对加快推进中小企业信息化建设的思考

第一篇：对加快推进中小企业信息化建设的思考

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对加快推进中小企业信息化建设的思考 作者：邹洪芬

来源：《沿海企业与科技》2005年第06期

[摘要]文章对我国中小企业信息化建设存在的问题进行了分析，并提出了针对性的建议，旨在帮助中小企业加快信息化建设的进程，以增强其综合竞争力。

[关键词]信息化；中小企业；竞争力；进程

[中图分类号]P270．7

[文献标识码lA

第二篇：如何加快推进房产档案信息化建设

如何加快推进房产档案信息化建设

韩淑亮

 2012-12-27 10:43:52

来源：《中国房地产》2012年第12期

随着城市建设的发展，房地产业的发展势头强劲，房产权屑档案的数量急剧增加，利用率也在大幅提高；房产权属档案管理逐渐向数字化、信息化方向发展，并不断地对计算机系统进行调整升级，从局域网（LAN）向广域网（WAN）的转变。与此同时，房产权属档案在数字化、信息化和计算机系统不断发展过程中基础数据丢失的问题也随之暴露出来，使纸质房产权属档案的文字数据和计算机系统数据库记录的数据不能达到一致，档案基础信息不对称，严重影响了房屋登记和房产权属档案的对外利用。如何加快推进房产档案信息化建设，下面以邹城市为例，谈谈加强房产档案信息化建设工作的几点想法。

随着房地产市场的活跃，各项登记越来越多，应该记录到房产台账的内容也越来越多，由于房产台账经常记录、查阅、插页等，容易造成台账残缺不全、缺棱少角的现象，已不再适应社会发展和档案管理工作的需要。因而房产档案安全管理起着举足轻重的作用，应对房产档案采取切实有效的保护措施，避免受到自然灾害或人为侵害，使其处于安全状态。

一、切实增强房产档案管理现代化意识

管理观念现代化是房产档案信息化建设的灵魂。房产档案信息化建设首要内容是管理思想的现代化。如果档案工作人员没有现代化意识，就会影响房产档案信息化建设的进程。没有档案管理观念现代化，即使有一流的档案保护和管理设施，也不能称其档案管理现代化。在实现档案管理现代化的过程中，档案工作人员要牢固树立依靠科技进步和科学管理的观念，建立和时代合拍的档案意识，切实转变计划经济时代对档案重管理轻利用、封闭保守的思想观念，实现档案管理被动式服务为主动式服务，将封闭式服务转变为开放式服务，使档案工作更好适应经济社会发展的需要。

二、迅速实现房产档案管理硬件设施建设

要想实现房产档案管理信息化建设，就必须加大对硬件设施的投入。要及时配备档案管理现代化所需要的计算机、扫描仪、光盘刻录机、互联网设备等现代化办公设备，充分发挥现代科技、缩微技术在档案管理中的应用，加速实用、通用软件的研制，加快档案信息数字化处理步伐。为此，邹城市房产管理部门投入大量资金，集中对14万余卷档案进行了数字化处理。首先对现有纸质房产档案进行了数字化微缩扫描处理。购置了先进的软件和服务器、磁盘阵列存储设备及高速扫描仪等，聘请了专业的档案扫描公司历时78天，并利用其开发的“房产档案电子化系统”对电子档案进行操作管理。在档案数字化处理工作中，采用了高速扫描仪对纸质档案进行扫描，图像采用黑白或灰度、以TIFF文件格式扫描存储，利用其先进的图像处理技术保证所扫描图像的清晰、完整：建立档案信息索引与图像文件对应；该系统中的库房管理模块采用图形化操作，模拟真实库房的密集架，生成库房操作示图，可以很直观地看到档案所在库房位置，且点击模拟档案盒可查看到扫描件图像，并与正在使用的“数字房产管理系统’健立数据关联，拥有多种查询途径，如：产权人、产权证号、产权坐落等，可以很方便地检索到相应的产权档案，实现登记数据与档案图像的无缝连接。档案数字化完成后，通过局域网络进行数据共享，工作人员依权限操作电子档案，为业务受理查档提供了便利，减少了业务错件的发生；同时将对外档案查询业务移至交易大厅受理前台，设置多台显示器便于申请人查看档案资料，完全按照《查询暂行办法》的规定受理查询业务，由申请人提交身份证明等相关材料，填写《查询申请表》，产权人、利害关系人或其他符合查看电子档案条件的单位或个人可以查看房屋的权利信息、他项权利情况等登记簿信息；对申请要求提取档案复制件且符合条件的，直接打印电子档案，加盖与原件一致印章和档案查询专章，交由申请人。方便、快捷的查询，免去了申请人的来回奔波，减少了纸质档案的磨损，保证了纸质档案的安全、完整，彻底实现了档案资料的永久保存，提高了档案信息的查询速度、利用率和透明度，推进了房屋权属登记档案的管理水平。

