下基层锻炼总结

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第一篇:下基层锻炼总结

下基层实践锻炼总结

按照区委、组织部安排和要求,我自2014年5月份开始到---居委会实践锻炼,现将这两年以来工作情况和体会汇报如下:

一、思想政治情况

这次下基层锻炼活动,给了我们一次很好的学习锻炼的机会,在社区工作期间,我自觉遵守社区各类规章制度,认真学习组织部实践锻炼办公室下发的《---选派机关干部到社区农村实践锻炼工作资料汇编>和《---结对帮扶困难村工作推动材料》。并且学习了与社区工作密切相关的《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《计划生育》和《反邪教》等法律法规。认真学习执行上级部门的各项方针政策,在思想上与党中央保持一致同时,并通过各种信息渠道,了解国家、各省市在新社区、新农村建设方面的各项政策,了解掌握了新社区、新农村建设发展的新情况,从中汲取有利和有用的信息,从而更好的为社区服务。

二、各项工作开展情况

1、做好基层党建工作。一是协助居委会干部利用远程教育系统平台,组织辖区党员观看教育宣传片;二是根据区委组织部印发的《关于开展---在职党员到社区报到开展志1 愿服务的实施意见》文件精协助社区登记挂职锻炼党员报名工作;三是定期聘请退休教师、老党员等给社区党员授课,组织社区党员来听课,并发放各种学习材料,宣传党的路线、方针和政策;四是做好---社区党总支换届选举工作。

2、做好居委会各项宣传工作。和居干一起完成了社会主义核心价观宣传、《天津市烟花爆竹安全管理办法》宣传、普法宣传、文明祭扫宣传、禁毒日宣传、防范打击非法集资宣传、消防知识宣传、生活安全知识宣传等活动。

3、做好社区治安巡逻工作。同居干、社区志愿者一起,坚持每天到社区巡逻,维护社区治安,同居民交流,及时了解社区内新情况。尤其是在达沃斯论坛、十八届四中、五中全会以及APEC会议期间,在各路口安排专人执勤,在中元节期间,为规范居民烧纸祭奠活动,防止火灾发生,晚上也到社区执勤。

4、做好学生假期实践活动。在寒假和暑假期间,同居委会工作人员一起组织留了四次青少年快乐营地活动。开展了阳光少年社会主义核心价值观讲座、青少年才艺展示、“畅想中国梦”青少年文艺演出、青少年志愿者社区安全巡逻、亲子竞技体育活动、学国学知历史—《三字经》故事知识讲座、纪念抗战胜利70周年讲座等系列活动。

5、组织居民参加各类集体活动。两年来和居干一起组织辖区居民参加了组织辖区居民参加“2014滨海茶淀葡萄文2 化旅游节”开幕式、参观第五届中国(天津滨海)国际生态城市论坛暨博览会、参加居委会组织的重阳节评剧演出、“泰安里〃---迎新春联欢”活动、街道办组织的“健身大拜年,体育进社区”活动、组织辖区腰鼓队举行了“迎新春大拜年”

展演活动、组织青少年志愿者开展助老帮扶活动、组织辖区妇女及流动人口育龄妇女参加三八节趣味运动会活动、中秋节组织辖区文娱志愿者队伍开展“庆中秋,迎国庆”红歌唱和谐文艺晚会、重阳节期间组织开展老年人趣味运动会等多项集体活动。

6、做好居委会换届选举工作。包括前期宣传、选民登记、发放选票以及最后的投票选举工作。

7、做好居委会各项日常工作。解决群众反映的各种问题,以及完成上级部门交办的各项临时工作。

三、实践锻炼心得

(一)端正态度,提高认识,充分理解活动意义

区委、组织部开展下基层锻炼活动,是要增加我们年轻干部的基层工作经验,给了我们一次很好的学习锻炼的机会,我们不能在思想上和丝毫不能松懈,一定要在基层脚踏实地,端正自己的态度,树立责任感和使命感,认真学习,努力工作,争取经过这两年的实践锻炼,切实提高自己的工作能力,同时也要尽自己微薄之力为社区工作多做贡献。

(二)虚心求教,加强学习,提高自身工作能力 在下基层锻炼之前,我进入机关工作已有5年多,之前在汉沽经发局一直从事经济指标相关工作,工作内容也都是和其他机关、部门的人员打交道,与群众、居民直接接触的经验很少,初到社区工作,感觉到不太适应。但这两年通过虚心向居委会的同志们学习请教,了解居委会的工作职责,了解各项相关的规章制度,最终学习了很多和群众居民沟通的方式方法。

(三)深入基层,了解民情,扎实开展各项工作

我所在的---街---居委会,目前尚无自己的办公场地,现在借用的不足50平米的房屋内办公,条件非常艰苦,第一次走进居委会我就感受到了基层工作人员的艰辛。居委会辖区内一半都是老旧平房,道路、供排水、供电等等设施也很陈旧,居民日常生活中经常遇到各种困难,这就要求我们要经常走访,到居民家中及时了解民情民意,遇到困难帮助居民协调解决。像以前在机关那样,只是坐在办公室里通过打电话、发邮件等方式联系工作是不行的,必须要同居委会干部一起,深入基层一线,面对面的与居民交流沟通才行。这两年来,不管是炎热的三伏天还是刮风下雨,我们都和居干一起到社区走访巡逻,在跟随他们去走访中学到了不少基层工作的方法,解了居民们的想法意见,也深深的感受到了基层工作艰辛与重要性。

