百日下基层情况总结

第一篇：百日下基层情况总结

丰宁满族自治县行政服务中心

关于深入开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”百日

下基层活动的情况总结

按照市、县关于《深入开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”百日下基层活动的实施方案》的要求，结合我县行政服务中心运行以来存在的问题和不足，中心以开展“行政服务百日大提速”活动为载体，进一步提高行政审批效率和服务水平，将中心建设不断推向深入，总结如下。

一、中心建设运行情况

丰宁行政服务中心是集信息与咨询、审批与收费、管理与协调、投诉与监督于一体的综合性行政服务机构。今年8月底正是投入使用。新中心长49米，宽18.9米，地上使用面积2778.3平米，地下室面积396平米。按照县委、县政府提出“硬件从实、软件从优、应进必进、一门受理、联合办公、优质高效、务求清廉”的“二十八字”建设要求，在建筑装修上本着美观、实用、超前的原则进行设计。新中心统一配备了网络机房、监控室、办公桌椅、招投标必备的设备，各部门的专网随时可以接通。目前，进驻34个政府职能部门和8个服务机构，进驻事项412项，其中行政许可303项，非许可69项，共设33个服务窗口，12个办公室（包括公共资源交易办公室），106名工作人员。

二、活动开展情况

为深入开展开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”百日下基层活动，中心建立了组织，健全了制度，召开了动员会，制定了实施方案，并以文件的形式下发到了窗口和科室。活动的重点是围绕提升人员素质、加强监督管理、规范审批行为和窗口建设四个方面深入基层，解决四个问题，实现四个提速。

（一）人员素质大提速、重点解决人员素质不优的问题1

随着中心的规模不断扩大，进驻的单位和人员较多，人员的文化水平、业务技能参差不齐，造成人员素质不优。一是业务不熟。一些部门在选派人员时，并不是按照要求选派业务骨干到中心，而是抱着“应差”的想法，把中心的窗口工作当成“守摊子”，将不符合中心工作要求的人员派驻到中心工作；二是文化水平低。有的部门选派的人员文化水平偏低，不能熟练地操作电脑，不能承担本部门多个审批事项的受理；三是工作态度消极。得过且过，对工作没有积极性，致使服务质量受到影响。针对以上问题，重点把好“三关”。一是严把人员选派关。中心按照综合素质好、业务精通、熟练操作电脑的标准下部门30多次，与单位主要领导沟通，对单位拟派人员进行实地考核，对不符合标准或不懂业务的人员要求单位换人。通过严格把关，中心工作人员文化素质进一步提升，业务水平较高，现有本科35人，专科67人，高中4人。二是严把组织培训关。中心业务科和纪委效能室进驻部门36次，对全县所有审批部门的派驻人员和单位网络管理员及相应科室进行电子政务和电子监察系统培训，使其全面熟悉和掌握所有审批事项的网上办理过程。行政服务中心对所有进驻人员进行两次统一培训，包括行政礼仪、法律政策、规章制度等，使其业务技能和法律意识进一步提升。三是严把学习关。中心每月开展一次集中学习。学习上级文件精神、相应的法律法规、工作人员行为规范和中心内部规章制度等。同时，中心所有人员利用业余时间通过网络或书本抓好自学，建立了内部OA办公系统，为中心与窗口、窗口之间搭建信息传递、相互沟通、互相学习交流平台。自学笔记每人每年达到1万字以上。

（二）监督管理大提速，重点解决规范行政审批行为的问题 中心在运行的过程中，监管职能不够明确，工作协调不够顺畅。真正实现高效运转，就必须有相应的管理权限作保障。一是工作很难协调。行政服务中心作为职能单位的集中办公场所，审批权仍属于各职能单位，各窗口的办公费用也只能由各职能单位自己支付，中心只履行监督协调的职能。而县行政服务中心和各职能单位属于