在此基础上，建立起档案操作与查询管理体系，制定从档案交接到档案上架的一整套流程操作程序，使档案管理工作更趋于规范与完整；制作了档案内部查询规章制度，规范档案的查询利用。对于电子档案的数据安全和保存，在使用双机热备系统、磁盘阵列存储的基础上，又采取了移动硬盘拷贝、刻录光盘双重备份的方式保证数据的安全与完整。2010年底，又投入资金，将产权登记、预告登记、备案管理系统升级整合为一个新的房产登记系统，使全市房产登记实现了“以楼盘表为中心，以图定表、以表管房、以房建簿、以簿管证”的先进管理模式，建立起“地、楼、房”三位一体的基础数据库，形成了邹城的“数字房管”。“数字房管”系统的建成，不仅给办证的群众带来方便，能保障他们的合法利益，更让他们放心地买房子、住房子。“数字房管”的建成，可以使房管系统的数据相互关联，相互利用，实现了操作更加快捷准确，功能更加齐全完善。“数字房管”系统可以使房产测绘、新建商品房预售资金监管、房产登记三个系统数据相互关联，相互利用，实现了操作更加快捷准确，功能更加齐全完善。特别是房产登记系统与房管局开发办商品房预销售资金监管系统的对接，确保了商品房预销售资金监管有效到位。另外，房产系统可以方便购房人，购房人在开发商销售处的系统端口，就可以直接打印商品房买卖合同。

“数字房管”系统具有以下特点：

第一，使房屋登记真正实现了办公自动化。业务受理时，工作人员只需将所办理的业务输入微机，其他业务可提取信息进行操作，由微机套打表格，系统数据信息按流程转发。通过系统，可以对申请人进行现场拍照，留取影像资料，对申请人进行身份认定，确保登记和交易安全。

第二，使统计报表做到准确、实时统计。系统内置的统一报表及内部所需业务报表，可以做到实时、准确统计。

第三，使房产信息的历史数据一目了然。查询业务数据，可追溯到其上手房产资料及下手房产资料，使产权信息一目了然。

第四，使业务授权明晰，审理责任明确。对不同人员授予不同业务权限，对审理人员实现一个业务一人审理，避免人多扯皮。

第五，使房产限制可做到彻底限制。系统档案数据有上下关联，若房产处于查封或抵押等限制状态，系统则无法调档且提示限制原因。

住房保障系统与产权产籍系统对接以后，申请廉租房、经适房、公租房时，不再像以前那样把所有的房产档案查一遍，也不用害怕申请人带来的纸质申请材料是不是伪造，只要输入身份证号，系统就自动排异，申请人名下有没有房子、是不是符合申请标准就一目了然了。

三、建设复合型的管理队伍

房产档案管理人员队伍建设是实现房产档案信息化成功的根本，决定着档案信息化的发展速度和质量。提高档案管理人员的信息化意识，要求档案管理人员不仅要熟悉电子文件的特征和电子档案的全程规范管理，而且要掌握计算机系统网络安全防护知识，以确保档案信息的完整性、安全性。档案管理人员还应立足本职工作，强化自我学习意识，积极参与信息化教育培训，不断更新专业知识，提高自身的业务素质和工作水平。为尽快实现传统档案管理模式向现代管理模式的转变，档案管理部门应有计划地对本系统的档案管理人员进行信息化技能培训，培训内容需涵盖计算机、网络、信息工程等方面的知识。

（作者单位： 山东省邹城市房地产交易所）

第三篇：中小企业信息化建设

中小企业信息化建设规划

前言：随着社会经济的不断进步，IT产业已渐渐走进人们生活，信息化管理已经成为企业管理的主流，趋势。这个趋势是不可扭转的。而且，现在很多企业都以实现信息化管理为荣。但是，现在中小企业搞信息化管理存在一些盲点。正是这些盲点，影响了信息化管理在企业中的效果，而一些地方没并有专业从事计算机信息建设顾问与规划的专业人员，使越来越多的企业感到盲目，不知道如何是好，请一个专职的网管，只能解决工作中遇到的问题并不能真正实现企业信息化的飞腾，让很多企业领导都感到头痛，笔者在计算机领域专业从事企业信息化研究，现任仙腾网络企业信息化建设顾问，就中小企业信息化建设中的问题和相关内容作具体讲解希望能够帮助企业认识信息化建设的重要意义。企业信息化建设概念：

企业信息化是利用计算机信息技术加强企业管理的一种手段，在一定程度上利用计算机技术、计算机网络技术、计算机软件技术、和数据库技术集成化，综合利用帮助企业管理生产经营活动中的所有信息，实现企业内外部的有效利用，用以提高企业经济效益和市场竞争力、提高管理水平、开发能力、经营水平的过程---我们称之为企业信息化，企业信息化是一个过程，信息化水平是一个标准。企业信息化建设的意义：

在如今信息化的时代，对于中小企业来说，有着无限的机遇和挑战，信息化业务更是有着非比寻常的意义：

2.1 有利于企业迎接加入WTO后的挑战，适应国际化竞争。加入WTO以后，企业将更直接地面对国际竞争的挑战，在全球知识经济和信息化高速发展的今天，信息化是决定企业成败的关键因素，也是企业实现跨地区、跨行业、跨所有制，特别是跨国经营的重要前提。

