩,激励斗志的大会,也是一次鼓劲加压，决战XX的动员会。刚才，会议隆重表彰了一批在全镇经济社会建设中涌现出来的先进集体和先进个人，借此机会，我代表镇党委、政府向受表彰的集体和个人表示热烈的祝贺，向在全镇各项事业中作出突出贡献、任劳任怨、辛勤工作的广大党员干部表示衷心的感谢和崇高的敬意！下面，根据党政联席会研究的意见，我讲以下几个方面的问题。

一、肯定成绩、坚定信心，回顾总结XXXX年工作

XXX年是“十二五”最后一年，也是我镇经济快速增长的一年。过去一年，在县委、县政府的坚强领导下，面对错综复杂的经济和社会形势，我们牢牢把握“经济发展、民生改善、社会和谐”三大工作重点，全力攻项目、争资金，调结构、促和谐、保安宁，全镇上下凝心聚力、积极作为、乘势奋进，克服了一个又一个的困难，经济社会保持了持续健康快速发展的良好势头。总结过去一年来的工作，主要突出了七个方面的亮点：

一是项目建设成效显著。近年来，我们坚持“招商引资不懈怠，服务项目建设不放松”的理念，积极拓展招商领域、谋求招商策略、创新招商方法，多渠道全方位开展“三引一促”工作，努力招引投资规模大、带动能力强的优质项目。并全力为落地项目提供“全方位、全过程、全天候”服务，特别是对重点项目，安排专人靠上服务，帮助企业办理各项手续，协调解决施工建设中的困难问题，全力以赴推进项目建设进度。

二是工业技改投入加大。XXX年，我们在狠抓招商引资扩“总量”的同时，持续加大技改投入力度，盘活“存量”，以技改促效益，以技改促规模，以技改促可持续发展。先后实施了XXX个重点技改项目，全镇累计完成技改投入XX亿元，为我镇现有工业项目的提升、转调提供了新的动力，也为企业自身适应经济新常态提供了有力保障。

三是林果发展再创佳绩。依托我们XX良好的区域优势和土地资源优势，XXXX年以来，我们提出了“把XX的土山、石山变成富裕、美丽的花果山”的目标，将林果产业发展作为

“富民一号”工程着力推进，努力打造全省乃至全国最大的优质XX生产基地，进而谋求市场定价权。

四是农田水利基本建设实现新突破。投资XX万元，实施了XX工矿废弃地复垦工程，复垦耕地XX亩；投资XX万元，实施了XX村的市级土地整理项目，立项面积XX亩，可新增耕地面积XX亩；同时，我们还在财力非常紧张的情况下，多方筹集资金积极推进配套设施特别是农业生产道路建设，去年以来，新修高标准农业生产道路100余公里。项目个数、覆盖区域、总投资额度历年最多。

五是环境面貌有了较大改善。先后投入资金200余万元，新购置了大小圾桶13435个，三轮保洁车110辆，垃圾清运车2辆，配备村级保洁员137名，保洁员服装

137套，建设了垃圾中转站，配套建设了管理房和公厕。去年我们进一步加大了工作力度，特别是进一步健全完善了一系列保障机制建设，建立起完善的调度督查、监督考核、日常管理长效机制，可以说我们的镇容镇貌较之往年有了大幅改善，群众生活环境得到切实提升。

六是社会各项事业稳步推进。尽心竭力办好教育卫生事业。总投资600万元的卫生院门诊楼、病房楼各1座全面完成；义务教育均衡发展累计投入2000余万元。扎实深入开展综治工作。积极开展村居社会管理综治工作平台规范化建设、“天网”工程建设、反邪教、社会稳定和信访风险评估、校车整治及全县基层矛盾纠纷排查化解、道路交通秩序整治等各项工作的落实，有力的维护了全镇的社会稳定。持续不断抓好食品安全、安全生产、农产品质量安全和环境保护工作。实现了全年生产、食品、农产品等领域的稳定，为发展营造了良好的社会环境。积极开展畜禽养殖专项行动和大气污染、水污染整治工作，工作成效赢得了全镇群众好评，得到了上级领导的充分肯定。持续扩大社会保障覆盖面。低保发放、危房改造等各类民生工程统筹推进，全镇新农保、新农合实现了应保尽保。