平级关系，这些职能单位恰恰是掌握大量公共权力的部门，日常工作很难协调。二是缺少成型整套的规章制度，以制度管人管事实际落实起来很难。三是监督检查力度不够，发现问题，难于处理。从三个方面进入部门，重点解决以上问题。一是加强沟通协调。中心多次分别到部门与主要领导沟通，充分尊重、相信和依靠部门的力量，积极创造条件，提供优质服务，尽最大可能地满足部门到中心进行会办、组织审批的要求；部门全力支持中心的工作，相互支持，相互配合。使全县432项审批事项尽可能的纳入中心。二是健全规章制度。中心工作人员多次到部门窗口了解情况的基础上，制定窗口工作制度。具体完善和创新岗位责任、服务承诺、首问负责、一次性告知、AB岗工作、限时办结、超时默认、缺席默认等管理制度。另外，中心还建立和完善中心考勤、考核奖惩、档案管理、计算机管理等制度。以制度保障中心“优质、高效、廉洁、规范”运行。三是加强监督检查。在中心设立举报箱和监督举报电话，同时，中心会同纪检监察部门通过实地检查或运用电子监察系统对进驻项目情况、工作运行情况及窗口工作人员纪律进行不定期地检查，发现问题严肃查处。

（三）运行机制大提速，重点解决高效、顺利运行的问题 在中心运行机制上，不断探索服务经济、服务企业、服务基层、服务群众的实践，重点围绕优化审批服务、创新运行机制下基层解决实际问题。一是优化审批服务事项。中心会同纪委效能室先后下部门120多次，对全县的审批事项进行四次清理。通过清理免除65项，合并86项。在事项清理的过程中，进一步规范审批程序，开展流程再造、压缩审批时限，经过四轮的压缩，审批时限压缩达到30%以上。把清理后的事项，逐项与部门主要领导和相关股室研究进驻方案，使124项事项纳入中心电子政务系统，目前进驻事项达到412项。二是创新运行机制。制定出台了《中心管理办法》、《公共资源交易管理办法》、《并联审批管理办法》、《重点项目行政审批绿色通道管理办法》四个管理办法，规范了公共资源交易

平台运行，可以有效地加快审批速度、提高行政服务效率，也有效地防止暗箱操作，保障行政审批程序在阳光下运行，杜绝部门不作为、乱作为、相互推诿扯皮、吃拿卡要、横硬冷傲的现象发生，从事项的受理到办结真正实行“一条龙”的方式审批，密切党群干群关系。三是规范乡镇社会事务服务中心建设。以构建“1+3+26”管理服务体系为重点，中心先后多次到乡镇、村检查、指导乡镇社会事务服务中心及村便民工作室建设，协调、帮助土城、波罗诺、凤山、汤河、五道营、黄旗六个乡镇安装好音视频监控系统，六项审批事项全部纳入网上审批系统并规范运行。其余乡镇在年底前完成，达到市、县、乡三级服务体系建设。

（四）窗口形象大提速，重点就解决提升服务质量的问题 活动开展以来，行政服务中心以提高机关效能为抓手，突出服务主题，不断提升行政服务水平和群众满意度，努力塑造“窗口”良好形象。突出做到“三抓”。一是抓特色，提升服务效能。组织开展优秀窗口、优秀窗口工作人员及优秀党员评比活动，发挥典型的引导示范作用。第三季度，评出优秀服务窗口5个，优秀窗口工作人员10名，分别颁发了流动红旗和荣誉证书。在中心推行全程督办、上门服务、协助办理和预约服务等制度，为群众和企业提供更方便快捷的服务。二是抓载体，转变工作作风。结合百日下基层活动，深入开展“创先争优”、廉政教育主题教育。在窗口内部开展夺旗争星评选活动，设立党员示范岗10个，发挥党员的示范带头和干部廉政勤政作用。三是抓落实，推行服务公开。一是抓好“两集中、两到位”的贯彻落实，督促各窗口单位全面到位，所有审批办证事项及收费在中心网站公开。二是窗口统一制作标准卷、办事须知、一次向告知单、受理通知单、退回通知单等，并且摆放在柜台上。按照“六公开”的要求，公开办理程序、提供材料、收费标准、办结时限、窗口电话、投诉电话。