2.2 有利于实现国有企业改革与脱困目标。在综合运用好国家已经出台的各项政策的同时，利用现代信息技术，有效地开发和利用信息资源，有助于改善企业管理，提高竞争力和经济效益。

2.3 有利于抓住新世纪的良好发展机遇。我们正处在知识经济迅速崛起，全球信息化迅速发展的时代。对信息的采集、共享、利用和传播，不仅成为决定企业竞争力的关键因素，也成为决定国家生产力水平和经济增长的关键因素。

2.4 现代信息技术的迅速发展，为我们开发和利用信息提供了有力的技术支持。

只有实现信息化,企业才有可能抓住机遇，实现健康发展。

2.5 企业信息化实现企业全部生产经营管理活动的运营自动化、管理网络化、决策智能化。其中，运营自动化是基础，决策智能化是顶峰。

2.6 增强国家经济的可持续性快速发展，增强国家的综合实力；增加企业间的技术流通，总体提升整个行业的技术水平。

所以，企业的决策者们在制定企业发展的宏观战略时，应该将信息系统的建设放在重要的位置。从长远战略的角度，把企业的信息化当作经济发展的“倍增器”来抓。企业信息化的内容： 3.1 目标：企业进行信息化建设的目的是“增强企业的核心竞争力”。

3.2 手段：计算机网络技术。

3.3 涉及的部门：企业的各个部门，包括：企业的生产、经营、设计、制造、管理等职能部门。

3.4 支持层：高级经理层（决策层）、中间管理层（战略层）、基础业务层（战术层）。

3.5 功能：进行信息的收集、传输、加工、存储、更新和维护。

3.6组成：企业信息化是一个机合一的系统，包括人、计算机网络硬件、系统平台、数据库平台、通用软件、应用软件、终端设备（如数控机床等）。

外延：（1）企业信息化的基础是企业的管理和运行模式，而不是计算机网络技术本身，其中的计算机网络技术仅仅是企业信息化的实现手段。

（2）企业信息化建设的概念是发展的，它随着管理理念、实现手段等因素的发展而发展。

（3）企业信息化是一项集成技术：企业建设信息化的关键点在于信息的集成和共享，即实现将关键的准确的数据及时的传输的相应的决策人的手中，为企业的运作决策提供数据。

（4）企业信息化是一个系统工程：企业的信息化建设是一个人机合一的有层次的系统工程，包括企业领导和员工理念的信息化；企业决策、组织管理信息化；企业经营手段信息化；设计、加工应用信息化。

（5）企业信息化的实现是一个过程：包含了人才培养、咨询服务、方案设计、设备采购、网络建设、软件选型、应用培训、二次开发等过程。4中小企业的信息化现状及原因：

4.1 认识不够

我们所讲的认识不够，一方面是对企业内部管理的认识不够，另一方面是对企业员工认识不够，企业要发展就需对企业作一个长期和短期的规划，这要求我们对企业内部及外部关系有个充分的认识，争对具体情况领导者需作分析及重要部署，各部门职责规划与管理模式。

4.2 企业流程不能充分体现

流程对企业的运作和管理将会产生根本性的影响，由于未能系统地、深入地研究流程，至使低效流程、断口流程、部门流程等现象普遍存在，严重影响了企业的运作效率和效果。

4.3 未重视其自身企业文化的建设

多数中小企业都有不够重视企业文化的情况，有些中小企业的管理者总是认为企业文化是大企业的事。实际上，无论什么企业，无论你是否意识到，每个企业都存在一种文化氛围。这种实际存在的文化氛围，要么是有益的，要么就是有害的。企业文化是每个企业都不能回避的一个管理问题。

4.4 生产流程未能有效管理

对进、销、存、资金没有一个整体管理，笔记切身体验很多企业任还采用传统的手工作帐方式，大大的降低了企业管理及生产效率，未有一个整体思路几者相互之间的关系，于是就出现了五乱现象---采购环节乱、仓库管理乱、业务营销乱、生产管理乱、账务账目乱。

4.5 企业员工流失量大，增加了企业资料风险

员工流失也是很多企业容易忽视的盲点，员工的流动势必会给企业带来影响，企业长期过高的流动定会给企业的发展形成很大的阻力。就短期而言也是会造成人事管理的成本的大幅度上升，给企业带来不良的影响。特别是当员工流失率过高时，肯定对企业会造成不利影响。中小企业如何实现企业信息化：

5.1 环境分析：环境分析是企业信息化规划的依据，深入分析企业所处的国内外宏观环境、行业环境、企业具有的优势与劣势、面临的发展机遇与威胁等。

5.2 企业战略分析：明确企业的发展目标、发展战略和发展需求。明确为了实现企业级的总目标，企业各个关键部门要做的各种工作。同时还要理解企业发展战略在产业结构、核心竞争力、产品结构、组织结构、市场、企业文化等方面的定位。明确上述各个要素与信息技术特点之间的潜在关

