荷兰物流启示[最终版]

第一篇：荷兰物流启示[最终版]

荷兰农产品物流的发展对中国的启示

摘要：发展农产品现代物流，有利于建立现代化的农产品流通体系，实现农产品 的流通价值。本文通过对荷兰农产品物流发展情况的分析和介绍，提出了建立农 产品物流中心，建立现代物流基础设施，建立农产品物流供应链，加强农产品物 流人才的教育和培训等的经验借鉴和政策建议。

关键词：农产品物流；荷兰；借鉴

一、引言

中国是一个农业大国，农产品物流在国民经济发展中举足轻重。目前，中国物流行业已逐步进入快速发展阶段。然而，由于中国农业发展相对落后，致使农产品物流发展严重滞后，不仅大大削弱了中国农产品的市场竞争力，而且已经成为中国整个流通体系的瓶颈。据统计，中国水果蔬菜等农副产品在采摘、运输、储存等物流环节上的损失率在26～30%左右，超过1/4的农产品在物流环节中被消耗掉了，而发达国家的果蔬损失率则被控制在6%以下。因此，通过研究农产品物流，逐步建立现代化的农产品流通体系，将有效地解决农产品流通中的地区封锁与货畅其流的矛盾、农产品结构与市场需求的矛盾，提高中国农产品的流通速度与效益，从而大大提高中国农产品的国际竞争力，为从根本上解决“三农”问题打下坚实的基础。厉以宁（2003）提出“我们今天要发展优势农业，要提高农民收入，一定要建立物流概念，发展农产品物流产业”。

目前，中国国内关于农产品物流的研究才刚刚起步，许多专家从各个角度开展了对农产品物流的研究。但总的来说，研究还是贫乏的，需要进一步的深入研究。因此，如何从现代物流和供应链的理论出发，借鉴发达国家农产品物流发展的经验，结合中国农业经济发展的特点，探索中国农产品物流的发展，研究中国农产品物流发展的对策，提高中国农产品物流的效率，具有重要的理论和现实意

义。本文通过对荷兰农产品物流发展经验的介绍和分析，提出了对中国农产品物流发展的经验启示及政策建议。

二、荷兰农产品物流的发展

1.建立现代农产品物流中心。

荷兰地处欧洲大陆的西部，国土面积虽然很小，却是世界上农业最发达的国家之一，其生产的奶制品、鲜花、水果等农产品享誉世界各地，是世界上重要的农产品出口国。为了掌握欧洲市场4亿多消费者对于食品的需求，荷兰人想方设法地满足欧洲各个地区、不同层次和多种类型消费者的错综复杂的需求，他们的方法是，在不同地方选择地点，建立若干个农产品和食品供应的中央基地，并且以此作为农产品、食品和信息的后勤结合点，然后通过这些结合点向欧洲不同地区的所有客户提供服务，再加上荷兰位于欧洲的交通中心地区，各种运输方式很发达，使荷兰成为为欧洲地区巨大的食品和农产品市场提供物流服务的最佳中心。另外，还在世界的其他地方建立农产品物流中心，使荷兰的农产品销到世界各地。

2.具有发达的物流基础设施。

荷兰的航运、航空货运业非常发达，并且拥有鹿特丹港、阿姆斯特丹港等世界性的重要港口。荷兰盛产的花卉通过位于阿尔斯梅尔的阿姆斯特丹－斯希波尔飞机场连夜运送到欧洲和世界各地。阿尔斯梅尔是荷兰花卉的种植基地之一，又是欧洲花卉的进出口中心，进口的花卉主要来自非洲、南美洲和亚洲，而出口的花卉则销往世界各地。据统计，全世界65%的花卉贸易都是通过荷兰进行交易的。在荷兰公路上飞驶的货运车中有三分之一的车辆是载运农产品和食品的。当然，配送、保鲜、冷冻和易腐货物在储存和运输的过程中都需要制冷和冷冻的技术设备和足够的设备容积量。荷兰的冷冻行业也非常发达，具有世界上最高的人均制

