关于赴牡丹江农垦佳木斯三地学习考察报告

第一篇：关于赴牡丹江农垦佳木斯三地学习考察报告

关于赴牡丹江农垦佳木斯三地学习考察报告

为深入落实省委书记吉炳轩同志8月中旬在大庆调研时的指示精神，8月16至19日，省委常委、市委书记韩学键率大庆市党政代表团赴牡丹江、农垦、佳木斯三地，就产业项目、城市建设、农村城镇化和农业标准化建设等情况进行学习考察。四天来，代表团进企业、入园区，实地踏查农垦小城镇建设现场和现代化大农业基地。考察期间，省委常委、市委书记韩学键在农垦建三江管理局主持召开会议，总结考察阶段性情况。总的看，这次学习开阔了视野、拓宽了思路，达到预期目的。

一、发展亮点

牡丹江、农垦和佳木斯加快发展势头强劲，三地处处焕发的生机活力和发展建设的火热场景，令人振奋。

一是经济发展速度快、质量好。“十一五”时期，牡丹江地区生产总值年均增长16.4%，上半年全口径财政收入增长44.5%、规模以上工业增加值增长30.7%；佳木斯三次产业比例达到28.6：26.1：45.3，上半年地区生产总值、财政收入、固定资产投资分别增长15%、35.3%和28.4%。去年，农垦地区生产总值达688亿元，人均纯收入13267元，成为全省第六大经济体。

二是产业项目数量多、后劲足。牡丹江今年重点推进的300个大项目有40个列入省重点产业项目，当年完成投资401.2亿元，其中投资10亿元以上产业项目达到28个，形成了以耐力木业、圣象木业、大自然地板等为龙头，1600多户企业构成的木业产业集群。佳木斯重点围绕装备制造业、农业产业化、新兴产业、区域资源开发利用、现代服务业五大领域上项目，今年上半年开工建设投资千万元以上产业项目162个，全市规模以上工业总产值实现183亿元、增加值44亿元。

三是现代化大农业标准精、产能强。垦区致力于打造现代化大农业示范区，总体实现了农业科技化、机械化、水利化和标准化，农业科技贡献率达67%，比全国平均水平高出26个百分点，农业装备水平达到或超过世界发达国家水平。七星农场北大荒现代农业发展中心、寒地水稻高科技园区、胜利农场智能化水稻育秧基地，领航国内农业科技前沿。大兴农场玉米单产达1000公斤，八五六农场水稻单产达765公斤，整个农场实现了航化作业，千亩沃野十分壮观。2010年，垦区粮食总产达到363亿斤，农业职工人均生产粮食5.4吨，达到法国、英国等国家生产水平，用占全省1/5的土地，生产出占全省1/3的粮食，成为全国现代化程度最高、综合生产能力最强的国家重要商品粮基地和粮食战略后备基地，被誉为国家“抓得住、调得动、能应对突发事件”的“中华大粮仓”。四是小城镇建设气魄大、品位高。农垦大力实施“抓城、强工、带农”战略，落实城市化三年攻坚战部署，整体搬迁居民点，构建“四五”城镇体系，大规模、高品质推进小城镇建设。建三江分局把小城镇建设作为“天字号工程”，在建设规划上提出“二十年不落后，五十年不拆迁”，精心设计和建设“百年三江”，打造生态型、园林式、现代化新型农垦。镜泊湖小镇、八五七农场朝阳小区、八五八农场吉祥小区等小城镇别墅群，坚持低密度、高档次、花园式建设理念，彰显大气、洋气和灵气，单体建筑面积200平方米左右，绿地达到40%以上，采用欧式建筑风格，结构合理、功能齐备，家家有车库、有露台、有卫生间和上下水，群众企盼已久的“耕作在广袤田野上，居住在现代化城镇里”的美好愿望正在变成现实。目前，垦区城镇化率达到72%，城镇楼房化率达到36%，重点建设105个小城镇，初步形成了具有垦区特色的城市群，实现了从商品粮基地、粮食战略后备基地到现代化大农业和城乡一体化示范区的华丽转身，高标准演绎城镇化“北大荒样板”。

五是生态建设抓得紧、有成效。垦区以建设现代化大农业生态保护区为统领，坚持把发展农业与治理生态环境有机结合，广泛开展生态垦区建设、工业污染防治、生活垃圾无害化处理等活动，使垦区环境质量得到全面改善和提高。“十一五”期间，垦区累计植树造林143万亩，在4500万亩耕地上建成由7万条林带构成的4万余个网格的防护林工程，农田林网化达到90%，区域森林覆盖率达到18%，初步实现绿满垦区。目前，已建成国家级生态示范区4个、省级生态示范区2个，国家级、省级自然保护区17个。全区获国家级环境优美乡镇称号农场18个，省级环境优美乡镇61个。

六是广大干部作风实、状态佳。牡丹江、农垦和佳木斯市的各级干部，干事创业信心足、干劲大、热情高。特别是农垦广大干部职工苦干实干，在建设现代化大农业的实践中，他们提出“从早、从快、从新、从高”，）“顾全大局不讲自我、执行政策不讲条件、推进工作不讲困难”的“四从三不”理念，“艰苦奋斗、勇于开拓、顾全大局、无私奉献”的北大荒精神不断得到升华，“诚信、务实、创新、卓越”的北大荒核心价值观成为全体垦区人的精神家园。

二、基本经验

牡丹江、农垦、佳木斯在加快发展上各有特点，学习考察关键在深入思考，取长补短，为我所用。

一是理念催生创造力，保持思维战略化是加快发展的核心要素。思路决定出路，眼界决定境界。牡丹江提出推进“十大产业”的总体思路，确立建设“大牡丹江、新牡丹江”的战略目标，成为全省对俄贸易核心城市和东北亚区域重要节点城市。农垦总局坚持“抓城、强工、带农”统筹发展方针，建设“三大主体功能区”，打造世界级现代农业企业集团，基本实现农业现代化、农垦工业化和农场城镇化。佳木斯以“两区两带一城”和十项重点工程为引领，成为全省现代农业一体化基地、对俄经贸科技合作基地、新型能源重化工基地。面对区域竞争日益激烈、省内各地市都在你追我赶的发展大势，必须进一步更新理念，勇创一流，以更宽的视野、更大的力度推进科学和谐跨越发展。

二是科技促进生产力，实现农业标准化是现代农业的重要标志。垦区坚持把科技作为农业的“命脉”。多年来，他们充分发挥自身优势，敢下血本加大科技投入，引进和吸收世界高精尖农业科技成果，加快农业技术自主创新，掀起一场农业科技“革命”，在保护性耕作、测土配方施肥、智能化育秧、病虫害防治、节水灌溉、农业航化作业等新技术应用上居全国领先地位，一些方面比肩世界发达水平。农垦实践证明，用现代物质条件装备农业、用现代科学技术改造农业，是农业现代化的必由之路。必须充分利用大庆现代农业建设业已打下的良好基础，加快农业科技成果转化，壮大农业科技人才队伍，改善农业物质技术装备，促进农业生产水平尽快实现质的飞跃。