由于办公场地狭小,居委会组织支部活动,开展各种社4 区活动的场地问题一直困扰着我们居委会,在居委会主任的带领下,我们克服各种困难,或是向物业、向其他居委会借用场地,或是利用露天场地,在这几个月中开展了学生暑期夏令营系列活动、请退休教师讲党课活动、重阳节评剧专场演出、润和馨苑小区成立业主委员会、居委会换届等各项活动。居干们虽然平时工作辛苦,但工作中充满了热情,充满了为群众服务的精神,这些都是值得我们下基层干部学习借鉴的,要将这种精神带到我以后的工作中。

居委会要负责辖区内低保户的福利发放工作,在重阳节、中秋节、春节等重要节日,街道办都为低保户、困难户准备了米、面、食用油等生活用品,有些身体条件不好的不能来居委会领取,我们同居委会工作人员一起给送到了家中,在这些困难户家中我感受到虽然我们现在经济增速较快,居民生活水平大大提到,但还是有一小部分群众生活比较困难,我们基层工作就要更好的将党和政府各项福利政策落实到位,更好的帮助这些有需要的群众。在今后的工作中,我也要多从群众利益出发,尽自己最大的努力为广大人民群众办好事,办实事。

基层一线是个大熔炉,是群众开辟的最火热、最丰富、最生动的课堂。这两年的实践锻炼使我受益匪浅,今后的工作中,我将继续向群众学习,向基层干部学习,向实践学习,尽可能地掌握实情,丰富经验,解决问题。只要我们真5 正带着感情深入基层,踏实工作,及时帮助群众解决实际困难,就会赢得人民群众的支持和拥护,就会密切党同人民群众的血肉联系,就会巩固党的执政之基,使我们的国家更加富强,社会更加和谐。

第二篇:下基层生产实践锻炼心得体会

下基层生产实践锻炼心得体会

单位今年实行的下基层生产实践锻炼对我的影响很大,通过生产实践我每天都在成长。

2013年7月13日我从单位来到神华黑山露天煤矿供水水文地质勘察项目施工现场,开始了我的基层实践工作。在碧蓝的天空下,远远矗立着钻塔特别醒目,钻机上我们可爱的钻工朋友正在施工,钻探施工正是地质工作者认识地质地层的第一步,每一个从事地质工作的工作者到基层进行生产实践锻炼,通过实践我们不仅可以培养吃苦耐劳的精神,而且会对自己的工作有一个深层次的认识,单位领导是明智的,我很骄傲可以参加此次基层生产实践活动。

在2012年我曾在塔里木油田水源地建设项目上工作半年,对水文钻探有了初步认识,掌握了钻探施工的整个步骤,虽然学习了很多知识,但是没有真正的亲身参与生产实践工作。此次经过自己亲身参与生产实践感受很多。

此次基层生产实践锻炼的地方位于托克逊县黑山煤矿矿区南部的冲洪积扇上,平均海拔在2500米以上,昼夜温差大,多雨水。虽然条件艰苦,但是大家干劲十足,每天彩虹作伴,呼吸着最新鲜的空气,大家一起说说笑笑,身体上疲惫但心情很好。记得7月23日那天,天阴沉沉的,一大早大家起床就开始忙活着收拾工具,准备搬家。吊车来了,大家开始在队长的指挥下井然有序地忙碌了起来,天公不作美,当我们装好车后开始下起了倾盆大雨,大家只好躲在车下等雨小了才继续干活,但是当卡车启动时由于车体过重,卡车陷在了土里。

这下可把大家急坏了,大家将车轮底下的泥一掀掀挖出,然后铺满石子,折腾了一个多小时才把车救出,这下总算是松口气了。由于钻机上机械设备过多,这次只装了一半,还需要搬运一趟,大家爬上吊车,去下一个井位卸设备。等卸完设备,我们又返回原井位,在返回的途中,天空开始下起了冰雹,黄豆大的冰雹从天而降,夹杂着雨滴劈头盖脸打在大家身上,大家都咬紧牙关,没有一个人抱怨。等返回井位后,雨停了,大家开始忙碌起来,不一会儿就把现场收拾妥了,这时天已经黑下来了,返回的途中,装满设备的卡车在前面先走,吊车最后走,走出去不远令人更加焦急万分的事情发生了,吊车深深地陷入了河床上,大家纷纷下车开始在河床上找寻石头放在车轮下,防止车轮继续下陷,但是这些都无济于事,车下的河床太软了,而且此时天已经黑了,大家在黑夜中已经忙了2个小时,最后机长安排大家徒步走到下一个点位,距离12公里,大家有说有笑开始出发了,路好长,夜好黑,走累了咬咬牙接着走,12公里的土路走了3个小时。等到了住的地方已经是凌晨1点钟了,吃了点东西就收拾赶紧休息了。这是我们的一天,对于我们的钻工师傅普通的无法再普通了,我经历过后在此陈述出来就是为了说明钻工师傅工作的辛苦,虽然辛苦他们从来没有怨言,一致默默地做好自己的工作,为我们单位奉献着自己的青春,他们是最可爱的人。

经过此次生产实践活动,我对未来充满了美好的憧憬,在未来的日子,我将努力做到以下几点:

一、努力学习前辈们吃苦耐劳的精神

在自己以及单位实习生参加锻炼的过程中,我们的任务危险性不大,钻机师傅主动承担了各项高危工作,而且非常耐心的给我们讲解整套设备的安装、使用、维护以及循环流程。钻机师傅带领我们实习生一起捞沙子,拌泥浆,起钻下钻,抬钻杆等等任何辛苦的工作他们都以身作则,同时时刻对钻机人员的安全负责,他们不怕苦不怕累,没有任何的抱怨。他们身上的乐观的精神鼓舞人心,如果我们大家都对自己的工作保持着一个积极的态度、认真负责的对待各项工作,我相信我们单位的业绩会跟好,向前辈们致敬!