冷和冷冻容积量，活跃在这一制冷和冷冻行业的大多数荷兰公司都具有现代化的制冷和冷冻技术设备，这为保鲜、冷冻和易腐货物的储存和运输提供了保障。

3.积极发展农产品供应链。

为了满足消费者对产品的新鲜、方便、品种多样化的要求，物流供应链应该不断地完整和提升。荷兰人认为，一个显而易见的解决办法就是在市场的附近建立一个农产品和食品中转站，货物首先集中到这个中转站，然后再在中转站进行配送。采用这种方式就有可能保证充沛的货源、合理的配送、及时的运输和稳定、可靠和协调的供应。配送中心收到货物后，根据具体的情况、条件和规范，对农产品进行分类、调制、分割、包装和储藏。配送中心的主要任务就是把这些农产品和食品及时地运送到四周的各个零售商。荷兰就是把这种物流操作概念实际运用到市场中的。现在荷兰正在开发新的物流和商业概念，如建立电子化的农产品交易市场，协调联运物流中心和农产品集成保鲜中心等，这一切都是为了更好地预测和满足欧洲和世界其他地区客户和零售商的近乎苛刻的要求。荷兰的花卉和园艺中心的新式电子、交换式信息和订货系统已经建立，这种新型电子互联网系统首先瞄准国际市场上的“公司对公司的电子商务”（B to B）模式，在全球许多国家向广大客户和消费者提供服务，在此基础上，荷兰人建立了电子虚拟的现代农产品物流供应链管理体系。

4.重视对农产品物流人员的培训。

据调查，荷兰物流管理者中约92%的人有学士学位，41%的人有硕士学位，22%的人有正式的仓储工程师、配送工程师等资格证书，荷兰的物流操作人员都必须具备经过考核的就业资格证书。荷兰物流专业的学术水准也很高，在教学和培训中更多的是关注国际物流的未来发展趋势，通过各种形式的课程，使学生获得实用的物流知识和技能，从市场、管理、贸易、海关、配送、仓储、海陆空运输、成本控制、商品学等方面，打造每一个过硬的国际物流精英。

三、对中国的启示

1.结合各地区的实际情况，建立高水平的农产品物流中心。

中国的农产品集散市场目前还处于初级阶段，管理水平低下，综合服务能力差，拥有储藏、加工和信息开发利用能力的市场为数不多。另外，由于中国幅员广阔，各地情况千差万别，因此，可以通过借鉴荷兰建立综合型、专业型物流中心的经验，根据全国各地区的实际情况，建立各种不同的农产品中转站和综合型配送中心，积极推动农产品物流中心的建立。

2.发挥政府的宏观调控作用，建立发达的现代物流基础设施。

各级政府可以通过制定相关的政策、法律法规和制度，加大对农产品物流基础设施建设的投入；另外，通过加快对外开放的步伐，鼓励与国际农业物流领域在物流、配送技术、教育、管理咨询等方面的联系和合作，引进先进的农业物流技术和管理方法。成立以信息技术为核心，以农业信息技术、储运技术、包装技术等专业技术为支撑的现代化农业物流技术体系，逐步实现中国农产品物流作业的机械化、自动化和计算机化，为中国建立现代化的农产品物流体系奠定良好的硬件环境。

3.引进先进网络技术，建立农产品物流供应链。

借鉴荷兰的经验，通过现代计算机互联网连接供应商、生产商、农户、批发商、零售商，形成现代的农产品供应链，物流企业可以对供应链上的各个环节进行虚拟和实际操作，完成客户网上订货所需要的物流活动。由于网络访问者可以共享供应链上的信息，信息透明度、准确度和及时性都得到提高，使中国的农产品供应链更加活跃，并及时改进物流计划、管理、调配、优选等操作，向全国各地区以及全球许多国家的广大客户和消费者提供优质的服务。

4.积极与国际接轨，加强农产品物流人才的教育和培训。

荷兰从事物流行业的专业人才都必须通过考核拿到国家颁发的职业资格证书后才可以正式从事物流行业，从而保证荷兰高质量的农产品物流供应链管理的标准贯彻始终。借鉴荷兰的经验，中国应该一方面要在高等教育学科设置上赋予物流教育一定的地位，广泛地开展物流专业的课程；另一方面，还应该鼓励发展多层次的物流教育和培训，实行物流从业人员的职业资格认证制度，积极发展农产品物流职业教育，还可以对现有的物流从业人员进行培训。

四、小结

现代物流已成为继降低物质消耗、提高劳动生产率之后的“第三利润源泉”。发展农产品现代物流，有利于建立现代化的农产品流通体系，实现农产品的流通价值。农产品物流可以通过对农产品产后加工、包装、运输和配送等活动实现物流成本的降低和农产品附加值的增加，从而提高农产品利润，实现农民增收、促进农业发展。

