加强新农村建设要加强重视的九项工作

第一篇：加强新农村建设要加强重视的九项工作

·文章标题：加强新农村建设要加强重视的九项工作

一、不断提高农业产业化经营水平，加强新农村建设要加强重视的九项工作。**人民政府区长**认为，增强产业竞争力、提高农业综合效益是农业结构调整的重点。建议省委、省政府研究制定一系列优惠扶持政策，对规模种养户实行补贴补助、项目配套和奖励等措施，不断加大产业扶持力度。县乡两级要不断加大农业结构调整力度，扩大优质高效农作物种植规模，突出区域比较优势，减少结构调整的盲目性和趋同性。要积极推广名、优、特、新农作物品种，发展特色农业、生态农业，不断培植农业发展新的增长点。

二、改革和创新农村技术推广体系。**人民政府**建议，第一，要全方位扩大农业技术推广队伍。具体可以采取抽、转、选、养等方法来快速配备农业技术推广人员。“抽”即抽调，将其它部门具有技术专长的人员抽调到技术中心；“转”即转岗，将在县乡农业部门工作但未从事农业技术推广或研究的人员转到农技推广队伍；“选”即选拔，选拔乡村中有一技之长的“田秀才”、“土专家”从事农技推广工作；“养”即培养，选择一批具有一定文化程度、种养水平较高、形成一定经营规模、群众公认、乐于助人的农户作为科技示范户。第二，要建立农村科技推广队伍的自我更新机制。一要坚持“进者众”。制定优惠政策，鼓励大中专毕业生到农村和涉农部门工作，补充新鲜的人才。二要坚持“出者用”。对离退休的技术人员给予一定补贴，或以科普志愿者的形式，建立科技推广联系点或村级推广站，让其仍发挥作用。三要坚持“留者精”。搞好对科技推广队伍的培训，培养技术型、管理型和经营型的科技人才。第三，加大对乡村农业技术推广工作的财政支持力度。一要靠国家基础投入，保证信息网络和资源建设。二要打破乡镇推广机构按区划设置的传统模式，县级成立综合性的农技推广中心，各乡镇设立若干跨区域的专业性农技推广站，引入竞争上岗机制。三要逐步改善农技推广人员的工资福利待遇，保证基层农技推广人员的工资在县级财政中设立工资专户统筹解决。沧县交通局离休干部孙庆献建议：在我省农村每一个村委会增设科技副主任，专门从事科技推广工作。该职可以由大学生、中专生、具有较高文化的人或者具有种植养殖经验并已取得经济效益的人担任，并要求具有一定的思想觉悟，愿意为群众谋利益。

三、加强农业服务网络体系建设。省纪检委**认为，我省现有农业服务体系与现代农业发展的要求很不适应，主要表现在：管理松散、渠道不畅，乡镇政府和县级涉农部门职能作用发挥不好；对农资市场监督检查力度不够，坑农害农事件时有发生；农业技术服务和农产品销售服务不到位，有些农民生产销售基本处于盲目状态。建议：第一，切实发挥好县、乡两级政府涉农部门（农业、供销、粮食、工商、技术监督等）的职能作用。特别是一些农业大县、大乡，要在人力、物力、财力等方面向农业倾斜，把农业服务网络体系建设当作一件大事来抓，实现科技进村、技术服务到田间地头。第二，进一步加强对农资市场的管理，加大监督、检查力度，严肃查处坑农害农案件，切实维护农民的合法权益，保护农民生产积极性。

四、加快镇村集体企业改革，巩固农村税费改革。**建议，可参照国有集体企业的改制做法，积极稳妥地推进，帮助其建立现代企业制度，不断做大做强。同时，要进一步巩固农村税费改革成果，加快推进以农村金融和土地征用制度改革为主要内容的综合改革，鼓励、支持、引导农民发展各类专业协会和合作经济组织，不断提高农业组织化程度。

五、加强农村公路建设和养护。交通局郭俊禹认为，目前我省农村公路发展缓慢，不但与国家主干道的反差越来越大，而且在建设养护工作中出现了一些矛盾，如路网布局不合理，路况较差；普遍缺桥少涵，晴通雨阻，抗灾性能差，抗水毁能力更差；养护水平低、机制不健全。建议：一要继续深入实施村村通工程，让农民走上油路或水泥路；二要加快超龄油路改造步伐，提高公路服务水平；三要实施县道及重点乡道升级改造建设工程，为县域经济发展服务。在公路养护方面，张英民同志建议，可以把道路养护列入道路修建工程造价成本中，规定道路的最低使用年限，让施工企业交纳道路质量保证金，对于道路在规定年限前发生破裂、塌陷现象的，让施工企业重新修复。还可以成立道路养护公司，走市场化的道路，在道路修建的同时招标道路养护权，道路验收合格后就把道路养护权移交给中标公司，以加强道路养护，增加使用寿命。

