工程施工招投标审核备案办理指南

第一篇：工程施工招投标审核备案办理指南

工程施工招投标审核备案办理指南

一、房建与市政工程施工招投标审核备案必备资料

(一)、告知阶段

1、立项批文；

2、县审计中心编制的预算书；

3、县审计中心编制的工程量清单；

4、招标公告(邀请函)；

5、招标文件；

6、告知书。

(二)招标阶段

1、招标文件答疑或补疑书；

2、外省队伍进赣备案通知；

3、评标专家抽取记录；

4、评标会议记录，5资格审查表；6评标报告，7中标单位资格标，8中标单位商务标，9中标公示；10定标意见书；

11、招投标情况书面报告；

12、中标通知书；

13、施工合同。

二、其它

(一)招标公告发布规定1、30-100万：县电视台

2、l 00-300万：赣南日报3、300万以上：江西日报

(二)中标公示时间：2个工作日

(三)招标文件出售时间：1个工作日

(四)投标人编制投标文件合理时间：

(1)200万以上：10日以内(2)200万以下：4日以内

(五)投标保证金标准：投标项目总投资2％厦以下．最多不能超过80万。

(六)招标文件出售标准(含光盘费用)

(1)l00万以下：300元(2)100万以上500万以下：400元

(3)500以上2000万以下：600元(4)2000万以上：800元

(七)履行保证金标准：中标价的10％以下

(八)施工企业承接工程范围

(1)房建

房建一级：40层及以下各类跨度房屋．高240M及以下构筑物．20万M2及以下小区、建筑群；

房建二级：28层及以下，单跨36M及以下房屋，高120M及以下构筑物，12万M2及以下小区、建筑群；

房建三级：14层层以下，单跨24M及以下房屋，高70M及以下构筑物，6万M2及以下小区、建筑群；

(2)市政

一级：2亿以下(单项合同额)；

二级：

1单项合同额l亿元以下；2城市道路；3单跨40以内桥梁；

4、公共广场；5各类给排水管道。

三级：

l单项合同2500万以下；2城市道路；3单跨20M以内桥梁；4公共广场

第二篇：办理消防审核验收备案业务指南

办理消防审核/验收/备案业务指南

温馨提示：鄂尔多斯市消防支队已于8月底搬迁至康巴什新区，位于鄂尔多斯大街和呼和塔拉路交叉处西南角（军分区对面），消防业务受理室设在二楼大厅西侧。

相关法律法规

1、中华人民共和国消防法

2、公安部建设工程消防监督管理规定

一、建筑工程消防审核步聚

1、对于需要审核的工程（所需审核工程见附录3），建设单位准备相关材料（申报材料见附录1），将图纸装订成A3图册。

2、将以上材料报至消防业务受理室，支队出具《受理回执单》。

3、建审人员在规定期限内（期限见附录4）将图纸审核完毕，并出“同意”或“不同意”的《建设工程消防设计审核意见书》。出具“不同意”的审核意见书后，建设单位不得施工，应在修改消防设计后，重新申报审核，合格后方可施工。

4、对于需要进行专家论证的特殊工程，需先经内蒙古消防总队会同内蒙古建设厅组织专家论证，在收到消防总队下发同意该设计方案的专家评审意见后，我支队方可出具审核意见书，详情见附录7。

5、建设单位在领取《审核意见书》时，或接到建审人员通知时，应及时到建审办公室领取图纸，否则图纸丢失甲方自负。

（注）业务受理室联系电话: 8599623。

二、建筑工程消防验收步聚

（按规定需要审核的建筑工程，在工程按照原消防设计完全施工完毕，且消防设施调试正常后，方可进行申报消防验收。消防验收包括 消防设施检测、电气安全检测、总体消防验收三部分。）

1、对于需要检测自动消防设施的工程（见附录6），应首先申报消防设施检测，检测合格方可申请消防验收。该检测由内蒙古消防设施检测站实施。建设单位需先填写《消防设施检测申报表》（见附录2表4），并整理消防工程竣工资料（见附录6第二项），报至消防支队后，由支队报至检测站。之后建设单位及时联系检测站进行检测。

2、所有建筑工程应申报电气消防安全检测，即在竣工后，联系具备资质的电气检测公司进行检测，检测合格方可申报消防验收。

3、申报消防总体验收，需填写《建设工程消防验收申报表》等文书表格（见附录2）。准备好相关资料后，报至消防支队业务受理室，支队出具《受理回执单》。

4、消防支队验收人员会在20个工作日内验收完毕并出具“合格”或“不合格”的《建设工程消防验收意见书》。

5、验收不合格的建筑工程不得投入使用，建设单位应对所提出的问题进行整改完毕后，再次申请复验，合格后方可投入使用。

6、验收合格后，移交至辖区消防大队（科）进行日常监督管理。

（注）业务受理室联系电话: 859962

3三、建设工程消防备案程序

对于不需消防审核验收的工程，建设单位应当在取得建设主管部门施工许可、工程竣工验收合格之日起七日内，进行消防设计、竣工验收备案。此工作可通过所属辖区消防大队（科）进行备案（申报纸质及word版的建设工程消防设计备案表），或者由建设单位直接登录中国北方消防在线办事大厅，将备案信息录入备案系统。（建议甲方委托设计单位进行录入，录入的信息应真实、准确、详细，不得重复录入，否则无效。）