系，从而确定信息技术应用的驱动因素，使信息化规划与企业战略实现融合。

5.3 分析与评估企业现状：分析企业的业务能力现状和企业的IT能力及现状。这个方面把握得更好的当属企业自己，如果加上管理咨询公司的辅助效果更好。

5.4 企业关键业务流程分析与优化：发现能够使企业获得竞争力的关键业务驱动力以及关键流程，使其和信息系统相融合。

5.5 信息化需求分析：在企业战略分析和现状评估的基础上，制定企业适应未来发展的信息化战略，指出信息化的需求。需求分析包括系统基础网络平台、应用系统、信息安全、数据库等需求。

5.6 信息化战略的制定：首先是根据本企业的战略需求，明确企业信息化的远景和使命，定义企业信息化的发展方向和企业信息化在实现企业战略过程中应起的作用。其次是起草企业信息化基本原则。它是指为加强信息化能力而提出的基本的准则和指导性的方针。然后是制定信息化目标。

5.7 确定信息化的总体构架和标准：从系统功能、信息架构和系统体系三方面对信息系统应用进行规划，确定信息化体系结构的总体架构，拟定信息技术标准。使企业信息化具有良好的可靠性、兼容性、扩展性、灵活性、协调性和一致性。

5.8 信息化项目分解：定义每一个项目的范围、业务前提、收益、优先次序，以及预计的时间、成本和资源;并对项目进行分派和管理，选择每一项目的实施部门或小组，确定对每一项目进行监控与管理的原则、过程和手段。

5.9 信息化保障分析：针对每个项目，进行保障性分析，即按重要性排列优先顺序，进行准备度评分，并根据结果做出初步取舍，形成路标规划。然后对项目进行财务分析，根据公司财力决定取舍。学习本门课程的意义：

通过对本门课程的学习，使我认识到企业间的竞争应当包括产品竞争、价格竞争、品种竞争、服务竞争、市场竞争和信誉竞争等诸多方面。随着人们一边完成工业化进程，一边步入信息时代，这种种竞争的方面也都不可避免地被打上了信息化的烙印。企业要在日新月异的科技时代里求得生存

和发展，就必须参与企业间的科技竞争，把生产和经营牢牢植根于科学技术的沃土之上，使企业在优胜劣汰的竞争中永远充满活力。

同时，在本门课程的学习过程中让我对ERP系统有了认识了解，也认识到中小型企业的信息化过程是从ERP的实施开始，而且需要通过ERP提供的软件接口整合到ERP，以弥补ERP系统专业领域处理能力的缺陷，实现生产、经营、管理的信息化，但是企业信息化是一项庞大的系统工程，需要长期的努力，所以需要我们努力学习专业知识使自己成为企业信息化所必须的人才。

第四篇：浅谈中小企业信息化建设初稿

浅谈中小企业信息化建设

------关于信息化的若干认识

摘要 信息化是一种管理手段与工具，在企业深化信息化的过程中，更多体现在对企业管理的变革。企业信息化面临的困境，实际上并不只是钱的问题，更重要的是，对信息化的认识不足与否，是决定了企业信息化成功与否的首要因素。

关键字 中小企业 信息化 管理 认识

引言 在这个全球化竞争日益激烈的资讯时代，企业从传统的管理对象人、财、物，转向重视对信息的集成化管理，信息已成为现代企业管理的第四个必不可少的对象。企业对信息化的作用期望过高，同时对信息化的理解不足，以致在信息化的道路上饱受挫折，甚至导致了‚不上信息化就是等死，上了信息化就是找死‛的消极思想，制约了信息化对促进企业发展的作用。

一、信息化的认识不足

企业不是买了硬件或软件就完成了信息化，信息化只是一种手段和工具，重要的是使用过程，信息化是用出来的。世界知名成功企业海尔集团这么说：‚信息化不仅是IT技术问题，而且更重要的是观念问题。企业信息化绝不是企业的信息利用计算机处理，而是一个企业和市场完全结合的系统工程。‛海尔深刻阐明了一个企业应如何做信息化和什么是企业的信息化。确立正确的信息化观念比IT技术更重要，因为这关系到一个企业成功实施信息化的行动指南。

（一）、信息化重硬轻软依然严重

数据显示，81.4%被调查的中小企业都表示2007年将会采购IT硬件产品，而软件投资计划则相对较少。从这个数字来看，目前中小企业使用的主要信息化产品仍是基本的硬件设备，信息化应用并不充分。在软件应用方面，如OA、ERP和CRM，还有系统集成和IT培训等仍存在不足，或未能很好地与企业的核心业务相结合。根据全国中小企业信息化调查报告，52.3%的企业具有不同程度的信息化应用，但是核心业务应用低于10%。中小企业网站以信息发布为主，其次是开展电子商务。已经应用ERP 的中小企业仅为4.8％,86.2%的企业没有应用ERP。只有9%的中小企业开展了电子商务应用。

