浅析中学生犯罪的特点

第一篇：浅析中学生犯罪的特点

浅析中学生犯罪的特点、成因及预防措施

随着社会的发展，改革的深入，对外开放的扩大，社会生活节奏的加快，市场经济的多元化，国外资产阶级腐朽没落的思想和生活方式的侵蚀以及社会上拜金主义的负面影响，使中学生犯罪骤增，从而引起社会各界的广泛关注。

中学生一般年龄在十三四岁至十八九岁之间，这个年龄段的学生正是花季少年，处于接受九年义务教育和高中教育的时期，小小年纪的他们为什么会干出危害社会和他人的违法犯罪事情，中学生犯罪有何特点，其犯罪的成因以及如何预防是广大法律工作者、教师和家长共同探讨关注的一个社会热点问题。

据对某区二000年青少年犯罪调查，在23名青少年犯罪中有8名是在校中学生，占35%。中学生犯罪有以下六个方面的特点：一是以侵犯公私财产罪为最多。少数中学生不思进取，爱慕虚荣，贪图享受，吃高档、穿名牌，玩新奇，出手阔绰，父母给的零花钱远远满足不了他们的“消费水准”，于是伸出贼手，走上违法犯罪的道路。二是犯罪低龄化。少数中学生法制观念淡漠，年龄越小，对问题的思考越缺乏理性，在坏人的利诱唆使下易感情用事，做事不计后果。据某地破获的带有黑社会性质的十多人犯罪团伙中，年龄最大的仅十七岁，大部分年龄在十四、五岁。三是犯罪手段成人化、智能化。中学生正处在人生观、世界观和价值观的形成时期，他们求知欲旺盛，模仿力极强。现在以破案为素材的影视片充斥影坛，有的影视片为了追求真实，对犯罪分子的作案手段和公安人员的侦破过程描写得十分细致，这对少数“颇有心计”的中学生影响极大，他们模仿影片中犯罪分子的作案手段，具备了一定的反侦察技术。四是犯罪学生中好生和后进生都有。有的中学生在校是老师眼中的“好学生”，在家是父母眼里的“乖孩子”，但在社会上却扮演着另一种不光彩的角色，多起中学生违法犯罪的实例中不乏所谓的“好学生”。五是相互勾结，结伙作案，涉案人员多。中学生正处于生理和心理的断乳期，极力想摆脱父母、教师的管束。他们好交朋友，江湖义气重，彼此间称兄道弟，拉帮结派，团伙犯罪呈上升趋势。六是性犯罪占有一定比例。现在的中学生生理发育成熟期普遍提前，由于他们缺乏正确的健康的性知识指导，受不良书刊、录相的影响，为满足好奇心和生理需求，往往采取利诱或暴力的手段实施性侵害。在中学生犯罪中，性犯罪所占的比重越来越大。

根据上述中学生犯罪特点，剖析其犯罪的原因，可以归纳为客观原因和主观原因两大类，就客观原因看主要有三个方面：

第一是社会的不良诱因。受经济利益的驱使，极少数不法分子制黄贩黄，黄色音像书刊和黄色网页开始泛滥，地摊文学比比皆是，对充满好奇心的青少年腐蚀很大。社会分配不公，贫富两极分化，社会上滋生的少数食利阶层和新贵的高消费生活对中学生的吸引力相当大。据调查某地区破获的一个疯狂盗窃作案团伙，作案人员全是14~18周岁的中学生，他们晚上结伙作案，白天泡歌舞厅、坐咖啡馆、上网吧，俨然一副阔少的模样。

第二是家庭教育方法失当。家庭是社会的细胞，家长是孩子的启蒙教师，家庭教育、家长的自身品行、家庭的生活环境对孩子起着潜移默化的作用。家庭教育方法失当归纳起来有这样五种情形：一是家庭残缺型。父母离婚，家庭变故，使得单亲家庭越来越多，孩子的家庭教育不健全，缺少父爱或母爱，性格内向、孤僻、不合群，自卑心理严重。二是溺爱型。现在十多岁的中学生基本上是独生子女。爷爷奶奶、公公婆婆隔代亲现象十分普遍，娇生惯养，宠爱袒护，使得“小皇帝”在家唯我独尊，一切以我为中心，一旦他们的需要得不到满足，则会蛮横撒泼，行为粗暴过激，做出令父母痛心疾首的事。前不久报刊上登载的一个初中学生杀害亲生父母的血案就是例证。三是粗暴型。有少数家长信奉棍棒教育，“棍棒底下出孝子”，认为孩子是我生的，我供他(她)吃饭穿衣，供他(她)上学念书，我想怎样教育就怎样教育，别人管不着，把孩子当作是自己的私人财产或是出气筒，忽视了孩子的心理健康和自尊，棍棒教育的结果使得部分孩子整天精神紧张，唯恐哪天挨棒子，对家庭失去了依恋；另一部分孩子则由原来棍棒下的逆来顺受变得麻木不仁，产生逆反心理，和父母对着干，破罐子破摔，甚至离家出走。四是不良影响型。少数父母自身品行不端，生活不检点，为孩子提供了模仿的反面典型。五是放任型。有的父母或是忙于工作，或是忙于做生意赚钱，或是打麻将赌钱，难得能和孩子打个照面，用他们的话说对孩子教育是“无暇顾及”或“鞭长莫及”，有人甚至信奉“要成人自成人”，对孩子放任自流。以上列举的家庭教育方法失当应当引起家长的警觉。第三是学校教育的缺陷。受应试教育、高考指挥棒的影响，有的学校重智育轻德育，“德育为首”讲起来重要，做起来次要，忙起来不要。有的教师重教书轻育人，眼睛只盯住文化好的少数尖子学生，对后进生的管理缺乏应有的措施和耐心，有的甚至歧弃或放弃后进生，教育方法简单粗暴，就事论事，不做过细的思想工作，或者干脆将后进生推向社会，使他们放任自流，自暴自弃，最终走向犯罪的深渊。

