第一篇：循环经济与节能减排_Green_Economy_and_Industry_Conference
T51c-生态工业：循环经济与节能减排 Green Economy and Industry Conference
演讲：
Christopher: 节能减排
今天谈论的话题不光是环境，也有经济方面；不仅是在中欧美，更是在全世界推广的。我们要遵循自然规律，寻找适合不同东西的规律，来达到与自然的和谐。
工业的基本概念要求能源和物质的储存
我们要把绿色经济的想法化为，我们有这种意愿去追求和谐，这是我们的希望。
演讲：
国家发改委白教授：发展绿色经济需要胡萝卜与青菜。高耗能工业发展，能源消耗极具增长。导致缺煤缺电缺油。二氧化硫、CO 化合物排放增加。改革开放 30 年以来，环境在 80 年代 初就得到重视，2003 年开始能源也成为政府关注。所以 2005 年政府计划将“节约能源”作 为基本国策。不要小看基本国策，中国这么多年的基本国策只有三个：计划生育、环境保护、节约资源。基本国策如何落实是一个问题，要有定量方式来监督。单位 GDP 能耗需降低 20%。单位 GDP 在发展中国家是增长的，所以实现中国的目标很有挑战性。欧盟能源总的消费值 计划降低 20%。国把节能目标分配给各个省份，依各个省份决定的指标来做。有的目标高 如吉林：30%，有的考虑到发展阶段比较初级，提出 12%或广东省的 16%。中央与目标低的 省份进行沟通，适当提高。对于目标高的省份，就将其作为对国家的很好的承诺。各个地方 自己给自己施加压力，中央政府的压力也就减小了。吉林省虽然提的 30%，其实达到 4.4% 都很难，然后吉林向政府申请，目标降到了 22%。中央会派出考核小组，考察目标的完成 情况和成效。如果有省份目标没有实现目标，其名字会被公布在网站上“某某省未达到节能 目标”。以说这是大棒政策，比如淘汰落后，各省需要在多少时间内淘汰小水电、煤矿。对 于高能耗 1000 家企业，中央令其降低 1 亿吨标准煤。3 年的节能工作引起了很多争议，因 为节能光靠大棒是不够的。所以国家补贴节能费 200 元。同时国家也有节能空调补贴费，800 元一台。虽然节能补贴费够了，但是还不足以刺激市场节能。因此，中央制定新目标：2020 年前，单位 GDP 碳排放降低 40%-45%。我们可以发展可再生能源、植树造林，但更重要的 是进行节能工作。因为化石能源占中国能源消费 90%以上，节能的对于减排的作用会达 80% 以上。我们制定未来 5 年和 10 年的节能发展规划。11 五期间的大棒，12 五会有更多的胡萝 卜（奖励）政策。我们会继续补贴节能家电、汽车。对于节能装备和企业要予以补贴。节能 服务产业的发展会得到支持。要发展生态工业，不能延续过去的发展方式，对于新生的绿色 产业需要支持。
提问：
刘曼红：单位 GDP 能耗降低和总能耗降低有什么区别，能不能说得更细一点？
白教授：单位 GDP 能耗降低更着重强度，是相对的，而总量的能耗不是强度，是绝对的。
Christopher：欧洲有 20-20 目标，有 3 个部分：节能 20%，能源代替 20%，CO2 减排 20%。
Prof.Tukker 白教授提到了很多关于工业的目标，那么建筑方面呢？
白：工业消费占 70%，建筑占 20%，其余占 10%
郭小明：四川生态农业发展
四川是中国内陆的农业大省，长期以来是农业生产重要地区。各种农产品产量名列全国前茅。但是四川不是农业强省，人均耕地 0.7 亩，低于全国的人均耕地面积（1.4 亩每人）。农民人 均收入只有 4462 元，比全国地 692 元，而且 40%来自务工收入。四川的城市化率 38.7%，少于国家平均城市化 10%。近年来四川农业发展是以调整规模和结构来实现的。同时，我 们也面临严重挑战，食品安全成为问题。化肥、农药、膜的使用。农户有 40%不养猪。40% 的猪肉来自规模饲养，所以粪物处理难度变大。农业资源环境的压力在变大。耕地退化、水 土流失愈发严重。这样的产业化的农业越来越不可持续，所以四川农业必须转变发展方式。新的机遇有：统筹城乡，西部大开发，灾后重建。四川生态农业就是在这样的背景下产生的。有机农业有三个路径：
1． 政府财政支持无公害农业发展基地。公司加农户、公司加农户加合作社。
2． 支持循环农业。畜牧业加沼气加水果加蔬菜。
3． 促进生态农业产品消费
四川生态农业的规模在扩大，分散的生态农业正在规模化。生态农业的效果在提升。过去生 态农业都是以农户为单位，现在以企业和合作社为模式。但是生态农业中的多样化和差异性 也带来困难，因为生态农业意味着产业链的多极化，更多的利益主体加入到农业中。生态农 业在不同地区都在推进