中国目前的农产品物流还处于初级阶段，理论研究也不多，为了促进中国农产品物流更快更好的发展，借鉴发达国家的经验是一条行之有效的途径。

文章通过对荷兰农产品物流发展情况的介绍，分析了荷兰农产品物流发展经验对中国的启示，并在此基础上提出了建立高水平的农产品物流中心；建立发达的现代农产品物流基础设施；建立农产品供应链；加强农产品物流人才的教育和培训等的经验启示和政策建议。

第二篇：2018年荷兰物流专业推荐理由

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荷兰物流专业在世界上是非常权威的，可以说，荷兰是世界物流业的开山鼻祖，这是由荷兰历史、地理经济发展所决定的。接下来就和立思辰留学360一起来了解一下荷兰的物流专业。

荷兰物流专业解读

荷兰是一个物流业非常发达的国家。荷兰的物流主要得益于位于荷兰的世界第一大港口—鹿特丹港。说到荷兰的物流，就不得不谈谈荷兰高校中的物流专业。荷兰由于国土面积小，所以荷兰政府非常重视贸易和物流的教育，由于严格的教育监督体系，并不是所有的荷兰院校都具备开设国际物流教育的水平和实力。

荷兰较为著名的有马斯特里赫特大学，格罗宁根大学和鹿特丹商学院开设的供应链管理和物流管理的硕士课程以及斯坦德大学和汉恩大学开设的物流管理和全球供应链管理的本科课程。

互联网留学360介绍，荷兰留学优势专业物流专业的学术水准高，因此在教学中更多的是关注国际物流的未来发展趋势，通过各种形式的课程，使学生获得实用的物流知识和技能。其中物流管理主要是从市场、管理、贸易、海关、配送、仓储、海陆空运输、成本控制、商品学等等，打造每一个过硬的国际物流精英;而供应链管理专业则以供应商、制造商、仓库、配送中心和渠道商构成的物流网络管理为侧重点进行专业的课程培训。因此荷兰物流专业的毕业生一直受到广大跨国机构的青睐是不争的事实。

这也是为什么从荷兰物流专业毕业的学生一直受到广大跨国机构的亲睐。在目前经济发展不是很稳定的情况上看，其实选择一门专业不仅仅是从目前环境上的火热程度上分析，还要以发展的眼光去看待——荷兰约有一万两千家公司提供公路运输服务。服务公司类型从只有一辆卡车的小运输公司到大型国际运输公司。全欧洲近75%的货物是通过公路输送的，而欧盟范围内有约30%的跨国货物运输是由荷兰公路运输公司承运的。

当前，全球物流业发展方兴未艾，被称为继劳动力、自然资源之后的“第三利润源”，在国民经济中的作用日益凸显。我国物流业起步于上世纪90年代末，近年来取得了快速发展，上海港年吞吐量跃居世界第一。但我国物流业在信息技术应用、全程服务、航空货运等方面与发达国家仍有一定差距。荷政府促进物流业发展的有关措施及相关管理、运营经验值得学习和借鉴。

物流专业推荐理由：

1.地理位置优越，交通发达。

2.政府高度重视，大力扶植。

3.科技水平、专业化程度高。

4.发达的金融服务，完善的配套产业。

5.广阔的就业前景。

第三篇：2018年留学荷兰的物流专业

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今天，荷兰保留了其物流方面的优势，并将它发扬的更强势，在经济危机席卷全球的今天，紧握就业发展趋势，才是毕业生和家长完善学生职业规划的王道。立思辰留学360在此为您精选了荷兰顶尖交通及物流管理本科及硕士研究生项目，为您的职业发展保驾护航。

一、荷兰留学本科项目

1、斯坦德大学(物流管理)

斯坦德大学的物流管理专业是不错的一个选择，跟汉恩大学不分先后;荷兰所有的学校都收到教育部的认证和认可;毕业后获得的是学士学位;雅思5分预科一年，一年之后通过学校考试，即可升入本科课程

2、汉恩大学(物流管理)

物流是汉恩大学，招牌项目，四年制或18个月学士学位项目。学习物流专业就是训练学生成为配送和后勤领域的专家。物流专业的毕业生能够识别发现货物生产和服务过程中存在的问题并在分析选择的基础上拿出较为满意的解决方案。

3、鹿特丹商学院(物流管理)

鹿特丹商学院在美丽的风车和郁金香之国荷兰，是鹿特丹应用科学大学的一部分。大家都知道鹿特丹是欧洲最大的港口，是一个很国际化的城市。鹿特丹应用科学大学大概有3万名学生，对于大部分学生来说，授课语言是当地的语言荷兰语，而其中很特殊的一部分就是鹿特丹商学院，该学院的学生的授课语言是英语。