六、抓紧实施农村信息化。省网通公司对信息化对发展现代农业具有战略意义，主要表现在：一是能拓宽农民获取有效信息的渠道，有利于提高农民技能；二是能有效促进现代农业服务体系的建立；三是能及时、准确、规范地获取农业全过程信息，降低市场风险，推动农业结构调整；四是可以缩小工农产业间的信息鸿沟，使国家能及时、准确得到农业生产、市场信息，有利于实施宏观调控，范文《加强新农村建设要加强重视的九项工作》。我省应在村村通电话工程的基础上，大力推进农村信

·息化建设。首先要提出建设规划，制定建设目标，力争到“十一五”末村村能上网。其次，政府应动员支持几大电信运营商共同为农村信息化建设服务，在占地费、补偿费、免费信息合作等方面予政策支持，使农村信息化顺利实现，为我省经济腾飞做出贡献。

七、建立农村纠纷法治化调处机制。省政协常委、社会和法制委员会主任**认为：随着农村体制改革、农村城市化或城镇化的发展，农村既有的继承、婚姻、抚养、赡养、宅基地纠纷持续上升，新型的村民自治、土地承包、农房拆迁、土地征用、农民工工资等纠纷又大规模产生。面对这种复杂情况，建立农村纠纷法治化调处机制十分必要。第一，依法防止纠纷的发生是首要环节。普及法律知识，强化全民的法律观念，提高村级基层组织依法办事的意识和能力。切实扩大农村基层民主，搞好村民自治，健全村务公开，开展普法教育，确保广大农民群众依法行使当家作主的权力。第二，注重以调解的方式化解纠纷是关键。注重运用民间调解、基层组织调解、行政调解和司法调解的手段，形成解决纠纷的有效机制。充分发挥村民组、行政村、乡镇领导和民间调解的作用，力争把纠纷解决在农村基层，小事不出村，大事不出乡镇。第三，发挥法治化调处机制中其它因素的积极作用。在基层组织主持的调解中，可以考虑吸收家族长辈、权威和亲友参加，充分发挥他们的影响力。

八、完善农村公共卫生服务体系。省政协研究室理论处处长**建议：一是在全省范围内大力推广吉林省蛟河市的经验，实施“新型农村合作医疗”办法。据2004年9月1日《人民日报》报道，*市是全国新型农村合作医疗试点单位，该市新合作医疗由国家、省、市（地）、县四级投入，政府出大头，农民出小头，以县为单位统筹，抗风险能力强。农民一年只需交10元钱，报销实在，手续简单，基本做到了当天出院当天报销，深受群众欢迎。希望在全省尽快推广这一做法。二是深化农村卫生改革，着重抓好人事制度和分配制度的改革。可以通过考试、考核等办法，将优秀的乡村医生转入乡村卫生院，实行聘任制，统一管理，建立起动态的人事管理制度。在分配制度上，可采取绩效工资制，把医德医风好坏、服务质量优劣、技术水平高低直接与个人经济利益挂钩。三是改变基层卫生院人才匮乏，医科大学生无业的现状。政府要采取有效措施，制定优惠政策，把无业的医科大中专毕业生引进吸收到乡镇卫生院，从根本上解决农村缺少医学人才的问题。四是加大政府对农村公共卫生事业的投入，彻底改善农村医疗卫生条件。

九、合理规划农村空间布局。**建议，省政府应把村镇空间布局规划工作作为当前社会主义新农村建设中的一项重要工作来抓，把此项工作列入到各级政府考核目标。加大农村房屋建设管理，控制新宅基地迅速增加的趋势。严控土地开发建设进度，量化各乡镇的土地扩增面积。加快农村房产证的发放工作，为今后规划拆迁工作奠定基础。

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·息化建设。首先要提出建设规划，制定建设目标，力争到“十一五”末村村能上网。其次，政府应动员支持几大电信运营商共同为农村信息化建设服务，在占地费、补偿费、免费信息合作等方面予政策支持，使农村信息化顺利实现，为我省经济腾飞做出贡献。