唯物辩证法告诉我们，任何事物的变化发展都是由内因和外因共同起作用的结果，内因是事物变化发展的根据，外因是事物变化发展的条件，外因通过内因起作用，上面提到的中学生犯罪的客观原因只是外因，中学生犯罪的内因即主观原因是根本原因，可以归结为四个方面，第一是生理与心理上缺乏协调发展。现在的中学生由于生活水平的提高，身体生长很快，发育普遍提前，十四、五岁就长成大人的身材了，然而与他们大人身材的外表相矛盾的是心理发展的滞后和不成熟，心理脆弱表现在言行上偏激，易冲动，做事欠考虑不计后果。第二是思想上缺乏严格的纪律、道德和法律约束，是导致中学生违法犯罪的直接原因。譬如有的中学生在校不守纪律，在社会上结交不三不四的朋友，为满足膨胀的私欲，铤而走险，走上了偷窃道路，一次得手，欲罢不能，在犯罪的泥潭里越陷越深。第三是对客观世界的认识缺乏辨析是非的能力。社会的进步，改革的发展，社会生活的多元化，置身在复杂的社会大环境中的中学生受自身文化修养、生活经验、社会阅历等综合素质的影响，对错综复杂的各种社会现象，缺乏明辨是非的能力，常常为一些假象所迷惑，而不能通过现象认识本质，他们中的极少数人对积极向上的东西消极抵抗，对消极的东西却趋之若骛，吸收很快，譬如有个学校组织学生观看《少年彭德怀》，电影刚开始，学生就纷纷退场，后来班主任老师跟踪寻查，发现电影院附近录像厅、游戏机室、台球室和网吧里全是学生。再如据报载某校一名优等生，一次在从家返校的汽车上，搭识了几个“谈得来”的陌生人，当陌生人了解了他是孤身一人到校时，撕下了“和气”的面具，开口向他“借”钱，他只得将家长给的生活费全部“奉上”，以免得吃拳头。第四是在社会交往中缺乏应有的准则。有的中学生在社会上忘记了自己的学生身份，沾上了江湖习气，拉帮结派组成团伙，爱慕虚荣，为了满足吃、穿、乐，不惜铤而走险，有的偷盗摩托车“潇洒走一回”，有的“顺手牵羊”盗得钱包，从而走上了违法犯罪道路。

青少年是祖国的花朵，未来的希望，青少年的健康成长是全社会的共同责任，中学生犯罪日益增多的现象应引起社会、家庭和学校的高度重视，社会、家庭和学校应携起手来共同做好中学生犯罪的预防工作。

就社会来说，公、检、法机关和文化市场管理部门应打击制黄贩黄犯罪活动，净化音像报刊市场，净化社会风气，为青少年的健康成长创造良好的外部环境。如坚决落实学校周围200

米内不准设游戏机的规定等，确实搞好校园周边环境的综合治理。

就学校来说，成立法制学校，开设法制教育课，做好青少年的思想政治工作，坚持德育为首，重点做好后进生的转化工作，不歧弃、放弃后进生，开设心理健康和性心理讲座，做好心理疏导工作，对学生进行耐挫教育，重视学生健全人格的培养。

就家庭来说，首先父母要致力于建立稳定和睦的良好家庭环境。目前，我国正处于社会转型期，对于社会、家庭侵蚀较大，家庭破裂或家庭重组，有的父母得到解脱，受伤害最大的往往是孩子。其次，提高家庭教育的水平是预防中学生犯罪的关键一环，家长的言行端正是预防中学生犯罪的首要条件，父母是孩子的终身教师，父母的言谈举止对孩子的成长起着潜移默化的作用；教子择友是预防中学生犯罪的又一个重要条件，中学生辨别是非能力低，交友不慎往往就会铸成大错，所谓“近朱者赤，近墨者黑”就是这个道理；父母从小培养孩子的艰苦奋斗的优良品德，是预防中学生犯罪的根本条件。现在的中学生绝大多数是独生子女，整天生活在花坛锦簇中，过着养尊处优的生活，有的中学生年龄不大，烟龄不短，有的已是数次“进宫”。“桑树条子从小育”，防微杜渐，应是做父母必须牢牢记住的。再次，家庭同学校配合做好中学生心理、性知识教育并注意孩子同异性交往是预防青少年犯罪的必要条件。教师、家长要做育人的有心人，要善于察言观色，防微杜渐。中学生违法犯罪行为的发生和发展有一个过程，教师和家长要特别注意观察中学生的心理变化、兴趣变化、生活规律变化，教师和家长之间联系的渠道要畅通，不要等有了问题才做“消防队员”。

综上所述，中学生违法犯罪的成因是多方面的，但只要社会、学校和家庭三管齐下，认真分析中学生违法犯罪的特点和成因，采取综合治理的方法，形成教育的合力，相信中学生犯罪的预防工作就会收到成效，中学生犯罪现象就会逐步减少

第二篇：青少年犯罪特点教案（定稿）

青少年犯罪特点教案

一、教学目标

记忆并分析青少年犯罪特点

二、教学重难点

重点：青少年犯罪特点

难点：青少年犯罪特点及解决

三、情感、态度与价值观

让学生能知法守法，增强法律意识；让学生明确犯罪特点，减少犯罪，维护社会稳定和团结。

四、课时

1课时

教学过程

导入

案例一 福建五少年杀死同学勒索20万 警方缴获军用手枪

2002年10月9日，福建省福清市警方破获一起在校中学生杀害在校生案，抓获陈某等五名犯罪嫌疑人，缴获作案工具两轮摩托车1部、**式军用手枪子弹3发等物品。

7日下午2时30分许，福清市警方接到受害者家属报案：当日下午2时23分，他家突然接到歹徒打来电话称：“陈某(男，13岁，某中学初一学生)被其绑架要求家属准备20万元人民币赎金，并称不准报案，否则后果自负。”接到报警后，福清市公安局马上组织警力开展侦破工作。根据现场调查，走访群众，获悉受害者陈某于2002年9月29日晚9时许，从福清市新厝镇某中学晚自习回家途中失踪。其家属经过几天几夜寻找未果，直至10月7日下午突然接到绑匪勒索电话。

警方在大量调查取证的基础上，获悉某中学初三年级学生陈某母亲与受害者家积怨较深，且陈某近期表现十分反常，有重大作案嫌疑，同时查明陈某近期来经常与同学郭某、黄某等人在一起打电脑、玩游戏，行动诡秘。10月8日下午警方决定对陈某等5位涉嫌人员采取收捕审查。

经审查：犯罪嫌疑人陈某(男，1987年12月出生，某中学初三学生)，郭某(男，1987年5月出生，系陈某的同班同学)，黄某(男，1988年1月出生，系陈某的同班同学)，李某(男，1987年6月出生，系某中学初三学生)，杨某(男，1988年2月出生，系某中学初三学生)供认，他们因长期在一起玩电子游戏机而结为朋友，因陈某母亲与受害者陈某母亲有积怨经常吵架陈某怀恨在心，伺机报复，于是犯罪嫌疑人陈某便召集郭某、黄某、杨某进行密谋寻求报复。

9月29日晚9时许，陈某、郭某、黄某三人在受害者回家的途中等候，将受害者陈某殴打杀害后，用两轮摩托车将其尸体载到某水库，用石头绳子捆绑投入水库，然后潜回家中，并于10月7日通过李某打勒索电话到受害者家中索要20万元人民币。案例二刘某，17岁，因犯盗窃罪、抢劫罪和伤害罪被判处有期徒刑。刘某小的时候，父亲很疼爱他，随着刘某的长大，父亲对他的爱就越来越少，甚至讨厌他。只要刘某稍不听话，父亲就打他、骂他。上初中以后，父亲打得越来越凶，常常把他打得浑身青一块、紫一块的。每想到要挨打，就不敢回家,只好在大街上游荡，肚子饿了就去食品店里偷。这样，渐渐认识了社会上一些不良青年，跟着他们到公共汽车上扒窃、去居民区里撬门拧锁、在学校门口拦路抢劫。以至多次被警察抓进派出所里进行教育，每次父亲从派出所将他领回家后，对他又踢又打。父亲打得越厉害，刘某越不敢回家，作案的次数也就越来越多。最后一次是父亲用铁链子把他锁住，下班回就打他。一次，父亲用细铁条狠狠地打他时，不论他怎么求饶，父亲都不肯放手，他突然发现身边有一个小方凳，就提起来朝父亲砸去，正好砸在父亲的额头上，加之用力过猛，致使父亲昏倒在地，经检查，为严重脑外伤，至今还留有严重的后遗症。案发后，刘某说：当初父亲如果能好好地教育我，不要动不动就打就骂，更不要把我往死里打，也许就不会有今天的悲剧。