2011年12月5日

第二篇：百日下基层实施方案

宽工商[2011]8号

关于印发《宽城满族自治县工商行政管理局

关于开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”百日下

基层活动实施方案》的通知

各分局、股、室、队：

《宽城满族自治县工商行政管理局关于开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”百日下基层活动实施方案》已经局务会研究通过，现印发给你们，请结合本单位、本辖区实际，认真抓好落实，并按要求报送相关材料。

附件：《宽城满族自治县工商行政管理局关于开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”百日下基层活动实施方案》二○一一年十月十八日

抄报：县委、县人大、县政府、县政协、市工商局

发至：各分局、股、室、队宽城满族自治县工商行政管理局2011年10月18日印发共印（20）份1

“察民情、解难题、促发展、保稳定”

百日下基层活动实施方案

按照县委、县政府的安排布署，为认真贯彻落实全省领导干部会议、市十三次党代会和县五次党代会精神，牢牢把握“转型创新、绿色崛起、全面进步、和谐发展”主基调，集中时间、集中力量解决一批影响和制约发展、稳定和民生建设等方面的突出问题，确保圆满完成全年目标任务，实现“十二五”良好开局，县局决定，从现在起到2012年春节前，在全系统上下深入开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”百日下基层活动，特制定如下实施方案：

一、总体要求

以深入学习贯彻全省领导干部会议和市、县党代会精神为主线，以“察民情、解难题、促发展、保稳定”为主题，结合年初确定的各项上传任务和创先争优、干部作风建设等行动，组织全系统赏干部深入基层、深入一线，查找薄弱环节，解决实际问题，做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、在一线加固、作用在一线转变、科学发展在一线体现。总体要求是“四个必到”：一是必须深入到完成全年既定目标任务有一定难度的基层单位，帮助研究解决问题。二是必须深入到所分包的重点项目、民生工程建设单位，加快推进步伐。三是必须深入到困难和问题相对较多的企业，解难题、办实事。四是必须深入到所联系的基层单位指导工作。

二、目标任务

此次下基层活动，采取按重点工作抽调人员、集中包保的办法，利用从现在到春节前的100天时间，下派1/2以上的干部深入基层，突出解决问题这一核心，要突出做好以下几方面重点工作：

1、着力抓好食品安全。积极开展对重点食品和重点区域、重点场所食品经营以及季节性、节日性食品市场的专项执法检查；继续开展打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项执法检查；认真开展奶制品市场专项执法检查；根据我县农村食品经营的现状，制定切实可行的措施，突出农村销售的易发生问题的熟食制品、肉制品、小食品、糕点等和日常消费的必需品种，加大对农村大集、小卖店、庙会等经营食品的监管力度，严格规范农村食品经营秩序；强化流通领域食品质量监测工作，严格监测信息发布制度，加大对食品质量违法行为的查处力度，保障广大消费者购买到放心合格食品；加大食品广告监管执法力度。依法严厉查处含有虚假、夸大内容的食品广告，特别是保健食品广告；严格食品市场巡查，依法规范食品市场监督检查行为。

负责人：姚乃松 王文良 张连锁 冯玉民 王立学 刘凤和 刘术成2、着力解决农村集贸市场的专项整治。一是清查经营主体，规范农村市场经营行为。严格按照企业和个体工商户登记管理的有关规定，审核其主体资格，严把市场准入关；二是强化食

品安全，提高农村市场商品质量。严格按照《食品安全法》的规定，审核农村食品经营主体资格。监督农村食品、商品经营者依法建立并执行进货查验制度、记录制度和进货台账制度；三是加大案件查处力度，净化农村市场环境；进一步完善监管制度，提高农村市场监管效能；四是整治农村集贸市场占道经营问题。与集贸市场主办单位加强协调，加大对农村集贸市场检查力度，严禁场外经营，占道经营。