三是品牌提升竞争力，推进经营产业化是增加效益的现实路径。农垦坚持用工业化思路抓农业，实施品牌带动战略做大做强龙头企业。依托优质农畜产品生产基地，培育和打造九三油脂、完达山乳业、北大荒米业等16家国家级和省级农业产业化龙头企业，形成油、米、面、薯、乳、肉等十大主导产业，叫响“北大荒”、“完达山”、“金龙鱼”等中国驰名品牌。九三油脂、完达山乳业、北大荒米业、北大荒麦芽的生产能力居国内同行前列。加快农业现代化，必须大力推进农业产业化。要以规模化、精深化、品牌化发展为方向，通过整合相关产业资源，扩大龙头企业规模，放大品牌效应，建设区域性农牧产品加工基地。四是集聚形成辐射力，加快农村城镇化是社会进步的必然趋势。城镇化蕴含巨大内需，是经济社会发展的持久动力。垦区发挥体制优势，集中力量办大事，按照集中建设、集约发展、集聚人口的思路，大手笔、大动作实施“撤队建区”，全面攻克拆迁、用地、投资、安臵、就业、保障、户籍等道道难关。同时，坚持“规划城镇、经营城镇、管理城镇、发展城镇”，全力解决群众关心的路、水、电、医、学等基本民生问题，配套完善就业、文化、社保等公共服务，让职工群众“搬得进、住得起、有保障、富得了”。推进城市化和城市现代化，必须在加快小城镇建设上下功夫，积极探索“撤并自然屯、建设中心村”的办法举措，提升小城镇的辐射带动能力，做到成规模、聚人气、兴产业、促宜居，把小城镇建设成吸纳产业、人口、就业的“蓄水池”。当前，最重要的是要敢于迎难而上，善于破解瓶颈制约，用真抓实干的拼劲和韧劲，打好一场小城镇攻坚之战，闯出一条城镇化破冰之旅。

三、努力方向

未来几年，是大庆产业项目提升，农业标准化和农村城镇化提速的攻坚时期，具体要做到“五个”新突破。

（一）坚持思想引领，在工作创新上实现新突破。思想的深度决定事业的高度，必须以科学理念为先导，以思想大解放推动大发展、快发展。一要高点站位看大庆。坚持强化世界眼光和战略思维，跳出大庆看大庆，站在高处看大庆，分析对比看大庆，深入研究发展大趋势，科学把握发展阶段性特征，不断推动理念创新和实践创新，使之顺应形势变化，适应时代潮流。二要破旧立新求发展。破“满”、树立危机意识，破“难”、树立机遇意识，破“旧”、树立创新意识，破“靠”、树立开拓意识，以开放的视野看待新问题，以改革的办法解决新问题。三要勇于超越创新业。坚持“超越权威、超越前人、超越自我”，敢闯敢试、能争善抢，以勇创一流的气魄、改革创新的精神、力克困难的意志，塑造全民创业、推动发展的城市之魂。

（二）突出项目核心，在产业升级上实现新突破。坚持“全党抓发展、中心抓经济、重点抓项目”，坚定不移抓项目、抓企业、抓品牌，全力实施“5〃10〃15”计划，打牢可持续发展的产业基础。要加快进度建设项目。强化项目包保、进度倒逼等机制，对120万吨乙烯改扩建、60万吨聚丙烯、千万吨炼油、550万吨重油催化热裂解、沃尔沃乘用车、忠旺铝材、北国之春梦幻城、新华08、联想科技城等新建续建和拟建重大项目，实行全程跟踪、重点督办，协调解决好项目建设过程中各种问题，力促早建成、早投产、早投用、早见效益。要深度创意生成项目。立足国内一流、世界领先，挖掘资源潜力，整合聚焦和深度开发，加强产业顶层设计，创意策划一批拉动力强、辐射面广、成长性好的重点产业项目。把握国家宏观政策走势，强化与部、委、厅、局的沟通协调，千方百计抢政策、跑项目、争资金。要优化载体承接项目。全面铺开庆南、庆北新城建设，加快推进庆东、庆西新城开发，拓展产业承载空间；重点提升高新区、经开区和林源工业区，打造产业集聚高地；配套完善杜尔伯特德力戈尔、红岗铁人、龙凤光明等特色专业园区，引领县区错位发展。要瞄准高端引进项目。盯住发达地区和市场前沿，坚持集点成阵、主动嵌入、模块发展、多元合作、品牌引领，着力引进实力强、层次高，发展前景广阔、带动就业充分的大项目、好项目。

（三）发展现代农业，在质量标准上实现新突破。吉书记在大庆调研时提出，大庆要在农业机械化、水利化、科技化、标准化方面发挥示范和带动作用。今后一个时期，必须大力提升农业综合生产能力，加快农业标准化进程。一要明确战略目标。推进旱田节水灌溉，水田升级改造和棚室提升效益，力争三年内建设一批省级以上标准化、现代化示范园区。水田标准化建设方面，肇源、杜尔伯特、林甸分别建设3000-5000亩以上高标准水田生产示范区2-3处，水田生产实现育苗工厂化、品种规范化、种植规模化、全程机械化、经营产业化。旱田综合生产能力方面，四县和大同分别建设3000-5000亩以上高标准现代化农业示范区2-4处，让胡路、红岗、萨尔图分别建设3000-5000亩以上示范区1处，全市旱田标准化生产面积达到85%以上，使大庆成为龙江西部农业标准化生产示范区和引领区，全市粮食总产达到150亿斤。绿色棚室经济方面，规划建设物流、加工、研发等配套设施，发展生产、销售、技术服务、运输、仓储等果菜产业协会、合作社，三年内棚室数量达到30万栋，建成区域性棚室果蔬生产和供应基地。二是明确重点任务。实施“四大工程”：基础配套工程，改善耕地条件，建设良好生态环境，搭建便捷农田电网。节水灌溉工程，推进玉米膜下滴灌、喷灌建设，完善堤防达标及小型农田工程基础设施，水田示范区内田间渠系全面硬化，“十二五”建成1000万亩旱涝保收田。农机装备工程，引进先进、适用现代农机装备，每个示范区培育发展1-2个农机专业合作社。良种应用工程，选择优质、高产、抗病和抗低温冷害能力强、综合抗性好玉米、水稻品种，良种率100%。三是明确保障措施。要强化组织保障，各县（区）党政主要领导负总责，作为“一把手”工程亲自抓；强化投入保障，建立以农民投资为主体、政府投资为引导、社会投资为补充的多元融资机制；强化科技保障，建立完善的市、县、乡、村四级农业技术推广服务体系；强化安全保障，完善农产品质量安全体系和质量追溯制度，发展优质、安全农业。

（四）打造特色城镇，在风格品位上实现新突破。以“撤并自然屯、建设中心村”为总思路，每个县区搞1-2个乡镇。坚持高起点规划，突出风格特色，同

步考虑产业支撑、基础配套、环境整治、人口吸纳、转移就业、城镇管理等问题，切实把小城镇建设作为转变经济发展方式、改善人民生活的重要载体，加快形成城乡一体化发展新格局。具体工作中，国土、建设、发改、公安、金融等各个相关部门、每个县区都要因地制宜研究出台政策措施，切实做好城镇建设规划、整合土地资源、拓宽融资渠道、完善户籍政策、强化基础设施、健全公共服务、理顺管理体制等相关工作，加快示范乡镇、示范村建设进程，以点的突破带动面的扩张。龙凤区主要是马家窑、冯家窑、赵家屯、前进村和向阳村，按照既定规划加快进度。红岗和大同主要是金山堡、杏树岗、先锋村，高台子镇和林源镇，对照农垦标准进行推进。让胡路区重点是辖区内红骥、银浪、星火三个牧场和喇嘛甸镇及其周边地区的改造，其中喇嘛甸要作为新型小城镇进行规划、设计和建设。萨尔图区主要是春雷牧场建设，力争打造成现代化、精品型小城镇。杜尔伯特主要是加快连环湖旅游名镇建设，提升当奈、胡吉吐莫及让杜路和林肇路沿线小城镇建设标准和档次。林甸主要是加快四季青镇建设进度，提升鹤鸣湖度假村、九道沟满族风情园、北国温泉度假村等旅游景点基础设施建设水平。肇州和肇源主要是进一步抓好新站镇、茂兴镇和朝阳沟镇的完善和提升改造，加快辖区内林肇路、大广高速沿线的小城镇建设工作。