过去的一年，我们全镇各级干部承受了工作压力，成绩的取得是全镇上下齐心协力、辛勤工作的结果，是镇、村两级干部和衷共济、真抓实干的结果，是全镇广大群众关心支持、共同努力的结果。

我代表镇党委、政府，再次向为全镇经济社会发展做出积极贡献的广大党员、干部、群众表示衷心的感谢！

二、振奋精神、再鼓干劲，谋划部署XX年工作

XX年是是新一轮全面提升之年、大步跨跃之年。如何以更高的目标、更大的气魄、更强有力的措施，加快发展、科学发展，XX年非常关键。结合县委、县政府要求，经党委政府研究，确定我镇XX年总的工作要求是：深入贯彻落实党的十九大，在县委、县政府的正确领导下，以解放思想为先导，以发展林果为主线，以改善民生为重点，积极探索，务实重干，把各项工作落到实处。

具体任务目标是：XX年确保招引过5亿元项目1个，力争过10亿元项目1个，实现到位资金3.5亿元，完成技改投入3.5亿元。全镇生产总值同比增长11.2%；农民人均纯收入增长13%；实现地方财政收入4078万元。

（一）继续毫不动摇地推动工业经济进步实现新跨越

新的一年我们要始终牢牢把握工业发展这个主导方向，实施“招商促动、投入驱动、项目带动”的发展战略，以更大力度推进工业经济转型升级，着力提高发展的质量和效益。工业强，则实力强，如果没有强大的工业，不仅经济实力强不起来，其他各项工作也会受到不同程度的牵制，因此我们要全力推进工业总量的扩张，加大技改投入，狠抓工业质量提升。一是扎实推进“三引一促”工作。新的时期，面对新形势、新任务，我们要持续贯彻市委、市政府和县委、县政府有关要求，继续将“三引一促”工作当做我镇工业民营经济发展的总抓手，要将招商引资作为借助外力、激活民力、壮大实力的有效手段，抓实抓好，抓出成效，坚持小微招商与大产业招商相结合，多渠道、全方位开展招才引智工作。XX年确保新引进固定资产投资过亿元的项目1个，过5亿元的项目1个，力争引进过10亿元的项目1个，落实项目到位资金不低于3亿元，确保引进各类创业创新人才3人。二是全力推动落地项目建设及工业技改工作。继续服务好落地项目的建设，同时，充分发挥技改项目的拉动作用，坚持壮大规模与提升产业层次并重，着力调优调强工业经济，以现有重点项目为依托，扶持资源节约型、环境友好型、技术含量高、附加值高的产业项目。

（二）继续毫不动摇地扶持林果产业发展迈上新台阶

XX年，要继续坚定不移地走林果产业致富道路，把发展现代林果业作为全镇农业工作的重中之重。牢牢把握全镇林果产业发展的总思想，以市场为导向，以促进农民增收为核心，以提质增效为主攻方向，立足我镇本地实际,突出区域特色,优化产业结构,加快林果业基础建设步伐,努力实现“量”的扩张和“质”的提升，尽早把林果业建成促进全镇农民持续增收、农村经济持续发展的支柱产业。各管理区、各村要进一步强化舆论宣传作用，在思想发动上下功夫，广泛宣传，动员千家万户流转土地，集中土地、集中力量发展林果产业，抓大片，形成大规模和大气势。打好林果业攻坚战，聚四方合力，发展高效特色林果，努力打造XX特色农业新“名片”。

同时，继续加强果园培训管理工作，促进农民进一步增收。

（三）继续毫不动摇地实施好农田水利各项建设。

XX年，我们要不断完善农业生产生活条件，配套建设水利、道路等相关设施，发展生态农业观光旅游，努力打造XX农业观光园区。同时，实施好水库引调水工程、小农水项目以及农村饮水改造工程，进一步完善我镇水利基础设施。