在信息化人才方面，由于信息化不能见到直接产出，企业对花钱培养IT人才也是充满困惑，中小企业要找到既懂管理又懂信息技术的复合型人才可以说是难上加难, 而且即使企业下决心花大力气自己培养出这样的复合型人才,但面对大型企业和IT专业公司的高薪和良好的职业前景,中小企业也很难留住这样的人才。据中小企业局开展的调查显示：60.2%的中小企业拥有专业技术信息人才不足3人，其中受过大专以上IT教育的人才平均不足1人。

(二)、信息化不是交钥匙工程

很多人都意识到重视企业信息化至关重要，但信息化究竟是个什么样的概念大部分人还是处于一知半解的状态，甚至不少人就认为信息化就是电子商务化，或者是用几套专业软件，加上购买一些硬件就算是实现了企业的信息化。

中小企业处在发展中的特点，决定了企业在人才引进、经营管理方式等方面，都存在着不断改进的需求，同此过程相适应的是，软件也要跟随管理的改变而改变，信息化应适应企业的发展，这也说明了信息化建设不是一劳永逸、一步到位，而是一个见效比较漫长的过程，而这正是中小企业所难以忍受的，他们要求短期内就要见到信息化的成效，如果他们不能切实的感受到这种成效，进一步投资的积极性就会降低，从而影响企业进一步深入开展信息化建设的信心。如果意识不到信息化的道路是个长期投资，那么过早地放弃，就会使得信息化建设全功尽弃，事实上，信息化建设绝对不是一朝一夕的过程，也不可能是立竿见影的投资。

企业信息化工程不可能是购买一套功能无所不包的信息系统，一次投资就完成了企业的信息化，而更重要的是软件与业务的结合，实际上很多中小企业由于资金及时间的原因，软件规划设计存在这样或那样的不足，导致软件在使用过程中受到很多业务管理细节的影响，软件的不断修改成为必然，它是一项涉及面广、周期长、风险大的系统工程，它随中小企业的发展而发展，信息化系统的建设，存在升级换代的客观要求，也要讲究可持续发展。

企业信息化不是时髦工程，不是政绩工程，在企业信息化的过程中,我们既要防止急功近利、一蹴而就的思想,又要防止放任自流、无所作为的消极态度；树立正确的信息化观念,保持清醒的头脑和坚定的信心，是企业信息化成功的重要条件。

(三)、信息化不是灵丹妙药

信息化是企业进入信息社会的必然产物，信息化在各行各业的作用数不胜数，一方面信息化建设促进了企业管理精细化、资源利用高效化，增强了市场应变能力，是企业降低成本、赢得竞争优势的有效途径，信息化为管理决策和技术创新提供了有力支持。

信息化手段本身的快捷性、准确性和可靠性，以及在管理上所能达到的规范性、透明性和先进性等，使得业务透明化、管理程序化、监控高效化水到渠成，成为堵塞这类管理漏洞的有效措施；业务管理流程的信息化，推进了各环节业务数据的共享，提升了业务运营效率，缩减了环节，降低了内耗，是传统管理手段无法达到或难以比拟的。

另一方面信息化还是解决数据失真问题的可靠工具。基础数据的真实性是企业提高决策水平的重要基础，而基础数据失真、统计困难一直是困扰我国企业的老大难问题。通过管理信息化，生产经营的各种数据的采集、传递、分析可以交给铁面无私不知疲倦的计算机来完成，使信息、资源能够做到有效积累，资源达到最大效率的共享，信息传递和办公效率显著提高，节约了大量消耗，达到提高工作效率的目的。

许多企业在没有信息化时，企业运转得很正常，但企业信息化后管理反而出现了问题，信息化成为推诿与指责的借口。很多时候，企业实现了管理的信息化，很多报表数据都可从电脑中获取，管理层逐渐疏忽和放松了现场管理，没有及时过问员工的情绪、工作行为，员工得不到有效沟通，这些都有可能导致员工士气不足，工作效率低下；信息化解放了人的头脑，确实使人们拥有了管理的利器，但从另一角度来说它只是程序固化的工具，还需要更多人性化的激励手段，不能代替人与人之间的感情交流，不能代替现场管理，管理的核心始终还是‚人‛，如果过分迷信和夸大信息化的作用，不能清醒地认识到信息化的不足，信息化反而是画地为牢，不利于企业管理的进步。

二、信息化发展的误区

（一）、企业是信息化的主体

为了与先进的管理思想接轨，某些企业跨跃式的建设信息化，大大超越了企业自身的管理水平，在这类企业中，过分依赖软件的先进理念，以软件为主，通过改造企业管理来适应软件，但往往是导致企业在适应软件的同时，失去了自我，打乱了企业的管理节奏。由于各企业的发展存在不平衡，也使一个软件在一个公司发挥很好的作用，但在另一个公司却不其然。