消防备案中随机抽查到的工程，由各消防大队（科）实施检查，需申报材料同于以上申报审核或验收的材料。

敬告办理审核/验收业务的单位及人员：

1、应由建设单位申领各类表格文书，并进行申报。建设单位需经常办理消防业务的，应尽可能指定一名熟悉建筑专业且了解消防业务的人员进行办理。

2、应按要求提供完整的资料，各类表格文书的填写应准确、详细。

3、办理相关业务的人员应熟悉图纸或建筑情况，不欢迎对工程情况毫不知情的人员办理业务。

4、申报相关业务后，建设单位应积极主动配合消防部门进行办理。对于能够积极主动配合的单位将予以优先办理相关业务，对于虽经建审（验收）人员督促却不予配合或改正的，我们可以依法下发“不合格意见书”或取消该业务的办理。

5、在审核规模大、设计复杂的工程时，我支队可视情要求组织会审，建设单位、设计单位、施工单位等人员应予参与。

附录

1、审核所需提供的材料（内容要详尽、准确。）

1、建设工程消防设计审核申报表（欢迎采用电脑录入填写此表）

2、建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件；

3、新建、扩建工程的建设工程规划许可证明文件（内装修审核不需要）；

4、设计单位资质证明文件；

5、消防设计文件，即施工图纸文件，见附录5。一般包括总图、建筑专业、消防水专业、消防电气专业、消防通风专业施工图纸，不需结构及与消防无关的水电图。

特别指出：对于未超出国家现行规范适用范畴的工程，我支队不受理其初步设计图或报审图，只受理施工图。

附录

2、验收所需提供的材料(需进行消防设施检测的工程填写表1-5，其它工程填写表1-4。)

表

1、建设工程消防验收申报表（欢迎采用电脑录入填写此表）

表

2、建设工程竣工资料（卷一）

表

3、建设工程竣工资料（卷二）

表

4、消防设施检测申报表

附录

3、需要消防机构审核、验收的建设工程

（一）建筑总面积大于二万平方米的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅；

（二）建筑总面积大于一万五千平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅；

（三）建筑总面积大于一万平方米的宾馆、饭店、商场、市场；

（四）建筑总面积大于二千五百平方米的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂；

（五）建筑总面积大于一千平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍；

（六）建筑总面积大于五百平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉ＯＫ厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅。

（七）设有以上1-6所列人员密集场所的建设工程，和以上1-6项所列工程的内装修工程；

（八）县级以上国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼；

（九）除以上七、八项以外的，单体建筑面积大于四万平方米或者建筑高度超过五十米的其他公共建筑（如普通办公楼、地下车库等）；

（十）城市轨道交通、隧道工程；大型发电、变配电工程；

（十一）生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头（主要指甲乙类工业项目）；易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站（如乙炔站、液化气站、加油加气站、城镇燃气工程等）。

附录4：审核验收时限

1、图纸审核时限：从登记收图之日起，应当在二十日之内签发《建筑工程消防设计审核意见书》。需要组织专家论证消防设计的工程，专家论证所需时间不计在内。（以上天数指工作日，下同）。

2、工程验收时限：消防机构在接到建设单位消防验收申请时，应当查验建筑消防设施技术测试报告等消防验收申报材料，材料齐全后，应当在二十日内进行消防验收，并签发《建筑工程消防验收意见书》。