（四）继续毫不动摇地促进环境综合整治呈现新面貌。

环境综合整治工作虽是一项很普通、基础性的工作，却也是快速提升咱们XX形象的一项非常重要的工作，我们工作和生活在XX，是一种难得的福分，理应怀着感恩之心和敬仰之情，全心全意爱护它，倾尽全力把它建设好、管理好、美化好。因此，新的一年，我们要将环境综合整治工作常态化，形成规范化、长效化的治理模式，以美丽镇村建设为目标，按照城镇环卫一体化的总体要求，持续加大环境综合整治力度，改善全镇环境面貌。同时，要继续加大宣传力度，突出干群思想观念的转变，使广大群众坚定信心。进一步加大对环卫基础设施的投入，加强和壮大环卫队伍建设，保障保洁费收取和保洁员工资发放，加强保洁人员的管理，充分挖掘和发挥保洁员作用。

（五）继续毫不动摇地推动其它各项工作实现新高度。

一是坚决做好村级财务管理。要高度重视村级财务的管理，各村（社区）会计要严格按照安排，每月按时到镇经管站报账，下一步各村都要建立起详细的台帐档案资料，及时向村民进行公开，接受监督。同时镇财政所、经管站等部门将成立督查小组，不定期进行抽查。

二是抓好人口与计划生育工作。认真研究新形势、新要求，落实上级人口与计划生育各项工作要求，确保全面完成上级交办的各项工作任务目标，落实人口与计生工作目标管理责任制，全力以赴抓好计生工作。三是高度重视安全生产工作。面对严峻的形势，要进一步加强安全生产大检查力度，严格落实安全生产监管责任和企业主体责任。加强安全生产宣传教育，广泛深入开展安全生产教育活动，提高全民安全素质，突出抓好企业、村庄等重点领域、重点部位、重点环节的隐患排查和专项整治，切实抓好食品药品安全、道路安全和建筑安全，有效预防各类安全事故发生。四是认真抓好社会稳定和综治工作。社会稳定是加快发展的前提，没有社会稳定，发展就无从谈起。要进一步落实信访工作领导责任制，引导群众以理性合法形式表达利益诉求，依法及时解决群众反映强烈的突出问题，最大限度地减少不和谐因素，认真做好矛盾的排查化解工作，落实社会治安综合治理各项措施，加强天网工程建设，做好监控维护工作，严厉打击各类违法犯罪活动。五是积极推进义务教育均衡发展，加大教育投入，优化学校布局调整，加强师资队伍建设，强化学校管理，维护校园安全，改善办学条件。加大文化工作力度，定期开展文艺演出活动，丰富提升群众文化生活。

三、解放思想，凝心聚力，确保各项工作落到实处

XX年的目标任务已经明确，关键在于抓好落实。全镇上下要开拓创新，克难攻坚，以新的理念、新的思路、新的举措，推动全镇经济实现量的突破、质的提升，努力开创各项工作的新局面。

如何又好又块突破性地完成各项工作任务，在我看来，首先责任要强。领导干部和机关的同志要立足本职，独挡一面，一年下来，要真正干上几件看得见、摸得着、叫得响的工作。村（社区）的同志要认真贯彻上级党委政府和镇党委政府的各项决策，想党委政府之所想，急人民群众之所急，在保稳定、促发展中履行好自己的职责。其次状态要好。当前，全镇调结构、促发展的任务很重，全镇广大干部群众一定要保持昂扬向上的斗志，全力以赴做好各项工作。党员干部特别是领导干部都要从讲政治、讲大局出发，重点工作、计划生育、社会稳定、环境治理等急难险重任务中，要有打硬仗、打大仗的雄心壮志，上下同心，干群同力，圆满完成各项任务。