二、努力丰富自己的专业实践阅历

由于以前专业实习时间较少,因此很难将所学知识运用于实践中去,通过实践所获取的阅历更是很短缺。所以,今后我在工作岗位上,一定要抓住机会,多向单位前辈们学习,同时要转换学习方法和态度,主动积极向他人学习和请教,同时加强自学能力和驾驭解决难题的本领。如果每一个人都有过硬的专业知识和实践阅历,那么他在这个特定的岗位上就会很快得心应手。

三、努力提高自己的学习能力及处理事情的能力

在工作中要有良好的学习能力,要有一套学习知识的系统,遇到问题自己能通过相关途径自行解决。因为在工作中遇到的问题各种各样,并不是每一种情况都能把握,通过不断的学习从而掌握相应技术,来解决工作中遇到的每一个问题。这样的学习能力,一方面来自向同事们的学习,向工作经验丰富的朋友学习。另一方面就是自学的能力。在没有别人帮助的情况下自己也能通过努力,寻找相关途径来解决问

题。如何快速正确地处理好这些问题?那便是运用我们所学的知识和原理,根据问题具体找出“瓶颈”所在,找到突破口去解决好。其实,很多基本知识和原理我们都学过,但如何将他们联系起来,用于解决工程中的实际问题,则需要我们在实践中不断学习和总结,“学以致用”的另一方面是“以小见大”。

四、努力搞好与单位同事之间的人际关系

良好的人际关系是我们顺利工作的保障。在工作之中不只是同技术、同设备打交道,更重要的是同单位同事的交往。所以一定要掌握好同事之间的交往原则和交往礼仪。这也是我们平时要注意的。和谐的人际关系能为顺利工作创造良好的人际氛围。

五、努力提高工作积极性和主动性

我热爱地质事业,喜欢与大自然亲密的接触,喜欢游走在大江南北了解地球、改造地球,为地质事业做贡献,为人类做贡献。选择了地质工作我将会以更高的热情投入到我的工作,无论遇到多大的困难,在今后的工作中都要积极主动地去处理。

感谢单位让我们参加这次基层生产实践,通过基层锻炼,我更加深入的掌握了钻探知识,学到了钻工师傅们身上那种吃苦耐劳的精神,在今后的岗位上我要更加严格要求自己,不怕吃苦,甘于奉献,时刻以单位利益为中心,为单位的发展贡献自己的一份力量。愿我们的单位蒸蒸日上,愿我们的地质事业蒸蒸日上!

第三篇:下基层锻炼申请

下基层锻炼申请

尊敬的公司领导:

为了深入贯彻党的十九大精神,响应总书记年轻人要多到基层锻炼的号召,鼓励年轻人到基层和群众中去了解熟悉情况,增进群众感情,掌握基层工作方法,经受锻炼、积累经验,提高素质、增长才干。为此我郑重向公司领导递交我的下基层锻炼申请,我自愿到基层锻炼,努力提升自我,更好的为党和人民服务。通过近七年的机关工作,积攒了一定的机关工作经验,但是在处理某些问题或思考问题时,时常会因为基层经验不足而捉襟见肘,相形见绌,在日常工作中我感觉自己缺乏更多基层工作经历,缺乏艰苦环境的锻炼,结合目前教育实践活动的“自我净化、自我完善、自我革新,自我提高”的要求,作为一名年轻的党员,更是要积极向群众学习,努力提升自我修养,而基层锻炼是能够、最直接的面对广大群众、面对实际,极大的有助于自我加强历炼、经受“摔打”、提高能力和素质、丰富人生经历、拓宽视野、积累经验的过程。所以我希望公司领导能给我这个锻炼的机会,更好的为人民服务,多接触群众,了解基层,熟悉基层,一切从实际出发,从群众中来到群众去,更好的为人民服务。如果公司领导能够批准我的申请,我将会以锻炼为主积极做好各项工作。一是摆正位置虚心学习,当好学生。到基层锻炼,我保持平常心和进取心,树立与基层群众同心协力、密切合作的大局意识,求真务实、埋头苦干,密切联系群众、服务群众,通过锻炼,发扬好的学风,要向 基层学习、向实践学习、向群众学习,争取学有所获、学有所悟。二是脚踏实地,大胆工作当好基层工作者。到基层后我会服从组织安排,尽快融入新的集体,适应新的角色,创造性地开展工作,干出实绩。三是积极发挥桥梁纽带作用。多沟通、多联系把机关好的传统和经验带过去,促使机关和基层单位相互学习、取长补短、共同进步,真正在机关和基层之间架起一座友谊的桥梁,增进彼此之间的工作交流。

以上是我的下基层锻炼申请,恳请公司领导批准 此致敬礼!