附录

5、消防设计文件内容

1、总平面布局和平面布置中涉及消防安全的防火间距、消防车道、消防水源等；

2、建筑的火灾危险性类别和耐火等级；

3、建筑防火防烟分区和建筑构造；

4、安全疏散和消防电梯；

5、消防给水和自动灭火系统；

6、防烟、排烟和通风、空调系统的防火设计；

7、消防电源及其消防配电；

8、火灾应急照明、应急广播和疏散指示标志；

9、火灾自动报警系统和消防控制室；

10、建筑内部装修的防火设计；

11、建筑灭火器配置；

12、有爆炸危险的甲、乙类厂房的防爆设计；

13、国家工程建设标准中有关消防设计的其他内容。

注：一般建筑工程的审核不需提供结构、采暖、生活给排水、生活照明、消防之外的配电及弱电 等方面的图纸。

附录

6、建筑消防设施检测范围及所需申报资料：

（一）、需内蒙古消防检测站检测的工程范围

1、对符合下列情形之一的建筑消防设施在竣工验收前进行检验。

（1）自治区范围内新建、改建、扩建的有联动消防系统的高层、地下建筑消防设施；有联动消防系统的超过1000m2的公共场所的建筑消防设施。

（2）列入火灾隐患整改范围的有联动消防系统的建筑消防设施；

（3）消防设施总造价超过30万元的建设工程。

2、对符合上述检测范围但未申报检测且已经消防验收合格的建筑消防设施应重新申报检测。

3、对符合上述检测范围且已通过消防验收并投入使用的建筑消防设施，每两年进行一次定期检测。

(注：联动消防系统包括自动喷水灭火系统、室内消火栓系统、水喷雾灭火系统、气体灭火系统、泡沫灭火系统、防火卷帘和防火门（联动型）系统、防排烟系统、带联动功能的空调和通风系统、消防电梯、其他固定灭火系统。)

（二）检测需申报的资料

1、建筑工程消防设计审核意见书

2、竣工图（设计单位盖出图专用章、施工单位竣工章，编制、审核两人以上印签盖章）：

（1）、火灾自动报警系统：设计说明、系统图、平面图、二次接线图、工作接地施工图、编码图、联运控制逻辑关系表；

（2）、水灭火系统、水喷雾灭火系统、室内消火栓系统：设计说明、系统图、平面图、消防水箱和水箱结构图；

（3）、防火卷帘、防火门系统：设计说明、平面图、供电及联运控制线路图；

（4）、防排烟系统：设计说明、平面图、供电及联运控制线路图；

（5）、气体灭火系统：设计说明、设计计算书、系统图、平面图；

（6）、泡沫灭火系统：设计说明、设计计算书、系统图、平面图；

（7）、消防供电：设计说明、系统图、平面图；（8）、消防电梯：设计说明、系统图、平面图、供电及联运控制线路图（包括非消防电源的电梯的控制）；

3、工程施工合同、工程监理合同；

4、消防产品、设备、建筑防火材料、构件的检验报告和产品合格证明；

5、消防设备明细。

6、隐蔽工程中间验收记录。

7、消防系统调试记录。

8、消防系统验收试验记录。

9、消防管道安装主、试压和冲洗记录。

10、线路、电缆敷设施工检查记录。

附录

7、专家论证的工程范围及程序：

具有下列情形之一的，建设单位除提供本规定第十五条所列材料外，应当同时提供特殊消防设计的技术方案及说明，或者设计采用的国际标准、境外消防技术标准的中文文本，以及其他有关消防设计的应用实例、产品说明等技术资料：

（一）国家工程建设消防技术标准没有规定的；

（二）消防设计文件拟采用的新技术、新工艺、新材料可能影响建设工程消防安全，不符合国家标准规定的；

（三）拟采用国际标准或者境外消防技术标准的。

对具有以上情形之一的建设工程，公安机关消防机构应当在受理消防设计审核申请之日起五日内将申请材料报送省级人民政府公安机关消防机构组织专家评审。省级人民政府公安机关消防机构应当在收到申请材料之日起三十日内会同同级住房和城乡建设行政主管部门召开专家评审会，对建设单位提交的消防技术方案进行评审。参加评审的专家应当具有相关专业高级技术职称，总数不应少于七人，并应当出具专家评审意见。评审专家有不同意见的，应当注明。

省级人民政府公安机关消防机构应当在专家评审会后五日内将专家评审意见书面通知报送申请材料的公安机关消防机构，同时报公安部消防局备案。

对三分之二以上评审专家同意的消防技术方案，受理消防设计审核申请的公安机关消防机构应当出具消防设计审核合格意见。

第三篇：招投标备案手续办理要点

招投标备案手续办理

3。1 勘察项目招标手续办理(一)勘察招标受理(招标登记)携带材料：

1、“上海市建设工程项目IC卡”；

2、建设工程招标代理合同、招标代理单位的“上海市建筑建材业企业卡”及负责该项目招标的招标工程师名单（具备自行招标条件的招标人，无需该材料）。办理部门：

项目所在区、县招投标监管部门。办理时限： 当场办理。

(二)招标信息的发布（采用邀请招标时，无此项内容）

招标公告应载明招标人的名称和地址、招标项目的基本要求、投标人的资质要求及获取招标文件的办法等事项。

(三)招标文件、补充招标文件备案 招标文件应包括下列主要内容：

1、投标须知；

2、投标文件格式及主要合同条款；

3、项目说明书，包括资金来源情况；

4、勘察范围，对勘察进度、阶段和深度要求；

5、勘察基础资料；

6、勘察费用支付方式，对未中标人给予补偿及补偿标准；

7、投标报价要求；

8、对投标人资格审查标准；

9、评标标准和方法；

10、投标有效期。补充招标文件：

发出补充文件应在提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。办理时限：备案期限为 5 个工作日内。资格预审文件参照招标文件的备案期限。(四)评标委员会组成备案