负责人：蔡贺钟 盖玉清 张连锁 冯玉民 王立学 刘凤和 刘术成3、切实加强对农民专业合作社的指导。要及时主动向地方党委、政府报告农民专业合作社发展情况，继续保持与相关部门的密切配合，依托工商综合职能，做好延伸服务，促进农民专业合作社发展壮大。一是加强商标广告服务，帮助农民专业合作社走品牌经营之路。支持“创品牌”，按“一社一品一牌”的思路，支持帮助合作社注册商标，重点培育农产品集体商标、证明商标，打造合作社的“市场名片”，提高农产品附加值和市场竞争力。二是深入开展合同帮扶，增强农民专业合作社抵御市场风险的能力。积极引导农民专业合作社开展“订单农业”，形成稳定的农资采购供应和农产品产销渠道，推动农产品生产的规模经营，降低产销成本，提高应对自然风险和市场风险的能力。三是加大“红护农”力度，严厉打击假冒伪劣农资，维护合作社合法权益。实行农资备案备查、农资经营企业信用分

类监管等制度，适时加强农资商品质量监测，及时发布监测信息，确保农民专业合作社使用放心农资。

负责人：王春珍 赵银 张连锁 冯玉民 王立学 刘凤和 刘术成三、方法步骤

活动从现在起开始，共分三个阶段展开。

1、动员部署阶段（从现在起—10月下旬）。本阶段主要任务是召开动员大会，部署百日下基层活动。各单位要结合工作实际下派工作组深入到企业、个体户、农民专业合作社，查找需要解决的问题，并结合查找问题制定切实可行的实施方案，查找需要解决的问题，并结合查找问题制定切实可行的实施方案，明确专人协调解决。

2、解决问题阶段（11月上旬—12月下旬）。本阶段主要任务是选派政策水平高、业务能力强、关于做群众工作、能够破解难题的干部深入基层，集中人力、物力、财力协调解决各种困难和问题，切实通过办实事、解难题，让基层满意，密切党同人民群众的血肉联系。

3、巩固提高阶段（2012年1月上旬—1月中旬）。本阶段主要任务是对下基层工作进行总结回顾，查漏补缺，整改提高。

四、有关要求

1、每位干部要采取全程纪实的方式记录《民情日记》，按“察民篇”、“解难篇”、“发展篇”、“保稳篇”的要求分门别类地进行原始、详实的记录。要建立干部下基层“民情台

账”，采取对照“查账”、验收“销帐”的办法，确保“民情台账”中的问题逐一落实到位。对于群众反映的具体困难和问题，能够立即解决、现场解决的要即时办理，对一时难以解决的问题，要进一步的分析和研究，并限时给群众答复和解释。

2、县局“察民情、解难题、促发展、保稳定”百日下基层活动领导小组，定期对干部下基层活动进行督促检查，掌握情况，并采取适当方式进行通报。每个阶段推进过程中和结束后，各单位要对取得经验、典型做法以及存在问题等情况进行认真总结，以书面形式报县局活动领导小组办公室。

4、各单位要把下期确保今年各项既定目标的圆满完成，与谋划明年重点工作紧密结合，通盘考虑、统筹兼顾，相互衔接、相互促进。使下基层和日常工作两不误、两促进。

五、组织机构

为认真组织开展好这项活动，县局成立“百日下基层”活动领导小组，成员为：

组长：王德来

副组长：王春珍 姚乃松 蔡贺钟 张连锁 冯玉民 王立学 刘凤和 刘术成 孙术国

领导小组下设办公室，负责活动开展过程中综合协调＼信息反馈等工作，成员为：

主任：

第三篇：百日下基层活动方案

草原乡深入开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”百日下基层活动的

实施方案

为认真贯彻落实县第六次次党代会精神，圆满完成全年目标任务，深入谋划好明年工作，实现“十二五”发展良好开局，按照县委、县政府的安排部署，结合草原乡实际，开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”百日下基层活动，现制定如下实施方案。

一、总体要求

以县六次党代会精神为指导，以开展“百日下基层”活动为载体和抓手，组织全乡干部深入基层、深入一线，在服务基层、破解难题中转变干部作风，密切干群关系；深化乡情认识，为谋划明年工作奠定基础，为推动全乡科学发展、富民强乡做出新的贡献。