为此，我提出以下四点要求：

一要加强管理，树立良好形象。俗话说“火车跑的快，全靠车头带”。我们党员干部就是全镇的车头，因此，作为党员干部，首先要牢固树立“立党为公、执政为民”理念，少一些是非长短、多一些和气和善，少一些评头论足、多一些苦干实干，少一些斤斤计较、多一些奉献贡献，做团结的表率，做奉献的表率，做廉洁的表率，做实干的表率，工作中要不讲价钱，令行禁止。其次要严明纪律。没有铁的组织纪律，就没有铁的干部队伍，就不可能创造出一流的工作业绩。全体镇、村两级干部要严格政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律，时时率先垂范，处处以身作则，做到令行禁止、雷厉风行、政令畅通、步调一致。第三要规范自身行为，切实维护党委政府权威，严禁上有政策，下有对策。维护团结发展大局，有利于发展的就多说多做，不利于发展的就不说不做，坚决杜绝不干事、专找事、议论人的现象发生。是英雄是好汉，工作成绩比比看。要按照年终考评结果，抓几个典型，既要抓工作出色、成绩优异的正面典型，也要抓作风涣散，工作落后的反面典型，从今年起，党委政府给各部门、管理区、村（社区）作出的承诺，党委政府坚决兑现。对年底完不成任务，拖全

镇后腿的，坚决进行处理，绝不手软。

二要解放思想，增强争先意识。思想解放的程度，决定工作推进的力度。这几年，全镇无论招商引资、项目建设，还是产业发展以及各项事业，都取得了良好的成绩，这首先得益于全镇广大干部群众思想的不断解放，发展意识的不断增强。XX年是我镇发展压力超乎寻常的一年，要完成目标任务，关键在于要提高思想观念，增强争先意识。首先，要自我加压。这几年，我们大家都亲身感受到周边乡镇抢抓机遇，强势发展的氛围，大家拼劲足，势头猛。面对这样的形势，我们唯有自我加压，自抬标尺，才不至于“落伍”和“掉队”。其次，要抢抓机遇。历史的经验告诉我们，抢抓机遇是蓄势发展的关键，像我们这样工业规模小，交通条件差，经济基础薄弱的乡镇，要想后来居上，实现追赶型、跨越式发展，只有充分发挥主观能动性，抢抓发展机遇，才能牢牢把握工作的主动权，才能缩小与其他乡镇的差距，保持经济实力的不断增强。第三，要落实责任。各单位、各部门在工作中要将任务逐项进行量化、细化、实化，分解落实到人，形成每项工作有人干、每个项目有人抓、每个环节有人管的格局，人人心中有目标，肩上有担子，形成人人拼搏、奋发向上的良好局面。对每项任务还要定时间、定措施、定奖罚，切实将责任和压力落到实处。要敢于动真碰硬，对镇党委、政府的中心工作和目标任务、人民群众关注的热点问题、领导的交办事项要认真抓好落实，对有令不行、有禁不止的，要严正警告，勒令转变。

三要把握重点，加大工作推进力度。今年我镇工作的重点已经明确，要深刻领会，准确把握，把主要精力用在抓重点工作上，凡是有利于发展的事，就要全力以赴，特别是对牵动全县全镇发展大局的事，如林果业发展、“三引一促”工作等，各有关部门、各管理区、各村更要竭尽全力，紧紧围绕全镇工作的重点，相互支持，主动配合，努力形成上下步调一致，同心协力，共谋发展的工作氛围。今年，镇党委、政府对全镇各项工作的考核办法作了进一步调整和优化，使考核重点更加突出，目标更加具体，奖罚更加分明，目的就是要鼓劲加压，迅速在全镇上下形成攀高争先，跨跃奋进的崭新局面。