1、评标专家采取随机抽取方式的评标委员会在评标报告中一并备案。

2、技术特别复杂、专业要求特别高或国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取难以胜任由招标人直接确定评标专家，组成的评标委员会需备案。办理时限：备案期限为 2 个工作日内。(五)评标报告（中标通知书）备案

招标人应自确定中标人之日起 15 个工作日内向招投标办提交评标情况的书面报告，书面报告应包括以下内容：

1、上海市建设工程勘察招标投标办事流程表；

2、评标委员会的组成和评标委员会成员提交的书面评标意见、评标委员会的书面评标报告（会议纪要）；

3、中标人的投标文件；

4、中标通知书；

5、其他需要说明的问题。办理程序：

1、提交评标情况书面报告并进行中标通知书备案，中标结果公示；

2、中标结果公示5日后，支付交易服务费，在已备案的中标通知书上加打条形码。办理时限：备案期限为 5日内 收费标准： 按照《关于本市建设工程勘察、设计、施工及建材、专业等招投标交易服务费有关事项的复函》（沪价费(2004)065 号）的标准收费。3。2 设计项目招标手续办理(一)设计招标受理(招标登记)携带材料：

1、“上海市建设工程项目IC卡”；

2、建设工程招标代理合同、招标代理单位的“上海市建筑建材业企业卡”及负责该项目招标的招标工程师名单（具备自行招标条件的招标人，无需该材料）。办理部门：

项目所在区、县招投标监管部门。办理时限： 当场办理。

(二)招标信息的发布（采用邀请招标时，无此项内容）

招标公告应载明招标人的名称和地址、招标项目的基本要求、投标人的资质要求及获取招标文件的办法等事项。

(三)招标文件、补充招标文件备案 招标文件应包括下列主要内容：

1、投标须知；

2、投标文件格式及主要合同条款；

3、项目说明书，包括资金来源情况；

4、设计范围，对设计进度、阶段和深度要求；

5、设计基础资料；

6、设计费用支付方式，对未中标人给予补偿及补偿标准；

7、投标报价要求；

8、对投标人资格审查标准；

9、评标标准和方法；

10、投标有效期。补充招标文件：

发出补充文件应在提交投标文件截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。办理时限：备案期限为 5 个工作日内。资格预审文件参照招标文件的备案期限。(四)评标委员会组成备案

1、评标专家采取随机抽取方式的评标委员会在评标报告中一并备案。

2、技术特别复杂、专业要求特别高或国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取难以胜任由招标人直接确定评标专家，组成的评标委员会需备案。办理时限：备案期限为 2 个工作日内。(五)评标报告（中标通知书）备案

招标人应自确定中标人之日起 15 个工作日内向招投标办提交评标情况的书面报告，书面报告应包括以下内容：

1、上海市建设工程设计招标投标办事流程表；

2、评标委员会的组成和评标委员会成员提交的书面评标意见、评标委员会的书面评标报告（会议纪要）；

3、中标人的投标文件；

4、中标通知书；

5、其他需要说明的问题。办理程序：

1、提交评标情况书面报告并进行中标通知书备案，中标结果公示；

2、中标结果公示5日后，支付交易服务费，在已备案的中标通知书上加打条形码。办理时限：备案期限为 5日内 收费标准： 按照《关于本市建设工程勘察、设计、施工及建材、专业等招投标交易服务费有关事项的复函》（沪价费(2004)065 号）的标准收费。3.3 监理项目招标手续办理(一)监理招标受理(招标登记)携带材料：

1、“上海市建设工程项目IC卡”；

2、建设工程招标代理合同、招标代理单位的“上海市建筑建材业企业卡”及负责该项目招标的招标工程师名单（具备自行招标条件的招标人，无需该材料）。办理部门：

项目所在区、县招投标监管部门。办理时限： 当场办理。

(二)招标信息的发布（采用邀请招标时，无此项内容）

招标公告应载明招标人的名称和地址、招标项目的基本要求、投标人的资质要求及获取招标文件的办法等事项。

(三)招标文件、补充招标文件备案 招标文件应包括下列主要内容：

1、投标邀请函；

2、投标人须知；

3、主要合同条款；

4、技术条款；

5、投标文件格式；

6、招标图纸；

7、投标报价要求；

8、评标标准和方法； 补充招标文件：

发出补充文件应在提交投标文件截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。办理时限：备案期限为 5 个工作日内。资格预审文件参照招标文件的备案期限。(四)评标委员会组成备案

1、评标专家采取随机抽取方式的评标委员会在评标报告中一并备案。

2、技术特别复杂、专业要求特别高或国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取难以胜任由招标人直接确定评标专家，组成的评标委员会需备案。办理时限：备案期限为 2 个工作日内。(五)评标报告（中标通知书）备案