企业应清醒地认识到推进信息化建设，首先是通过各种形式与方法提高自身思想认识，转变思想观念，提高管理水平。只有增强了自身主体意识，并贯穿于信息化建设全过程，信息化才能更符合企业的发展需求，只有发挥主体作用，而不是被动接受信息化，才能更有效的提高信息化的使用效果。

企业领导和每个员工都是信息化主人。这一点世茂集团有着更深刻的体验：‚业务需求是本，IT系统是末，本末不能倒臵；真正的IT系统不是‘做’出来的而是‘用’出来的‛。所以，在建立整个信息系统的过程中，企业是中心，技术始终围绕着业务需求转，企业要把握信息化的主动权，而不是由信息技术来主导。企业对IT产品和实施方案负有把关责任，直至用户满意。

(二)、信息化方案的选型

从MRP到MRPⅡ，再到ERP，从互联网的全球化发展到EC的集成，EIP的推出，还有PDM、SCM、CRM、协同OA等等，先进信息管理理念的不断推陈出新，使企业的选择更是无所适从，面对这一系列的产品，那个说它的好，这个说我的行，让人不知道怎么选。原因很简单，主要是我们缺乏了解，一是不了解软件系统构架与功能，二是不了解我们企业自身需求。当前至少有一部分的企业信息化建设是处于‚被动‛建设、是‚被迫‛建设，是‚形式‛建设，是‚面子工程‛。

软件选型应不迷信概念的炒做，无论PDM、SCM、ERP、EIP、OA等，最重要的还是要认识企业的现状，分析自己的行业特点，在务实的基础上结合企业自身特色，重点解决核心业务，不要期望购买软件公司的某款软件，就能够一次性地解决企业的信息化问题。

从另一方面来说，这些软件都需要一次性投入资金大，少则百万左右，多则上千万，对中小企业来说，动则上几百万还不能知道确切效果的ERP投入,是难以承受的，因此，对中小企业来说，可根据资金情况，循序渐进，在取得可观效益的基础上，逐步加大力量投入，走有本身企业特色的信息化建设道路。

（三）、信息化规划

由于缺乏复合型的信息管理人才，企业信息化的一个盲点就是对信息规划的重视不足，或说认识不足，一方面中小企业的一次性资金投入困难，信息化基本上都是一边使用一边开发，或先财务，或先人事，或办公自动化、销售、生产、采购、仓库等等，甚至很多企业还没有专门的IT部门,往往是各个部门各自为政搞信息化,无法很好地集成在一起,信息化发展过程中产生的最普遍的问题便是‚信息孤岛‛,数据反复录入,工作效率低下，使信息资源的互联互通、信息化的整体效果受到制约，信息化成果未能实现从量变到质变的跳升。由于缺少系统的分析与规划 ,导致信息化的浪费惊人，信息化成本很大，在信息化道路上往往走了不少弯路。

另一方面企业管理流程的不稳定性，也使规划受到一定的影响，信息化需求不是很明确，有时候更像是为了信息化而信息化，手工做一点，电脑记一部分，两者的信息资料都不齐全，互为补充，想脱手工又脱不了，想用信息化资料，但数据又不完整可靠。

鉴于这样或那样的不足，有条件的可以请咨询公司作信息化分析策划，信息化过程可按规划分阶段分步进行。

三、信息化是对管理的变革

中小企业在成长过程中,管理上存在较多的带有‚人治‛的意识,企业会很明显地感觉到发展过程中的瓶颈。一方面,企业在发展初期会有一定的管理经验与业务数据的积累；另一方面企业管理者希望借助某种方式进一步完善企业的治理机制,为企业的进一步发展打下良好的基础。越来越多的企业，把使用信息化作为改造传统企业的一种管理手段和工具，需要注意的是，信息化不应跨越自身管理的巨大差距，一些企业为了应对国际化的竞争，纷纷投资上ERP工程，紧跟国际先进管理经验，结果由于管理水平跟不上，成功的不多，反而把降低了自身的管理效率。

企业的信息化过程同时也是企业管理规范化、精细化的一个过程，它可能触及企业方方面面的改革、人员及工作调整、利益分配等，它与企业管理、工作流程的稳定成熟息息相关，它与企业发展相伴相随，有一个漫长的过程。

同人、财、物的传统管理相比，信息化管理符合科学管理的精神，首先信息化技术紧跟科学技术的发展方向，是先进科学技术应用的具体体现，另一方面与其它管理理念兼容并蓄，它的升级换代也体现企业管理手段的不断升级进步。

可以说，随着信息技术的深刻介入，信息化使传统的企业管理发生了革命性的变化，这也说明了企业信息化应做充分的思想动员等准备工作。

第一、一把手的重视，领导的直接指挥。

企业信息化的问题不是技术问题，也不是政策问题，而是管理问题，是管理与IT技术结合深层次应用的问题，首先是企业领导对待管理的认识和态度问题，是对管理的具体落实问题。企业领导、专业技术人员和员工要通过学习改变传统的管理观念和习惯，适应新的工作方式和业务流程，变‚观念阻力‛和‚人的阻力‛为信息化建设的动力，因为左右企业信息化成效的核心是‚人‛。