四要坚守底线，切实加强党风作风建设。党员干部要严格以工作纪律为依托，以立党为公、执政为民为根本，坚决贯彻落实党委政府的各项工作部署。一是要端正作风。干部干部，最重要是干。遇到问题往后退，遇到困难绕着走，工作得过且过，马马乎乎，不深入、不细致的工作作风，既耽误了工作又害了自己。镇党委之所以出台了一套学习制度、考勤制度、考核制度等一系列规章制度，就是要通过制度保障，来切实转变干部作风，努力建造一支能打大仗，善打硬仗，敢打恶仗的高素质干部队伍。二是要加大日常考核检查力度。各级干部要严格遵守党委政府的各项制度要求，按章办事，不要心存侥幸，筑牢防腐拒变的思想道德防线，遵纪守法，加强对党纪、法律法规的学习，提高法律意识和法治意识，更好的促进当前农村工作开展。镇纪委、考核办将持续加大日常考核检查力度，对违反规定的党员干部将一查到底，严肃追责。

同志们，一元复始，万象更新。站在新起点，谋划新发展。我们一定要以累不垮的精神、耗不尽的精力、干不厌的激情、折不挠的毅力、摧不垮的意志，顽强拼搏，锐意进取，全力推动全镇经济社会更好更快发展，为建设绿色、生态、富裕、美丽新XX做出应有的贡献!

最后，值此新春佳节到来之际，祝大家在新的一年里工作顺利，身体健康，阖家欢乐！谢谢大家！

第五篇：镇委书记在全镇计划生育工作会议上的讲话

夯实基础,建立机制,落实责任,开创我镇计生工作新局面同志们：我们才结束全镇农村经济会议不久，就再次把大家召集起来，召开全镇计划生育工作会议，镇委书记在全镇计划生育工作会议上的讲话。这次专题性大会，是镇党委、政府研究决定召开的一次重要会议，是一次统一思想、提高认识、完善机制、明晰责任、全面落实、持续强化的专题会议。会议的主要任务是：全面贯彻落实全县计划生育工作会议精神，深刻剖析2010年计划生育工作存在的问题，深入分析当前我镇人口和计划生育形势，动员全镇上下进一步达成共识，树立危机感，强化责任感，团结奋进，真抓实干，全面加强人口计生工作，统筹解决人口问题，提高人口素质，努力开创我镇计生工作新局面。下面，我根据县计划生育工作会议精神，结合本镇实际，对2011年梅铺镇的人口和计划生育工作讲四点意见：

一、统一思想，认清形势，切实增强做好我镇人口与计生工作的责任感和紧迫感。2010年，我镇的人口与计划生育工作在县委、县政府的正确领导下，在各部门的能力配合下，在各村两委会的大力支持下，经过全体计生人的努力拼搏，取得了令人瞩目的成就：全年全镇出生328人，其中政策内出生282人，政策外出生46人。在政策外出生孩次中，政策外多孩子出生13人，符合政策生育率8%，政策外多孩率为%，在全县21个乡镇场中综合排名名，基本完成了年初签订的各项任务指标。在本工作中，轩安牛同志获得全县计划生育“先进工作者”荣誉称号，董家台村计生女专干周英子同志被评为“十佳女专干”。在此，请允许我代表镇党委、政府向给予计划生育工作大力支持的各部门、各村两委会和广大计生工作人员致以崇高的敬意和由衷心的感谢！在肯定成绩的同时期，我们应清醒地意识到工作中还存在着不容忽视的问题和不足，主要表现为六低一高，分别是：

1、计划生育三查率低。全镇应查对象1847人，全年应查5463人次，实查人次，三查率仅为%。有个别村的三查率不足20%；

2、符合政策生育率低。去年上报人口出生328人，政策外就达46人，符合政策生育率仅为85.98%，离全市的平均水平88.73%相差3.75个百分点；

3、孕情上报及时率低。去年全年上报孕情138人，其中二孩孕情上报28人，孕情上报及时率仅为10.3%，与去年规定的85%相差太远；

4、长效节育措施落实率低。全镇育龄妇女中，采取长效节育措施的仅为人，使部分人员有了可趁之机，存在严重的政策外生育隐患；

5、社会抚养费征收率低。去年政策外出生46人，按标准应征收社会抚养费100多万，实际上征收到的不足10万元，征收费不到10%，严重地制约了工作的顺利开展，影响了务实、勤奋工作者的积极性，增加了镇党委、政府多方面负担；