一件件血淋淋的事实显示，青少年犯罪已越来越成为全社会不容忽视的问题。那么当前青少年犯罪呈现出什么样的特点？这节课主要来谈谈这一问题。

讲授新课

一、青少年犯罪特点

培养青少年的健康成长，是全社会的责任，已成为新世纪一个日趋严重的社会问题，而且犯罪年龄更趋于低龄化（即刑法的相对刑事责任年龄段），犯罪性质更趋于恶劣，犯罪情节更趋严重。从我市看守所今年以来的违法犯罪资料统计中显示：青少年所占比例相当大，年龄25周岁以下（279人）占总案件的43.4%.其中未成年人占总案件的13.6%之多，尤其在校生所占比重不小，形势令人堪忧。

研究青少年的犯罪特点，有助于我们更好的揣摩青少年的心理、更好的预防青少年犯罪。当前青少年的犯罪特点主要体现在：

1、犯罪主体男性化。在青少年的犯罪案件中，男性占90%以上，而女性不达10%，这与他们的生理和心理特点是息息相关的。

2、犯罪类型多样化。现已从过去的简单型犯罪转向多样化发展，涉案罪种多，且有交叉性，按发案量多少排列的顺序分别为：盗窃、抢夺和抢劫、聚众斗殴和寻衅滋事、故意伤害等。家居农村的青少年犯罪多涉及侵犯财产型犯罪，而家居市区的青少年犯罪多涉及扰乱社会公共秩序和侵犯公民人身权利、民主权利。

3、犯罪年龄低龄化。随着社会物质生活日益丰富多样，食品营养成分的提高，青少年的发育也提前，智商相对提高，同时也伴随着犯罪年龄的提早，呈现低龄化的趋势。未成年人犯罪量的增多，就是一个佐证。如：2001年6月 日犯罪嫌疑人陈上康、吴剑新（19岁）、陈敬彬等3人在新罗区小池镇轮奸一患有弱智精神病得少女。犯罪情节极为恶劣。

4、犯罪手段成人化。在有的青少年犯罪案件中，他们的犯罪手段极为成熟老练。之所以这样，很大部分是从电影、录像、电子游戏和黄色刊物中模仿出来的，还有的是经成年犯、累犯的传授、教唆而来的。

5、犯罪组织团伙化。团伙作案尤其体现在抢劫、寻衅滋事犯罪中，多数是3人以上作案，侵害对象多半是中小学生、他校生或偏僻单身人员。团伙作案究其原因是作案时存有恐惧心理，依仗人多势众、相互壮胆；依仗人多点子多、力量大、野性足的特点，胆大妄为，不计后果。往往是一人先动手群起而攻之，达到目的后有迅速逃离现场，共同作案，共同受益。危害性广，且有发展趋势。

6、犯罪发展涉黑化。近年来，青少年涉及黑社会性质的犯罪案件屡见不鲜，他们多数闲散于社会的无业青年、初中生，有犯罪前科的更为多见。他们被黑社

会犯罪组织所利用，由原来松散型犯罪团伙转为组织较为严密的具有黑社会性质的犯罪组织。如：2001年9月14日，新罗区红坊镇东阳网吧内，几个年青人因争执位置而发生口角，遂用电话、手机等通讯工具，仅用十几分钟就从红坊、曹溪等地召集30余人，乘坐面的、摩托车，携带马刀、棍棒敢至东阳网吧，寻找对方报复。在未发现目标的情况下，又快速赶到龙岩城区寻找，并在“幸福快乐舞厅”聚集守侯。这30人中75%均是20岁以下的青少年，其中3人有犯罪前科。幸运的是公安机关及时接到了报案，制止了事态的进一步扩大，才避免了流血事件的发生。案发后，这30名犯罪嫌疑人均被刑拘羁押查处。

7、犯罪手段智能化。青少年头脑灵活，好奇易学，对当代科技的了解较为普及。不少青少年能利用电脑、电信等现代技术进行犯罪活动。如电脑黑客的犯罪，虽然为数不多，但破坏性大、后果严重，不容忽视。

8、犯罪联动城乡一体化。由于通讯和交通的日益发展，城乡距离和城乡差距在日益缩小。在很多青少年团伙犯罪中同时涉及到城市和乡村的青少年，他们往往为了一个犯罪成员的利益，在短时间内从不同的地方迅速汇集到犯罪地进行共同犯罪。案发后乘坐现代交通工具迅速逃离现场，给侦破工作带来困难。如：2000年10月25日，正值新罗区苏坂乡美山村村主任选举，一方便从龙岩城区纠集了60余人前往闹事，并携带了马刀、铁棍等管制刀具，分别乘坐几辆面的到达。所幸公安机关发现及时，制止了犯罪后果的发生。抓获了案犯28人，其中在校生8人。

9、犯罪后果严重化。部分青少年为了达到犯罪目的，实现犯罪欲望，不仅作案手段残忍，且不计后果，其中以故意伤害最为多见，往往造成被害人重伤、致残、甚至死亡。

10、犯罪动机突发性。青少年心理发育不成熟，占有欲强、好激动、肚量小、自控能力查。往往因为一句话、一件不顺心的是，就临时起意，盲目动手而为之。如：2000年3月18日，被告人陈健林、袁利春等5人在新罗区西城一美容厅内与随后而来的陈朝祥等人争风吃醋，仅一句粗话，陈健林、袁利春等人就用马刀将陈朝辉当场砍死。（陈健林、袁利春已于2001年8月3日被执行了枪决。）

二、青少年法制教育要实现“五化”

青少年的违法犯罪不仅危害社会安定，而且给家庭造成巨大的创伤，更重要的是影响了其自身的健康成长，所以预防和减少青少年犯罪将是整个社会应该关注的课题。如何遏制青少年犯罪，将其降到最低点，已不是单纯的一个教育问

题，而是一个十分重要的社会课题，需要整个社会来共同关心这个弱势群体。建立一个日趋完善的机制体系，从而保障“两个文明”建设的顺利进行。因此，抓好青少年的法制教育对维护社会稳定，具有十分重要的作用。对青少年进行法制教育是一项社会系统工程，是全社会的共同责任。我认为抓好青少年的法制教育必须实现“五化”。第一是领导管理制度化。各级党委、政府要认真贯彻落实江总书记关于“三个代表”的重要思想，从培养跨世纪合格的建设者和接班人，从永葆中华民族生机和活力的战略高度来认识做好这项工作的重大意义，要把确保青少年健康成长作为依法治国、长治久安的大事来抓，制定出一系列行之有效的领导亲自抓的管理制度，并使之常抓不懈；