（五）强化执行落实，在干事状态上实现新突破。抓落实的态度影响抓落实的力度。必须做到视野再宽一些、标准再高一些、速度再快一些、胆子再大一些，切实把工作抓实抓好。一要想干、敢干。任何事情都是从无到有，把没有的东西创造出来、把别人干不了的事情干起来，这是真正的领导干部。在困难矛盾面前，要想着去实践、敢于去克服，先别说不能干，要琢磨怎么干，这才能破题。这就要求领导干部必须具备思维的前瞻性、认识的深邃性、事业的开拓性和工作的主动性，跟上人民群众的期待、跟上各地竞相发展的形势、跟上当前发展的客观要求。否则，必将丧失机遇、贻误发展。二要会干、快干。会干就是要多琢磨办法、多研究怎么能把事情干成、干好。当前，各部门、各县区要在产业项目推进、农业标准化建设和小城镇建设上研究怎么落实，拿出切实可行的办法。快干就是不推不托、雷厉风行，打破常规、超常推进。对待工作总是按部就班、亦步亦趋，必然跟在别人后边。实践证明，事业不怕干不成，也不怕干的过程中出问题，就怕坐而论道、纸上谈兵。三要求实、落实。执行落实能力对干部来说最重要。同样一件事，不同的人去干，有的能干成，有的干不成，主要是工作态度问题。对部署的工作，必须认真对待，坚决杜绝部署之后无动于衷。实事求是地说，工作难免有困难，就怕不动脑筋、不干、不认真。大庆的干部有攻坚破难的传统和实干苦干的作风，必须传承弘扬。要坚持躬身实干，深入基层、深入企业、深入一线，及时发现、及时解决工作中存在的问题。要落实责任，把工作目标细化、量化、具体化，把任务落实到部门、人头，保证各项工作不悬空、不断档、不跑粗，切实取得预期效果。

第二篇：中小学教师赴南京苏州杭州三地考察报告

中小学教师赴南京苏州杭州三地考察报告

2012年10月13日--10月21日，在县教育局普教股长张**带领下，我们一行70多位中小学教师赴南京、苏州、杭州三地考察学习，这是我们县开阔教师教育视野、更新教育教学观念、提高新课改认识、拓展教育创新思路的重要举措，对我县教育实现大发展、大跨越具有重要的意义，为我们提供了一次珍贵的学习机会。本次考察历时九天，奔走在南京、苏州、杭州三地，考察了五所学校，聆听了四场专家报告，所到之处都给我留下了很深的印象。印象一是对江苏泰兴襟江小学、苏州工业园区新城花园小学、以及杭州的学军小学的实地考察，感觉到江南文化的灵性、个性与生命和大气，因此凝练成各学校独特鲜明的校园文化特点，给我大大的震撼！印象二是各学校愉悦、高效、平实的课堂教学让我感受到他们深入、广泛、实在、有效地进行了课改研究，是理论与实践和科研的完美融合。印象三是一路考察一路情，这次出去不但对教育教学进行了考察学习，还游览了江南美景，同时收获了同志间真诚的友情以及领导的关怀之情。可谓收获满满、思考多多。心动不如行动，通过本次考察学习活动给我带来了思维碰撞，“他山之石可以攻玉”，所以现将考察学习体会及感受进行汇总，借以反思，以便今后更好的做好本职工作。

2012年10月15日，考察第一站江苏泰兴襟江小学。凌晨两点我们抵达南京，乘坐两个半小时的大巴车来到考察第一站江苏泰兴市，在宾馆休息了三个小时后八点半我们准时来到泰兴襟江小学。襟江小学是江苏省、市文明单位，现有三个校区，95个教学班，4600多个学生，288个在编老师。它的前身为泰兴襟江书院，因登楼可观长江，故取名“襟江”。“以江为襟”，是创办者的胸怀，也是后来人的操守。走进襟江小学，让我耳目一新，校园内有造型独特的校名卧石，有蕴意丰富的雕塑，有充满诗意的壁画，有雅趣兼备的天趣图，有富有创意的生态图书馆，有构架精致的环形引桥，有洁白雅致的河滨石栏，还有错落有致的花草竹树……，处处都体现精致的特点，折射出学校对完美和卓越的追求。身处其中，时时处处受到精致特质的视觉冲击，心灵得到陶冶。在这里我们听了两节课，一节数学课《8的分与合》，教师教学语言简练，声音抑扬顿挫，把一节看似平常呆板的数学课上得生动有趣，教学设计由浅入深，由简易难，层层延伸，使学生在轻松愉快的氛围中学习。师生配合默契，不做作，不掺假，体现了学生的主体作用。另外一节语文课《桂花雨》让我至今难忘。教师备课精细，教材内涵挖掘的透，整节课没有运用一丁点的多媒体手段，简单的小黑板，工整的板书，声情并茂的朗读，由词到句，由句到段的导读，带领学生走进作者，体会作者的创作心情。与其说是一堂生动的语文课，不如说是一节活灵活现的表演课。入情，入境，让人有身临其境之感，让我们跟随作者一起感受了摇桂花树的快乐，寻到了乡音，嗅到了乡情，思乡、念乡之情切切，课结束了而意无穷……另外襟江小学精致的管理，务实的教育给我启迪，那种“以文化心，心化成人”的教育境界让我有所想，有所感，这正是管理的最高境界，更是教育的根本所在。

2012年10月16日，考察第二站南京北京东路阳光分校。这所学校成立于2008年，仅仅建校四年，学校传承北京东路小学“情智教育”的办学理念，以为每个孩子创造阳光人生为育人主张，构建了“笑声朗朗、歌声朗朗、书声朗朗”的阳光校园，打造了“一份执着的追求，一身得体的服饰，一张亲切的笑脸，一套过硬的技能，一派儒雅的风度，一颗美好的心灵”的阳光教师队伍，培育了“热情有礼、诚实守信、多才多艺、积极健康、个性鲜明”的阳光儿童。学校通过文化愿景引领学校未来，实现对学校教育的一种内在超越。通过参观、听课、听报告，让我感受到学校教育理念的创新，课堂教学的务实。学校教育不虚夸，不浮躁，踏踏实实地按照学校的发展规划一步步实现自己的飞跃。让我感受到老师生活在这样一所阳光学校里是舒心的，向上的，孩子们生活在这样一所阳光学校里是活泼的，快乐的。正如他们校长对“阳光”一词的解读：“阳光是温暖的，她总是以适宜的温度帮你驱散肌体和心灵的寒冰；阳光是明亮的，她总是给人以希望的力量，指引着我们前进的方向；阳光是多彩的，洁白朴素的背后是赤橙黄绿青蓝紫的丰富和绚丽；阳光是没有穷尽的，历久弥新，周而复始，循环往复，源源不断；阳光是无私的，她只懂得付出，不求回报；阳光是公平公正的滋润万物，沐浴一切，无论大树还是灌木，无论高峰还是峡谷，无论大海还是溪流，不分贵贱，不分种类，都一视同仁地给予关照。”教育是有声的，教育是无痕的，南京北京东路小学阳光分校的情智教育，为每一位孩子创造了阳光人生。他们的老师为“阳光教育”添上了一抹重彩！

2012年10月17日，考察第三站，苏州工业园区新城花园小学。这所学校是中国与新加坡合作发展区内第一所公办小学。新城花园小学是新城区素质教育的一个窗口，他不仅有现代化的教育教学设备，更有先进的教育理念和高质量的教育教学水平。听了一节音乐课，一节语文课。她们的课堂教学绽放了教育的魅力，让课堂焕发了生命的活力，全面激活了课堂教学的“一池春水”，造就了“轻负担高质量”的教学特色，真正让学生的学习生活幸福、快乐。走进新城花园小学，随处可见红黄蓝三原色组成的“太阳花”，红色象征热情开朗，黄色象征温文尔雅，蓝色象征聪慧睿智。这里的孩子知识丰富，做事自信，处处彰显了 “大气、胆气、灵气”的“太阳娃娃”的特质，迸发出“太阳娃娃”的阳光活力。该校学生上课坐姿特别端正，朗读能力特别强，显示出平实的教育功底，课堂气氛活跃，教师上课轻松自如，不做作，真实，令我们钦佩。