招标人应自确定中标人之日起 15 个工作日内向招投标办提交评标情况的书面报告，书面报告应包括以下内容：

1、上海市建设工程监理招标投标办事流程表；

2、评标委员会的组成和评标委员会成员提交的书面评标意见、评标委员会的书面评标报告（会议纪要）；

3、中标人的投标文件；

4、中标通知书；

5、其他需要说明的问题。办理程序：

1、提交评标情况书面报告并进行中标通知书备案，中标结果公示；

2、中标结果公示5日后，支付交易服务费，在已备案的中标通知书上加打条形码。办理时限：备案期限为 5日内 收费标准：

按照《关于本市建设工程勘察、设计、施工及建材、专业等招投标交易服务费有关事项的复函》（沪价费(2004)065 号）的标准收费。3.4 施工项目招标手续办理(一)施工招标受理(招标登记)携带材料：

1、“上海市建设工程项目IC卡”；

2、建设工程招标代理合同、招标代理单位的“上海市建筑建材业企业卡”及负责该项目招标的招标工程师名单（具备自行招标条件的招标人，无需该材料）。办理部门：

项目所在区、县招投标监管部门。办理时限： 当场办理。

(二)招标信息的发布（采用邀请招标时，无此项内容）

招标公告应载明招标人的名称和地址、招标项目的基本要求、投标人的资质要求及获取招标文件的办法等事项。

投标人应具备相应的施工企业资质，并满足招标公告要求。(三)招标文件、补充招标文件备案 招标文件应包括下列主要内容： 招标文件应包括下列主要内容：

1、投标邀请函；

2、投标人须知；

3、主要合同条款；

4、投标文件格式；

5、采用工程量清单招标的，应当携带工程量清单（按照建设工程量清单计价规范）；

6、技术条款；

7、招标图纸；

8、评标标准和方法；

9、投标辅助材料。补充招标文件：

发出补充文件应在提交投标文件截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。办理时限：备案期限为 5 个工作日内。资格预审文件参照招标文件的备案期限。(四)评标委员会组成备案

1、评标专家采取随机抽取方式的评标委员会在评标报告中一并备案。

2、技术特别复杂、专业要求特别高或国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取难以胜任由招标人直接确定评标专家，组成的评标委员会需备案。办理时限：备案期限为 2 个工作日内。(五)评标报告（中标通知书）备案

招标人应自确定中标人之日起 15 个工作日内向招投标办提交评标情况的书面报告，书面报告应包括以下内容：

1、上海市建设工程施工招标投标办事流程表；

2、评标委员会的组成和评标委员会成员提交的书面评标意见、评标委员会的书面评标报告（会议纪要）；

3、签订合同前要处理的事宜；

4、澄清、说明、补正事项纪要；

5、中标人的投标文件；

6、中标通知书；

7、其他需要说明的问题。办理程序：

1、提交评标情况书面报告并进行中标通知书备案，中标结果公示；

2、中标结果公示5日后，支付交易服务费，在已备案的中标通知书上加打条形码。办理时限：备案期限为 5日内 收费标准： 按照《关于本市建设工程勘察、设计、施工及建材、专业等招投标交易服务费有关事项的复函》（沪价费(2004)065 号）的标准收费。

第四篇：招投标备案

招标办:关于“一次性备案”的操作要求及标准 为加强招投标情况“一次性备案”范围内的建设工程招标、监管及备案工作，使招标投标活动有序、规范进行，依据有关法律、法规和规章，及市建委《关于进一步规范建设工程招标投标活动的若干规定》（京建法[2005]515号）和市标办《实施<关于进一步规范建设工程招标投标活动的若干规定>的具体要求和办理程序》的要求和规定，制订以下操作要求及标准。

一、“一次性备案”的受理条件

（一）、适用范围：

可以采取招投标情况“一次性备案”的建设工程包括：非国有投资工程（包括全部使用非国有投资或非国有投资占控股或主导地位的工程），其中重点建设工程和政府投资金额超过100万元以上的工程、项目审批部门核准采取公开招标的工程、及项目审批部门未核准招标方式但招标人采取公开招标的工程除外。

属于招投标情况“一次性备案”范围内的建设工程，可以按照市建委和市标办的有关要求和规定办理建设工程的招标、监管及备案。否则，依法按照招投标情况“一次性备案”范围外的建设工程的招标、监管及备案程序、规定进行招标、监管及备案。