第二是法制教育组织网络化。对青少年的法制教育不能看作只是司法行政、教育部门的事情，应该是在党委领导下，把宣传、劳动、公安、财政、文化部门及工、青、妇等各方面的力量组织起来，形成各有关部门对青少年的法制教育共同参与，齐抓共管的良好局面；

第三是教学计划程序化。要把青少年的法制教育从小学到中学都列为课堂教育的必读课，纳入整个教学计划。使之成为教学内容、教学计划的一个重要组成部分，并且根据不同年龄段的特点，设置不同的内容；

第四是教育阵地的社会化。以学校为教育阵地主战场，充分利用校外教育基地、校外辅导员队伍和家长学校，形成社会、家庭、学校三位一体的教育体系和全方位齐抓共管的格局；

第五是教育内容的多样化。学校要把普法、依法治校工作纳入议事日程，注重落实依法治校的措施，在教学过程中实行“四结合”，即法制教育与德育工作相结合、法制教育与教学工作相结合、校内教育和校外教育相结合，学法和守法用法相结合，把知识的传授和法纪教育融为一体。

课堂总结

本节课主要介绍了当前青少年犯罪的主要特点及该如何解决。

青少年的违法犯罪不仅危害社会安定，而且给家庭造成巨大的创伤，更重要的是影响了其自身的健康成长，所以预防和减少青少年犯罪将是整个社会应该关注的课题。

第三篇：青少年犯罪特点

一、我县青少年违法犯罪的现状和特点：

一是青少年违法犯罪数量增多，低龄化倾向明显

据公安机关介绍，2009年至今，河曲县青少年违法犯罪案件的初始年龄比前几年提前了2—3岁，14岁以下的违法犯罪案件明显增多，年龄小的甚至不满12岁！在县公安局破获的一起团伙盗窃案件中，6名未成年团伙成员，年龄最大的也只有15岁，最小的仅有11岁。这应该是一个稚气未脱的年龄，很难把它们与违法犯罪联系在一起，但这个事实我们却不得不正视！

二是青少年违法犯罪具有突发性、偶然性和随意性 青少年违法犯罪活动往往没有十分明确的动机和目的，他们凭着所谓的“重感情，讲义气”，互相庇护，情绪化行为较多。据公安部门调查，大多数青少年参加是“为朋友两肋插刀”，为所谓“义气”而大打出手，根本不知道受害者是什么人，表现出极大的突发性和偶然性。

三是青少年暴力型违法犯罪增多，恶性化程度加重 据统计，盗窃，抢劫伤害，敲诈等侵犯财产、人身案件占到90%以上，他们实施作案不计后果，手段野蛮残忍，社会影响非常恶劣。去年，县公安局打掉了两个青少年持刀抢劫犯罪团伙，这两个团伙的8名成员时常纠集在一起，以中小学生为目标，在夜晚放学途中拦路搜身抢劫，交不出钱就用钢管砍刀等工具猛打乱劈，两个多月先后抢劫32起。一 1

次偶然我在法院见到了他们作案用的二尺多长明晃晃的管制刀具，并在案卷的笔录中看到了这样一段对话:法官问：你为什么打人？答：无聊，我看那人不顺眼，就想打。

四是青少年违法犯罪呈团伙化、成人化倾向

资料表明，青少年违法犯罪中90%是团伙作案。他们一哄而起，临时组合，互相壮胆，结伙作案。一般随违法犯罪活动的终结而自行解体。在团伙之间，又往往是互相勾结，有分有合，伙中有伙。在实施违法犯罪过程中，他们还刻意模仿成年人犯罪的一些行为方式，如雇佣出租车抢劫，利用电话踩点等，还用成人化的一些手法来掩盖罪迹，隐蔽自己，无形中加重了违法犯罪的后果。

五是青少年违法犯罪的反复性、顽固性

现今，对青少年违法犯罪都依法按照“挽救教育为主，惩罚教育为辅”的原则从轻处罚。部分青少年在法律的威严面前能认识错与罪，但出了高强铁门，在“铁哥们”的“慰问”及“诱惑”下，又会经不起考验而重新被拉下水。走一条犯罪，悔改，再犯罪，再悔改的路。随着时间的推移，这种反复性就向顽固性转化。

二、青少年违法犯罪的原因、防控对策及建议

1.切实关注和加强家庭教育

家长式孩子的第一任老师，家庭教育的缺失，导致青少年人格不健全，也是青少年发生违法犯罪的重要原因。去年

我县公安局破获了一起青少年团伙盗窃案，这个团伙全年共作案46起，6名未成年人都来自畸形家庭，有的父母离异，又得父母被判刑，除一人在校外，其余五人均辍学在社会上游荡。逐步异化为人格不健全，思想不健康。行为不端正的“问题少年”。

所以团县委将配合县妇联、文明办等相关部门大力开展“文明家庭”“和谐家庭”的建设和评选，通过示范教育使青少年从中感受到家庭的和谐，社会的温暖，培养积极向上的思想情操和健康文明的人际交往。

2.继续配合相关部门加大对网吧的管理整治力度

在配合相关部门加大市场执法纠察力度的同时，还将聘请一些老干部、老党员作为网络安全监督员，对各个网吧进行监督，以控制青少年无需上网，并保证反馈联络渠道畅通，与家庭、学校、文化部门形成合力，从源头上使青少年远离诱惑及不良信息。

3.增加社会公共教育场所

青少年接受新生事物快，可塑性强。在校园学习、家庭教育的基础上，共青团应发挥自身优势，积极开辟爱国主义教育基地，开办丰富多彩的青少年思想、理想和道德教育，使青少年保持健康向上的积极心态，引导他们身心健康成长。

4.开展“法律进校园”活动，大力加强青少年品德教育

为进一步推进青少年学生法律素质的提高，团县委将依托政法各部门，协调人员到各学校担任法律辅导员，在各学校积极开辟第二课堂，通过以案说法，开展生动活泼的青少年学法、守法、用法实践活动，提高青少年的法制观念。还将在广播、有线电视等新闻媒体和县办、校办杂志上开辟专栏，全方位进行法制宣传。

同时，建议中小学校在进行文化课考核的同时，进行思想道德评价，突出学生道德修养，避免唯分论的偏颇，通过以“八荣八耻”为核心的社会主义荣辱观教育，是广大青少年讲社会公德，讲行为规范，讲善恶美丑，知荣辱，明是非，沿着正确的方向发展。

总之，我们将进一步探索和研究预防青少年违法犯罪的有效措施，不断改进工作方法，提高工作质量，采取各种方式，通过各种渠道帮助关心青少年，为他们健康成长营造良好的社会环境。