二、荷兰留学硕士项目

蒂尔堡大学(物流及操作管理)

蒂尔堡大学是一所国际化程度非常高的大学，成立于1927年。在荷兰和欧洲商务类学科评估中，多次名列前茅。2003年12月的欧洲经济协会月刊上，蒂尔堡大学在欧洲经济学研究水平中排名第一。蒂尔堡大学还得到了美国国际管理教育协会(AACSB：AssociationtoAdvanceCollegiateSchoolsofBusiness)的认证，是目前欧洲13个得到AACSB认证的学院之一，该院附属的经济学研究所和计量经济学研究所在欧洲乃至世界都享有盛名。

格罗宁根大学(供应链管理)

荷兰格罗宁根大学(UniversityofGroningen)创建于1614年，是欧洲最古老的大学之一。自17世纪建校以来，学校吸引了大量的外国留学生和教授。格罗宁根大学是欧洲COIMBRA集团的成员(COIMBRA集团是欧洲历史最悠久的38所大学的合作组织，其成员包括英国剑桥大学与牛津大学)，并和世界上的一些优秀大学建立起了长期伙伴关系，包括中国的清华大学，北京大学和复旦大学。

鹿特丹伊拉斯姆斯大学(供应链管理)

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荷兰鹿特丹伊拉斯姆斯大学供应链管理理科硕士专业描述：该专业为供应链管理理科硕士方向，学制12个月，为全日制教学。鹿特丹是超越荷兰边境最繁忙的港口，坐落在港口旁边的鹿特丹管理学院已经建立起了丰富的供应链管理知识与专业技能。该专业的主要学习科目包括供应链管理简介，供应链的设计与管理;全球物流与信息技术;物流管理;战略采购;全球网络港口;闭环供应链。通过该专业的学习，毕业生将具备全面的供应链管理方面的知识。

第四篇：荷兰税收制度与征管的情况与启示

荷兰税收制度与征管的情况与启示 最近，笔者随同北京市国家税务局与河南省国家税务局组成的税收征管考察团，赴荷兰进行学习考察，从中受到了一些启迪。现将有关情况介绍如下，期望能够对我们做好税收工作有所帮助。

一、荷兰税收制度的基本结构

荷兰是最早进入西方现代社会的国家之一，经过较长时间的积累和完善，已基本建立起了较为合理的现代税收制度。目前，该国实行中央和地方两级课税制度，采用的是以所得税和流转税“双主体”的复合税制结构，个人所得税、公司所得税、增值税和消费税等税种在税制结构中居重要地位，与其他直接税和间接税一起共同组成了荷兰税制结构的完整体系。主要税种有以下几类对收入所得和利润征收的税种。主要包括个人所得税、公司所得税等税种。个人所得税是对自然人年收入所得征收的一种税收，分为工薪税和股息红利税两个子税种。公司所得税是就私人和公共企业获得的利润征收的税种，其主要特征是仅就公司的利润征一次税，小企业（目前利润不超过22689欧元）的税率是27%，一般企业的税率是31.5%.2.对货物和劳务征收的税种。主要包括增值税、消费税和关税。增值税的一般税率为19%，食物和药品税率为6%，出口产品为零税率。消费税是对特殊产品如汽油和其他矿产品、烟草产品以及含酒精饮料征收的税种。此外，还有一种对非酒精饮料征收的特殊消费税。关税税率由欧盟来确定。

3.对财产、特定目的和行为征收的税种。主要包括财富税、遗产赠与税、合法交易税以及机动车辆税等。财富税是就自然人的净资产征收的税种。遗产赠与税虽然分为遗产和赠与两种形式，但二者税率相同，具体税率依财产的多寡和财产出让者与接受者之间关系的亲疏而定。合法交易税分为财产转移税、保险税和资本税等。此外，还专门设置了针对各种机动车辆征税的税种以及诸如环保税、市政税等特定税种。

二、荷兰税收征管的主要方法措施

总体而言，荷兰税收管理比较到位，征管成本和“税收差额”都相对较低。综观其采取的征管手段和措施，大致有以下几个方面结合实际，设置机构。依照荷兰法律，荷兰税收管理权主要集中在中央。其税务机构的设置，是在财政部编制内设置中央税务局，中央税务局又分别设立个人所得税征收局、小企业税收征收局、大企业税收征收局和关税征收局，每个征收局在全国设立若干征收分局。这些基层税务征收分局的设置打破行政区域界限，按照专业化要求设置，分别负责不同级次税收的入库、审核和检查工作。