为了避免由于适用范围把握不准问题，建议招标人在招标之前与招投标监管部门事先落实。

（二）、对招投标情况“一次性备案”范围内的建设工程备案时，招标人应当提交下述备案、登记材料，具备后予以受理备案。

备案登记材料按以下办理环节、程序分别列出：

1、核查建设工程是否属于招投标情况“一次性备案”范围

（1）、项目审批部门关于前期立项的审批文件或可行性研究报告的批复文件（项目审批部门核准招标范围、招标组织形式及招标方式的，包括核准意见书）；

（2）、招标人的企业章程；

（3）、招标人办理备案手续经办人的法人委托函件。

以上第（1）和（2）项提交原件和复印件，复印件在备案材料中装订。

2、核查建设工程是否具备招标条件

（4）、规划许可证；

（5）、施工许可申请表（经市建委现场踏勘、盖章并签字）。

以上第（4）和（5）项提交原件和复印件，复印件在备案材料中装订。

3、招标组织形式和招标方式备案、登记

（6）、项目审批部门关于招标范围、招标组织形式及招标方式的核准意见书（经项目审批部门核准的）；

（7）、证明招标人具备自行招标条件的材料（项目审批部门未核准招标组织形式，而招标人采取自行招标时），包括：

A、以往自行组织招标的证明材料（以往招标工程自行招标条件备案表（表1-1）原件的复印件）；

B、包括工程管理、技术、造价咨询等方面并具有中级职称以上、总人数3人以上招标业务人员的名单、职称证书原件的复印件、在职证明材料（无论是否具备上述“A”项材料，本项应当具备）。

（8）、委托招标代理协议（项目审批部门核准委托招标，或项目审批部门未核准招标组织形式而招标人采取委托招标时）；

（9）、招标代理机构资格等级证书；

（10）、招标人自行招标条件备案表（表1-1）；

（11）、招标人委托招标登记表（表1-2）；

（12）、招标方式登记表（表2）；

（13）、投标资格预审结果登记表（表3）；

（14）、投标人的安全生产许可证。

以上第（6）、（9）和（14）项提交原件和复印件，复印件在备案材料中装订。

4、招标文件备案

（15）、招标文件；

（16）、招标文件备案表（表4）。

5、评标委员会确定

（17）、评标专家抽取申请表（表8）；

（18）、招标人拟派评标代表资格条件登记表（表9）；

（19）、招标人拟派评标代表在职证明材料；

（20）、招标人拟派评标代表职称证书。

以上第（20）项提交原件和复印件，复印件在备案材料中装订。

6、开标及评标

（21）、开标会签到表；

（22）、参加开标会招标人及投标人的法定代表人身份证明书或法定代表人授权代理人的委托书；

（23）、招标标底（招标工程设有标底时）；

（24）、投标文件签收记录表；

（25）、开标记录；

（26）、评标委员会名单；

（27）、评标专家签到表；

（28）、评标专家声明书；

（29）、评标报告。

7、招投标情况书面报告

（30）、中标人的投标文件；

（31）、招投标情况书面报告（表5）；

（32）、中标通知书（表6）；

（33）、招投标情况书面报告的“受理、备案、流程”三联单。

8、合同签订及合同备案

（34）、招投标交易服务收费手续；

（35）、合同正副文本；

（36）、法人授权委托书（代理人签订合同时）；

（37）、工程建设廉政责任书；

（38）、专业分包、设备和材料采购、园林绿化招标预登记表；

（39）、履约保证担保和支付保证担保（房地产开发项目施工招标时必须提交，其他项目的招标依据其招标文件约定）；

（40）、合同备案表（表7）；

（41）、合同备案的“受理、备案、流程”三联单。

以上第（34）和（39）项提交原件和复印件，复印件在备案材料中装订。

二、对招投标各办理环节、程序监管备案

时

需要核查的材料及要求和标准

（一）、核查建设工程是否属于招投标情况“一次性备案”范围

1、需要核查上述

一、（四）中的（1）至（3）项材料。

2、根据招投标情况“一次性备案”建设工程范围标准，核查建设工程是否属于受理范围。符合的按照招投标情况“一次性备案”的要求和标准对招标工程受理备案；不符合的不予受理，招标无效，责令改正，依法按照招投标情况“一次性备案”范围外的建设工程招标及备案程序、规定进行招标及备案。

（二）、核查建设工程是否具备招标条件

1、需要核查上述

一、（四）中的（4）至（5）项材料。

2、核查招标人是否取得建设工程前期立项审批文件或可行性研究报告批复文件、及建设工程规划许可证和施工许可申请表，并在取得之后进入招标程序，符合的予以受理；不符合的，责令改正，依法重新组织招标。

（三）、招标组织形式和招标方式备案、登记

1、需要核查上述

一、（四）中的（6）至（14）项材料。

2、项目审批部门核准招标组织形式的，招标人应当按照核准的组织形式进行招标。根据招标人所持项目审批部门的核准意见书，进行自行招标条件备案或委托招标登记。

3、项目审批部门未核准招标组织形式，招标人采取自行招标的，依据招标人具备的自行招标条件及证明材料，核查是否具备自行招标条件，不具备的应当委托招标；招标人采取或应当委托招标的，核查委托的招标代理机构是否具备与招标工程相符合的资格条件。符合的予以备案或登记，不符合的，其办理的招标无效，责令改正，委托具备相应资格的招标代理机构重新组织招标。