第四篇：贪污贿赂犯罪的特点及其预防

贪污贿赂犯罪是以谋取经济利益为目的的犯罪形态，其特点及现状总是同社会经济的发展具有不可分离的联系。目前，我国经济体制、激励机制以及国家的调控职能都在发生着巨大而深刻的变化。经济结构的变化必然引起与此相关的犯罪形态的变化。就实质意义而言，贪污贿赂犯罪只是一种现象，它反映的是社会不同阶层、不同利益主体的经济利益发生冲突的实质，它只是一种附体，它的载体是政治权力和金钱利益的结合。这个结合体流向哪里，权钱交易——贪污贿赂犯罪也就跟向哪里。

一、贪污贿赂犯罪的特点

我们不难理解贪污贿赂犯罪呈现出的特有的特点和规律，它总是发生在那些直 接掌管金钱或商贸的经济单位和管理部门，哪些部门对经济运行的调控权力大，哪些部门就成为贪污贿赂犯罪滋生的热点部位。可以说权力处于贪污贿赂犯罪的核心位置，权力的“魔杖”挥向哪里，贪污贿赂犯罪也就向哪里聚集。

⒈公安、工商、税务、海关等行政执法部门的贪污贿赂犯罪日益突出。贪污贿赂犯罪在新时期的发展经历了一个从经济部门向执法部门渗透的过程。犯罪分子一方面要扩大“经营范围”，必然要向公安、工商、税务、海关等行政执法部门发射“糖衣炮弹”，获取新的利益，另一方面，行政执法人员也必然有时利用有利时机，利用职务之便，用非法手段谋求个人利益。

⒉“首长”犯罪居多，案犯级别高，犯罪数额巨大。目前，各单位普遍实行行政首长负责制，即“一把手”负责制，人权、财权、物权都集中掌握在“一把手”手中。有的“一把手”作风粗暴，大权独揽，一人说了算。特别是实行“一支笔财务审批制”，“一把手”绝对控制财权，加之财务不公开，缺乏有效的监督制约，给“一把手”贪污贿赂提供便利条件。目前大要案猛烈上升，一些高官纷纷落马。

⒊贪污犯罪的手段主要是采取收入不记帐、虚开发票和虚列支出。一是私设“小金库”，然后变着法儿贪污“小金库”款项。有的单位领导，无视法纪，私设“小金库”，明着处理不合理开支，实则非法占有其中款项。二是采取收入不记帐进行贪污，主要是一些行政执法人员，在征收规费过程中收费不开发票，或只打白条，将公款非法占为已有。三是采取虚开“大头票”贪污，即在单位需正常支出时，实际支出少而入帐报销多，将多余的款项非法占为已有。四是虚列支出贪污，即单位根本没有该项支出而伪造支出，开具假发票入帐冲出现金，非法占有。

⒋贿赂犯罪率成上升趋势。在监管不力的许多部门，挪用公款等罪数额都巨大。挪用公款犯罪多为直接管理、经手单位现金的财务人员、业务员所为。财务人员直接管理单位现金，保险公司工作人员直接管理保险费，企业业务员直接经手企业货款，他们有机会也有可能利用职务上的便利挪用公款。

⒌贿赂犯罪更加隐蔽，犯罪分子具有较强的反侦查能力。从近几年立案查处的贪污贿赂案件来看，虽然受贿案占立案数的比例不大，但是贿赂犯罪不仅没有减少且有上升趋势，贿赂行为在某些行业、某些部门、某些手握重权的人身上依然存在，只是形式更加隐蔽，手段更为狡猾，不易被人发现，不易被调查取证罢了。但“道高一尺，魔高一丈”，纸终究包不住火。近几年来我们查处的受贿案件逐年增多，腐败分子都受到了应有的惩罚。

二、贪污贿赂犯罪的原因

⒈政治体制改革滞后，利益分配失衡，国家工作人员长期处于利益分配的底层，客观上给此类犯罪营造了气氛。同时他们放松思想改造，拜金主义、享乐主义思想恶性膨胀。近几年查处的贪污贿赂案件来看，绝大多数涉案人员放松思想改造，世界观、人生观、价值观扭曲，拜金主义、享乐主义思想严重甚至恶性膨胀，信奉“有权不用、过期作废”，不思工作，不干工作，一门心思想着如何利用职权多捞钱财。有的甚至作风腐化，生活糜烂，沉醉于吃喝玩乐，打麻将搞赌博，养情人包“二奶”，缺少“经费”，便将罪恶之手伸向公款，不择手段地非法占有公共财物，贪污受贿，以身试法，走上违法犯罪的道路。

⒉严重缺少监督制约机制。一段时期以来，各单位普遍实行“一支笔财务审批制”，“一把手”权力膨胀，无人监督。有的领导就认为，财政工作就是主管财政的“一把手”和财务人员之间的事，其他班子成员无权也不应该过问。重大财政问题不经班子集体研究，或虽经班子集体研究决定，但在实施过程中仍由“一把手”一人操纵，其他班子成员没有参与权和监督权。“一文笔审批”，财务不公开，甚至暗箱操作，成为“一把手”贪污腐败的温床。我们在查案过程中了解到，凡是涉及“一把手”贪污犯罪的，其他班子成员往往对财务收支情况包括大项开支不甚了解，更谈不上集体研究，民主管理。

⒊制度不健全给腐败分子以可乘之机。从查处的贪污、挪用公款案件来看，相当一部分单位，一方面财务管理制度不健全，或虽有较为完善的财务制度，但形同虚设，没有得到严格执行，真正落到实处。另一方面缺乏科学合理的财务管理制约机制。有的单位“一把手”可以随意从财务人员处取现金，甚至取大额现金连“白条”也不打，成了所谓的“良心帐”。有的单位会计、出纳“一肩挑”，会计既管帐又管现金，有时库存现金多达几十万元，为其利用职务挪用公款提供可能。

三、贪污贿赂犯罪的预防

⒈加大查处贪污贿赂犯罪力度。主要应做好以下工作：一是加大举报宣传力度，实施举报有功奖励制度，提高广大群众举报贪污贿赂犯罪的积极性，更有效地发现和揭露犯罪；二是加大查办贪污贿赂犯罪案件的力度，发现一起查处一起，公正执法、严格办案，无论涉及到哪一级干部都要一查到底，查清犯罪事实，固定犯罪证据，把案件办成铁案，使贪污贿赂犯罪分子无藏身之地；三是加大惩处贪污贿赂犯罪的力度，在犯罪事实清楚，证据确实充分的前提下，要依法从重从严处理，该判刑的判刑，该开除的开除，使一些想食污受贿的人不敢贪污受贿，不敢越雷池一步，充分发挥出“打击”这一特殊预防的作用。

⒉加强反贪污贿赂犯罪的法律宣传教育。针对当前一些干部特别是领导干部不注重政治学习，放松思想改造，拜金主义、享乐主义思想严重，法制观念淡薄的思想实际，以国家工作人员特别是“一把手”、执法人员、财务人员为对象，以树立正确的世界观、权力观，增强宗旨意识、法制意识为重点，以依法行政、廉洁奉公、遵纪守法为目标，广泛开展“三个代表”重要思想教育、理想信念教育、权力观教育、法制教育和典型案件警示教育等，使广大国家工作人员特别是领导干部坚定社会主义信念，筑牢拒腐防变的思想防线，坚持原则，分清是非，清正廉洁，依法办事。