七、建立农村纠纷法治化调处机制。省政协常委、社会和法制委员会主任**认为：随着农村体制改革、农村城市化或城镇化的发展，农村既有的继承、婚姻、抚养、赡养、宅基地纠纷持续上升，新型的村民自治、土地承包、农房拆迁、土地征用、农民工工资等纠纷又大规模产生。面对这种复杂情况，建立农村纠纷法治化调处机制十分必要。第一，依法防止纠纷的发生是首要环节。普及法律知识，强化全民的法律观念，提高村级基层组织依法办事的意识和能力。切实扩大农村基层民主，搞好村民自治，健全村务公开，开展普法教育，确保广大农民群众依法行使当家作主的权力。第二，注重以调解的方式化解纠纷是关键。注重运用民间调解、基层组织调解、行政调解和司法调解的手段，形成解决纠纷的有效机制。充分发挥村民组、行政村、乡镇领导和民间调解的作用，力争把纠纷解决在农村基层，小事不出村，大事不出乡镇。第三，发挥法治化调处机制中其它因素的积极作用。在基层组织主持的调解中，可以考虑吸收家族长辈、权威和亲友参加，充分发挥他们的影响力。

八、完善农村公共卫生服务体系。省政协研究室理论处处长**建议：一是在全省范围内大力推广吉林省蛟河市的经验，实施“新型农村合作医疗”办法。据2004年9月1日《人民日报》报道，*市是全国新型农村合作医疗试点单位，该市新合作医疗由国家、省、市（地）、县四级投入，政府出大头，农民出小头，以县为单位统筹，抗风险能力强。农民一年只需交10元钱，报销实在，手续简单，基本做到了当天出院当天报销，深受群众欢迎。希望在全省尽快推广这一做法。二是深化农村卫生改革，着重抓好人事制度和分配制度的改革。可以通过考试、考核等办法，将优秀的乡村医生转入乡村卫生院，实行聘任制，统一管理，建立起动态的人事管理制度。在分配制度上，可采取绩效工资制，把医德医风好坏、服务质量优劣、技术水平高低直接与个人经济利益挂钩。三是改变基层卫生院人才匮乏，医科大学生无业的现状。政府要采取有效措施，制定优惠政策，把无业的医科大中专毕业生引进吸收到乡镇卫生院，从根本上解决农村缺少医学人才的问题。四是加大政府对农村公共卫生事业的投入，彻底改善农村医疗卫生条件。

九、合理规划农村空间布局。**建议，省政府应把村镇空间布局规划工作作为当前社会主义新农村建设中的一项重要工作来抓，把此项工作列入到各级政府考核目标。加大农村房屋建设管理，控制新宅基地迅速增加的趋势。严控土地开发建设进度，量化各乡镇的土地扩增面积。加快农村房产证的发放工作，为今后规划拆迁工作奠定基础。

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第二篇：加强新农村建设要加强重视的九项工作

文章标题：加强新农村建设要加强重视的九项工作

一、不断提高农业产业化经营水平。**人民政府区长**认为，增强产业竞争力、提高农业综合效益是农业结构调整的重点。建议省委、省政府研究制定一系列优惠扶持政策，对规模种养户实行补贴补助、项目配套和奖励等措施，不断加大产业扶持力度。县乡两级要不断加大农业结构调整力度，扩大优质高效