2.代码管理，全面监控。荷兰税务机关对所有企业和常驻人口都给出一个税务代码，企业注册时必须申请税务代码。婴儿一出生，税务机关就依据其身份证号码确定其税务代码，并将有关信息（如父母信息、常住地址、联系方式等）存入数据库，此号码用于税务申报和一切经济活动。所有部门都要使用这个号码，而且管理严格，如个人搬迁、联系方式变动等，必须在规定期限向税务部门申报。同时，每年年底，银行会将每个个人和公司的财产、收入等情况提供给税务部门，以便税务部门在纳税审查时进行核对。根据纳税号码，税务机关可随时查阅到纳税人的缴税情况，形成了对纳税人纳税情况进行多渠道、多方法、多手段的全方位监控。

3.双向申报，源泉扣缴。个人所得税是荷兰收入的主要来源。为了保证个人所得税的正确申报，荷兰实行了严格的双向申报制度，即雇主、银行、保险金支付机构等扣缴义务人事前都要在税务局办理登记注册，同时还要按月、季、年向税务局报送个人收入支付情况。同时，对工薪、退休金、保险补偿金和存款利息所得等普遍采取由支付人源泉扣缴税款制度，年初由税务局根据个人上年缴税情况提前确定本个人应纳税额，雇主和退休金支付机构等扣缴人按此规定数额按月预扣预缴，同时向税务局申报支付个人收入情况，终了扣缴人还要提供给个人一份全年扣税情况报告。此外，雇主在缴纳社会保险税时的依据也是雇员的收入总额。税务部门通过电脑核对雇主和雇员分别申报的收入情况，审核纳税人应纳税款，防止不实申报。

4.分类检查，严格审计。荷兰税务部门的税务审计是按计划进行的。按照纳税人销售额、雇员人数和财务管理情况，把纳税人分为三类：第一类，一般为纳税大户，每年审计一次；第二类，一般为纳税中、小户，3年审计一次；第三类，一般为纳税小户，5年审计一次。在具体执行中，分为重点审计和一般审计。重点审计对象是根据企业生产经营及财务有关指标运用计算机分析打分选定，审计面一类公司约为20%，二类公司约为5%，三类公司约为1%.5.运用网络，提高效率。荷兰全国有统一的纳税申报表格式。纳税人进行纳税申报后，荷兰税务机关主要凭借计算机对申报表进行审核以及税款征收和入库。计算机会自动对申报表中的数据进行核对，自动提示一些问题供税务人员审查，并由计算机对纳税人呈送的完税表按事先制定的有关标准直接进行信息处理，有效降低了申报差错，大大减少了税务人员的工作量。同时，荷兰税务当局还通过网络技术，建立纳税人数据库，供随时调阅。比如海牙市政税务当局，把全市建筑物以三维图象的形式，储存在数据库中，随时都可调阅税费收缴所需要的全部数据。此外，荷兰税务机关不但在税务系统内部实现联网，而且与海关、银行等许多部门实现联网，并形成了一个庞大的经济数据中心。通过荷兰税务系统的电脑网络，可随时查到所需纳税人资料。

6.主动服务，鼓励代理。荷兰涉税法律法规繁多细密，不仅一般公民难于全面掌握，而且专业人员也需借助相关资料才能搞清楚。因此，税务机关非常重视税收宣传和咨询工作，除积极主动地接受纳税人的电话咨询、上门咨询外，还通过寄送印刷品、电视电台、网络和信息发布会等大众媒体发布和宣传税收知识，并想方设法简化办税程序，为纳税人提供优质的服务。同时，积极鼓励一些专业机构积极从事税务代理工作，会计师事务所、税务师联合会等民间组织相对发达，不仅承担了大量税务代理工作，而且还对纳税人和税务代理人员实

施规范有效的培训。这些措施，较好地维护了纳税人的合法权益，也有效提高了税收征管质量和效率。

7.查管分离，相互制约。荷兰税务机关建立了健全的内部制约和监督机构。内部审计机构与专司税收征管的机构相对分开，并严格规定了各自的工作职责和工作范围。审计和稽查部门只负责了解违法和涉嫌犯罪的事实，不负责评税和征收税款；税务评估部门对纳税人各税种的应缴数额进行评估核定，并就核定的结果做出核税决定书。税法规定，纳税人如认为税务机关核定的税额有误，可书面请求重新核定。税务机关收到重新核定的申请后，须由另外的核税部门复核并做出决定。这些措施，有效加强了内部的监督制约，较好地保证了执法的严肃性和公正性。