调查发现，信息化成功企业普遍具备下述特点：董事会和执行决策层成为决策主角；注重完善信息化管理部门的职能；业务导向、市场导向；核心业务信息化建设达到较高水平；信息资源的挖掘和利用取得了一定进展。

第二、注意促使中层干部管理水平的提高，促进信息化管理理念的推陈出新。要从思想上，技能上对专业人员、管理人员、业务人员进行全员、全方位的培训。中层管理人员是企业管理政策的实施执行者，因此中层管理人员的信息化认同感及信息管理水平，也关系到信息化执行推广的效果。

第三、各级员工在实施信息化的过程中，应当是主动而不是被动的去学习，改变以往认为企业信息化只是‚信息部门的事‛或几个人的事。岗位业务信息化后，业务培训更为简便快捷，同时降低了对员工的素质要求。通过集中培训是一种有效的学习途径，应当建立长效的培训机制。

四、总结

我国中小企业信息化具有与大型企业的信息化、国外中小企业的信息化不同的特点和规律。信息化的理论，得益于借鉴成功企业的发展经验，信息化与企业的发展相辅相成。先进的信息技术和管理思想，对不同的企业来说，也要结合企业自身的特点，既不是软件适应企业，也不是企业适应软件那么简单，信息化如同中小企业的发展一样，也有个不断发展壮大的历程，信息化不可能一蹴而就，只有科学地将先进的信息技术和管理思想与企业的发展相结合，走可持续发展道路，才能使企业的发展如虎添翼。

参考文献

【1】《全国中小企业信息化调查报告（2007）》赵小凡 国务院信息化办公室推广应用组司长 【2】《中国中小企业信息化发展报告（2007）》 国家发改委中小企业司 【3】《中小企业信息化面临转型困扰》 徐洋 中国企业报

【4】《中小企业信息化如何走向成功》 王文然 IT168信息化专家委员会名誉主任

第五篇：对进一步推进地税信息化建设的思考

按照国家税务总局确定的“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的税收征管模式，地税部门在踏实工作、狠抓信息化建设、服务和方便纳税人、提高征管效率、降低征管成本等方面都取得了显著成效。但也存在一定的认识误区，认为信息化建设就是计算机化，以计算机的运算、存储等功能替代以往的手工劳动，按照以往的人工操作程序编写应用软件，没有充分发挥信息技术作为一种新的生产力对完善税收征管流程，提高服务质量的巨大推动作用。目前，我国正在实施政府转型，按照建设服务型和电子政府的理念，重新审视地税信息化建设对构建良性互动、和谐的征纳关系具有重要意义。

一、电子政府的概念和特征

服务型政府是以公共服务为核心的高级政府形式。狭义上讲，公共服务是政府向社会提供的，不以营利为目的的各类服务。在社会主义市场经济条件下，政府职能主要包括经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，公共服务是构建中的新型政府的核心职能，其他三项职能主要通过公共服务体现。公共服务包括事务型服务和信息型服务，构建电子政府是在信息时代建设服务型政府的重要内容。

二十世纪八十年代以来的信息技术革命，以计算机的发明与广泛应用为基础，以因特网为标志把我们带入了信息时代，信息革命所带来的生产结构、经济结构、社会生活方式的巨大变革，对政府治理和地税工作提出了新的要求。

电子政府是以公民参与和良好公共服务为导向，有效运用现代信息和通讯技术重组政府的组织结构与工作流程，不断创新政府运作模式，强化政府的开放性与公民参与，构建一个具有回应性、透明性、虚拟化的在线政府。电子政府具有以下特征，第一，以现代信息与通讯技术的运用为基础；第二，以政府的全面再造为基本前提；第三，以政务公开和公民的广泛参与为基本标志；第四，以政府的信息服务、网上办公与便民服务为主要内容。地税是政府的重要职能部门，发挥着组织财政收入、促进产业结构调整和社会公平的重要作用，还应该持续加强信息化建设步伐，提高工作效率和质量，改善服务，增强当地的竞争力，为地方经济发展和社会进步做出更大的贡献。地税部门信息化建设就是按照我国建设电子政府和征管改革的总体思路，掌握和运用信息技术和通讯技术发展的客观规律，不断优化组织结构和工作流程，为纳税人提供良好服务的过程。

二、构建电子政府对地税信息化建设的要求

目前，各级地税部门特别是沿海经济发达地区，在加强地税信息化建设方面作出了不懈的努力，如广州、南京等地均开发了符合本地实际的地税征管系统，提高了征管效率和服务水平。但我们应该清楚看到地税部门推进信息化建设，打造电子政府还存在一定的问题和不足。一是认识的提高和观念的更新不足，少部分同志不太理解信息技术，认为信息化建设仅仅是对手工劳动的模仿，忽视了按照信息技术这一新兴生产力的规律对有关工作流程进行再造；二是地税系统自身的变革动因不足，从税收的角度服务社会的动力还不够强，有相当部分职工不愿意主动学习，自身素质也难以满足信息化建设的要求；三是政府部门及金融等行业之间信息割裂，致使信息化建设不能达到最大的社会和经济效果；四是经费难以保证。