农作物种植规模，突出区域比较优势，减少结构调整的盲目性和趋同性。要积极推广名、优、特、新农作物品种，发展特色农业、生态农业，不断培植农业发展新的增长点。

二、改革和创新农村技术推广体系。**人民政府**建议，第一，要全方位扩大农业技术推广队伍。具体可以采取抽、转、选、养等方法来快速配备农业技术推广人员。“抽”即抽调，将其它部门具有技术专长的人员抽调到技术中心；“转”即转岗，将在县乡农业部门工作但未从事农业技术推广或研究的人员转到农技推广队伍；“选”即选拔，选拔乡村中有一技之长的“田秀才”、“土专家”从事农技推广工作；“养”即培养，选择一批具有一定文化程度、种养水平较高、形成一定经营规模、群众公认、乐于助人的农户作为科技示范户。第二，要建立农村科技推广队伍的自我更新机制。一要坚持“进者众”。制定优惠政策，鼓励大中专毕业生到农村和涉农部门工作，补充新鲜的人才。二要坚持“出者用”。对离退休的技术人员给予一定补贴，或以科普志愿者的形式，建立科技推广联系点或村级推广站，让其仍发挥作用。三要坚持“留者精”。搞好对科技推广队伍的培训，培养技术型、管理型和经营型的科技人才。第三，加大对乡村农业技术推广工作的财政支持力度。一要靠国家基础投入，保证信息网络和资源建设。二要打破乡镇推广机构按区划设置的传统模式，县级成立综合性的农技推广中心，各乡镇设立若干跨区域的专业性农技推广站，引入竞争上岗机制。三要逐步改善农技推广人员的工资福利待遇，保证基层农技推广人员的工资在县级财政中设立工资专户统筹解决。沧县交通局离休干部孙庆献建议：在我省农村每一个村委会增设科技副主任，专门从事科技推广工作。该职可以由大学生、中专生、具有较高文化的人或者具有种植养殖经验并已取得经济效益的人担任，并要求具有一定的思想觉悟，愿意为群众谋利益。

三、加强农业服务网络体系建设。省纪检委**认为，我省现有农业服务体系与现代农业发展的要求很不适应，主要表现在：管理松散、渠道不畅，乡镇政府和县级涉农部门职能作用发挥不好；对农资市场监督检查力度不够，坑农害农事件时有发生；农业技术服务和农产品销售服务不到位，有些农民生产销售基本处于盲目状态。建议：第一，切实发挥好县、乡两级政府涉农部门（农业、供销、粮食、工商、技术监督等）的职能作用。特别是一些农业大县、大乡，要在人力、物力、财力等方面向农业倾斜，把农业服务网络体系建设当作一件大事来抓，实现科技进村、技术服务到田间地头。第二，进一步加强对农资市场的管理，加大监督、检查力度，严肃查处坑农害农案件，切实维护农民的合法权益，保护农民生产积极性。

四、加快镇村集体企业改革，巩固农村税费改革。**建议，可参照国有集体企业的改制做法，积极稳妥地推进，帮助其建立现代企业制度，不断做大做强。同时，要进一步巩固农村税费改革成果，加快推进以农村金融和土地征用制度改革为主要内容的综合改革，鼓励、支持、引导农民发展各类专业协会和合作经济组织，不断提高农业组织化程度。

五、加强农村公路建设和养护。交通局郭俊禹认为，目前我省农村公路发展缓慢，不但与国家主干道的反差越来越大，而且在建设养护工作中出现了一些矛盾，如路网布局不合理，路况较差；普遍缺桥少涵，晴通雨阻，抗灾性能差，抗水毁能力更差；养护水平低、机制不健全。建议：一要继续深入实施村村通工程，让农民走上油路或水泥路；二要加快超龄油路改造步伐，提高公路服务水平；三要实施县道及重点乡道升级改造建设工程，为县域经济发展服务。在公路养护方面，张英民同志建议，可以把道路养护列入道路修建工程造价成本中，规定道路的最低使用年限，让施工企业交纳道路质量保证金，对于道路在规定年限前发生破裂、塌陷现象的，让施工企业重新修复。还可以成立道路养护公司，走市场化的道路，在道路修建的同时招标道路养护权，道路验收合格后就把道路养护权移交给中标公司，以加强道路养护，增加使用寿命。

六、抓紧实施农村信息化。省网通公司对信息化对发展现代农业具有战略意义，主要表现在：一是能拓宽农民获取有效信息的渠道，有利于提高农民技能；二是能有效促进现代农业服务体系的建立；三是能及时、准确、规范地获取农业全过程信息，降低市场风险，推动农业结构调整；四是可以缩小工农产业间的信息鸿沟，使国家能及时、准确得到农业生产、市场信息，有利于实施宏观调控。我省应在村村通电话工程的基础上，大力推进农村信息

化建设。首先要提出建设规划，制定建设目标，力争到“十一五”末村村能上网。其次，政府应动员支持几大电信运营商共同为农村信息化建设服务，在占地费、补偿费、免费信息合作等方面予政策支持，使农村信息化顺利实现，为我省经济腾飞做出贡献。