2012年10月19日，考察第四站，杭州市学军小学。这所学校具有悠久的历史，有着娇人的成绩。学军小学的特色校园文化让我震撼，走进大厅，浏览着学校丰硕的教育教学成果，欣赏着漂亮的学校沙盘，让我深深感觉到这里是教师和学生享受成功喜悦的大舞台。学校现代化的教育设施，深刻的人文内涵和优美舒适的校园环境，一树一草都成景，一砖一瓦皆育人。在这里，老师不仅注重对学生文化知识的积累，更注重对学生行为习惯的培养，不仅关注学生的学习成绩，更关注学生情感价值观的行成，不仅重视对学生基础知识的传授和基本技能的训练，更注重对他们创新技能的培养。在这里，孩子们被真正还原成一个“人”，个个活泼可爱，不谙世事。通过参观校园文化，听取领导报告及听课，让我感受到，学军是一本书，翻开它看到一页页的精彩；学军是一艘船，教育科研是他们的风帆；学军是爱心铸就的摇篮，力求如春风化雨般的关爱；学军是智者，让我们领略他的博大胸怀。

考察时间短暂，仅仅5天，然而江南学校的经验及做法给我们的启发是很大的，在今后的教育教学中要力争突出教学个性，在尊重儿童生活学习的基础上，对教学方法进行改革，取他人之长，补己之短，让学生在探索中学习，在合作中学习，在具体而生动的情境中学习，使学生在学习中形成敢于发言、敢于质疑，勇于探索、勇于创造的健康个性品质，师生间建立一种平等交流民主商讨的朋友关系，因个性施教，以新课标为纲领，以新理念为准绳，备好课、上好课、抓住学生的作业批改和评价四个教学要素，使我们每一堂课的设计都精细化，让每一堂课都上的精彩。

以上是我这次江南考察的所见所思，虽浅薄且不全面，但毕竟是我的收获，敬请老师们指教。

第三篇：南疆三地州考察报告

南疆三地州考察交流总结报告

杨建江

单位：阿克苏质量与计量检测所

根据局所领导的统一安排，我所一行10人于2005年11月14从阿克苏市出发前往南疆三地州考察，于11月19日返回阿克苏市，现将个人参观考察情况小结如下。

此次南疆考察我所一行共10人，考察的目的、要求、考察路线在出发前已经确定。我本人在此次考察期间的主要任务在技术机构的业务管理方面，包括技术机构的业务拓展、质量保证体系及运行效果等。到三地州的技术监督系统参观考察我是第一次，此次考察虽日期安排紧凑，行程长，但我与同行者一样感受颇深，受益匪浅。考察中，我已经将各技术机构的检测用房及主要仪器设备拍照记录，以供我所业务工作参考。

一、喀什计量所情况

首站喀什市，参观考察了喀什质量技术监督局下属的计量所和产品质量监督检验所。计量所设所领导四人，包括所长、副所长和总工程师。在编人员21人，其中大专以上学历占80%，工程师占所技术人员比例为29%，助理工程师为41%，技术员为20%；喀什地区技术监督局及计量所、产品质量监督检验所均在同一大楼中办公。计量所一楼。建筑面积为650平方米，拥有固定资产95万元，已经建立公用计量标准为29项（包括九大类），确认的检定项目为62项，校准项目为40项。明年准备建标热工（温度计）、容积和部分医疗设备项目。

管理方面：业务室对全所的业务进行调度、管理，整个业务管理包括对检定原始记录、报告等均纳入自行开发的数据库管理，总工负责技术把关及质量体系的运行的日常管理。各室没有独立的办公场所，所有业务人员都集中到一间带有小各档的大厅办公。其中给我印象最深的是电学室对互感器的检定已经包括高压互感器，而且在业务收入中占有一定的比重。其次是对20公斤砝码的检定用高精度的工业天平（SB 32000/0.1mg）大大减轻了检定砝码的劳动强度，而且极大的提高了检定工作效率。去年计量所业务收入230万。

奖金分配制度：喀什计量所和产品质量监督检验所的财务管理在地区质量技 术监督局，也无人事权。各检定室实行成本核算，局里按13%核算费用（包括外出检定工作等），年终根据完成任务量及实际核算的成本发放年终奖金，完不成任务，实际开支超支的要扣部分奖金。

二、喀什地区产品质量监督检验所

基本情况：所领导设四人，包括所长、副所长2人和总工程师。现有职工28人，聘用2人，大专以上学历占86%，现有助理工程师23人，工程师5人。喀什地区产品质量监督检验所成立于1994年，1995年通过计量认证。现能承检6大类产品中的292个产品，设有建材、轻工、食品及石油化工、业务室共4个职能科室。其中食品检验室的微生物检测室约8平方米，装有空气净化装置，现聘卫生防疫站的1名退休高工负责检验工作。相对来看在南疆实力较强。喀什地区现有生产企业560家，纳入本所检验的有380家。2004年出检验报告2800份，业务收入260万。该所无论哪个检验室都显得检测用房很紧张，除建材室外都集中在二层楼中。各室没有独立的办公场所，所有业务人员都集中到一间带有小各档的大厅办公。

该所明年将在原检测楼上加盖2层检测用房，并使得食品检验用房面积达到400平方米。经过合理布局检测用房及扩充检测仪器后，2006年将使承检产品达到700个。

业务管理：业务室为检验所的门户，在编人员5人。设主任一人，2人负责批准检验报告，3人负责检验业务流转工作。检验业务由主管质检的副所长负责，总工程师负责技术把关，签署技术文件。负责对质量体系运行的具体领导工作。该所制定了较为严谨的奖惩制度（责任追究制度）及考核办法，法律依据是《产品质量法》等。每月考核一次，请外单位的专家参与，每季度考核一次，请地区局计量科和监督科的专家参与检查考核。将检验工作的质量缺陷分为A、B、C三类，A、B 类缺陷要罚款，C类缺陷一般不罚款。最高罚款可达5万元。若是抱怨发现报告的A、B 类缺陷,则罚款额高达2000元。去年有的科室实际罚款达500元。

奖金分配制度：各检验室实行成本核算，局里按15%核算所里费用，检验室按7%核算成本。年终根据完成任务量及实际核算的成本发放年终奖金，完不成任务，实际支出超支的要扣部分奖金。

喀什质检所几个特点： 业务拓展走内联外合的路子

1、与本地区各县技术监督局合作，让县局帮助抽样，检验费用与县局分成。一是提高工作效率，二是降低了抽样成本。

2、与自治区产品质量检测研究院合作，在喀什地区设立其分支机构，即水泥检测中心及珠宝鉴定中心。双方共同出资建设，但用自治区的资质。自治区检测研究院承诺给与喀什质检所业务上的指导，帮助该所完善质量管理体系、解决实际检测方面的问题。

人员培训力度大，起点高

平均每年培训不少于10人。上海市产品质量监督检验所是该所的对口支援单位。近年来，该所已派多人到上海所进行对口培训。

一、和田地区质检所

和田地区的技术机构分为和田地区质量与计量检测所、锅炉与特种设备检验所和纤维检验所。为了有利于实际工作、管理，检测所分为计量所和质检所。由于时间紧，考察组领导分配我考察质检所。

基本情况：该所领导包括所长、书记及总工程师，现有在编人员29人，实际职工41人，大专以上学历占85%，助理工程师15人，只能科室为业务办公室（包括检验业务、行政管理、仪器管理）、石油化工检验室、食品检验室、建材一室、建材二室、仪器室。业务室是一个综合性部门。检验命令下达时，要在检验业务流转卡上清楚表明与检验有关的信息，有关产品的厂家信息不显示，抽样单也不下到检验室，检验室只能看到带有样品唯一编码的相关信息。原始报告由检验室完成，但缺委托单位或生产厂家等信息，总工批准报告后，在业务室打印正式报告，以保证检验的公正性和检验报告的质量。仪器室抽调全所检验素质最好的人员组成，现有3人，其中主任由所总工程师兼任。该室的主要大型仪器是东西电子的产品。其中气相色谱仪3台、液相色谱仪1台，原子吸收及原子荧光分光光度仪各1台。今年开展的农药残留检测项目包括了无公害食品的所有农残项目。