二、目标任务

以科学发展观为统领，以县委六次党代会精神为指导，以“察民情、解难题、促发展、保稳定”为主题，利用从现在到春节前的100天时间，通过“百日下基层”活动的扎实有效开展，进一步统一思想认识，将各项目标任务转化为广大干部的实际行动。做到与深化创先争优活动相结合，与加快推进环首都绿色经济圈建设相结合，与开展“六城”同创和双整双提活动、推动城镇建设三年上水平工作相结合，与保障和改善民生相结合，与社会管理创新工作相结合，与维护社会稳定相结合，与扶贫济困走访慰问活动相结合，与干部作风建设相结合。以时不我待，只争朝夕的精神状态，全力以赴做好各项工作，确保今年各项既定目标任务的圆满完成，确保和谐稳定成果进一步巩固和发展，确保在最后冲刺阶段实现“十二五”开局之年的“开门红”。

三、活动内容

根据所承担的工作任务，对照在发展中出现的各种困难和问题，分阶段、分步骤深入到农村、和群众家庭，扎实开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”活动。

（一）力保全年目标任务完成。围绕圆满完成全年各项目标任务，按照“全年倒计时，强力往前推、铁腕抓落实、确保结好果”的要求，对照年初确定的各项工作目标，强力推进，抓好落实。对完成任务难度大的目标和重点工作列出单子，倒排任务、挂图作战，逐项任务分解，逐一问题解决，逐个步骤推进，务求取得实实在在效果。积极帮助企业解决生产中的困难和问题，提高企业抵御风险能力。同时在总结工作的基础上，突出主题，围绕主线，完善思路，与实施“十二五”规划相结合，认真谋划好明年工作，确保各项工作有序推进、有力展开、有效落实。

（二）强力推动产业发展和项目建设。按照县委提出的“生态立县、开放强县、旅游兴县、文化活县”发展战略和“一城五区八基地”战略重点，结合草原乡实际，加快农业产业结构调整，拉长做深产业链，推进资源的综合利用，提高规模效益；抓住环首都绿色经济圈建设机遇，加大项目谋划力度，优化发展环境，创新招商方式，争取吸引大项目落户草原。

（三）加快推进重点工作的落实。根据城镇建设三年上水平和“六城”同创工作中所承担的工作任务，利用三个月时间完善提高。深化“双整双提”工作，完善功能设施，整治环境卫生，整顿管理秩序，着力改善农村生产生活条件。多无化、多渠道融资，加快推进交通、电力、农田水利等基础设施建设，促进草原更好更快发展。

（四）着力保障和改善民生。把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为着力点，千方百计增加农民收入，认真落实各项民心工程，突出做好就业再就业、社会保障体系等重点工作，协调推进教育卫生、人口、计生、文化、广播电视、环境保护等社会事业，最大限度地满足群众不断增强的公共服务需求。突出做好公共安全运行和农民工权益保护工作，妥善做好困难群众生产生活求助，通过扶持与产业发展，不断提高自我发展能力。

（五）全面维护社会稳定和谐。认真落实省、市 关于“五个严禁”要求，做好信访、稳定和安全工作。以解决问题为核心，扎实开展矛盾隐患排查，及时化解各种矛盾纠纷，化解安全隐患。加强食品药品安全、安全生产和防火工作，不留死角死面，确保万无一失。扎实做好群众工作，发挥“一站两中心”作用，不断推出实实在在的便民利民惠民措施，最大限度地服务群众、帮办群众、解决群众诉求，形成良好的社会秩序和发展环境。

（六）加强基层组织建设。加强村“两委”班子建设和各项制度建设，从两委干部教育培训入手，通过现场指导、远程教育等形式，学习科技、法律等方面知识，提高“两委”干部整体素质，对软弱涣散的村班子进行整顿，提高其战斗力和凝聚力，为村两委换届工作打好基础。对村创先争优活动进行指导，落实好“四项机制”，开展丰富多彩的创先争优活动，充分发挥党员的先锋模范作用。指导各村完善各项规章制度，督促村党组织“四议两公开”、“三会一课”等制度的落实，认真搞好村务、财务、党务公开工作。