四川的生态农业也有困难：
1.投入较大：新技术，新设施前期投入较大。政府、农户预算少。
2.赖技术支持，现有的技术推广体制不能适应其发展。
3.的管理模式和新农村治理模式的矛盾。
4.村建设中：集中居住，现有的管理生产模式不足以管理。
5.利益主体的利益均衡的矛盾：农业企业过于强势，农户得到利益少。
6.和市场信息不对称：绿色认证成本高，认同度低。
7.业处于初步阶段，面临诸多挑战。
8.上的突破，政治上的调整是未来四川农业所需要的。
提问：
Paul Knuckle：消费者怎样知道他们的产品是有机的？
郭：食品安全备受关注，我们试图农户合作、标准化、合作社来进行质量控制。
这样的过程是在中国逐步推进，以达到农产品的可追溯性。
Paul：我们的有机符合国际标准吗？
郭：符合标准，但是数量很少。
Paul：政府对有机农业提供什么支持？
郭：一般农户进行有机生产的情况是比较少的，因为产品需要进入高端市场。通常是农业企 业或者合作社生产。
政府对于生产有机的企业进行支持，支持认证的有机生产户。
Professor Arnold Tukker: 测量性能
-经济的可持续性
-灰色地球因为全球化和发展的产生而产生 40 亿吨碳排放必须要在 2050 年前减少到 10 亿吨 我们缺乏 40%我们需要的水资源。
2050 年，全球人口会激增至 90 亿
良好的生活标准大概需要人均 10000-15000 美元每年
我们必须测量： 环境方面：物质投入、排放、生命周期 社会方面：幸福指数，人类发展指数-常用指标：生命周期评价、物质流分析、经济系统投入产出分析、幸福度、人文发展指 数。-
提问：
中、欧消费税比较，Questions for Professor Tukker
1.European consumption tax vs.Chinese industrial tax, effect on driving forces behind promotion of green production/consumption
a)
b)
c)
a)China is a manufacturing giant Market economy vs.socialism Social market economy and tax microeconomics Increase Chinese consumption to obtain happiness but avoid American wasteful levels
小村庄试验项目：
更小更灵活的产业
1.不丹、哥斯达黎加、博茨瓦纳式的生态旅游
2.必须提高基础设施和市场营销
3.清洁发展机制：对于发展中地区减排项目的补偿
4.农林业
5.生态野生公园
6.农业有机生产的机遇 2.Balance of consumption, happiness vs.waste
小组讨论的 15 个问题：
农业组：
1． 绿色经济，政府政策导有非常重要的作用。
2． 消费者教育问题：消费者有权选择可消费品，培养消费者环保意识。
3． 怎样结合政府与市场的力
量（政府机构管理）
4． 危机时刻促进科技创新，怎
样通过科技专心提高生活
质量，维护生态平衡？
5． 中国食品安全保障问题。
欧洲组：
1． 绿色衡量指标很重要
2． 重视生态产业（目前资源
匮乏）
3． 全球范围内分配资源（合理
利用全球资源）
4． 反思现行政策（包括经济、交通等）； 审视发展路径
（可持续发展）；知识产权问题
5． 结合中欧双方的发展模式，创新自身的发展模式
工业组：
1.制造业的产业结构改革（挑战）
2.中欧双方双赢局势（摒弃“零和博弈”）（技术，产业转移等方面）
3.改变中国的学习榜样（吸收各国的优势）
4.人力资源的开发（将环境纳入教育）
5.在环境立法与执行中进行更好的交流
提出关切问题：
整合三种可持续发展效益，反思发展路径
促进和发展产业共生与循环经济
有利于可持续发展的政策优化与调整（完善 GDP 的衡量体系、绿色采购、提高中层 管理人员的主动性、完善衡量指标和方法）
加强教育创新（发展绿色技术、实施机构和管理过程）
在国际贸易与产业转移中，共同承担环境责任并加强国际合作
中方建议行动方案： 第一，中欧共同合作，进行未来转变经济发展模式的必要性 研究 第二，制作绿色科普影片，总结浪费资源和污染环境的代价与危害 欧方建议 行动方案： 合并：推进合并的概念（可持续和利益的合并，在中国西部做试验项目）建议行动方案：
中方建议行动方案： 第一，建议政府尽快出台绿色 GDP 核算标准体系 第二，尽 快出台环境与能源税 欧方建议行动方案： 工业共生：工业共生在欧盟和中国应该 达到更高的层次，将其作为最好的办法来推荐。