已经通过“二合一”评审的产品为460个，参数为299个。去年完成业务收入225万，其中珠宝鉴定检验室收入就达40多万。

特色之一：和田地区虽属南疆偏远地区，但技术监督系统在该地区很有威望，局里对个技术机构的领导协调工作，特别是与和田地方政府的协调工作做得很出色。局里给予各技术机构最大的支持。我所见到的计量所、质检所领导之间在工作上配合默契，主角和配角的关系处理的比较到位，工作的重心在业务方面。领导对职工的工作、学习以及家属的关心、爱护工作做得比较到位，整体精神面貌给人以上进、活泼、特别努力，有凝聚力的感觉。

特色之二：该所的农药残留检测。该所在地区局帮助下，与和田地方政府主管部门领导协商，由地方财政补贴，在没有向菜农要一分钱情况下，对和田地区的蔬菜农药残留情况进行监督检查，截止到目前，共检验样品300多个，累计业务收入达75万左右。本次蔬菜农药残留的监督检查，为和田地区无公害蔬菜卫生安全提供了第一手资料，为和田地区的蔬菜生产、销售以及农残监管、树立和田地区蔬菜的品牌优势将产生深远的影响。

四、克州地区质量与计量检测所

基本情况：克州地区为民族自治地区。下辖三个县一个市，人口在南疆最少。大部分地区是山区。克州的计量和质检没有分开，检测所所长由州技术监督局的黄副局长兼任，副所长由阿图什市技术监督局局长兼任，所里设副书记一人。现有在编人员50人，质检部分3个室（食品、化工、建材），计量上分6个室（电学一室、电学二室、衡器室、压力室、天平室、汽车里程表室等），去年业务收入完成100多万元，人均占到2万元左右。今年明年将搬入新的检测楼，占地面积约有2000m2，的四层检测楼。但3个技术机构共用一个检测楼，相对来看检测用房还是紧张。

根据该局的黄副局长介绍克州检测所有以下特色：

1、州、市监督局领导兼任所领导，直接领导所里的工作，便于内外协调、便于拓展检测业务面。成功之一为该所在州电力公司设电学检定室，这样使电能表的检定扩大到全州；成功之二，该州的加油站并不多，仅在中石油公司就签到10万的委托检验服务费。

2、州局、所领导能根据本地区的实际情况出发，艰苦奋斗、自谋出路、狠抓开拓创新，制定的中长期建设规划符合实际情况。局领导对该局技术机构的发展理念非常明确，即要有一流的人才，一流的业绩，一流的设备，一流的职 4 工文化生活福利。

3、重视与阿克苏地区技术监督系统合作，特别是本所的联系。要与我所结成兄弟所，互相学习，加强彼此间的合作。

4、克州技术监督系统的团队意识非常强，在于“一把手”敢于拍板，敢于承担责任，干部、职工的敬业精神强。强将手下无弱兵。

五、看法及建议

（一）、各地技术监督系统都非常重视对本系统技术机构的建设和领导，技术机构做强做大、业务发展快，技术监督局感到自豪，腰杆子也硬多了，说话的底气也足。

（二）、根据新疆及自治区外技术监督系统中技术机构的设置及实际运行情况，由于产品质量的检验和计量器具的检定和校准，无论从工作性质以及管理模式以及奖金分配机制等有很大的不同。故各地区计量与质检分开管理，独立核算的技术机构占多数。因此，本人建议质检和计量应应分开管理。

（三）、根据本人的所闻所见，各技术机构无论是质检还是计量，对内的技术管理实行总工程师负责制，建议本所设总工程师。

（四）、南疆三地州的技术监督局非常重视与地方政府的工作协调，这对于争取地方财政的支持以及拓宽我所的检定和检验业务面非常重要。

（五）、实行盲样检验，尽可能对所有样品经样品室统一编号，检验室在检验时不显示样品的客户是谁，检验报告在业务室打印。

（六）、监督检验的抽样与检样要彻底分离，以保证检验的公正性。

（七）、尽快建立符合我所工作特点的奖惩制度。

（八）、为了拓宽我所的检测业务面、提升我所的整体实力，在进行人力资源和设备资源整合，组建新的职能科室时，决不能出现象今年这样室主任、技术负责人及质量监督员无法相互制约、提高工作的质量和效率的局面。

（九）、要充分发挥业务室中枢适时调度作用，尽快给业务室配齐符合我所业务发展的各岗位人员。

（十）、为了提高检测人员的素质以及我所的整体形象，鼓励检测人员报考如质量工程师、珠宝鉴定师、建筑结构工程师等注册资格，并给考上人员相应的待遇。在计量和质检各专业设技术带头人，以便定向培养专业技术人员，确立各专 5 业有专家性人才，提升我所的实力和社会形象。

第四篇：赴灌南仪征南京玄武三地考察报告

赴灌南、仪征、南京玄武三地学习考察报告

前不久，××区党政代表团带着园区建设、招商引资、服务业发展等课题，赴灌南、仪征、玄武三地学习考察。通过实地所见、所闻、所感，切身领会了三地解放思想的超前性、强抓机遇的敏锐性、开发开放的坚定性以及加快发展的迫切性，进一步深化了对党的解放思想、实事求是、与时俱进思想路线的认识，坚定了坚持科学发展，做强城区经济，实现由区位中心向功能核心跨越的信心和决心。

一、学习考察的基本情况[本文来源于文秘写作-www.xiexiebang.com]

考察中，所到之地到处呈现着日新月异的发展变化，涌动着创业创新的热潮，洋溢着加快发展的热情，充满着昂扬进取的干劲。

灌南县:该县面对经济发展滞后现状，把园区建设作为经济跨越发展的承载平台和强力支撑，确立“发展靠工业，工业靠项目，项目靠招商，招商靠载体”的发展路径，重点推进园区建设。位于灌南堆沟港镇的连云港市化学工业园，北边新沂河内有省级排污通道，南边灌河是苏北唯一的在干河上没有建闸的黄金入海河道，“区位优势全省绝无仅有”，被省政府确定为苏北地区唯一拟保留的化工园区。目前，化工园已引进项目95个，其中超亿元项目21个，实际到位资金16.2亿元，利用外资7800万美元。位于宁连高速两侧的灌南经济开发区，坚持科学化、超前化、生态化、个性化的建设要求和“高起点、高标准、高速度、高效益”的建区原则，精心打造产业布局合理、资源集约利用、彰显资源特色、功能配套齐全的集约化园区。目前已完成基础设施投资1.8亿元，先后有75家企业落户园区，协议利用资金已达32亿元，实际到位资金10.8亿元，初步形成木材加工、机械铸造、服装电子、皮革加工、酿酒食品五大产业群。

仪征市：该市围绕打造扬州工业基地的定位，充分发挥区位、交通、产业和资源优势，按照“区域集中、投资集约、产业集群”的思路，全力推进三大园区建设：化纤纺织园，该园区由仪征市人民政府依托亚洲最大的化纤原料生产基地仪征化纤股份有限公司开发建设，以化纤纺织为支柱，最终形成以化纤产业为龙头，与纺、织、染、服装、产业用布、纺织机械制造等产业相互链接的化纤纺织生产基地；扬州（仪征）化学园，该园区按照功能布局分设为重化工区、精细化工区、物流仓储区、公用工程区、环境生态区和生活配套区，目前已有仪征化纤公司、台湾第二大民营化工企业长春化工集团暨大连化学公司、优士化学公司、建邦石化公司以及中石化石油储备库相继落户；汽车工业园，该园区主要依托上汽集团仪征汽车有限公司，承接上海汽车工业集团的辐射，围绕上汽集团的整车产品，大力发展汽车零部件及其它配套加工产业，努力建设成为具有相当规模的汽车整车及零部件配套产业密集区。