三、几点启示

税制改革应稳中求进，注重质量。当前，我国经济处在一个较快发展阶段，并逐步融入全球经济一体化进程之中，这在客观上要求我们必须加快税制改革步伐，尽快建立起与经济发展相适应的现代税收制度。从荷兰税制的建立和演进轨迹看，现代税制的建立是需要一个过程的。因此，我们在推进税制改革的进程中，一定要努力按照税收发展的客观规律办事，以稳中求进的态度，积极推进税制改革。同时，在推进税制改革的进程中，还应该注重税收制度的优化。荷兰以4.15万平方公里的国土和1620万人口，却吸引和培育了众多的着名跨国企业，是与其拥有优越的税收制度和良好的税收环境分不开的。比如，荷兰公司所得税法规定，母子公司任何一方亏损，均可在另一方核销。诸如此类的税收优惠政策，既使众多企业得到了实惠，又为国家涵养了税源。为此，我们正在进行的税制改革，应该把调控经济结构、促进经济发展做为税制改革的重要目标。特别是在企业所得税“两法”合并的过程中，要注意合理调整税收配置，稳定企业税收负担，兼顾内外资企业两方面的利益。此外，在新税制设计过程中，还应充分考虑征收管理上的可行性，确保新的税收制度能够真正得以贯彻和落实。

2.应科学设置组织机构，为落实科学化、精细化管理创造条件。打破行政区划、高级机关按照企业规模、基层部门按照专业分工设置税务机构，是荷兰税收管理的一个突出特征。这种机构设置，不仅方便了纳税人，降低纳税人纳税成本，也为税务人员进行专业化的分工、熟悉纳税人情况提供了可能，为明确分工，各司其职、各负其责创造了条件。近年来，国家税务总局反复强调，税收征管工作必须做到科学化、精细化，可以说抓住了税收征管工作的关键所在，也收到了初步成效。但从总体上看，效果还不够理想，其原因是多方面的，某些地方机构设置还不够科学合理是其中的一个重要原因。借鉴荷兰在组织机构设置上的做法，我们应该打破既往思维定式，探讨科学合理设置组织机构的新模式。如在省以下税务机关打破行政区划界限，按照不同经济区域设置税务机构，并把基层（地市以下）机构按照专业化的要求进行设置等，以理顺组织关系，适应经济发展，为全面深入地落实科学化、精细化管理提供合适载体，建立畅通渠道。

3.应不断完善税源监控体系，减少征管漏洞。在荷兰，公民和法人偷逃税发案率较低，这既与其公民依法纳税意识较强有关，也与其税务管理部门建立了较为严密的税源监控体系密切相关。通过实行源泉扣缴、实行纳税申报、实行税务代码管理、充分发挥扣缴义务人作用、全面实行计算机管理等措施，对税源实行了全方位监控。对此，我们应该结合自身实际，有所选择地进行吸收借鉴。一是进一步完善纳税申报制度，细化纳税申报流程，强化纳税申报责任，通过法律规定，进一步明确有关政府部门向税务机关提供纳税人信息的义务。二是充分运用现代化、信息化技术，进一步拓展税源监控渠道和手段，利用计算机网络，逐步提高数据分析应用能力，提高数据处理分析的科学性、准确性，牢牢掌握税收主动权，减少征管漏洞，降低偷逃税发案率。三是要深入落实税收管理员制度，动态掌握纳税人经营状况，积极开展科学和有效的纳税评估，不断改进和完善管理方法。四是要区别不同纳税人特点采取不同的征收管理办法。对帐务健全的私营以上非国有经济，坚持“申报”“核实”征收；对财务制度不健全的个体私营企业实行“核定”与“查帐”相结合的征管方式；对同地区、同行业、同规模个体经济根据实际核定税额。通过采取上述措施，努力把不同级次的税源置于强有力的监控之下。