6、流出人口办证率低。梅铺镇是一个劳务输出大镇，全年累计外出打工人员超过8000人，而计生办年报统计的流出人口为4539人，有近一半的人没统计上，造成了管理出现断档；

7、政策外多孩率高。去年政策外多孩出生13人，政策外多孩率为3.9%，而责任指标仅为0.7%，我镇超过了责任指标近5倍！也就是这项指标，使我镇去年的计划生育工作综合得分受到了严重地影响。计划生育工作是国策大家都知道，抓了这么多年，我们力气花了不小，人力投入不少，代价不可谓不高，梅铺镇计划生育工作为什么还是这么被动。我想，有以下几方面值得我们共同去重视。一是认识不到位。部分村没有把计划生育工作纳入重要议事日程，没有做到一把手亲自抓、负总责，没有专门坐下来研究计划生育工作，齐抓共管的工作格局没有形成；松懈、麻痹和消极、畏难思想严重，缺乏工作的主动性和针对性；各别村对政策外怀孕情况不及时向镇党委、政府汇报，不与镇党委、政府保持一致，更有甚者为政策外怀孕人员出谋划策、通风报信，为其出逃创造便利；二是措施不到位。部分村计生工作不实，机制不健全，网络作用没有很好发挥。孕检工作抓得不细、检测率低；长效避孕措施落实上还存在一些问题；流出育龄妇女检测上还有漏洞；软件上还有薄弱环节；个别村的“三室”建设上还没有达到标准；三是责任不到位。尽管镇党委、政府坚定不移地实行计划生育工作责任追究制，但部分干部没有去认真贯彻执行，形成一纸空文，没有真正发挥责任追究的作用，一些村分工不清、责任不明，存在侥幸心理，造成个别村出现政策外出生现象。尽管与各村签订了《目标管理责任状》，部分同志在检查评比过程中不严、不细、不够认真，效果不明显。在对计划生育工作中存在问题的村处理上，存在着避重就轻，思前虑后，不敢下重手现象；四是责任不到位。一些村对计划生育工作没能做到底子清、情况明，思路清、重点明，责任清、奖惩明和政策清、业务明，帐、卡、册等档案材料还没有完全规范。工作中，我们还发现有的把政策外出生统计成政策内出生的，还有的把政策内出生统计成政策外出生的等等；五是活动不到位。部分村的村民自治工作流于形式，形同虚设，不能发挥作用；宣传教育力度不大，群众对计划生育知晓率、参与率、满意率低下；新型生育文化建设没有很好地开展；优质服务工作领域还存在薄弱环节；六是素质不到位。个别村只注重抓农业和农村经济工作，而忽视了两个“一票否决”的计划生育工作，村干部怕得罪人，不敢大胆工作，没有找到破解计生难题的办法，对存在的问题束手无策，没有招法；个别计生主任不与镇党委、政府保持一致，责任心不强，工作不实，畏难厌战，怨天尤人，临阵退缩，通风报信，工作极端不负责任；个别人员业务不精，责任心不强，独立工作能力差，对计生工作情况不清，底数不明，政策不清，业务不明，更有甚者弄虚作假，欺上瞒下，瞒报漏报，工作计划《镇委书记在全镇计划生育工作会议上的讲话》。