玄武区：该区始终把服务业作为经济发展的立足点和支撑点，积极把握机遇，充分发挥区域资源和自身优势，积极打造核心经济圈，建设二十一世纪的新街口商贸商务区，做亮科技珠江路和文化长江路两张名片，建成软件名区，大力促进现代服务业发展，着力打造优势产业，初步形成了以科技信息业、文化旅游业、商贸商务业为主体的经济发展格局。在服务业发展的强力带动下，该区地区生产总值和财政收入分别以每年15%以上和20%以上的速度递增，经济实力位居南京主城区前列。

二、学习考察的主要收获

三地立足自身、积极创新、大胆实践、加快发展的好思路、好做法、好举措，使我们触动很大，启发很深。

1、在园区建设上追求一个“高”字。各地都把园区建设作为扩张城市体量、加速城市化进程的重要载体，坚持做到思想高重视、规划高起点、建设高标准、施工高质量、推进高速度，使园区真正成为招商引资的平台、推进工业的抓手、城市建设的亮点。一是倾心力规划园区。仪征市高度重视园区规划工作，始终要求按照全面、协调、可持续发展的要求，认真编制新区经济社会协调发展的总体发展规划、新区总体建设规划和产业发展规划和园区控制性详规等，指导园区科学、合理发展。灌南县一方面认真做好园区规划编制工作，科学指导园区发展，另一方面坚决维护规划的法规性、严肃性、权威性，规划一经确定，必须严格执行，坚决按规划办事，任何单位和个人都不准随意改动，真正做到“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋”。二是举全力建设园区。灌南县实行市场化运作、公司制管理，成立园区投资发展公司，全县广大机关干部带头入股，仅用一周时间，全县900余名党政干部主动认购股金达1000余万元，一定程度上缓解了园区建设启动资金困难问题。另外，将园区一部分基础设施建设任务分解给有关部门，也以股份形式参与园区分红。仪征市从组织领导体制、产业规划与发展目标、开发建设体制、招商引资体制、政策优惠、环境营造等八个方面加大园区建设推进和扶持力度，调整充实园区领导班子，建立统一高效、科学规范的管理体系，专门服务园区的建设和发展。通过对园区建设实行目标管理、召开现场会、建立“绿色通道”等，形成了工作重点向园区聚焦、工作力量向园区聚合、各种资源向园区聚集、联动合力推进园区建设的良好氛围。三是借外力推进园区。灌南县采取“借梯登高，借力发展”的办法，先后与上海奉城、苏州太仓、常州亚邦等政府和企业，按“概念式”园区、共赢式机制、联合式招商的思路，共同打造连云港（上海）工业园、太仓工业园、亚邦工业园，承接南方产业转移和项目扩张。仪征市与香港闽泰集团共同投资组建闽泰（扬州）建设有限公司，作为开发区高新技术产业园运营商，以市场化方式投资、建设、经营和维护产业园内基础设施、公用事业项目，确保园区顺利推进。

2、在招商引资上突出一个“抢”字。现在的招商引资近乎于招商抢资，谁的招商力度大，谁就能抢占加快发展的制高点。各地都把招商引资作为加快经济发展的一个重要举措，坚持扬优展长，错位竞争，努力赢得项目重大突破。一是强抓机遇招商。灌南县紧紧抓住国际资本加快转移，浙江、上海、苏南等经济发达地区加速产业升级的有利时机，以外商投资密集区、私人资本密集区、产业转移密集区为重点，大力推进专业招商、产业招商、境外招商、以商引商。仪征市以“风还巢”民资签约、首届“绿杨春早”茶文化节暨经贸洽谈会、金秋招商月等系列活动为契机，不间断地组织小分队赴西欧、日韩、台湾、香港、广东、上海、北京、浙江、山东等地开展招商。二是政策激励招商。各地都制定了一些激励政策，重奖、重用招商功臣，用正确的导向引导招商引资开展，极大地调动了当地干群招商引资的主动性和积极性。如灌南县出台“三个二”政策，即引进投入3000万元以上项目的乡镇奖励2台轿车，部门奖励20万现金，个人奖励200平方米住房，在周边地区乃至全省产生了一定的冲击力和震撼力，引进了一大批项目。三是干部带头招商。各地的四套班子领导能够坚持以身作则，争当招商引资的表率。各乡镇、各部门主要负责人把工作的绝大部分时间和主要精力，放在招商引资上，当好“工业书记”、“招商乡镇长”、“项目局长”，主动承担责任，走出去，找客商、抓项目。四是联手合作招商。各地都能够在继续坚持全民招商的基础上，积极与大集团、大企业联手，更加突出重点招商，更加突出重大项目，更加突出以商引商，取得了十分明显的效果。特别是亚邦集团在灌南专门新建了一幢招商大楼，高薪聘请了20多名专业招商人员在国内外为两大园区招引客商，引资成果相当显著。

3、在服务业发展上紧扣一个“带”字。玄武区把服务业作为全区经济社会发展的重中之重，坚持突出重点，以点带面，全力推动服务业做大做精做强。一是编制战略规划，指导服务业发展。玄武区立足南京市在“长三角”经济圈中的重要地位及其社会经济发展的宏观背景，结合有利于商贸商务产业发展的条件和因素，编制具有战略性的全区服务业发展规划，明确提出了全区商贸商务发展的战略定位、目标和任务，使得全区经济布局更趋合理，产业层次显著优化。二是推进老街区提档升级，促进服务业发展。玄武区以珠江路“二次开发”为支撑，加快珠江路沿线高档楼宇建设，推进重点商业街区的提档升级和功能完善，强化珠江路在全省以及华东地区电脑市场的核心作用，奠定城市高科技业加速发展的新平台，为全区商贸经济的发展打下良好基础。三是打造中心商贸商务区，带动服务业发展。新街口商贸商务圈是南京第一商贸中心，玄武区占有约四分之一的区域。玄武区围绕推进重点商贸项目建设，积极打造繁荣繁华的中心商贸商务区，通过建成一批设施一流、功能完善的大型购物中心以及商贸商务、服务等配套设施，改善环境，提高档次，强化服务功能，形成新街口商圈的新标志、新景观，全面提升商贸商务业品牌形象，构筑商贸商务业发展的整体优势，带动面上的整体推进。

4、在环境建设上力求一个“便”字。便捷的服务是发展环境的重要因素之一，一定程度上决定了投资的去向。各地高度重视环境建设，将其作为加强对外开放的重要举措来抓。一是对项目实行“零距离”服务。灌南县牢固树立“不比条件比服务，不比实力比环境”的服务意识，对客商实行“四个一”服务，即：一呼百应，一诺千金，一路绿灯，一查到底。组建帮办队伍，对外商投资项目实行全过程帮办服务。仪征市建立经济项目热线联系机制，定期到企业进行调研，充分听取企业的意见和建议；对重点企业实行市领导蹲点联系制度，长期跟踪服务，及时帮助解决企业遇到的困难和问题。二是为客商提供便捷的行政环境。灌南县成立县行政服务中心，229个审批项目进入中心，实行“一门式”服务，简化各类项目行政审批手续。出台以“三无、三制、三清”为内容的“三个三”政策，即项目申办无门槛，实行会办制，会议纪要一文清；项目实施无障碍，实行登记制，涉及检查一卡清；项目收费无现付，实行打包制，各项收费一票清，进一步优化服务环境。仪征市以《行政许可法》的颁布实施为契机，对全市行政审批事项和收费项目进行了全面清理规范，共设立58个行政许可实施主体，取消行政许可事项22项，废止政府规范性文件20件。三是强化对政府行政行为的监督。灌南县出台“三十条规定”，重点解决“中梗阻”现象，对破坏服务环境的人和事进行严肃查处，客商满意率保持在95％以上。仪征市将全市40多个直接服务于经济建设的部门和行业的服务承诺在政府网站上公示，同时还将其编印成册发给各企业及个体工商户，接受社会监督。