四、方法步骤

活动从10月1日开始，共分三个阶段展开。

（一）部署动员阶段（10月1日——10月20日）。本阶段主要任务是对照县总体安排部署，成立组织机构，制定具体实施方案，召开动员大会，进行全面动员部署。同时，采取多种宣传手段和形式，广泛宣传发动，引导广大干部提高认识、统一思想、积极参与，形成深厚的舆论氛围。

（二）深入推进阶段（10月20日——2012年1月中旬）。本阶段要突出解决问题、谋划明年、扶贫济困三项重点工作，扎实推进活动纵深开展，确保取得实实在在的效果。一是解决问题。紧紧围绕全乡中心工作和当前重点任务，深入基层查找和解决经济社会发展中存在的困难和问题，制定工作计划，提出具体措施，明确完成标准和时限，不折不扣地抓好落实，并建立解决问题台账，做到各项工作不留死角。二是谋划明年。认真谋划好明年的各项工作，要立足当前实际，着眼长远发展，研究谋划明年年初如何开好局、起好步。三是扶贫济困。利用“两节”期间深入开展扶弱帮困、访贫问苦活动。加强宣传，确保各项帮扶工作贯彻落实到位，舆论宣传到位。

（三）巩固提高阶段（2012年1月中旬——2012年春节前）。活动结束之前，及时总结活动成果和典型经验以及存在不足。要对照任务分解情况进行比对梳理，认真组织开展工作回头看，查漏补缺，制定整改方案，确保活动成效进一步巩固和提高。

五、保障措施

（一）要明确任务，迅速行动。这次活动我们全乡干部分两批到各村开展工作，下基层的干部要善于做群众工作，善于破解难题，要着重调度重点项目、重点信访案件以及重要工作。要深入农户家庭切实为他们解决实际问题。

（二）要严明纪律，扎实工作。干部下基层要生活简朴、勤俭节约、廉洁自律，不得给基层增加负担，以良好的工作和生活作风，树立良好形象，深入一线，融入基层，服务群众。下基层期间，除特殊情况不准请假离岗。要把工作重点放到着力解决实际问题上，出实招、办实事、求实效。每位干部要采取全程纪实的方式记录《民情日记》，按照“察民篇”、“解难篇”、“发展篇”、“保稳篇”、“体会篇”的要求，分门别类地进行原始、详实的记录，到联系点后，要在5天内梳理出群众反映最强烈、最迫切的问题，对于群众反映的具体困难和问题，在有条件下尽可能着手解决，能够立即解决、现场解决的要及时办理，对一时难以解决的问题，要进一步分析研究，限时给群众答复和解释，每名下基层干部至少要解决1个以上的实际问题。要建立干部下基层“民情台帐”，采取对照“查账”、验收“销账”的办法，确保“民情台帐”中的问题逐一落实到位。

（三）要协调配合，认真谋划。下基层干部在活动中要认真谋划好明年和各项工作，特别是要帮助各村立足当前实际，着眼长远发展，研究谋划明年工作。要把下基层活动与确保今年各项既定目标的圆满完成紧密结合，通盘考虑，统筹兼顾，相互衔接、相互促进。下基层的干部要安排好时间，把握节奏，使下基层和日常工作两不误、两促进。

附：草原乡“察民情、解难题、促发展、保稳定”百日下基层活动组织机构

草原乡“察民情、解难题、促发展、保稳定”

百日下基层活动领导小组

组

长：马明华 副组长：王

和

成员:

主

任：张岚杰成员：侯丽华陈钢贵

张岚杰

井

臣

刘利申

马清澈

王

禄 侯丽华

刘百川

草原乡百日下基层活动办公室

李

敏

第四篇：百日下基层启动仪式

隆化团县委参加“察民情、解难题、促发展、保稳定”

百日下基层活动启动仪式

10月17日，隆化团县委应隆化县县委、县政府的要求，于隆化县旧屯满族乡参加了“察民情、解难题、促发展、保稳定”百日下基层活动的启动仪式。

旧屯满族乡党委书记项永对旧屯满族乡各个农村的基本情况进行了介绍，并欢迎县委领导迟县长的到来，林业局、物价局、团县委以及中石化隆化分公司也参加了该次百日下基层的启动仪式。