中方建议行动方案： 第一，建议尽快建立各地废弃物信息交流公共网络 第二，在 民众中开展一项普及工业生态学知识的活动，向贫困地区赠书 欧方建议行动方案： 政策：向政府上一封关于可持续发展政策的建议信
中方建议行动方案： 第一，在各级学校建立环保护生态课程 第二，加强中欧之 间学生交换活动 第三，欧洲能及时向中方通报新能源及环保信息，便于向中国市 场普及和推广 欧方建议行动方案： 创新和教育：为绿色中小企业设计绿色训练课 程
中方建议行动方案： 第一，扩大中欧合作平台的合作内容。欧方建议行动方案：
国际：找出并消除国际绿色技术交换中的障碍。
和谐社会、可持续发展：
持续发展循环经济: 回应：生态工业 对自然资源减少的补偿 可再生能源 回应：太阳能，风能，地热能，潮汐能，生物质能 中国不应引进低效率的工业设备 加大教育发展力度，开发、提升中国和欧盟成员国的人力资源 继续实施改革开放政策 中欧交流生计划 环境信息的手机和分享 回应：制定纲领 保护知识产权 中国应通过立法推动专利申请和相关的创新 保持并弘扬中国传统价值观 相同的环境标准 回应：开展相互培训 中欧在环境问题上的协调 中欧开展协同研究 Merger of three sustainable interests.Rethinking the path of development(for instance, promotion and development of industrial symbiosis and circular economy)Promotion and development of industrial symbiosis and circular economy
Optimize policy towards a sustainable society.(GDP, Procurement, middle management, measurement,….)
Enhancing education and innovation(Green technology, implementation, organization, management process,…)
Sharing environmental responsibility and enhancing international cooperation associated with international trade and industrial transfer 价值、开放性、现代性、身份： 参与式及综合管理： 世界中的中国与欧洲： Major issues:
Recommended actions:
Priority actions
（Conducting necessary studies and research on future economy transformation model, based on cooperation between China and Europe.(Developing film series that conclude cost and harm of wasted resource and environmental pollution.Merger: Promote merger concept(merger of sustainability and interests, in western China as pilot)Suggesting government to enact green evaluation standard system(Releasing environmental and energy tax)Industrial Symbiosis: get at the higher level of the EU and China.Recommendation for industrial symbiosis as the best practice.How to construct network that can exchange waste management information?
（Educating people on industrial ecology knowledge by conducting social activities, to
provide books to poor areas.）