⒊依靠党委领导，与预防单位共建预防职务犯罪网络，建立预防体系。预防此类犯罪是一个复杂的社会系统工程。要在同级党委统一领导下，加强纪检、监察、检察反贪部门、公安经侦部门、审计等部门之间的联系和合作，适时互相通报在反腐败特别是在查处审计违法违纪经济案件方面的工作情况，交流工作信息和经验。各部门既分工负责，各司其职，又密切协作，互相配合，形成对反腐败工作齐抓共管，合力打击贪污贿赂犯罪的态势，对贪污贿赂腐败分子该司法处理的依法处理，该党纪处分的依纪处分，该行政处罚的依规处罚，必将起到预防贪污贿赂犯罪的积极作用。

第五篇：青少年犯罪的特点及发展趋势

青少年犯罪的特点及发展趋势1

青少年特别是未成年人犯罪已成为严重的社会问题。从理论与实践的结合上充分认识这一问题并通过积极探索与多管齐下的综合治理预防和减少青少年犯罪，是事关党和国家的前途命运、社会的长治久安、民族的兴旺发达、千家万户的安居乐业和人民群众根本利益的大事，也是关系到下一代反腐蚀防演变，培养和造就千百万中国特色社会主义事业接班人的大事。本文仅据调查掌握的一些资料对张掖市预防和减少青少年犯罪的工作做粗略概述和剖析，以向全社会提供一些有益的借鉴。

一、当前青少年犯罪的特点和趋势

1999年至2001年上半年，全市各级法院共审结青少年犯罪案件443件499人，分别占同期刑事案件的4.12%和4.05%。其犯罪的特点及发展趋势有：

(一)青少年犯罪低龄化、团伙化和智能化

——青少年犯罪低龄化、团伙化。犯罪青少年一般都曾是由于某种原因辍学的文盲半文盲和学校中的“双差生”，平时就有小偷小摸、逃学、说谎等不良行为。由于处境、习性相同或接近，加上封建社会的行邦意识在未成年人中的抬头，以为群体作案既能互相壮胆又能分工合作、成功率比单个行动要高。因此往往聚合在一起互相影响、“交叉感染”，逐步走上犯罪道路，形成犯罪团伙。据调查，各类青少年犯罪案件中与团伙有关的占80%左右，初次违法犯罪年龄在6至14岁龄段的占总数的20%左右，15至16岁的占总数的50%左右，18岁以上到25岁以下的青年人犯罪占总数的30%左右。这表明14至16岁青少年是犯罪年龄峰值期，而18岁至25岁青年的犯罪亦不容忽视。20世纪90年代以来，青少年犯罪的初始年龄比70年代提前了2至3岁，14岁以下的犯罪案例在逐年增多，年龄最小的还不到10岁。

——青少年犯罪手段日趋恶劣且不断向成人化、智能化发展。有的犯罪前有预谋、犯罪中有伪装、犯罪后有对策；有的作案前探讨反侦察手段，制定进退的“最佳路线”，以多种形式变幻莫测地化妆作案、伪装现场，作案后实施反侦察的伎俩手段成人化；有的利用现代化的交通、通讯工具及多种电器、电子设备和电脑等作案，犯罪趋向智能化。据有关部门不完全掌握，许多违法犯罪的未成年人已是“二进宫”、“三进宫”，许多刑事案件中的成年人在未成年时有过不同程度的违法行为。

(二)青少年犯罪以获取不义之财为目的财产型犯罪为主

全市各级法院1991年至1999年审结的156件少年犯罪案件中，盗窃、抢劫犯罪居于首位，占66.67%；以流氓、强奸、奸淫幼女为主的性犯罪居第二位占13.46%。1999至2001年审结的443件青少年犯罪案件中，盗窃、抢劫案件虽然仍居于首位，但所占比重却下降至41.5%，而伤害案件却占到11.9%，居第三位。

(三)青少年犯罪的暴力色彩日趋严重

青少年罪犯在作案中往往很少顾及后果，作案手段极其野蛮残忍，施暴程度不断加重。全市各级法院1999至2001年上半年审结的青少年犯罪案件中，抢劫、伤害等恶性暴力犯罪占23.8%。总人口近50万且人口流动性大、交通便捷而使社会治安管理任务繁重的甘州区，1991至2002年区法院审结的95件未成年人犯罪案件中，抢劫案25件占26%，伤害案14件占15%，两者合计要占结案总数的40%。

(四)青少年犯罪具有突发性和盲目性

从全市17岁以下未成年案犯的身份上看，不在校的社会闲散人员所占比重很高，占到72.2%，而在校的中小学生犯罪占27.8%。这些人大多文化程度低，法律意识差，缺乏自控能力，实施犯罪常常表现出很大的盲目性。从青少年的心理和生理特点看，由于他们对事物的认识和理解表现出很大的片面性和表面性，感情易冲动，犯罪往往带有突发性的特点。

二、青少年犯罪的成因浅析

青少年特别是未成年人犯罪的原因比较复杂，既有内因又有外因，涉及到家庭、学校、社会等各个方面。这里仅就青少年犯罪的心理以及其它某些原因做一些综合性的探索分析。

(一)心理因素

青少年处于世界观、人生观和价值观形成的重要阶段。他们思想活跃、思维敏捷，容易接受新事物和新观念，具有很强的可塑性。但是与此同时，青少年又好幻想、易冲动，特别是缺乏必要的人生阅历和社会经验，在个人求学、就业、生存竞争中对所面临的一些心理矛盾不能妥善缓释和解决，极有可能形成某种犯罪心理。

一是依附心理与独立意识的矛盾。11岁至15岁间是未成年人从幼稚期向成熟期过渡发展的时期，往往表现得既懂事又在许多方面思想幼稚、不够懂事，对是非、善恶、美丑、荣辱缺乏辨析能力；既向往有很大的独立性，又不善于约束自己，易受怂恿、诱惑、教唆而走上邪门歪道；其主观上对老师和家长的依赖试图逐渐减弱，有步入社会的要求，却不具备独立生存和自我保护的能力，易受不良环境熏染、盲目模仿尝试而误入歧途；他们喜欢向朋友讲知心话而反感老师和家长的“唠唠叨叨”，在复杂的社会环境下，如果得不到家庭的温暖和良好的教育，就容易成为学习、品德不好不受欢迎的“双差生”，从而转向社会寻求理解、温暖以满足自尊心或自暴自弃、破罐子破摔。这是青少年上当受骗、被“坏人”驱使的重要原因，如不及时教育引导，就会失足犯罪。