2017年10月30日

第四篇:李源潮关于干部下基层锻炼的讲话

领导机关的干部要从基层来要到基层去

李源潮

胡锦涛同志在党的十七大报告中指出,要加大培养选拔优秀年轻干部力度,鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长。注重从基层和生产一线选拔优秀干部充实各级党政领导机关。党的十七届四中全会明确提出,要建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链。这是党中央从提高党的执政能力、巩固党与人民群众血肉联系的战略高度作出的一项重大决策,是新形势下深化干部人事制度改革、加强干部队伍建设的一个重要课题。

“宰相必起于州郡,猛将必发于卒伍”。这是我国古代用人历史经验的深刻总结。我们党是执政党,党和国家的各级领导机关承担着领导改革开放和现代化建设的重任。领导机关的干部只有熟悉基层,才能制定符合基层实际的政策;只有经过基层历练,才能具备处理实际问题的能力。改革开放以来,党的一系列重大决策和创新举措,从农村家庭联产承包责任制到干部工作的公开招聘、竞争上岗,大都源自基层和群众的创造。基层是实践的前沿,是思想创新、政策创新的源头,也是我们一切工作的落脚点。如果各级党政机关没有一批来自基层、了解基层的领导骨干,出主意、作决策就容易脱离实际、脱离群众。所以,领导机关的干部需要从基层来。

我们党是人民利益的忠实代表,党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。革命战争年代,我们党能够战胜强敌、取得胜利,靠的是干部与群众一起出生入死。解放后,我们党能够克服各种困难和风险,靠的是干部与群众一起艰苦奋斗。邓小平同志曾经指出,“为什么过去很困难的局面我们都能渡过?根本的问题是我们的干部、党员同人民群众一块苦。”在改革开放和长期执政条件下,党脱离群众的危险增加了。邓小平同志、江泽民同志和胡锦涛同志都反复强调,要始终

保持党同人民群众的血肉联系。干部与普通群众的血肉联系,是靠共同奋斗、共同生活培养起来的。光在机关大楼里成长起来的干部,既不了解农民,也不了解工人,很难与普通群众有深厚感情。只有在基层摸爬滚打过的干部,才能深刻地了解人民群众,才会对人民群众有深厚感情,才有基础成长为一名自觉执政为民的干部。焦裕禄、孔繁森、郑培民、王伯祥、沈浩等人民群众衷心爱戴的好干部,都是在基层这个熔炉里锻炼成长起来的。

干部在基层成长,干部从基层选拔,干部到基层培养,是我们党的一贯用人方针。无论是革命、建设时期,还是改革开放时期,我们党都注意把有潜力的年轻干部派到基层接受锻炼和考验,适时把具有基层领导经验的优秀干部选拔上来。这是党的事业薪火相传、后继有人的重要保证。上世纪90年代以来,党政机关干部来源结构发生了很大变化,通过考试录用公务员是干部队伍建设的一个重大进步,大大提高了干部队伍的知识化水平,但同时也带来一个突出问题,就是从学校门直接进机关门的干部越来越多,机关中具有基层工作经历的干部逐渐减少,而且机关层次越高来自基层和生产一线的越少。改革开放初,干部队伍结构的突出矛盾是年龄偏大、文化偏低,现在干部队伍年轻化、知识化、专业化问题已经得到较好解决,而“三门”干部多、基层经验少的矛盾日益突出起来。这种情况发展下去,就会造成干部队伍来源结构的根本性缺陷,一方面会增加领导机关脱离群众、脱离实际的危险,一方面机关有不少高学历的年轻人因为缺少实际经验而难负重任。我们要充分认识从基层培养选拔领导机关干部的必要性和紧迫性,树立重视基层的用人导向,让优秀人才到基层去,让领导机关干部从基层来。推动领导机关干部从基层来到基层去,是当前干部人事制度改革的一项重要决策。早在上世纪90年代,中央就开始抓领导机关干部的结构问题。江泽民同志指出,“许多干部长期在机关工作,缺乏基层实际工作和群众工作的锻炼,应该尽快补上这一课”。胡锦涛同志也指出,“要有计划地组织中央部委和省级党政机关中

没有做过基层工作的处级以上干部到基层去锻炼,努力改变目前一部分高中级干部经历比较单

一、缺乏全面领导经验的状况。”党的十七大以来,中央下发的深化干部人事制度改革规划纲要、后备干部队伍建设规划和中组部关于加强培养选拔年轻干部工作的意见,对新形势下做好从基层培养选拔干部工作提出了明确要求。到2012年,中央和省级机关录用公务员,除部分特殊职位外,都要从具有两年以上基层工作经历的人员中考录。到2015年,中央机关和省级机关工作部门领导班子成员中,具有基层领导工作经历的,要达到一半以上。

各地各部门要从实际出发,贯彻中央关于干部人事制度改革的要求,坚持和完善从基层培养选拔领导机关干部的制度,充分调动和激发干部到基层去的内生动力。各级党政机关提拔领导干部,要优先从具有基层和生产一线工作经历的优秀干部和人才中选拔。要完善年轻干部到基层锻炼工作制度,有计划地安排缺乏基层工作经历的机关年轻干部到基层锻炼,主要到条件艰苦、工作困难的地方或急难险重岗位上工作。越是发展潜力大、越是工作表现好的骨干,越要舍得放下去。要坚持和完善从基层考录公务员制度,积极从农村、社区优秀基层干部中考录公务员,注重从志愿下乡的大学生“村官”中考录公务员,探索从优秀工人、农民等一线人员中考录基层公务员的办法,逐步提高党政机关新录用公务员中具有两年以上基层工作经历人员的比例。要有战略思维和长远眼光,立足未来10年、20年乃至更长时间事业发展对领导人才的需要,制定和实施干部培养规划,改革和完善选调生制度,做好选聘高校毕业生到村任职工作,引导有志从政的大学生到农村、企业、社区经受锻炼和考验,建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链。