七、建立农村纠纷法治化调处机制。省政协常委、社会和法制委员会主任**认为：随着农村体制改革、农村城市化或城镇化的发展，农村既有的继承、婚姻、抚养、赡养、宅基地纠纷持续上升，新型的村民自治、土地承包、农房拆迁、土地征用、农民工工资等纠纷又大规模产生。面对这种复杂情况，建立农村纠纷法治化调处机制十分必要。第一，依法防止纠纷的发生是首要环节。普及法律知识，强化全民的法律观念，提高村级基层组织依法办事的意识和能力。切实扩大农村基层民主，搞好村民自治，健全村务公开，开展普法教育，确保广大农民群众依法行使当家作主的权力。第二，注重以调解的方式化解纠纷是关键。注重运用民间调解、基层组织调解、行政调解和司法调解的手段，形成解决纠纷的有效机制。充分发挥村民组、行政村、乡镇领导和民间调解的作用，力争把纠纷解决在农村基层，小事不出村，大事不出乡镇。第三，发挥法治化调处机制中其它因素的积极作用。在基层组织主持的调解中，可以考虑吸收家族长辈、权威和亲友参加，充分发挥他们的影响力。

八、完善农村公共卫生服务体系。省政协研究室理论处处长**建议：一是在全省范围内大力推广吉林省蛟河市的经验，实施“新型农村合作医疗”办法。据2004年9月1日《人民日报》报道，*市是全国新型农村合作医疗试点单位，该市新合作医疗由国家、省、市（地）、县四级投入，政府出大头，农民出小头，以县为单位统筹，抗风险能力强。农民一年只需交10元钱，报销实在，手续简单，基本做到了当天出院当天报销，深受群众欢迎。希望在全省尽快推广这一做法。二是深化农村卫生改革，着重抓好人事制度和分配制度的改革。可以通过考试、考核等办法，将优秀的乡村医生转入乡村卫生院，实行聘任制，统一管理，建立起动态的人事管理制度。在分配制度上，可采取绩效工资制，把医德医风好坏、服务质量优劣、技术水平高低直接与个人经济利益挂钩。三是改变基层卫生院人才匮乏，医科大学生无业的现状。政府要采取有效措施，制定优惠政策，把无业的医科大中专毕业生引进吸收到乡镇卫生院，从根本上解决农村缺少医学人才的问题。四是加大政府对农村公共卫生事业的投入，彻底改善农村医疗卫生条件。

九、合理规划农村空间布局。**建议，省政府应把村镇空间布局规划工作作为当前社会主义新农村建设中的一项重要工作来抓，把此项工作列入到各级政府考核目标。加大农村房屋建设管理，控制新宅基地迅速增加的趋势。严控土地开发建设进度，量化各乡镇的土地扩增面积。加快农村房产证的发放工作，为今后规划拆迁工作奠定基础。

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第三篇：办公室要重视自身建设

做好文秘工作不容易，有很多技巧，本站www.xiexiebang.com精心收集的文秘文档希望能给你有一定的帮助！办公室工作是非常重要的工作。有人形容，办公室干的是“顶天立地”的工作，的确如此。“顶天”就是为领导服务，“立地”就是为群众服务。我们的工作能使领导满意，“天”才能顶得住；能让群众满意，“地”才能立得牢。

办公室的工作这么重要，那么，作为办公室的干部尤其是领导干部应该具备什么条件？现在最需要注意些什么？以下五条应引起大家的重视：

一、时刻关注大局

所谓大局，包括国际局势、国内变化和北京市的重大变化。为什么要强调关注大局呢？因为办公室要真正起到机关的“心脏”、“智囊”、“窗口”、“后勤”的作用，就要适应上述形势的变化，掌握反映这些变化的信息。

二、抓紧理论学习

办公室主任一定要养成读书习惯，挤时间少而精地学点东西，特别要学习马列主义的基本理论。从长远看，如果没有相当的理论修养，就干不了什么大事。

三、提高写作能力

写文章不简单是写的问题，它是个综合性的锻炼。既要有认识和分析问题的能力，又要有文字修养。

四、强化服务意识和保密观念

办公室工作就是服务、如果没有很强的服务意识，或以被服务者自居，那就很危险，机关可能就要乱套。办公室还要处理各种文件，传递各类信息，使用各种通讯设备，接待各种宾客，这些都有个保密问题。所以保密观念也要强化。

五、树立公正廉洁的作风

办公室工作靠近领导，又掌握财、物的分配权，如果不正派，机关作风肯定好不了；如果不廉洁，整个机关也廉洁不了。因此，办公室干部更要公道正派、清正廉洁。办公室主任是众目睽睽的对象，更要率先垂范，带个好头。