二是不断增长的物质需求与没有独立经济地位的心理矛盾。商品经济的发展使金钱、物质对人们的诱惑力日益增大，高消费观念也刺激着未成年人，他们之中不少人要求穿“名牌”服装，吃高档食品，用进口商品，个人需求偏离常规和家庭的实际支付能力。畸形的消费欲、占有欲使得一些青少年盲目追求物质享受、吃喝玩乐，部分青少年甚至采取非法手段满足不切实际的个人奢侈生活需求，从而走上了犯罪道路。以获取不义之财为目的的财产型犯罪在青少年犯罪中居于首位，充分证明了这一点。

三是对文化生活的需求与社会文化现状不相适应的矛盾。青少年精力旺盛。处于长身体长智慧的最佳时期，要求有充足的文化娱乐时间、场所和内容丰富新颖的活动。由于西部经济、科技和文化都欠发达，在文化娱乐的内容和设施上不能满足青少年的特殊要求。加之社会上的文化娱乐场所已进入商品化，更多的也是满足成年人的需求。而当前充斥于影视制品、地摊书刊及“三厅一吧”(即歌舞厅、游戏厅、录像厅、网吧)等媒介内容不健康或纯粹属于渲染色情、暴力的文化垃圾与精神毒品，对青少年具有极大的诱惑力和影响力，诱使一些人精神空虚、误入歧途。据调查，青少年案犯中有60%以上的人是受到各种文化垃圾的污染而逐步演变为追求刺激、染上赌博、流氓、吸毒等恶习，最后发展为犯罪。

四是性生理发育、性意识萌发与道德观念、法制观念不强的矛盾。少年12至16岁进入青春期，性生理逐渐成熟，性意识开始萌发，对异性产生好感，喜欢结交异性朋友，这些都是正常现象。但是在我国，无论家庭或学校对性的启蒙教育和社会主义性道德及有关法律知识的灌输教育开始较晚，许多未成年人接触到黄色书刊、录像等不能正确面对。这成为青少年性犯罪率增高使之仅次于财产型犯罪的一个重要原因。

(二)家庭因素

主要是指家庭教育功能的缺失导致青少年犯罪。青少年正处于人格形成和心理极易扭曲的危险期，如教育不当就会使他们产生心理障碍，严重者还会导致犯罪。家庭教育中的问题主要有以下几种情况：

一是众星捧月式教育。由于许多家庭只有一个孩子，故将孩子置于家庭特殊地位，娇生惯养、百般溺爱，使孩子极易养成娇骄二气和蛮横、任性、自私、贪吃懒做的不良习惯。可以说这种类型的青少年是潜在的犯罪者。

二是封建家长式教育。此类家庭信奉“棒打出孝子”的宗法教条，在孩子存在问题或犯有错误时不是以理说教，而是粗暴体罚、随意打骂。这使孩子容易形成不服管教的逆反心理和

粗野残忍、喜欢打斗的个性，可能走向极端而违法犯罪。

三是放任自流式教育。此类家庭对子女亲情不足，缺乏责任感，或者即使泄芙痰床坏闷浞ǎ挥胁τ行ЯΓ佣ナ判摹⑺餍圆还芤灾劣诜湃巫粤鳌Ｕ庵旨彝ソ逃厝皇棺优タ刂贫牙虢】党沙す斓溃獠涣艘呱掀缤尽?BR>四是不拘言行式教育。个别家庭忽视子女的好奇心和摹仿力，在孩子面前不知谨言慎行，说不该说的话，做不该做的事，无意之中使孩子受到不良影响。如当着子女面与人攀比物质享受，容易刺激孩子的消费欲望；父母不妥善保管带有诱因的不健康书刊和录像带，使未成年人在潜移默化中形成不健康的思想意识，引发越轨行为等。

五是问题家庭的负面影响。随着社会环境变化、经济利益趋动和家庭承受压力与考验的增大，问题家庭日益增多，尤其是离婚率的上升使失去父爱和母爱的孩子越来越多。一旦家庭不再是未成年人成长的支柱时，未成年人由于没有和缺乏亲情而自卑感加重、上进心缺乏，在校学习成绩下降，生活依赖由父母转向朋友辈，从而成为社会不良分子的猎物，极易染上不良恶习甚至失足越轨犯罪。另一方面，作为孩子首任老师的父母、家人和其他亲人中如有赌博、卖淫嫖娼、吸毒贩毒、抢劫盗窃等违法乱纪甚至犯罪行为时，对未成年孩子造成的伤害和影响无疑是毁灭性的。因此，对于生活在父母离异、单亲、再婚及有道德缺陷或违法犯罪记录家庭的青少年，必须成为社会弱势群体中应受到关注的重要部分。

(三)社会因素

主要指来自学校、社会等客观环境对青少年的影响。大致有：

一是学校教育存在的缺陷和弊端。“应试教育”的体制和方法决定了学校的重心必然要放在“升学率”上，把大量人力和精力投入到中考与高考备战中，而很难把重心放到全方位培养学生的德、智、体等素质上，无暇顾及思想品德教育与法制教育。即使上法制道德教育课，也是一般地读读法律条文、空洞地说教而已。“教书”与“育人”脱节，全面素质教育落实不好，从而使一些青少年高智低能，缺乏社会责任感、团结协作意识及承受困难与挫折的心理素质和自立能力，进而导致个人悲剧发生。同时“应试教育”也导致一些学校不重视对后进生和差生的关怀与帮助，使部分学生自暴自弃甚至厌学、逃学、辍学，过早地流入社会。另外，对社会上未成年人的法制、道德教育更是难以有效落实的薄弱环节。

二是社会文化环境污染的直接毒害。近年来各种丑恶现象乘虚而入，拜金主义、享乐主义 极端利己主义思想蔓延，渲染色情、凶杀暴力的书刊、音像制品不时地流入文化市场广为传播，黄、赌、毒及封建迷信等社会丑恶现象屡禁不止、屡打不绝。这不仅对青少年的思想品德、法制宣传教育产生了消极影响，而且妨害了青少年正确世界观、人生观、价值观以及幸福观的确立，直接危害了青少年的身心健康。据调查，青少年案犯中有50%以上的人是由于盲目追求吃喝玩乐的生活享受而陷入犯罪的泥潭；在青少年性犯罪案件中有80%以上看过黄色录像或书刊。

三是法制不完善，执法不严、打击不力也是青少年违法犯罪问题呈上升趋势的重要成因之一。

三、预防和减少青少年犯罪的主要做法

(一)建立健全组织，切实强化领导

为了切实搞好预防和减少青少年犯罪的工作，1998年地区行署成立了未成年人保护委员会并设立了办公机构。1999年全区“优秀青少年维权岗”创建活动启动时，地区成立了由团委、综治办、公检法等10个部门组成的创建领导小组。2001年4月地区又成立了由政法委主要领导同志任组长的预防青少年违法犯罪领导小组，全市各级各类学校均成立了法制教育工作领导小组。初步形成了维护青少年合法权益、预防青少年犯罪的组织网络。