government).Policy: write a sustainable policy draft(to the
(Setting up environmental protection courses in schools of different levels).(To strengthen the students exchange between China and Europe).(Europe informs China in time information of new energy resources and environmental protection, in order to popularize and promote these information to Chinese society.)Innovation & Education: design training course for green SME(Small and medium-sized enterprise)
(To enrich the content of cooperation platform between China and Europe)International:
identify and eliminate barriers for green technology transfer Harmonious society, sustainable development:
1.Carrying on recycling economy Response: industrial ecology 1.compensate diminution of natural resources 3.Renewable energy R：Solar energy, wind, geothermal, waves/tides, biomass 1.increase education of people for human resources of countries 3.Continue Chinese opening policy for outside world 2.Student exchanges, both European and China side 4.Disseminating and sharing of environmental information R: platform 5.Do not bring low efficient industrial equipment in china Protect intellectual and industrial rights R: Bring a law in China and push China to innovation and to register patents in order to equilibrate.To maintain and raise the traditional Chinese value
1.Common environmental standard and R: mutual training
2.Cooperation and coordination on environmental issues.3.Common research between China and Europe Values, opening-up, modernity and identity: Integrated and participative governance:The place of China and Europe in the world:
第二篇：节能减排 循环经济
节能减排 循环经济——硫酸法钛白产业的可持续发展之路
1节能减排设备及工艺的采用
目前我国硫酸法钛白粉生产的能量单耗水平与国外厂家相比存在着一定的差距，主要表现在：热能综合利用差，产品耗能高；水综合利用不足，生产耗水量大；节电措施投入不足，电能单耗高。
针对以上问题，南京钛白公司新厂装置中引进国外先进工艺，并采用了大量的节能减排装备，主要有3大亮点：
1．1煅烧尾气热能回用
南京钛白公司在国内钛白行业中首家使用高温电除尘，对煅烧尾气中的粉尘进行回收，减少粉尘排放、提高产品收率，并将除尘后尾气热能回用。部分热尾气用于废酸预浓缩，部分热尾气返回窑头作为二次风补充，使回转窑煅烧后排放的高温尾气中所含热能循环利用，不仅降低了二氧化钛粉尘的排放量，还降低了产品燃气的消耗。经测算，使用高温电除尘后，粉尘回收率达90％以上，热风回用后燃气消耗下降了10％以上，做到了节能减排。