实施政府转型，构建服务型政府是我国改革的一项宏伟目标，地税部门应该知难而上，更快、更好地推进信息化建设，为构建电子政府做出应有的贡献。由于信息化建设的流程再造不仅涉及基层的具体工作流程的再造，也涉及到宏观层面的相关制度的配合，如财税体制改革、金融改革等方面，有很多专家已进行了深入的论述；同时，有关涉及具体技术问题的解决方案也有很多，本文仅从基层地税部门战略、组织、制度和人力等方面谈一些简单的认识。

1、加强学习，转变观念，提高认识

地税干部应切实加强学习，学有成效。一是要深入掌握信息技术的规律及对社会经济各方面的重要影响，高度重视信息化建设；二是要学习有关公共管理及税法基础理论知识，树立牢固为纳税人服务的思想，提高服务意识；三是要能有效运用有关管理方法，系统思考流程再造、客户管理等问题；四是紧跟我国改革发展的趋势，养成良好的学习习惯，与时俱进，掌握纳税人主体和需要多元化的变化趋势。

2、规划和组织

地税部门的信息化建设是一个长期的过程，需要有长远的战略目标、规划，同时，信息化建设需要的流程再造涉及地税的各个部门，即使是基层地税部门也应该有一个专门的临时机构对有关工作进行协调和推动，保证战略或计划的目标、进度、质量、经费等的协调和执行。确立战略目标和制订规划，基层也要进行需求分析，保证决策的相对优化，最大限度促进资源的有效应用。一是我们要按照科学运用的各种分析方法，认真寻找和确认外部的真实需要，如法律和法规的、中央政府和地方政府的、纳税人和中介机构的、其他相关部门和单位的；要对各种需求进行合理的分类，如一般个体工商业户和高科技公司在要求地税服务上就是有区别的，这种分类应符合当地的实际情况；二是要对自身的资源情况进行清醒分析，特别是通过现有的制度、体系、人的观念等方面与需求进行对比，找出存在的问题和不足，明确问题的主次和解决问题的次序，促使各方面达成共识，积极稳妥地推进信息化建设。

3、制度建设

从地税部门成立以后，制度建设取得了长足的进步，各项制度日趋完善，但在某些细节方面也还存在相当矛盾，客观上妨碍了地税信息化建设的推进。一是有的制度缺少系统性，临时性、暂时性的制度多，制度之间不配套,甚至相互冲突；二是制度之间甚至制度内部分工也不明确；三是对具体操作缺少可量化的时间标准和质量标准,不重视流程建设；四是责任体系不健全，或者责任无法落实；五是制度僵化，难以适时变革。

制度的建设既可以是从上到下的一种系统构建，但也可以是从下往上的发展。纵观我国的改革，绝大多数的制度建设基本都是一个从下往上摸索和完善的过程。地税部门由于涉及的税种多、税源小、征管难度和成本大，各地条件差异也较大，除了法律规定的基本制度外，首先可以按照信息技术的要求，以省或市、州为单位建立相对标准和规范的制度，特别是有关程序性的工作制度，这样实施流程再造，防止出现“一县一个方法”甚至“一所一个方法”的局面，原创文秘材料，尽在文秘知音wm338.com网。让纳税人难以适合,不利于降低纳税成本。其次，在推进信息化建设，完善制度体系的过程中，应综合考虑新旧、上下、平行的协调和过渡，确保系统性。第三，完善制度建设应具有相当开放性，确保与相关部门的信息交换和沟通，适当预留“升级”余地。第四，制度建设应按照科学化、精细化管理的需要，保证可操作性。

4、人员培训

一位新加坡学者讲到，影响中国现代化的最大障碍是公务员的素质。地税的信息化建设不仅是制度、管理方法、设施的进步，最基本的是需要地税职工的进步。当前，个别地税职工的工作态度、业务技术、科学素养堪忧，有的职工汉字录入速度每分钟不超过10个字，创新意识淡薄。所以，信息化建设一定要狠抓职工培训。一是要有完善的培训制度；二是对经多次培训后，还不能达到基本工作标准要求的干部要按照公务员法的有关规定采取必要和适当的措施；三是要采取符合成人教育和地税职工特点的学习和培训方法；四是培训工作贵在坚持；五是领导要带头参加学习和培训。

5、评价体制

地税信息化建设是一个长期的过程，在实施中，一定要引入规范的评价机制，及时、完整和准确评价实施效果。至少一方面可以及时对预设的目标进行修正，另一方面可以改进工作措施。

随着“十一五”规划的实施和国家行政体制改革的推进，经济发展和社会进步的要求，经过多年的经验积累，大规模推进地税信息化建设，实施流程再造的时机已经成熟，我们相信，地税部门一定能不辱使命，更好地履行税收职能。