第四篇：中小学要重视加强美育工作

中小学要重视加强美育工作

中小学要重视加强美育工作叶春平美育是教育方针的重要组成部分，是学校教育必不可少的一项工作。中小学是基础教育，其任务是要提高全民族素质，培养德、智、体、美、劳全面发展的“四有”公民。社会主义社会的每一个公民，都应具有判断是非、识别真伪、区分善恶、鉴别美丑的能力和素养。这能力和素养不是天生的，而是经过后天的培养获得的。这就要求我们在基础教育中，不仅需要通过德育培养具有良好道德品质，通过智育传授科学文化知识，通过体育进行身体素质锻炼和提高运动技巧，通过劳动技术教育进行生产技术训练，还要通过美育，启迪人的心灵，陶冶人的情操，培养健康的审美观念和提高创造美的能为，使学生成为全面发展的新一代。近几年来，我省各级教育部门和中小学在加强美育方面都作了一些有益的探索，但在整个学校教育工作中，美育仍是薄弱环节，很多学校至今对美育仍不够重视，不少学校美术和音乐课都没有按教学计划的要求开足课时；有些学校的美术课和音乐课仅限于传授知识的教学，达不到美育的目标。美育是有计划有组织地运用社会生活、大自然和艺术等各种类型美的事物对受教育者进行感受美、欣赏美和创造美的教育，从而培养学生健康的审美观念和审美能力，陶冶高尚的道德情操，增强爱国主义感情，发展想象能力和创造思维能力。加强美育，首先必须在小学和初中按教学计划开齐上好美术课和音乐课，其他学科在教学活动中也要尽量发掘教材中蕴含的美育因素，渗透美的教育。在高中，要有计划有组织地开设美育知识讲座和开设美育选修课，系统地提高学生审美能力和创造美的能力。加强美育，是建设高度精神文明的需要。德育和美育有共同的一面，它们都是有关人的精神方面的教育或人格方面的教育，都是建设高度精神文明的主要内容。但是，它们两者教育的途径和手段有着明显的差别。德育主要是对青少年进行政治思想和道德品质方面的教育。解决世界观和人生观的问题。它偏重于说理，并要求青少年用一系列的道德规范要求自己，约束自己；而美育主要是靠美德形象打动人，使人在追求美的过程中得到愉快的享受，从而受到道德教育，促进青年学生身心和谐发展，塑造出完美的人格。苏联教育家苏藿姆林斯基在《给儿子的信》中认为：“美能磨练人性。一个人如果从童年时期就受到美的教育，特别是读过一些好书，如果他善于感受并高度赞赏一切美好事物，那么，很难设想，他会变成一个冷酷无情、卑鄙庸俗、贪淫好色之徒。”相反，一个能力强而美丑不分、善恶不辨的人，对社会的破坏力可能会更大。实践证明，加强美育，有利于培养青少年学生良好的品德，陶冶高尚的情操，启迪智慧，增强爱国主义情感。广州市冼基东小学进行美育教学整体实验，促进了以教学为中心的整体改革的全面发展。深圳市实验学校在开展教学活动时，努力创设一个美好的教育环境，以求达到知、情、意、行的统一，让环境美去促进学生心灵美，很快使学校出现了一个美的环境和美的心态的良性循环。改革开放，给我们社会主义建设事业带来了巨大的活力．但是，随着改革开放，青少年通过社会上各种渠道，受到各种复杂的思想文化的影响，其中有正确的，也有错误的；有先进的，也有落后的；有美好的，也有丑恶的。加强美育，就要引导青年学生辨析社会上出现的正确与错误、先进与落后、美好与丑恶的现象，增强抵制错误和丑恶的事物影响的能力。青年学生思想活跃，追求美的意识最强烈，对于穿戴、唱歌、跳舞、观赏戏剧和欣赏电影尤为喜爱。但是，中小学系统地给学生教授穿戴、唱歌、跳舞、戏剧欣赏、电影欣赏等方面的审美知识却甚少，显然，这是我们教育工作的缺陷。在现实生活中，我们不可能让学生不接触社会上的各种复杂的事物。整天板着脸孔指责学生赶时髦、美丑不分、好坏不辨是不行的，也不会收到好的效果。最好的办法是在青年学生中有组织有计划地讲授美育基础知识，培养青少年正确的审美观念和高尚健康的审美情趣，使他们具有鉴别美丑、分清良莠的能力，做到勇敢地追求美、捍卫美、创造美，从而自觉地抵制不健康的、腐朽的、落后的事物。