(二)加强宣传教育，营造舆论氛围

为了从源头上遏制减少青少年犯罪，近年来市区县各有关部门、单位、学校积极发挥自身优势，把预防作为根本、教育作为主要途径，不断创新教育方式，开展丰富多彩、寓教于乐的为广大青少年所喜闻乐见的思想道德教育和法制宣传教育活动。经努力，逐步形成了学校、家庭、社会共管齐抓、综合治理的良好格局。全市各级各类学校都认真贯彻落实《张掖地区学校法制教育实施方案》，普遍建立了德育工作、法制教育内容和法制教育行政管理“三个体系”，形成了目标管理、典型引路、督导评估“三个机制”。基本做到了法制教育与教学工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，强化了学校法制教育功能。全市90%以上的学校聘请了由公、检、法、司执法人员担任的法制副校长及法制辅导员，开展系统、经常的法制教育形式多样、成效显著。目前，各级党委政府重视，教育部门主持，综治部门组织协调，政法机关指导督查，有关部门密切配合的工作机制在全市基本形成，青少年法制教育已迈入制度化规范化轨道。

(三)综合整顿治理，净化成长环境

一是积极做好学校及周边环境的整顿治理工作。全市各级公安机关近几年把开展“扫黄打非”集中统一行动和对中小学校园及周边环境的清理整顿密切结合起来，将净化校园周边环境作为严打整治斗争的重要组成部分。会同工商、文化、城建等有关部门，不间断地对校园及周边治安秩序进行清理整顿，依法打击违法犯罪分子；查禁收缴非法出版物、音像制品和电子版物；查封取缔非法经营的歌舞厅、录像厅、游戏厅、台球室等娱乐场所；坚决清理整顿校园内外的非法摊点和出租房屋。公安系统在加大警力维护学校周边秩序的同时，建立健全学校内保组织和防范制度，打击了一批混扰在校学生的违法犯罪分子，从而净化了学校校园及周边环境，为学校教学和生活创造了良好的治安环境。

二是严厉打击侵害青少年合法权益的违法犯罪活动。针对近些年不法分子拐卖、绑架、侮辱、勒索、残害儿童、奸淫幼女、胁迫教唆未成年人犯罪等恶性案件日益增多的情形，市区县公安、法院、检察院等机关依法从严从重从快惩处了一批违法犯罪分子，对具有代表性的案例实施重点查处，造成了社会声势，震慑了犯罪分子，充分体现了法律的威严。

三是认真贯彻教育感化挽救的方针，依法维护犯罪青少年的合法权益。对未成年犯罪嫌疑人尽量不使用治安拘留等强制措施，凡监护人有条件管教的，一律不实行劳教、收容教养和少年管教；对可捕可不捕、可诉可不诉的，一般作出不捕不诉的决定；对未成年人犯罪案件审理坚持不公开原则，充分发挥特邀陪审员和诉讼参与人、辩护人、法定代理人的当庭教育、感化作用，在量刑上优先考虑减轻、从轻处罚。与此同时，各级公检法及有关基层组织普遍建立帮教小组，对获释、解劳及缓刑人员持续不断地搞好帮教，通过大量卓有成效的工作，及时解决他们诸如重新上学难、工作受歧视等问题，帮助他们走上自立自强之路。预防重新犯罪，巩固了司法教育挽救的成果。

四是深入开展创建“优秀青少年维权岗”活动，构筑青少年维权新机制。由市团委、公检法司等10家单位联合开展并成立办公室，制定各行业创建活动的实施细则，充分发挥各部门在维护青少年合法权益中的职能作用并做到创建网络、区域联动。争取筹措资金34.74万元，建起希望小学3所，救助失学儿童587人。自始建活动开展以来，地区中级人民法院被命名为国家级“优秀青少年维权岗”，地区司法处、甘州区人民法院、张掖电视台新闻部、山丹县公安局城关派出所等10个单位被命名为省级“优秀青少年维权岗”，另有31个单位被命名为地市级“优秀青少年维权岗”。

全市范围内还深入开展了创建“青年文明社区”活动。以社区内单亲家庭子女、残疾弱智子女、刑满释放解劳人员、吸毒贩毒人员为对象开展“帮教活动”和“结对子活动”，努力为社区青少年特别是有困难的青少年提供帮助与服务，极力消除法制教育盲点。

四、对预防和减少青少年犯罪的一些思考

(一)预防和减少青少年犯罪是落实“三个代表”重要思想的具体体现，也是维护社会治安和社会稳定的战略性措施，意义重大而深远，应当引起社会各界的高度重视。可以说通过这项工作，已经和必将继续感化、教育、挽救大量失足和违法犯罪的青少年，使党和国家永远能“赢得青年”也“赢得未来”，从而使中国特色的社会主义事业后继有人。作为一名公安干警，自己将义无反顾毫不懈怠地投身于预防和减少青少年违法犯罪的工作中去，在自己的岗位上为此项有意义的活动不断奉献微薄之力。

(二)预防和减少青少年犯罪的根本途径在于动员全社会力量齐抓共管实施综合治理。市上在这方面已经积极地做了并取得成效。但是据了解，仍然有一些地方和部门对贯彻实施“两法”预防和减少青少年犯罪的重要性认识不足，思想重视不够，工作措施和组织协调不力。一些部门和单位责任不落实，工作不扎实，没有形成整体合力，学校、家庭、社会、司法等各个环节的保护、预防工作还没能形成齐抓共管的局面等。一个做得较好的地区如此，在全国全省其它一些地方怕就很带有普遍性了。为此，必须进一步加大宣传学习和贯彻实施“两法”的力度，继续下大力持久性地做好全社会的宣传动员工作，采取坚决有力的措施分行业治理，分别落实学校、家庭、社区、各部门和社会各界的职能和责任，以共同做好青少年的教育工作，消除不利于青少年健康成长的社会丑恶现象，减少诱发青少年违法犯罪的因素。

(三)预防和减少青少年犯罪的根本措施在于认真贯彻落实《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》。只有不断克服贯彻“两法”中的模糊观念和认识，认真解决好法制不完善和有法不依执法不严等方面的问题，进一步“扩大宣传、夯实基础、健全网络”，依法维护权益、预防犯罪，并坚持“教育为主，惩罚为辅，预防犯罪与维护权益结合，各司其职与齐抓共管结合，优化环境与满足需求结合，社会保持与自我保护结合”的原则，进一步建立健全工作机制，解决突出问题，努力营造一个有利于青少年健康成长的良好环境和法制氛围，才能最大限度地预防和减少青少年违法犯罪，开创工作新局面。

(四)预防和减少青少年犯罪的根本保证在于切实强化党委政府在高度重视基础上的组织领导。在把这项工作做为当前和今后长时期内的一项重要工作常抓不懈。通过定期分析研究形势切实解决各种困难和问题；应继续加大对这项工作检查、考核的力度，把工作不断推向深入；同时也应加大监督、指导和协调力度，督促各有关方面认真履行职责，确保各项措施真正落到实处收实效；应通过组织深入调研进一步探索分析当前青少年违法犯罪的各种主客观及社会原因，积极研究探讨预防工作的新途径和新办法，不断提高工作水平等等。