领导机关的干部特别是年轻干部要朝下走,主动到基层去,到艰苦困难的地方去,砥砺品质、锤炼作风、增长才干,培养对人民群众的深厚感情。现在一些机关干部不愿意下去工作,有的认为领导机关层次高、机会多,比基层提拔得快;有的怕应付不了基层的复杂局面,干不好会影响自己前程;有的觉得基层工作太艰苦,担心下去后回不来。这是一种短视眼光。胡锦涛同志指出:“凡是在各种领导岗位上有所作为、成绩突出的干部,都是注重实践锻炼特别是基层实践锻炼,在丰富生动的实践中成长起来的,这已经成为一种规律性的现象。”基层虽然条件较差,但艰难困苦玉汝于成;基层虽然矛盾复杂,但复杂环境更能锻炼人;基层虽然层级较低,但直接为百姓服务,更能体现一个干部的价值。沈浩同志在安徽省财政厅工作了近20年,还只是个名不见经传的主任科员,到小岗村担任党委书记6年时间,不仅带领小岗村民根本改变了后进面貌,而且实现了自己精彩人生的理想。实践长才干,历练出人才。基层舞台大、天地宽、机会多,干部到基层去,既是党的事业发展需要,也是自己健康成长需要。有志者要积极响应党的号召,到基层去,到群众中去,到最能锻炼意志、最能增长才干、最能发挥作用的地方去。干部的基层之路一定会越走越宽!(本文系作者在中国浦东干部学院的讲话)

基层虽然条件较差,但艰难困苦玉汝于成;基层虽然矛盾复杂,但复杂环境更能锻炼人;基层虽然层级较低,但直接为百姓服务,更能体现一个干部的价值。

第五篇:下基层总结

转作风 践承诺 强基础 促发展

——东阳市“千名机关干部下农村”调研活动工作总结

为进一步深化创先争优,推动机关干部工作作风转变,加快城乡统筹发展,推进美丽乡村建设,东阳市于2月1日召开全市干部大会暨农业和农村工作会议,部署开展“千名机关干部下农村”调研活动,要求广大机关干部通过活动,深入基层、服务民生,为农村发展谋划思路、落实举措,为广大群众做好事、办实事、解难事。调研主要包含“大调研、大走访、大宣传、大服务”等四大行动,通过“大调研”促农村社会发展,通过“大走访”促干群关系和谐,通过“大宣传”促惠农政策落实,通过“大服务”促实际难题破解。从为期十天的调研实践看,这是一个顺民心、合民意的决策,是一项基层欢迎、群众满意的举措,是一项措施有力、成效明显的活动。

一、主要做法与成效

调研围绕规范村级组织运行管理机制、推进社会主义新农村建设、夯实农村基层组织基础、创新农村社会管理等四方面开展,进一步理清2012年工作思路,完善村级组织创业承诺和创先争优承诺事项,进一步细化工作举措,助推承诺事项的履诺践诺。

(一)精心组织,做到“四到位”

1、组织领导到位。1月31日,中共东阳市委办公室、东阳市人民政府办公室下发了《关于组织开展以“转作风、践承诺、强基础、促发展”为主题的“千名机关干部下农村”调研活动的通知》,明确了调研目的、调研时间、参加人员、调研内容、调研形式和活动要求。各机关部门、镇乡(街道)、行政村积极响应,相继召开调研活动动员大会,抓好人员配备和工作落实,细化调研活动具体安排表,在全市上下形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的齐抓共管工作格局。全市各级党员领导干部身先士卒,率先垂范,带头深入基层,与农民群众交朋结友,为联系村释疑解难、出谋划策做出了榜样。

2、工作力量到位。坚持从实际出发,从讲政治、讲大局的高度,各机关部门、各镇乡(街道)精心挑选,严格把关,选派政治素质好、作风扎实、事业心责任感强、有一定工作经验、能独挡一面开展工作的党员干部参加调研。2月6日下午,金华市委常委、政法委书记、东阳市委书记徐建华作为“千名机关干部下农村”调研活动中的一员,带领有关部门负责人来到横店镇禹东社区夏阳山小区和金马村察民情、听民声。徐建华在调研中强调指出,要加强村庄规划,完善基础设施,加强服务引导,促进农户增收,因地制宜推进美丽乡村建设,让发展成果普惠到农村的每一寸土地。2月9日,市委副书记、市长朱建军,市委常委郭慧强带队在南马蹲点调研。在调研中,朱建军强调,建设“强市名城”是东阳今后一个时期的宏伟目标,要如期实现这一目标,必须在工作中解放思想、大胆创新,毫不动摇地坚持两手抓,全力加快推进工业园区平台拓展和集镇建设,以实实在在的发展成效为“强市名城”建设贡献力量。据统计,全市共下派了2557名干部农村参加调研活动,其中机关干部1384名,镇乡(街道)