4、委托招标时，要求招标人提交委托招标代理协议。

5、项目审批部门核准招标方式且核准为邀请招标的，根据招标人所持项目审批部门的核准意见书，对邀请招标进行登记。

6、项目审批部门未核准招标方式的，根据招标人确定的邀请招标方式对邀请招标进行登记。

7、邀请投标人数量不得少于三家。投标人应当符合以下条件：

（1）、资质等级应当满足建设工程的需要（即建设工程应在其业务许可承揽范围内）；

（2）、具备安全生产许可证；

（3）、没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；

（4）、在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量、安全问题。

8、对表3中中标人拟派项目经理进行登记，项目经理资质应当满足建设工程需要、并能够登记入网。否则，变更项目经理，并在“投标资格预审结果登记表”（表3）更改处加盖招标人公章，予以确认。

9、受理备案或登记时，在相应表格（表1-

1、表1-

2、表

2、表3）上盖章、签字。

（四）、招标文件备案

1、需要核查上述

一、（四）中的（15）至（16）项材料。

2、对组成部分和基本内容全面，并符合有关法律、法规及规章规定的招标文件（包括澄清、修改文件）予以备案；否则，责令改正，情节严重者依法重新组织招标。

3、受理备案时，在招标文件备案表（表4）上盖章、签字。

（五）、评标委员会确定

1、需要核查上述

一、（四）中的（17）至（20）项材料。

2、核查招标人组建的评标委员会是否符合有关规定。规定包括：

（1）、评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二；

（2）、招标人代表应当具有技术或经济中级（含）以上职称，并从事过工程技术、经济、管理或评标工作；

（3）、技术、经济方面的专家应当从市建设工程评标专家库中随机抽取确定。

符合以上要求和规定的予以受理，在评标专家抽取申请表（表8）和招标人拟派评标代表资格条件登记表（表9）上盖章、签字；否则，责令改正，依法重新组织评标。

（六）、开标及评标

1、需要核查上述

一、（四）中的（21）至（29）项材料。

2、核查招标人是否按照招标文件规定的时间、地点、程序、内容组织

开标。

3、对开标记录登记时，可对中标人有关情况登记入网。

3、核查评标活动是否由招标人依法组建的评标委员会负责、是否在有形建筑市场内进行，评标委员会是否按照招标文件的规定评标。

符合的予以受理，否则，责令改正，依法重新组织招标或评标。

（七）、招投标情况书面报告

1、需要核查上述

一、（四）中的（30）至（33）项材料。

2、核查建设工程的招标投标活动是否符合法定的程序、时限，办理内容、事项是否符合有关法律、法规及规章规定、及以上各环节的要求和规定，符合的予以受理，在招投标情况书面报告（表5）、中标通知书（表6）、及“受理、备案、流程”三联单上盖章、签字；不符合的，责令改正，依照以上各环节的规定重新办理相关事宜。

（八）、合同签订及合同备案

1、需要核查上述

一、（四）中的（34）至（41）项材料。

2、核查合同当事人是否按照招标文件和中标人的投标文件签订书面合同，符合的予以受理备案；否则，责令改正，依法重新签订书面合同。

3、受理备案时，在合同备案表（表7）、及招标工程的施工许可申请表上盖章、签字。

三、对招投标情况“一次性备案”的建设工程

招标、监管及备案时有关事项的说明

（一）、招标人应当遵循有关法律、法规及规章的规定，招标投标活动必须依照法定程序、时限进行，办理事项、内容应当合法、有效。办理时限主要包括：

1、对建设工程具备招标条件后才能进入招标程序。

2、自招标文件发出之日起至投标截止之日止不得少于20日。

3、招标人自确定中标人之日起15日内，向招标办提交招投标情况书面报告，经招标办确认招投标活动的程序、时限和内容等符合法律、法规及规章规定，无违法、违规行为后，向中标人发出中标通知书。

4、招标人于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件与中标人订立书面合同。

5、签订合同后7日内，由招标人和中标人合同备案人员向招标办办理合同备案。招标人与中标人签订补充合同协议，以及变更、解除合同，均应向招标办备案。

（二）、招标人应当在开始招标、或办理抽取评标专家事宜时，到交易中心（201室）对招标工程登记。

（三）、招标人应当在招标文件确定的评标时间一个工作日前，向交易中心提交“评标专家抽取申请表（表8）”，由交易中心安排抽取专家事宜。并于评标开始的同一时间持“专家抽取通知单”到专家库获取评标专家名单。

（四）、招标人组织的评标活动应在有形建筑市场进行，并按照招标文件的规定确定招标人。

（五）、房地产开发项目施工招标时其招标文件中应当约定保证担保事项，合同备案时必须提交其履约保证担保和支付保证担保。其他招标项目依据其招标文件约定。

（六）、招标人对招投标情况“一次性备案”的建设工程招投标情况一次性备案的，直接到招标合同监管处进行备案。对招投标情况分段备案的，分别到投标监管处和招标合同监管处对相关事项备案。