三、学习考察的几点启示

“他山之石，可以攻玉”。三地加快发展的措施有力，成效显著，经验可贵，对于我们树立和落实科学发展观，加快区域经济发展，提供了许多可资借鉴的重要启示：

1、加快区域发展，必须进一步推动思想解放。考察中，我们深深感到：思想有活力，发展才有活力；思想的层次决定发展的层次，思想解放程度越深，改革创新的方法就越多，发展作为的空间就越大。××要实现经济社会的大发展，首先必须实现思想的大跨越。一要在解放思想中振奋精神。全区各级领导班子和党员干部必须把解放思想作为一切工作的先导，不仅要勇于破旧，更要敢于立新，坚决冲破一切不利发展的观念束缚、体制束缚、权限束缚和自我束缚，努力用开阔的视野、开明的心境、开放的胸襟，大胆吸纳一切有利于发展的先进要素来为××的加快发展服务；不仅要敢为人先，更要善为人先，坚决消除因循守旧、墨守成规的惯性思维，进一步树立敢闯敢试的精神，以超常的思维抢抓先机，以创新的举措攻坚克难；不仅要有勇争一流的追求，更要有干事创业的精神，坚

决克服甘于平庸、小进即满的意识，敢想大事，敢成大事。二要在解放思想中明确思路。面对外地加快发展的逼人态势，我们应当积极将压力化为推动新一轮经济增长的动力，进一步理清思路、明确目标。“十一五”期间，全区将以“××××××”建设为重点，坚持工业化转型、城市化提升、外向化加速、市场化完善，经济发展达到快于“十五”发展水平、快于全市平均水平、快于周边县区发展水平，全力打造××，实现由区位中心向功能核心的跨越。三要在解放思想中狠抓落实。三地的发展成果无一不得益于当地各级干部群众狠抓落实的结果，抓落实的力度决定了发展的速度。能否做到狠抓落实，是否善于狠抓落实，已成为衡量领导干部作风、能力和水平的一个重要标志。全区各级干部不仅要有科学决策的能力，而且要有抓落实的本领；不仅要善于谋划思路，而且要善于推动落实；不仅要自己带头抓落实，而且要调动方方面面的积极性，推动各项措施真正落到实处。

2、加快区域发展，必须进一步加强园区建设。××经济发展的希望在园区，潜力也在园区。我们要充分借鉴外地的先进经验，抓住市整合四区园区联动发展的政策机遇，加快××工业园东进步伐，使之成为我区经济加快发展的新增长极。一要全力聚焦园区建设。当前，园区建设是我区经济发展的头等大事，任何部门、任何人都不能游离于园区建设之外。园区各部门、人员要全力以赴，尽心尽职，确保园区高效运转，其他部门也要密切关注园区，自觉地理解、关心、支持园区建设，共同为推动园区稳步发展作出自己的贡献。二要高起点、高标准打造园区。园区发展规划要坚持高起点，实现由做道路等基础设施为主转变为基础设施与生态环境并举，由招单体项目为主转变为招产业链为主，由承接传统工业转变为承接高新技术产业，由发展工业转变为二、三产业相配套的“四个转变”。按照新城新园新产业的目标定位，努力将工业园区建设成为以高新技术产业为主体的高端产业密集区，以古黄河为依托的原生态居住区，以先进制造业和现代服务业以及生产生活生态协调发展为标志的现代化新城区。三要创新举措推动园区发展。各地在园区建设过程中，遇到问题和困难时，没有沮丧、抱怨、退缩，而是认真加以研究，积极拓展思路，以创新的举措解决发展中的难题。同样，我们在推进园区建设中，也会遇到资金缺、土地少、政策紧等方面的问题，这时我们就要在充分借鉴先进地区的成功经验的基础上，“举全区之力，集全区之智”，静下心来思考，集中精力研究，沉下身子实践，努力寻求一条适合××自身实际的解决问题之路。

3、加快区域发展，必须进一步强化招商引资。先进地区加快发展的事实证明：大招商，大发展；多招商，快发展；不招商，不发展。我们要将招商引资作为全部工作的主旋律、主抓手，力争实现招商引资的重大突破。一要突出重点招商。紧紧结合“一城、两区、两带”建设，重点招引3000万元以上、符合新型工业化要求的工业园区项目，重点招引1000万元以上上档次的服务业项目，重点招引外资项目、含税率高、科技含量高的项目，集聚更多的生产要素。二要强化领导带头招商。把招商引资作为衡量领导干部能力大小的一把标尺。四套班子领导要以身作则，带头站在招商工作一线，着力招大商、引大项目；带头研究招商引资的内在规律，成为懂经济、善招商的行家里手。街办、部门“一把手”要用主要时间、主要精力抓招商，做招商书记、招商主任、招商局长。三要坚持“三专”招商。在全员招商的基础上，积极推进专职、专题、专业招商。综合部门、街办要明确专人专司招商、专职招商，降低招商成本；围绕地产项目、城建项目、园区工业项目、园区配套项目等重点，开展专题招商，提高招商引资的针对性；发挥园区管委会、招商局、服务业招商局、外资招商局等部门作用，突出工业、服务业、外资等，开展专业招商，提高招商成功率。四要完善机制激励招商。把招商引资实绩作为衡量各级干部的重要依据。组织部门要加大在经济一线、招商一线选拔任用能人的力度，让那些懂招商、抓招商、抓出实绩的干部能够有更大的发挥空间。对于完成招商任务较好、处于前列的单位和个人，实行经济重奖和政治重用，给票子、给位子。通过政策的激励，在广大干部中营造“言必谈招商，行必为招商”的大好氛围。

4、加快区域发展，必须进一步做强服务业。服务业是我区经济的主导产业、第一产业、特色产业，进一步做大做强服务，对于加快由区位中心向功能核心跨越有着举足轻重的作用。一要规划好全区服务业发展。今天的规划就是明天的产业结构，规划水准的高低直接决定着服务业发展的层次和水平。要紧紧围绕中心城市功能核心区的发展定位，从全局的高度，统筹规划，合理安排，精心制定××服务业发展的指导思想、主要目标、空间布局、发展重点和战略举措，引领全区服务健康快速发展。二要加快服务业提档升级。适应中心城市发展要求，着力引进能够提升××商业形象的大商场、大超市、大宾馆、大酒店，培养商业品牌；加强产业衔接，大力发展生产性服务业，既向产业链上游拓展，发展研发、金融、信息等产业，又向产业链下游延伸，发展物流、会展、营销、商务等产业；用足用好城区楼宇，积极发展总部经济、楼宇经济；加强服务业对外开放，着力引进国内外知名品牌代理商、经销商和跨国商贸集团；积极引进现代管理理念和经营模式，大力发展连锁经营、专业经营、品牌经营等新型业态。三要打造商务商贸龙头区。通过进一步整合资源，打造高档次、高品位的商务商贸集中区，带动全区服务业跃上新台阶。按照中心商业区的功能定位，将淮海中心商业区东北片区建设成为商流、要素流密集，苏北一流的商业中心区。按照商务核心区的发展定位，将水渡口中央商务区打造成高楼云集、商务密集的能展示淮安现代城市风貌的窗口。充分利用里运河沿线优美的自然景观、丰富的人文景观以及传统的商业优势，在里运河和淮海东路之间，建成集餐饮、文化、娱乐、旅游、购物、休闲于一体的沿线文化旅游产业带。加快古黄河风光带建设，推进动周边区域改造，为市民生活、居住、休闲提供宜人的环境。