仪式上，迟县长认真贯彻落实上级省、市领导干部会议和市、县十三次党代会精神的指导，为实现“四个确保”的目标，针对农村的基层工作，也为培养干部的工作能力，提出了百日下基层活动的三项重点要求：

一、要理清思路，结合实际，了解发展特点及情况。进行下基层的机关单位要结合当地农村的实际情况，帮助当地村民理清农村发展的思路，结合当地发展的实际情况，树立典型。并且要主动了解民情，进一步反应民情，帮助村民委员会的两大班子，制定发展思路，使村民都能走上致富之路。

二、要把办实事、解难题、促发展作为工作重点。各个机关单位在进行下基层时要想法设法的为老百姓办实事，在自己力所能及的范围内，争取帮老百姓争取更多的权益。

三、要把化解矛盾，维护稳定，作为工作重点。现在正是老百姓秋收后，百姓的纠纷、老账等等矛盾就多，因此机关干部就要了解情况，及时解决矛盾。并且当今的干部缺少的就是与群众的接触，帮助老百姓解决矛盾纠纷也是锻炼干部能力的一个重要办法，希望机关干部能够端正思想，真正的帮老百姓做实事、办好事。

最后，百日下基层活动的启动仪式在迟县长的总结发言中圆满结束，各项具体工作相应陆续开展。

第五篇：百日下基层活动方案

宽计育字[2011] 号

宽城县人口和计划生育局关于开展

“察民情、解难题、促发展、保稳定”百日下基层活动的实施方案

按照县委、县政府统一安排部署，为认真贯彻落实全省领导干部会议、市、县党代会精神，集中时间、集中力量解决一批影响全县人口计生事业发展的突出问题，确保圆满完成全年目标任务，实现“十二五”良好开局，经党组研究决定，从现在起到2010年春节前，在全局深入开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”百日下基层活动，特制定如下实施方案：

一总体要求

以深入学习贯彻全省领导干部会议和市、县党代会精神为主线，以“察民情、解难题、促发展、保稳定”为主题，结合年初确定的各项目标任务和创先争优、干部作风建设等活动，组织全体党员干部深入基层、深入一线，查找薄弱环节，解决实际问题，做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、稳定在一线加固、作风在一线转变、科学发展在一线体现。

二目标任务

此次下基层活动，采取重点工作集中包保，其他股站结合自身实际自主安排的原则进行，利用从现在到春节前的100天时间，深入基层，突出解决问题这一核心，实现“三个目标”：一是集中解决一批影响计生事业发展的突出问题，确保圆满完成全年任务。二是集中开展一系列计生惠民服务，确保向群众的承诺兑现到位。三是集中排查化解一批矛盾纠纷和隐患，确保全系统和谐稳定。为此，要突出做好以下五项重点工作：

1性别比治理

2、社会抚养费征收

3流动人口管理

4、出生缺陷一级预防

5生育关怀行动

6信访稳定工作

7积极谋划明年工作

三、方法步骤

活动从现在起开始，共分三个阶段展开

1动员部署阶段（从现在起—10月下旬）。召开动员大会，部署百日下基层活动。广大党员干部深入基层，广泛讨论，查找需要解决的问题，归纳整理待解决问题和责任人，制定出台实施方案。

2解决问题阶段（11月上旬—12月下旬）。围绕以上重点工作，选派政策水平高、业务能力强、善于做群众工作、能够破解难题的干部深入基层，集中人力、物力、财力解决问题，切实通过办实事、解难题，让基层满意，密切党同人民群众的血肉联系。

3、巩固提高阶段（2012年1月上旬—1月中旬）。对下基层工作进行总结回顾，查漏补缺，整改提高，撰写下基层体会和总结报告。

四有关要求

1每位下基层干部要采取全程纪实的方式记录《民情日记》，按照“察民篇”“解难篇”“发展篇”“保稳篇”“体会篇”的要求，分门别类的进行原始、详实的记录。建立干部下基层“民情台帐”，采取对照查账，验收销账的办法，确保“民情台帐”中的问题逐一到位。