干部1173名。

3、宣传发动到位。充分运用广播、电视、电台、报刊、网络等工具,大力宣传报道各地各部门干部下农村活动调研开展情况,进一步营造良好舆论氛围。一是主动宣讲惠农支农政策。充分利用“三会一课”、深入群众之际,向广大党员干部群众宣讲党的方针政策、各级党代会精神和上级农业农村工作会议精神,提高农村干部学用政策的能力水平,进一步丰富知识涵养,增强致富本领。二是注重宣扬换届工作纪律。各机关部门紧紧抓住深入农村调研的有利时机,主动宣讲换届工作纪律,特别是认真组织学习中央纪委、中央组织部提出了“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,严肃选风选纪,确保“两会”的顺利召开。三是积极宣传学习先进典型。市级领导干部带头垂范,深入联系镇乡开展调研;各机关部门及时跟进,并积极上报活动中的信息和事迹;市委及时汇总、提炼在调研活动的涌现出的好事迹、好做法,刊发简报供各单位学习;东阳日报在头版专门开辟“千名机关干部下农村”专栏,报道调研活动开展情况;东阳广电台、新闻网、政府网等其它媒体也主动跟进及时报道,全市上下形成了声势浩大的舆论氛围,营造了浓厚的机关干部下农村的良好环境。活动中,市委共编发简报22期,其他新闻媒体共刊发相关信息112条。

4、检查督促到位。市委成立四个督查组,切实加强对机关干部下农村调研活动的督促检查,采取集中督查、随机督查、电话督查、实地督查等明察暗访形式进行督查考核,了解、督促各工作组开展工作情况,并建立督查通报机制,确保活动不走过场,为活动的有序开展提供有力的保障。

(二)明确目标,开展“三服务”

调研中,紧紧围绕贯彻落实科学发展观,搞好创先争优活动,加快城乡统筹发展,推进美丽乡村建设这一主线,重点做好宣讲党的十七届六中全会精神、深入调查了解民情民意、认真抓好矛盾纠纷排查调处、为群众办好事实事、大力加强党的基层组织建设、完善村级组织创业承诺和创先争优承诺事项六项工作,扎实深入地开展了“三服务”活动。

1、以走村访户为主要形式开展服务。把开展走访作为一项重要工作,通过走访,倾听民声,收集民意,集中民智,力求了解掌握的情况更加全面真实。一是深入广大干部谈心。各机关部门干部主动“走出机关大门”,由以前的“上门约谈”为“主动找谈”,与村两委干部和老干部谈心,真心倾听广大村干部心声,真正把握村干部思想动态,主动听取对本部门工作的意见建议。活动中,共收集意见建议141余条,其中已落实整改110余条。二是深入党员代表交心。广大机关干部主动与广大党员、村民代表深入交谈,充分了解村农村发展现状、党建工作情况和新农村建设情况,分析存在问题,探讨解决方法,特别是认真走访“两代表一委员”和在外知名人士,共商发展大计,同绘美好蓝图。三是深入困难群体暖心。以一本《民情日记》为载体,开展机关干部进村入户与农民群众交心谈心活动,掌握社情民意,畅通诉求渠道,主动帮扶困难党员群众,帮助解决实际困难,疏导各类矛盾纠纷隐患,和谐党群干群关系。活动中,各机关干部共走访困难党员群众1821户,送去慰问金364500元。

2、以推进中心工作为结合点开展服务。调研主要以“三会一课一见面”的形式展开,“三会”即组织开好村两委会、村民代表会议和农村党员大会,“一课”即给村全体党员干部群众上一堂生动形象的党课,“一见面”即指导各村制定工作计划和目标,深化创业承诺,与承诺事项“见面”。各地按照规定动作做到位,自选动作创特色的要求,认真做好结合文章,紧紧围绕重点项目,设计有效载体,有力地推动了镇乡(街道)和行政村各项重点工作的顺利开展。全市391个行政村(居)共制定创业承诺事项2405项(城市社区创业承诺事项134项,农村行政村(居)创业承诺事项2271项)。农村行政村(居)创业承诺事项中包含:农业产业化工程项目89项,农房改造工程(村镇规划)项目218项,村庄整治项目710项,农村公路提升工程308项,平原绿化工程91项,水利建设工程(农民饮用水工程、强塘固房和清水河道工程)326项,乡村生态公墓建设工程193项,农村阵地建设工程191项,农村电器化工程82项,农村土地综合整治工程33项,其他30项。

3、以解决突出问题为抓手开展服务。各调研人员根据各地提出的突出问题,会同镇村干部共同研究,探讨解决问题的办法措施,切实为基层解决了一批重点难点问题,为群众办了一批好事实事。如市农办调研组在调研中发现雅坑村各自然村道路没有硬化,村民出行不便,调研人员随即指导村干部对项目进行包装,年内即可解决这一问题。当调研组得知部分自然村村民用电存在安全隐患时,农办调研人员马上联系市供电局相关人员开展现场办公。目前,市供电局已经在农办调研组协调下为村里安装了变