5、加快区域发展，必须进一步优化发展环境。实践证明，良好的发展环境既是一种最直接、最有力的宣传自身的广告，也是一种最简便、最有效的吸引客商投资的办法。今后，我们要继续做优发展环境，使其最大限度地为××的加快发展服务。一要形成有利于加快发展的政治环境。全区上下要清醒认识到，加快发展是最大的政治，“三个有利于”是最好的政策，“实现由区位中心向功能核心跨越”、“在全市率先全面建成小康社会”是全区人民的共同追求。始终坚持把经济建设作为压倒一切的政治任务，自觉服从服务于发展大局，把讲政治、顾大局的要求落实到抓经济、求发展上，形成一切围绕经济转、凝心聚力谋发展的浓厚氛围。二要形成有利于加快发展的政策环境。区委、区政府要在积极向上争取更多政策倾斜的同时，结合××实际，以有利于加快发展为前提，精心制定优惠政策，构筑政策洼地。各部门、单位也要在认真执行区委、区政府出台的优惠政策的基础上，在自己的职权范围内制定了一些方便客商、提高效率的政策措施，让一切外来的先进要素“流的进、留得住、长得大”。三要形成有利于加快发展的法制环境。充分发挥区软件办、行风办、效能督查办等部门的作用，督促各部门、单位严格执行区委、区政府出台的各项规章制度，消除“中梗阻”等一切不利于××加快发展的现象。切实加强社会治安综合治理，深入开展平安创建活动，努力为客商投资、群众生产生活学习提供一个安全、稳定的社会环境。四要形成有利于加快发展的人际环境。全区干群要大力弘扬“三创”精神，以开明开放的气魄、诚实诚信的形象、自立自强的勇气，团结拼搏，奋力争先，全身心投入到××加快发展的伟大实践中去。要充分展示了××人民合作共事的团队精神、诚实守信的信用意识和互助友爱的人际关系，形成人心思进、共谋发展的良好氛围。

第五篇：赴温州学习考察报告（推荐）

赴 温 州 培 训 的 几 点 感 受

2012年5月7日至11日，我参加了由区教育局组织的在温州实验中学举行的“初中学校德育培训班”，在此之前，区教育局已经派出两批干部赴温州实验中学参观考察，据去过的同志讲，温州有很多办学经验值得我们很好的学习。通过一周的亲身体验，我感到不虑此行，我觉得本次培训具有很强的针对性和实效性，对于转变思想观念，创新工作思路，树立正确的教育观、人才观、质量观，颇受启发。

感受之一：信任

在温州实验中学给我印象最深的两个字是“信任”。

相信教师。何校长向我们介绍，学校教职工并不坐班，这在我们这里的中小学校中是没有的。而温州实验中学已经坚持了二十多年。这个制度只所以能够坚持下来，我想主要有三个方面的原因：一是学校管理者对教师高度信任，相信教师具有强烈的事业心和责任感，坐不坐班，教师都会全身心地投入到教育教学工作中，都会把无私的爱献给每一位学生；二是学校具有干事创业的优良传统。学校文化的优劣直接关系到学校的办学境界和水平，好的学校文化会在潜移默化中教育和影响每一个人，包括每一个教师。温州实验中学在学校文化建设上是不遗余力的，形成了强大的“教师文化力”，在这样一个具有浓厚的“干事创业”的氛围中，教师们比学赶帮超，坐不坐班，还有那么重要吗？三是健全的评价机制。在学校所有制度建设中，“评价”可以说是一个难点，温州实验中学在这方面是成功的，通过良好评价的机制，激励人、发展人、提高人。

相信学生。在温州实验中学，到处都可以见到图书角，学生不仅可以随手翻阅，还可以不需要任何手续自由借阅。我们的疑惑是，这样图书不会丢失吗？何校长告诉我们，让图书在图书馆里睡大觉，就失去了其本来的价值，让图书漂流起来，让学生没有任何约束的接触图书，即使是图书有所损失，也值了！况且我们要相信学生！实践证明这样做的效果是明显的，不仅提高了学生读书的兴趣，养成了学生的读书习惯，而且也培养了学生爱护图书的责任感，难道这不是育人为本的最好体现吗？这只是学校相信学生的典型例证之一，像这样的例子还有很多。如：学校将一台三角钢琴放在校园之中，不管你会与不会，你都可以旁若无人的在那里去尝试、去陶醉，难道这不是对学生最好的陶冶与教育吗？再比如：学校每年都举办“班主任节”，在“班主任节”的这一周时间里，所有班主任老师不插手班级的任何事物，可以尽情享受无官一身轻的快乐，班级完全由学生自主管理。据学校有关同志介绍，在这一周里同学们想尽一切办法把温馨、关爱回馈给班主任老师，班主任老师们一次次的感动着，许多班主任老师都流下了幸福的泪水。学生在这样的活动中成长了，班主任老师也在这样的活动中收获着做为一名人民教师的喜悦，难道这不是最好的德育渠道和教育方式吗？

感受之二：快乐

在温州实验中学，我感受到这里是一所快乐的学园，这里的学生阳光、进取、自信，我想这应该源于学校的办学者的教育理念和价值追求。温州是我国民营经济最发达的地区，在那里大小商铺、企业作

坊遍布大街小巷，许多家长都是企业老板。这样的社会形态对温州教育也产生着巨大的影响。家长们对学校教育的要求不仅仅是要学知识、拿文凭，更重要的是培训孩子具有快乐的心态、健康的体魄、良好的人格、智慧的头脑和创新的思维。温州实验中学适应社会需要，学校的办学理念、培养目标独树一帜，如学校的核心价值观是“尊重、选择、等待”。尊重学生，给学生以选择权，等待孩子慢慢成长，这是何等深远的办学眼光，何等胸怀的办学境界，在这样的办学思想指导下，孩子们岂能不快乐成长？在这所学校每年为学生设立的各种“节”贯穿全年，为学生发挥个性特长提供广阔舞台；在这所学校设立满足学生发展需要的各种校本课程，给每一个学生搭建可自由选择的学习的平台，真正实现因材施教。你很难想像，这样一所学业成绩非常优秀的学校，竟然是温州市体育运动成绩十九连冠，许多体育项目夺得浙江省乃至全国冠军。

感受之三：效率

我们初到温州实验中学，首先学校安排我们市南区一行十九人在学校综合楼前进行集体合影，而后由校办的何主任带着我们参观学校的校园，介绍学校的办学概况。约二十几分钟后，一张带有我们合影的印制精美的学校“贺卡”就交到我们每一个学员的手中，我们有的同志惊呼“这是什么效率！”。确实，在温州实验中学，“高效”也给我留下了深刻的印象。温州实验中学实行集团化办学，现拥有广场、南浦两个校区和国有民办的绣山中学，以及由温州市教育局委托管理的温州市第二外国语学校，共有132个教学班，6500余名学生，550

余名教师，可学校只有九名校级领导干部，如果不讲求科学、高效管理，是很难把这么大规模的学校管理好的。我们参加的“初中学校德育特色班创建策略培训班”，是由温州教育院委托温州实验中学举办的市级培训项目，参会者来全市各所学校，还有我们这些远道而来的学员，可组织者竟然只是广场校区德育处的干部，培训者有分管校长、德育副主任，还有班主任，甚至还有一名学生，培训安排得井井有条，令人十分钦佩。

参加本次培训还有许多感想，如学校的生态建设、课程建设等问题，还需要慢慢的体会。当然参加本次培训也有些遗憾，本来想了解一下温州第二外国语学校在九年一贯制办学方面的经验和做法，但没有达到目的。当我到“二外”时，学校办公室的一名负责同志接待了我，但每当我提及九年一贯制的问题时，他都有意回避这个话题，后来我才知道，这所学校原打算办成九年制学校，但受到政策方面的影响，已经取消原计划，今年开始也停止招收小学生。但来到“二外”，还是有些意外收获的，如学校的初中学生有“五四制”、“六三制”两种学制的学生，这是一种有益的探索。还有学校在课程建设方面也有大胆尝试，除英语特色外，学校还开设了法语、德语等小语种，满足学生发展的需要。