1．2工艺水综合利用
增加部分先进节水设备，采用四台进口管式过滤机代替摩尔过滤机，用水量仅为原叶滤机水洗的一半，大大降低水洗用水量；新建工艺水套用和冷却水循环利用项目，并实现中水部分回用，降低水资源的消耗，提高水重复利用率，水回用率达90%以上。
1．3采用先进装备节约电能
引进先进的生产工艺及设备，采用一台进口辊压磨代替雷蒙磨，降低电耗；使用高效节能电机及变频器、采用绿色照明灯具、建立公司电力需求信息调度系统等，以上系列措施的采用，节约电能，提高效率，节电率达20％以上。三废综合利用。实现循环经济
硫酸法钛白粉生产的循环经济可从产业链及三废综合治理来考虑，因此，配套硫酸装置、发展硫酸亚铁深加工产品及废酸综合利用是实现循环经济最好的办法。
2．1配套硫酸装置
配套硫酸装置首先可保证原料酸的供应；硫酸生产副产蒸汽，可以供给钛白使用，减少钛白生产的配套蒸汽量；利用硫酸生产中的余热浓缩钛白废酸，降低废酸浓缩需要的蒸汽量，更进一步减少钛白粉装置配套用汽量。
年产6万t钛白粉装置需配套20万t硫磺制酸，副产3．82 MPa过热蒸汽23．5 t／h，可满足后处理过热蒸汽需求量；制酸转换时的中温余热可以用于废酸浓缩，可节约废酸浓缩蒸汽耗量1 O t／h，总蒸汽量相当于一台3 5 t锅炉。
若采用硫铁矿为原料制酸，尽管一次投资是硫磺制酸的近一倍，但因原料价低则制酸成本较低，副产蒸汽同样可满足后处理过热蒸汽需求，但无中温余热可利用。此外，硫铁矿烧渣可作为副产品出售给水泥厂，对钛白废酸浓缩产生的一水硫酸亚铁可作为原料与硫铁矿一起掺烧，这也是非常好的匹配。为提高掺烧量，还可以先用回转流化技术，干法生产一水硫酸亚铁，再根据硫铁矿含硫量，决定掺烧的配比。目前的最大掺烧量可达硫铁矿的40％～50％，掺烧硫酸亚铁后，硫元素变成SO2去制酸，铁元素提高了硫酸烧渣的铁含量，使硫酸烧渣的铁含量由原5O％左右提高到58％以上，可直接作铁精矿产品销售。
2．2硫酸亚铁综合利用
对以钛铁矿为原料的钛白生产工艺来说，大量的副产硫酸亚铁需外卖或消化。其综合利用渠道较多：
(1)用于生产铁系列颜料。如铁黑、铁黄、铁红等产品，均是重要的无机颜料，是硫酸亚铁最大的使用行业。新厂配套了1万t／a铁黑项目，可消化部分硫酸亚铁，投产后可根据市场及效益情况增加产能，增加硫酸亚铁使用量。
(2)用于制造聚合硫酸铁净水剂。南京钛白公司是该产品的国标主要起草单位之一，现生产规模2OOO t／a左右，除国内市场外还出口非洲等国，新厂拟将老厂装置搬迂，但今后在规模上可根据市场需求适当放大。
(3)用于生产一水硫酸亚铁。一水硫酸亚铁可作水泥除铬还原剂，随着国内环保要求的提高，未来将有一定的需求空间；一水硫酸亚铁还可作为饲料中微量元素的添加剂用于饲料工业。
(4)直接销售给用户，但其用量均不大。主要表现在：制取铁触媒原料、化肥(铁肥)、工业水处理剂、混凝土添加剂等。废酸综合利用
废酸的综合利用是解决钛白废酸出路、降低环保治理成本之关键。新厂采用德国废气预浓并结合芬兰Chmatur公司技术，将废酸浓缩后回用至酸解，这是目前采用较多的方法，芬兰凯米拉公司也采用了几乎相似的工艺技术。此工艺缺点是成本较高，浓缩器易发生堵塞。在目前硫酸价格已大幅度下降的前提下，考虑废水中和与废酸浓缩的综合成本，南京钛白公司仅开二效浓缩将废酸浓缩至50％左右的浓度返回酸解使用，这是较经济的方法。
因废酸在钛白粉生产中的循环使用会导致重金属离子在废酸中的富集，对产品白度等质量指标造成影响，故废酸浓缩后使用的最佳方式是采取开路循环，即根据市场需求与企业特色来确定制磷肥或其他副产品。南京钛白公司新厂受场地所限，暂未上马综合利用产品项目。
有的企业将2 0％废酸与浓硫酸配置成6 5％硫酸，或用浓缩后65％废酸生产普通过磷酸钙(磷肥)，或将废酸用于生产活性白土、硫酸铝、硫酸镁、醋酸锰等。除此之外，还可以采用以下3种新的废酸综合利用方法。
(1)与硫酸装置结合浓缩废酸，降低浓缩成本。首先需对钛白废酸预处理以除去废酸中杂质，特别将除去大量的FeSO4，减轻后续浓缩工序的堵塞问题；其次，利用绝热蒸发原理，用煅烧尾气对废酸进行第一次浓缩，进一步去除废酸中杂质；第三步，利用气液相中水平衡分压原理，用硫酸干燥尾气和硫酸吸收系统余热对废酸进行第二次浓缩，制得浓酸可返回酸解使用。用此方法制得的废酸成本较采用芬兰Chmatur公司技术成本低。
(2)直接利用2 0％浓度废酸，与软锰矿、硫酸亚铁在一定固液比和温度的条件下进行反应，经过滤、水解、压滤、分离氢氧化铁和硫酸锰溶液，氢氧化铁滤饼经洗涤、过滤、焙烧、冷却、粉碎得氧化铁红；硫酸锰滤液经中和、压滤、除杂、浓缩、结晶、干燥得硫酸锰产品。