压器,并对线路进行整改,帮村民解决了困扰多年的老大难问题。如市卫生局在调研活动中组织60余名专家医生,到东阳江镇的东风、八达等10个山区乡村送医送药送健康,共接待病人1000余人,免费送药4万余元。同时,积极帮助销售该村10多吨白术等中药材,并帮助建立高山蔬菜基地,有效地推动了山区农村经济发展。市教育局调研组在调研中上了《党员干部做人做事的起点》、《全力以赴建设美丽乡村、和美家园》等多堂深入浅出的党课,受到了党员干部、村民的欢迎。在与村民群众面对面促膝谈心中,了解到村级文化建设需求时,立即精心组织、部署落实,让教育局电化教育馆的老师带上音响设备,给村民送上了《高山蔬菜的栽培》农技科普电视片;购买了《图说毛木耳高效栽培关键技术》、《现代棉花生产实用技术》等120多本关于农作物栽培、种植技术书籍送给村文化站,便于村民查找种植养殖知识、技术。向5个联系村各支援1万元结对扶贫款,用于联系村推进新农村建设项目。调研活动开展以来,全市机关干部共联系群众1256户,帮助群众办好事、实事1329余件。

(三)扎实工作,实现“三个更加”

通过10天的工作,我市“千名机关干部下农村”调研活动工作进展顺利,取得了较好的成效。

1、行政村发展思路更加清晰。通过各调研组的深入调查摸底,形成了包括村“两委”班子建设、党员干部队伍建设、村庄建设和集体经济发展思路等方面的工作思路,今年的工作目标和工作重点更加清晰。

2、党群干群关系更加密切。通过下基层,进农村,开展 “五

个必访”:即困难党员户和群众户必访、村两委干部必访、在村的“两代表一委员”必访、回乡过节的在外知名人士必访、为农村作出重要贡献的老干部必访。不仅使机关干部对农业、农村、农民问题有了更深入的了解,在实践中接受了锻炼,增长了才干。同时,也更加有力地拉近了干群之间的关系。

3、社会更加和谐。通过机关干部进村入户,积极听取并反映群众意见,不仅及时排查和化解了一些矛盾和纠纷,减少了上访和越级上访事件的发生,而且也切切实实为农村为基层为群众办了一些实事好事,极大地促进了农村的稳定。

二、存在的问题

但必须指出,这次调研活动只是我市农业和农村工作的一次大规模实践,并不意味着我们工作已经做得很好了,问题全部解决了。实事求是地讲,调研活动中也暴露了一些问题:一是不勤。个别调研人员在调研中,没有真正沉下身去,把调研作为一种走过场的形式。在调研中,有的只走了行政村所在地,其他自然村根本未到场;有的仅依靠现代通讯工具行事,不去做群众工作;有的在10天中按要求完成了规定动作,但10天后就对联系村的事情不闻不问。二是不会。在调研中,有的由于本身工作经验缺乏,不会做群众工作;有的千方百计回避矛盾,不想做群众工作;有的解决问题手段少,不敢做群众工作。三是不实。有的连联系村的村情村况至今尚未摸清;有的在行政村制定创业承诺时并未到场,致使行政村在上报创业承诺事项过程中出现了避重就轻、不切实际、该报未报等问题。

三、几点启示

这次“千名机关干部下农村”调研活动为我市集中力量解决问题、推动发展、维护稳定、促进和谐积累了成功经验,也给我们许多有益的启示。

启示之一:“千名机关干部下农村”调研活动是了解和掌握农村现状,为市委、市政府强力推进“强市名城”工作提供基本依据和思路对策的重要措施。“强市名城”的主战场在农村,而发展农村首先要摸清和掌握村情民意。这就要求我们机关干部深入到农村去,对农村的基本情况、发展现状及社情民意进行调查了解,全面掌握存在的实际困难、薄弱环节和突出问题,为落实科学发展观提供准确依据。从我市的实际情况看,由于自然、历史等方面的因素,各镇乡(街道)、行政村和农户之间发展很不平衡,这就需要我们机关干部到农村去,帮助分析形势,确定思路,制定规划,提出切实可行的发展措施,不断推进农村经济社会科学发展。

启示之二: “千名机关干部下农村”调研活动是加强机关作风建设,密切党群干群关系的有效途径。密切联系群众是我们党的优良作风和政治优势,全心全意为人民服务是党的根本宗旨。一些干部坐守机关,作风飘浮,得过且过,无所作为,逐渐脱离群众。在下农村活动中,全市市级领导干部率先垂范,蹲点驻村,广大干部放下架子,诚心实意访民情、解民忧、办民事,真正做到了下得去、蹲得住、想得实、干得好,以实际行动重塑了机关干部亲民、爱民、为民新形象,受到了群众的欢迎和称赞,赢得了信任和拥护,实现了机关促农村全面发展、农村促机关作风转

变的双重效果。实践证明,干部下农村活动既为机关干部经受锻炼、增长才干搭建了平台,又为机关干部转变作风、密切党群干群众关系创造了条件。

启示之三:“千名机关干部下农村”调研活动是加快美丽乡村建设的有效载体。当前,美丽乡村建设正处在推进的关键期,如何形成上下联动抓整改、城乡互动破难题的良好工作机制,是这次下农村活动的主要目的。农民群众在生产生活中还有许多亟待解决的困难和问题,影响和制约着农村的科学发展,需要各有关职能部门的正确引导和大力支持,更需要广大干部的真诚服务和热情帮助。因此,我们机关干部要经常到农村去,发挥行业优势和各自特长,为农民群众排忧解难,想方设法帮助解决关乎他们切实利益的饮水难、行路难、就医难、上学难等实际困难和突出问题,让广大农村群众切切实实感受到“千名机关干部下农村”调研活动带来的实惠。