第五篇：建设社会主义新农村农机工作要围绕

建设社会主义新农村农机工作要围绕“三化”做文章

烟台市农机办 杨先遇

按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的目标要求，农机工作在建设社会主义新农村的工作中，要围绕实现“农田作业机械化、农机服务产业化、秸秆利用多样化”这三个方面做文章。

农田作业机械化

首先，发展农业生产必须夯实农业生产的基础，农业机械化是农业现代化的内容和重要标志。在农业各生产要素中，农业机械起着最关键性的作用。美国工程技术界把“农业机械化”评为“20世纪对人类社会进步起巨大推动作用的20项工程技术”之一,列第7位。可见农业机械化在发展农业生产中的重要作用。

其次，要让农民生活宽裕，必须大量减少农民，促进农村劳动力转移。《烟台市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要》（草案）提出：到2010年，全市生产总值达到3700亿元，第一产业比重占6%。每年转移出10万农村劳动力，城镇人口达到470万。据此预测，到2010年，我市农业劳动生产率将比现在提高1倍以上。根据“十一五”期间农业劳动生产率提高和增机减人的发展趋势，有关农业劳动生产率、农业劳动力比重与农业机械化水平之间的关系，以及农业机械化水平、粮食产量、粮食种植面积之间的定量与定性分析，预计2010年我市农业综合机械化水平应达到80％左右、农机装备总动力达到865万千瓦以上，才能满足农业生产、农业劳动力转移和农业劳动生产率提高的需要，才能支撑全面建设小康社会目标的实现。

目前，除海阳、栖霞等山区个别地方外，我市小麦生产已经基本实现全过程机械化。玉米、花生生产机械化才刚刚起步，水平还比较低，蔬菜、水果等经济作物生产机械化发展缓慢，在许多方面仍然是空白。因此，建设社会主义新农村，农业机械化必须先行一步。在粮食生产方面主攻玉米收获机械化；在经济作物生产方面，充分发挥各地优势，发展有特色的主要农产品生产机械化，进?步拓展农业机械化的作业和服务领域，满足农业生产多样化需求。大力推广保护性耕作，以节水、节肥、节种、节药、节油和资源综合利用机械化技术为重点，加快节约型农业机械化技术推广步伐。

加快发展农业机械化，当前要重点抓好两项工作：

一是进一步加大财政支持力度。除了继续对农民购置大型农业机械进行补贴外，对发展农村急需的、节本增效效果显著的设施农业设备、水果生产机械等也要给予补贴。从今年的补贴情况看，现有的补贴资金远远不能满足农民的需求，必须进一步加大补贴力度。

二是搞好农村机耕道路建设。据调查，目前我市现有农村机耕道路4万多公里，其中60%以上路况较差，机械无法正常通行，许多丘陵山区没有一条象样的机耕道路。《农业机械化促进法》明确规定：地方各级人民政府应当采取措施加强农村机耕道路等农业机械化基础设施的建设和维护，为农业机械化创造条件。机耕道路建设滞后已经成为制约农机化发展的新的瓶颈。因此，应采取政策补助、地方自筹和农民投工投劳相结合的方式，把农村机耕道路的建设纳入农村新“五通”建设中统筹安排，实现农村“田田通”。

农机服务产业化

农业机械一次性投资大，投资回收期相对较长，一家一户根本负担不起。而且过去那种家家养机的做法既不经济也不实用。因此必须按市场经济规律，积极发展新型农机合作服务组织，走产业化的发展道路。近年来，市政府很重视这项工作，已经连续两年列入市政府重要工作事项之中，在政策上给予扶持，并取得初步的成效，但是仍有许多问题需要解决。一是政府扶持力度还不够，在财政、信贷、税收、土地征用及基础设施建设等方面的优惠政策尚未完全落实，合作组织启动困难。二是乡镇农机推广力量薄弱，在新机具推广应用，对农机服务合作组织的引导及对农民教育培训方面，还不能满足农民需要。三是农机合作服务组织管理不规范，服务功能不完善。除一些大的农机服务组织制度比较健全外，其他组织管理制度大都不够健全，没有长远发展计划，市场筹划、开拓等基础性工作开展不足，服务功能不完善，组织内部的凝聚力、吸引力不强，大大地影响了自我发展的能力。还有相当一部分农机服务组织没有彻底打破福利型经营模式，缺乏发展活力。