(3)用20％废酸与氨水中和，经压滤、氧化、浓缩、结晶分离、烘干等工艺，直接生产出硫酸铵结晶，硫酸铵是常用的化肥之一。
综上所述，随着国家环保治理力度的加大，硫酸法钛白粉企业的生存之道必然是走节能减排、循环经济之路。南京钛白公司新厂建设起点高，大量采用了国内领先的技术和装备，实现了三废的完全治理和综合利用，从目前来看，投资相对偏高，投资回收期长，但从中国钛白产业的长远发展来看，我们必须占领此制高点才能实现可持续发展。
第三篇：节能减排及循环经济总结
2012年丰利镇节能降耗总结
我镇认真贯彻落实省、市、县关于节能降耗综合性工作的要求，按照县政府关于节能降耗的有关文件精神，确保完成我县“十一五”节能降耗工作目标，我镇制定并向相关企事业印发了《丰利镇2010年节能降耗工作实施方案》，同时与部分企业签定了单位产值能耗比上下降15%以上的目标责任书。并结合实际积极推进节能降耗工作的开展和落实。为进一步实现节约、创新、高效的企业生产目标，我镇领导高度重视，强化措施，注重实效，在辖区内扎实有效地开展了节能工作，活动取得了一定效果。现将本镇2010年节能降耗工作开展情况汇报如下：
一、我镇节能降耗目标完成情况
我镇认真组织目标责任企业到去年开展节能减排的试点单位进行学习，请试点单位介绍节能降耗的经验和技术改造取得的成果。通过镇企业间相互交流和学习，再结合生产经营实际成立节能降耗办公室，按照目标分工合作，由分管生产的厂长牵头负总责，领导协调，监管推进，做好规划纲要和目标，落实技改、节能项目，适时淘汰落后设备和工艺技术，用政策激励调动各生间部门和一切有利于节能降耗工作开展的积极性，明确专职人员抓落实。江苏利田科技有限公司等企业还拨出节能降耗减排专项经费，按照生产环节制定操作规程，对从业人员分批次进行了节能降耗培训，从基础管理上将节能降耗具体工作要求落实到实处，着力于加强生产工艺、质量提升、现场管理，降低原材料和动力消耗，特别是在电、原煤和水消耗上把握好各个环节，做到增产节约。
通过采取有效的节能降耗措施，资源综合利用水平得到提高，资源消耗总量呈下降趋势，圆满实现了既定的节能目标（单位产值能耗下降15%）。
二、开展节能降耗工作的主要措施
在开展节能降耗过程中，我镇重点节能降耗单位主要采取了以下几点措施：
（一）加强组织领导，落实目标责任。
我镇召开了全镇能减排工作会，对全镇节能降耗工作作了安排和部署。成立了丰利镇节能降耗工作领导小组，切实加强了对节能降耗工作的组织领导，把这项
工作真正列入了我镇各项工作的重要议事日程。组员由各办公室主任担任，研究制订了节能降耗的措施、工作思路、方法、目标，对本辖区内的节能降耗目标任务，并进行监督检查。
（二）明确目标，积极推行节能降耗工作。
我镇明确了节能降耗目标后，对治污减排工作给予了有力指导，并进行监管控制，推进落实减排技术措施，规范节能降耗技术标准，指导标准化作业，推进技术进步的节能降耗，突出高耗能设备的监管淘汰，应用新技术、新设备促进工艺装备的节能降耗。研究提出开展节能降耗的主要工作方向和措施。解决生产生活工作中的重点问题，进一步完善各企事业部门间的协调机制，加强了生产生活工作的相互协调和组织领导。同时，通过培训指导，确保节能降耗工作落到实处。
三、存在的问题
我镇节能降耗方面仍存在不少问题。企业节能降耗工作困难多、难度大，一方面，虽然节能降耗工作开展得较好，但在节能降耗上应采取什么措施还找不到合理的方案，虽然也想引进先进技术来降低用电量、用煤量和用水量，提高产量增加效益，但却苦于缺少资金，造成企业在节能技术上的投入明显不足。另一方面，大家在应用推广上也缺乏热情。同时，还存在生产生活工作管理水平不高、技能低下等问题，这都对节能降耗带来了一定困难。这些问题给节能降耗工作的进一步推进带来了一定的困难。
四、开展节能降耗工作的建议和下步工作打算
为了有效推进节能降耗工作的开展，不断提高产品质量，增强企业在市场的竞争能力，必要的生产工艺需要进行改造和吸纳先进技术都是必不可少的。一是加大节能降耗方面的扶持引导力度和技术指导，妥善安排和落实节能资金。二是加强新技术的推广力度，建立相应的技术服务机构，并对特种操作人员和技术人员加强培训，提高员工技能。
我镇节能降耗工作将继续按照县政府的安排和要求，结合本辖区内节能降耗工作一如继往地扎实向前推进。
第四篇：循环经济之节能减排
循环经济与科学发展观课程心得题目：循环经济之节能减排
伴随着时代发展，从原始社会过渡到现在的工业社会，从物资型到享受型，人类的生活水平可谓是蒸蒸日上，可在我们不断的享受消费同时，所产生的负面效应也随之而来。