启示之四:“千名机关干部下农村”调研活动是全市上下联手助农促发展,干群携手推进新农村建设的强大动力。在美丽乡村建设中,如何充分发挥政府的主导作用,研究制定好全市新农村建设规划,为新农村建设提供优质服务,有力推动新农村建设深入开展,是一项十分重要而紧迫的政治任务。在这次下农村活动中,调研人员帮助行政村理清了农业产业化发展思路,绘就了农村科学发展的宏伟蓝图,进一步加强了农村基层组织建设和民主政治建设,深入排摸调处各类矛盾纠纷,为新农村建设营造了和谐稳定的社会环境。同时,通过教育引导广大群众克服“等、靠、要”的消极思想,摒弃“小富即安、小农意识”的保守观念,充

分发挥农民主体作用,凝聚各方面的智慧和力量,全力推进新农村建设,从而统一了全市干部群众的思想,增强了抢抓机遇、加快发展的紧迫感和责任感。市、镇乡(街道)、行政村三级干部联姻帮扶助农,携手共谋发展,在全市上下营造了锐意创新、真抓实干的良好氛围,形成了团结协作、共谋发展的工作合力,为加快推进我市“强市名城”建设奠定了坚实的思想基础和工作基础。

四、几点建议

正如徐建华书记2月14日在《东阳通讯》“千名机关干部下农村”调研活动专辑上作出的重要批示中指出的:“我看了所有《东阳通讯》上刊载的“千名机关干部下农村”的简报。为我们的干部在新年伊始所展现出来的新作风、新形象而振奋。希望市委、市政府的分管领导和农办等单位,认真运用好这次千名干部下农村的成果,做好后续的资料汇总、方案跟踪和项目督查等工作。同时把汇编的材料发给相关部门和镇乡街道,以相互学习、对照、监督和考核。”。如何认真运用好“千名机关干部干部下农村”调研活动的成果,如何在今后的工作方法和工作思路中体现这些成果,应该成为我们当前亟待解决的问题。为此,提出以下几点建议:

一是干部下基层必须常态化。干部下基层,是我们党的优良传统和作风的继承与发扬,是人民群众的期盼,是形势发展的需要,是培养锻炼干部的重要途径。机关干部下农村,重在务实,贵在坚持,真正做到身下、心下。从这次调研效果看,干部下农村就是要访农家人、听农家话、帮农家事,面对面做群众工作,实打实解决问题。机关干部要带头下基层,摆脱文山会海和迎来

送往的拖累,多深入基层了解实际情况、解决实际问题。要让下农村成为一项经常性的工作,切切实实为群众解决一批实际问题,通过制度化的形式解决各级干部特别是机关干部“不下去”、“下不去”的问题。

二是为群众排忧解难必须常态化。满腔热情地为农民排忧解难,既是群众观点、群众立场的具体体现,也是做好农民和农村工作的重要方法。在这次调研活动中,各调研组出谋划策、修桥铺路、捐款捐物,为农民做了不少好事实事,但是千万要防止“一阵风”。调研活动的结束,并不意味着为农民和农村排忧解难工作的结束。农民和农村工作体现在一件一件的好事实事当中,集中一段时间为农民解决一批突出问题固然重要,但更重要的是要经常性地帮助农民排忧解难。

三是加强思想政治工作必须常态化。依靠群众、服务群众,是群众工作的根本要求,同时,教育群众、引导群众,也是群众工作的重要方面。因此,必须把加强思想政治工作作为新形势下群众工作的重要内容,巩固扩大思想政治工作的阵地,充分利用电视、广播、报纸、网络、宣传栏、宣传册、送戏下乡等平台,经常性地向群众灌输爱国主义、集体主义思想,灌输中华民族的传统美德,宣扬新人新事、好人好事,达到教育、感化群众的目的。同时,要着力增强法制宣传教育的针对性和实效性,教育群众学法、懂法、守法、用法,依法理性地表达利益诉求、维护自身利益。

四是加强基层基础工作必须常态化。村级组织的影响力和向心力,直接关系群众工作的效果。应当肯定,我们大多数村级组

织和村干部是有凝聚力和战斗力的,在团结群众、服务群众方面做了大量工作,但也有少数村级组织软弱涣散,形同虚设,群众不服气,说话没人听;有的村干部不公不廉,随意处置集体资产,财务长年不公开,成为群体性上访的“导火索”;有的村干部与民争利,利用职权以权谋私,包括有的村干部利用职权承包水库、山林,参与阻工挠工、强揽工程等,严重败坏党的形象。村级党组织是党的全部工作和战斗力的基础,要结合创先争优,进一步加强村级组织建设和党员干部队伍建设。

五是教育锻炼干部必须常态化。做好群众工作,关键在干部。这些年来,干部队伍越来越知识化、年轻化,应该说这是好事。但一个不容忽视的问题是,相当一部分同志缺乏基层工作的历练,跟农民群众感情不深,不懂得做农村工作,不会做农民群众工作,跟农民群众没有共同语言,经常被农民群众顶得哑口无言。必须把增进农民群众感情、提高做农民群众工作能力作为干部教育培训的重要内容,要加强对群众路线、群众观念和群众工作纪律的再教育,增强干部的群众观念,打牢做好群众工作的思想基础。要着力增强干部与群众打交道的能力,让干部学会讲群众语言,学会与群众交流沟通,以理服人、以情感人,真正与群众打成一片。要加大干部下派任职锻炼的力度,提拔使用干部注重基层工作经验,真正让我们的干部在实践中成长、在做群众工作中成熟。

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