（七）、招标人应当根据办理环节、程序，按照以下四部分内容对相关材料分册整理、装订。

1、第一部分：招投标情况书面报告材料，包括招投标基本情况和相关的文件材料（即上述

一、（四）中的（1）至（33）各项备案、登记材料，但第（15）项招标文件、第（30）项中标人的投标文件除外）；

2、第二部分：招标文件；

3、第三部分：中标人的投标文件；

4、第四部分：合同签订及备案材料（即上述

一、（四）中的（34）至（41）各项备案、登记材料）。

（八）、对招投标情况书面报告、及合同备案的受理备案时限各为5个工作日。

（九）、对于未整理、装订成册的备案材料，所有备案、登记表上签章均使用“备案”章（一章到底）。

（十）、对于整理、装订成册的备案材料，其程序、时限、内容符合有关要求和规定的，可以在其封面上签用“备案”章，无需对各表分别签章。

以上是依据有关法律、法规和规章，及市建委、市标办的要求和规定，对招投标情况“一次性备案”范围内的建设工程招标、监管及备案的要求和标准，望遵照执行。签于招投标情况“一次性备案”范围内的建设工程其招标及备案工作刚开始进行，在以后的工作中根据实践中的具体情况和问题对有关事宜作进一步的调整。

北京市建设工程招标投标管理办公室

2005年7月20日

第五篇：《建设工程施工许可证》办理指南

《建设工程施工许可证》办理指南

一、法定依据

(一)《中华人民共和国建筑法》（1997年主席令第91号）第七条：“建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。”

(二)《建筑工程施工许可管理办法》(建设部令第91号)(三)《四川省建设厅关于进一步加强建筑工程施工许可管理工作的通知》

二、申请条件(一)已办理该建筑工程用地批准手续；

(二)在城市规划区的建筑工程，已取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证；

(三)已经确定建筑施工企业和项目经理；

(四)施工场地基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；(五)有满足施工需要的施工图纸及技术资料；

(六)有保证工程质量和安全的具体措施，并已办理了工程质量和安全监督备案；

(七)建设资金已落实；

(八)已按规定缴纳前期工程有关税费；

三、申请材料

(一)《建筑工程施工许可证》申请表；

(二)有关机关批准的立项批文（备案）复印件；(三)选址意见书及《建设用地规划许可证》复印件；(四)《建设工程规划许可证》复印件；

(五)招标文件、招标备案书、中标通知书复印件；(六)土地协议、红线图复印件；

(七)消防审查报告、施工图审图报告和合格证、施工图审查备案书复印件；(八)批准的总平面图、方案图和施工图、道路管线规划图、绿化规划图复印件；

(九)工程监理单位岗位证书原件、监理企业资质证书复印件；

(十)工程施工单位岗位证书原件；

(十一)外地设计、监理、施工单位到市建设局建管科备案的备案书复印件；(十二)施工合同、监理合同、商砼合同（提供商砼的单位应具有相应资质）、白蚁预防合同、建安保险、农民工工伤保险、建筑施工人员人身意外伤害保险复印件；

（十三）质量安全监督备案手续复印件；

(十四)施工组织设计、施工企业资质证书、施工合同备案书复印件；

（十五）资金保函或证明复印件；

(十六)环评报告、水土保持审批手续复印件；

(十七)建设工程散装水泥基金（0.6元/m2、收款单位：遂宁经济技术开发区财政局、帐号：5002044900075、开户行：遂宁市商业银行金龙支行营业部）；墙改基金（7.00元/m2、收款单位：遂宁经济技术开发区财政局、帐号：5002044900075、开户行：遂宁市商业银行金龙支行营业部）；农民工工资保证金（工程总造价的5%，甲乙双方各2.5%、收款单位：遂宁开发区会计核算中心、帐号：***80448、开户行：建行遂宁船山区支行）。如民工工资保证金由担保公司担保，担保公司必须是市住房和城乡建设局备案的担保公司。(十八)建设工程配套费发票复印件；(十九)施工企业安全许可证复印件;(二十)遂宁市建设工程施工安全生产条件现场勘验表（开发区质量安全监督站办理）复印件；

复印件均需加盖建设单位鲜章，核验原件。

四、办理程序(一)建设单位持申请材料向开发区规划建设局行政许可科提交施工许可申请；

(二)行政许可科接件后，对项目申报材料进行形式审查。对不符合形式审查要求和条件的项目申报材料，一次性书面告知项目申报单位，要求澄清、补充相关情况和文件或对相关内容进行调整；对符合形式审查要求和条件的项目申报材料正式受理，向项目申报单位出具受理通知书；

(三)取件人凭受理通知书、介绍信、身份证领取办理结果。

五、办理时限

(一)法定时限：15个工作日（《中华人民共和国建筑法》第八条）。(二)承诺时限：5个工作日。