二、集中精力，全力推进计划生育工作。2011年是全面贯彻落实中央关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的重大决策的重要一年，做好人口与计划生育工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领工作全局，以提升服务水平和依法满足育龄群众对计划生育、生殖保健需求为中心，以严格控制人口目标和强化优质服务为重点，以全面加强基层网络建设为保障，以完善的工作制度为后盾，稳定低生育水平，提高出生人口素质，改善人口结构，强化流动人口的管理和服务，全面开创人口与计划生育工作新局面，为梅铺镇加快发展创造良好的人口环境。我镇计生工作的基本原则是：以“镇督办、村为主、户落实”的途径，完善工作制度，夯实工作基础，狠抓关键指标，整合惠农资源，综合职能手段，确保争先进位，为我镇“十二五”规划的全面落实奠定坚实的人口基础。我镇计生工作的基本目标是：2011年全镇人口出生率控制在‰以内，计划生育率稳定在%，政策外出生率在%以内，杜绝政策外多孩出生现象。为完成上述目标，我们将建立“四大机制”。即：建立完善利益导向机制，强化利益导向，认真落实奖励扶助优惠政策，切实解决广大计生家庭的后顾之忧；建立投入保障机制，进一步加大投入力度；建立完善管理服务机制，提高技术服务水平，推进信息化建设，实行计划生育村民自治；建立完善监督考核机制，健全目标考核制度，坚持人口和计划生育重点检查制度，严格执行“一票否决”制度。具体工作中我们将坚持“四个不动摇”：一是坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇。二是坚持一把手亲自抓、负总责不动摇。三是坚持稳定人口和计划生育机构、队伍不动摇。大家要抓好以下几方面的工作：

1、开好会。各村会后，也都要马上召开村两委、全体党员及村民代表参加的专题会，及时进行宣传，把传达到位，把今年的工作任务落实下去。

2、造氛围。各村要以县里、镇里的会议精神为主要内容，通过村宣传阵地，广泛宣传人口和计划生育政策，营造良好的计生工作氛围。

3、摸清底。镇直单位和各村要开展一次全面深入的排查摸底，准确掌握情况，建好各类计生台帐，各村主要干部要帮助包村干部逐户摸清已婚育龄妇女和大龄青年的情况和去向，通过排摸，切实做到底子清、情况明。

4、强补救。要加大对政策外生育的控制力度，发现政策外怀孕对象，及时动员落实补救措施。

5、抓节育。对应落实避孕节育措施的对象，要坚决及时落实到位。该放环动员放环；政策外一胎及一胎以上生育的坚决结扎。

6、管源头。认真抓好“三查”工作。对应参加孕环检的育龄妇女，必须做到在县内的达到100%，外出的育龄妇女综合信息准确率和服务到位率到达到95%以上，驻村干部、村主要干部、计生服务人员要切实担负起责任。

7、重落实。对今年政策外生育的对象，根据县里的要求，要加大力度，要抓一些典型对象处罚，处罚标准按照最高标准执行。

8、严监管。外出人口，要进行有效联系和跟踪服务，准确掌握信息，加强监管。

9、夯基础。各村都要成立人口和计划生育工作小组，按镇党委、政府有关文件落实好村两委和计生服务员的工作职责，对不能胜任工作的服务员及时予以调整，充分发挥他们的作用，调动他们的积极性。每村必须做到制度上墙，内容包括政策宣传，以及生育对象、奖扶对象、孕环检对象的公开等。