在推进农机服务产业化工作中，要重点抓好四个方面工作：

一是要统筹规划，确立农机合作服务组织建设的战略地位。要把农机合作服务组织建设纳入各级政府有关农业农村经济决策的重要议事日程，政府要担负支持、扶持、引导、协调、规范和提供减免税等服务工作，努力搞好体系的培育、创造良好环境等，使其真正成为农村产业结构调整和农业社会化服务的有效载体，成为农村经济增长和农民收入增加的新的经济增长点。

二是加大对农机合作服务组织的政策扶持力度。各级政府要安排专项资金，对农机合作服务组织购置和使用大中型农机具给予补贴；在农机具库房和场地、办公场所等基础设施的建设方面提供优惠条件。

三是要创新农机服务模式。以跨区作业为服务纽带，两头延伸，扩展农机服务领域，形成农业产前、产中、产后机械化“一条龙”服务，推进农机服务社会化、产业化，提高农业效益和质量。

四是进一步规范农机合作服务组织建设标准。目前，我市大部分农机合作服务组织没有经过工商登记注册，没有章程，有的有章程但很不规范，各项管理制度也不健全。为便于管理和指导，应制定农机合作服务组织建设指导性意见，引导各类合作组织不断完善内部管理制度和运行管理机制，真正形成一个紧密型的经济利益共同体，保证合作组织的快速、健康发展。对于符合条件的合作组织，由农机部门登记备案，建立定期联系沟通机制，便于进行工作指导。同时，在安排人员培训、补贴政策等方面予以优先考虑。

秸秆利用多样化

农作物秸秆是发展农村循环经济的重要物质基础。长期以来，人们一直把秸秆看作是农业的副产品，由于利用不当，焚烧、乱堆乱放等现象司空见惯，成为影响农村村容整洁的主要因素之一。秸秆综合利用比较好的地区，秸秆的多功能性发挥得比较充分，产生了良好的经济、社会、生态和环境效益。秸秆青贮饲料促进了奶业的发展，秸秆氨化促进了肉牛业的发展，秸秆还田培肥了地力，涵养了水源，节约了成本，增加了产量。莱州市近年来通过实施玉米秸秆综合利用机械化项目，把玉米秸秆加工成颗粒饲料和青贮后出口，年可为农民增收6000多万元，既充分利用了秸秆资源，又增加了农民收入，得到了省人大、省政府的高度重视。今年以来，该市又引进5台小麦秸秆打捆机进行作业，每亩增收100元左右。秸秆在促进农业发展，繁荣农村经济，增加农民收入方面发挥着越来越重要的作用。当前，要采取有力措施，重视和发展秸秆产业，加强农作物秸秆综合利用研究开发，加强农作物秸秆管理，采取扶持政策，鼓励广大农民实行秸秆综合利用，不断提高秸秆综合利用水平，为建设村容整洁的社会主义新农村创造条件。从烟台的实际出发，要重点围绕以下五个方面：

一是发展秸秆饲料。秸秆作饲料实际上是依托畜牧业发展农村循环经济的重要一环。秸秆作饲料主要是秸秆青贮、秸秆氨化盐化、秸秆机械加工，可以有效提高奶牛产奶量和质量，降低饲料和劳力成本，提高养殖效益。

二是发展秸秆建材。农作物秸秆经过工艺处理和深加工，可以制成质量轻、实用美观的建筑材料，可以在许多方面替代木材，减少木材消耗，加强生态建设和保护环境。

三是发展秸秆沼气。利用农作物秸秆直接制备沼气，或者利用秸秆饲喂畜禽，然后利用畜禽粪污制备沼气，可以缓解一些农村地区的能源紧张状况。

四是发展秸秆食用菌。农作物秸秆是良好的食用菌基料，搭配必要的培养基就可以生产食用菌。产菌后的剩余物还可以直接用作肥料。

五是发展秸秆肥料。用秸秆还田机将秸秆打碎，再用犁将粉碎的秸秆翻入土层。联合收割机收获小麦、玉米时，则可边收割、边脱粒、边将秸秆切碎撒在田间，实行保护性耕作，增加土壤有机质。

2005年11月9日（信息来源：烟台市农机办）