4.应积极鼓励税务代理，改善纳税申报质量。荷兰税务中介服务机构在帮助纳税人遵守税收法律、协助税务机关处理税收征管技术问题方面，发挥了不可低估的作用。他们一方面帮助纳税人办理纳税中的各种手续，有效降低了各类申报差错，减少了征纳双方的矛盾和磨擦；另一方面，还承担了对纳税人的税收业务辅导、提供咨询等义务，不仅减轻了税务机关的工作压力，也使纳税申报质量大大提高。多年来，我们在提高纳税申报质量方面，采取了不少措施，虽有成效，但成本大、麻烦多，投入和产出似乎不成比例。为此，应该借鉴荷兰的做法，积极采取措施，鼓励税务代理机构的发展。鉴于目前我国税务中介服务机构的现实状况，应通过立法和成立相应的管理组织，对税务中介服务机构实行严格的资格审核准入制度，并进行有效的监督与管理，确保其健康发展。同时，税务机关应加强与税务中介服务机构的联系，积极主动地向他们提供各种税收政策信息，提供工作上的支持和帮助，使他们具备履行其代理职能的技能与条件。此外，还应通过制定一些优惠和引导政策，鼓励纳税人主动聘请税务中介服务机构处理纳税过程中的有关问题，拓宽税务中介服务机构的生存基础和空间。总之，要通过充分发挥税务中介服务机构的作用，促使纳税申报质量的不断提高。

5.应加大税收宣传力度，提高纳税服务水平。荷兰纳税人对税法的遵从度较高，这与荷兰税务当局重视税收宣传、注重提供周到的服务有着密切的联系。多年来，我们在加强税法宣传、提高纳税服务质量方面，确实采取了不少措施，从纵向看，也取得了较好的效果，得到了社会和纳税人的充分肯定。但横向比较，与荷兰等税收征管水平较高的国家还存在一定的差距。对此，要借鉴荷兰等国外好的经验和做法，利用各种渠道加强宣传和辅导，有效利用强势媒体，及时将各种最新的政策法规宣传到户，并通过广泛、多层次的税收宣传，鼓励纳税人诚信纳税。同时，增强社会各界对纳税****利和义务的认识，在全社会创造一个良好的治税氛围。另一方面，应进一步加强对公务员队伍的教育，培养高素质的税务干部队伍，建立起良好服务机制，多在为纳税人解决实际问题上想办法、动脑筋，不断强化和谐的征纳关系，以优质高效的服务，促进征管质量和效率的提高。

第五篇：荷兰崛起给我们的启示

荷兰崛起给我们的启示。

摘要：弹丸之地的小国荷兰，在16世纪末到17世纪中期，在那大洋之上遍布的是挂着荷兰旗帜的商船，世界绝大部分海上贸易都被其垄断。船在当时就像陆路运输的马车一样，在整个17世纪，荷兰是世界上最强大的海上霸主，因此，当时有人给它起了个“海上马车夫”的外号，并且作为大国被写进大国崛起史诗之中，它的经验对中国有极大的启示。荷兰，一个如此小的国家，何以成就大业，这小国大业的背后，荷兰做出了哪些努力。

关键词：海权；荷兰崛起；启示

一荷兰的条件

荷兰位于西北欧的低地，国土面积仅41528平方公里，狭小程度仅相当于中国的一个省，国内资源十分缺乏。但其有一个得天独厚的优势，那就是海岸线十分的漫长而曲折，那么小小的国家海岸线竟有1075公里，并且领土内部河湖纵横，莱茵河，马斯河从这里穿过，西北濒海处有艾瑟尔湖，这样给它提供了一个发展经济的极佳条件。

二荷兰的崛起

。荷兰人还向贵族购买了城市的管理权，实行市民自治。荷兰是世界上第一个赋予商人阶层充分的政治权利的国家。作为商人必定要追求利益，但是传统的道德观念认为，对利益的追求是不道德的。由于在自然经济时期，个人利益的获得是以牺牲别人的利益为代价的。但是在商品经济中，荷兰人充分认识到，并且融入到国家的管理理念中。

1581年7月26日，来自荷兰各起义城市的代表在海牙郑重宣布：废除西班牙国王对荷兰各省的统治权。

1588年，七个省份联合起来，宣布成立荷兰联省共和国。这是一个在人类历史上前所未有的国家。很多历史学家说，它是世界上第一个“赋予商人阶层充分的政治权利的国家”。1602年，在共和国大议长奥登巴恩维尔特的主导下，荷兰联合东印度公司成立。就像他们创造了一个前所未有的国家一样，如今，他们又创造了一个前所未有的经济组织。到17世纪中叶，荷兰联省共和国的全球商业霸权已经牢固地建立起来。此时，荷兰东印度公司已经拥有15000个分支机构，贸易额占到全世界总贸易额的一半。悬挂着荷兰三色旗的10000多艘商船游弋在世界的五大洋之上：