10、紧服务。负责计生工作的同志和村干部要联手做好随访服务，建立随访登记制度，做到应访尽访，提高群众满意度。

三、落实责任，确保实现我镇今年计生工作目标。一是健全机制，抓重点，抓难点，确保目标实现。成立了镇人口和计划生育工作领导小组，完善了《梅铺镇人口与计划生育考核制度》。实行镇党政“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓的工作机制,党政主要领导要联系重点片，并且接对一名重点户，班子成员责任到片，计生专干每人驻村联片，负责落实节育措施对象和计生处罚对象，把任务分解细化到人，做到计生工作人人头上有责任，人人手里有包抓对象；同时，包村干部负总责、村支部书记对本村负全责的责任连带机制。今年，按照县计划生育工作会议精神，各村的项目建设、经济薄弱村补助、村干部评先评优、误工补贴兑现都要和计划生育工作的落实情况全面挂钩，村里要是计划生育工作抓不好，这些方面你们将都不予考虑了。二是明确职责，切实把各项工作抓好、抓实。各村两委干部和村级计生服务员是我们夯实计划生育工作基础的坚实力量。“基础不牢，地动山摇”，你们这支队伍责任意识高不高、战斗力强不强，将直接影响到我们计划生育工作任务落实的好坏。所以，我觉得今天有必要在这里对村两委干部和村级计生服务员如何履行好各自的岗位职责作几点强调。第一点，要树立一种意识。村两委干部，特别是主要负责人要树立搞好计划生育是与带领村民发展致富同等重要的意识，要树立自己就是计划生育工作第一责任人的意识，切实加强对村里计生工作的领导，下大决定，花大力气，强力抓好本村的各项计划生育工作；第二点，要营造一种氛围。各村两委干部、计生服务员抓好本村的计划生育宣传教育工作，履行好计划生育宣传员的职责，通过会议、座谈、走访等各种形式宣传计生知识和政策，切实转变群众的婚育观念；第三点，要建好一本台帐。台帐是村级计生服务员的工作之本，要通过建立科学、详实的各类台帐，全面掌握本村育龄妇女的新婚、怀孕、生育、节育措施及外出、外来人员的情况，这样，才能做到底子清、情况明，工作才能抓好、抓实。三是转变作风，为实现我镇工作目标提供保障。进一步严格工作纪律，保证工作时间。对执行政策不能有偏差。由于工作态度原因造成全镇被动，要按相关制度严肃处理。四是强化措施，加大计生工作力度。一方面要狠抓长效避孕节育措施的落实。积极引导育龄妇女落实长效的避孕措施。确保当年长效避孕节育率达到85%以上，应把手术对象延伸到往年已上报的个案，开展排查，列出名单，抓好落实。必须坚持一孩妇女在规定时间内落实放环措施；计划外一孩妇女落实结扎手术。对外逃户及违法生育对象要加大工作力度,从重处罚,坚决落实计生措施。另一方面要重视育龄妇女孕环情检查率。采取有效措施，突破孕环检不到位的难题，每年两次孕环检必须做到横向排查到边，纵向跟踪服务到底的做法。实践证明，提高孕环检率是控制计划外生育（非法生育）最有效途径。必须高度重视，加大对未透环对象的跟踪，对一些重点对象一查到底。在这里，就孕环检这个事情，我提前向大家讲明，对一年两次不参加孕环检的对象，我们要坚决处罚，并停止对其宅基地、林木砍伐、低保等一切手续的审批。以后有关办理各项审批的必须经村级计划生育服务员出具证明后才可以办理。其次要加强外出流动人口的管理。从现实情况来看，违法生育大部分为外出人口，因此加强外出人口管理尤为重要。抓好管理，使外出育龄妇女综合信息准确率和服务到位率达到95%以上，外出人口的管理作为村级计生服务员一项主要职责。

四、形成合力，为我镇计生工作创造良好的环境。一是要加强沟通交流。镇计生领导小组要经常召开会议，交流工作经验、工作方法。二是镇计生办要加大工作力度。充分发挥业务能力强，懂政策，经验丰富的作用，做好参谋，及时与上级计生主管部门沟通，了解各镇镇的动态，及时向领导提供决策参考。三是做好后勤保障工作。今年，只要是涉及到计划生育工作的，我们在用人、用车、工作经费方面将给予全力保证。四是各包村干部要进一步提高认识，密切配合开展工作。五是各村两委干部特别是主要干部，要负起责任，帮助镇政府抓好计划生育工作。同志们，我镇计划生育工作形势严峻，我们必须保持清醒的头脑，正视工作中存在的问题和困难，切实增强危机感、紧迫感和责任感，把全镇广大干部群众的思想统一到贯彻落实全县计划生育工作会议精神上来，采取有力措施，狠抓工作落实，以这项工作的成效检验干部的工作能力，使我镇的计划生育工作跨上一个新的台阶，圆满完成县委、县政府下达的各项指标任务，为我镇经济社会又好又快发展创造和谐的人口环境。