在东亚，他们占据了中国的台湾，垄断着日本的对外贸易；

在东南亚，他们把印度尼西亚变成了自己的殖民地，他们建立的第一个殖民据点——巴达维亚城，构成了今天雅加达的雏形；

在非洲，他们从葡萄牙手中夺取了新航线的要塞好望角；

在大洋洲，他们用荷兰一个省的名字命名了一个国家——新西兰；

在南美洲，他们占领了巴西；

在北美大陆的哈得逊河河口，东印度公司建造了新阿姆斯特丹城，今天，这座城市的名字叫做纽约。

1648年的荷兰：已达到了商业繁荣的顶点。

三 荷兰的衰落

至，第一次英荷战争起因于英国颁布《》，与荷兰的海上贸易发生冲突。战争互有胜负然而却在最后关头荷军溃败，双方签订明斯特条约合谈。

第二次英荷战争发生于1665年至1667年，起因于英国占领荷兰位于北美的殖民地新阿姆斯特丹（今纽约）。战后荷兰保有从英国占领的领地苏里南，割让包括新阿姆斯特丹在内的北美殖民地新尼德兰给英国（也就是双方互换领地）。

至。于1672年入侵荷兰（），荷兰以决堤防止法军占领特丹，并且与西班牙结盟迫使法国撤兵。英国于同时攻打荷兰，但是荷兰于四次海战均获得胜利，英国遂被迫停战。在1793年到1815法国大革命与拿破仑战争期间，法国不断侵扰荷兰的陆地势力，甚至在1810荷兰被兼并为拿破仑帝国的一部分，早在1797年荷兰被英国皇家舰队击败时，法国就意图指染荷兰在海上势力的强大海军，然而令人意料不到的是荷兰在后面几次战役中也反败为胜，英国不得以只能把战场转移到殖民战争层面，在东亚英国攻击荷属东印度，也就是今日的印尼，进而中断荷兰东印度公司最大的贸易据点－日本。荷兰的黄金时期还是被长年的战争耗资连累，以致于尔后完全无力对付法国的侵扰，以致于最后被拿破仑征服，因而结束荷兰最辉煌的殖民年代。

四 荷兰给我们的启示

。中国作为后起的国家，而且是被资本主义国家视为洪水猛兽的社会主义，其崛起势必会影响到其他国家的利益，也会冲击到现有的霸权体系，在此基础上，和平崛起之路是我们的必然选择。在制定我们的海洋战略的时候应该考虑到现有美国的存在，中国外交战略和海洋战略以及多重战略需求使得中国有限的海权发展不能以挑战美国的全球海洋霸权为目标。有专家指出,当前中国的国家大战略有三种基本需求,即发展需求、主权需求和责任需求。从长远讲,三种需求的满足是互利的,但在局部的时间和空间内又会产生重大矛盾,甚至在同一需求的自身内部也存在一定的矛盾。中国国家大战略要满足多重战略需求这一基本现实,要求中国海洋战略的构建要服务于国家大战略的多重战略需求,并有效弥合或减缓不同战略需求之间的矛盾张力,进而服务于国家大战略的实现。就主权需求与发展需求、责任需求的关系来说,中国既需要从台湾问题、钓鱼岛问题、南中国海问题等出发发展中国的海上力量,维护国家统一和海洋权益等主权利益,同时又面临着如何规避与周边国家的潜在海洋冲突,进而危及中国发展需求的满足以及负责任的地区和国际大国形象的塑造等问题的挑战。它决定了中国海权发展的基本需求在于主权需求而非霸权需求,也决定了中国海权发展的有限性,决定了中国海权战略的构建不可能以全方位的远洋海权国家为目标,中国海权发展的性质也不会超出作为一个陆海复合国家捍卫海洋主权的需求。因此,中国海权的有限发展绝不是以挑战美国的海洋霸权为归宿和目的,中国所面临的来自陆地和海洋的多方向的、多样性的安全压力决定了海权的有限性及其满足主权需求的性质,中国的综合国力也根本无法建立美国式的全球海洋权力。鉴于荷兰崛起的经验和衰败的教训，结合当前国际的形势，中国的海权战略必须走和平发展之路，利用海洋的桥梁，开展与他国的交往，合理开发利用海洋资源，妥善处理当前面临的台湾南海问题，韬光养晦的谋求发展，那么中华民族的伟大复兴势必不会遥远。