工业革命以来，人们大规模使用化石燃料，造成碳的地球化学循环破坏，二氧化碳排放与吸收失衡是不争的事实。2010年瑞士达沃斯世界经济论坛上最热门的话题是“温度——全球变暖”。围绕着温室效应这一问题展开了一次激烈的讨论。温室效应，对于我们来说，既是一种机遇也是一种挑战。它所反应的是要我们在发展的同时也要注意对环境的保护，用“循环经济”这一词来概括，比较贴切。
所谓循环经济，就是对物资闭环流动型经济的简称，是由“资源——产品——再生资源”所构成的，物资反复循环流动的经济发展模式。其基本特征是低开采、高利用、低排放。其基本行为准则是“3R”原则，即“减量化（reduce）”、“再利用（reuse）”、“再循环（recycle）”。德国，是世界上公认的发展循环经济起步最早、水平最高的国家之一。德国的循环经济起源于垃圾处理，然后逐渐向生产和消费领域扩散和转变。因此，有人称德国的循环经济为垃圾经济。法国，也是核能等清洁使用量占一半以上的国家。
其实，实现循环经济很简单，都是从身边的小事开始做起。
比如，对于使用饮水机，我相信大家都会有一个误解，那就是烧开水的开关一般都没有人会关，开在那里，让水反反复复的烧，加热保温加热保温。这样既是浪费资源，而且另一个更关键，反复烧煮的热水很容易产生有致癌作用的亚硝酸盐，特别是现在的饮水机抗菌抗藻功能根本不完善，谁家的里面都有小生命，烧得多了产出些什么还真不好说。中国现在城市交通发展很快，湖南长沙，现在正加速修建地路来缓解城市的交通车流压力，每天出门，看着人来人往的车，我觉得头都要大了，特别是每逢上下课的高峰时间，堵车很是严重。曾经我在网上看到一首打油诗描述北京的堵车情况，“帝都风光，千里车流，万里人潮。望二环内外，车行如蚁。西单国贸，汽笛啸啸。司机烦躁，膀胱欲破无处尿。看日落月升，尚未过桥，交通如此糟糕，引无数驾友赴公交。叹神龙大众，慢如蜗牛。奔驰宝马，无处发飙。一代天骄，兰博基尼，泪看电摩把车超。”所以，单车是一种很不错的选择，每天骑着单车上下出行，既能缓解交通压力，体积小占用地方也小，而且还能锻炼身体，这是一种不错的放松休闲方式，对于那些早出晚归的“上班族”来说，一些必要的锻炼是非常重要的。合理植树，植物能吸收大气中的二氧化碳释放出氧气，对于那些山区，还能缓解泥石流等自然灾害。还有一些生活中的繁琐小事，例如生活用水的多重利用，随手关灯等等。
循环经济是对以往粗放型经济发展模式进行反思的产物，也是实现我国经济持续发展的必然选择。早在党的十六大就提出了
建设“资源节约型、环境友好型”社会，这也是从我国的实际情况中提出的一项重大决策。不仅是建设小康社会和提高广大人民物资文化生活水平的客观需求，也是中华民族的传统美德；不仅是经济发展的客观需要，也是建设和谐社会和促进社会主义精神文明的必然要求。现在中国人口13亿，以后还会越来越多，人们的资源不断枯竭，可利用的也就越来越少，所以更要懂得节约，发展循环经济也迫在眉睫。创新开发新的环保型能源，也是未来生活的一大重点，我们都不容姑息。
第五篇：落实节能减排 发展循环经济
落实节能减排 发展循环经济
摘要：我们国家把节能减排，作为实现科学发展的经济和政治任务来抓，目的是为人类、为社会、为子孙后代创造一个良好的生存环境。要实现节能减排，循环经济发展，各级政府必须落实中央政策，建立有效机制，优化发展结构，全社会全民行动，形成节约型社会的大气候、大环境，才能确保目标实现。
关键词：节能减排;循环经济
中央经济工作会议明确提出，必须把节能减排作为促进科学发展的重要手段来抓。要加大力度，迎难而上，完善市场激励机制，尽快形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的节能减排格局，打好节能减排的攻坚战、持久战。唐山是一个以煤炭、钢铁、水泥、焦化等为主导产业的重工业城市。近年来，唐山市大力开展资源节约和综合利用，发展环保产业，经济运行质量和效益不断提高，加快了向经济强城、文化名城、宜居靓城、滨海新城迈进步伐。但从总体上看，资源相对短缺，环境承受能力减弱，资源消耗较高，浪费较大，污染较重，粗放型经济还未得到根本转变。为打造环唐山“四点一带”特色经济区，就必须采取有力措施，大力发展循环经济，把节能减排落到实处，转变经济发展方式，以取得实质性效果。
一、强化政府主导，建立推进节能减排机制
节能减排工作，不是单纯的经济问题。从一定程度上讲，节约资源、保护环境是一种特殊的资源配置，所提供的是一种特殊的公共产品，事关社会的共同利益和公共需求，完全靠市场行为是不行的，必须由政府来主导，推进节能减排是政府义不容辞的职责。只有政府发挥主导作用，对公共资源进行合理配置，有效运用行政、经济、法律、技术等手段才能确保实现节能减排。
1.加大投入力度
(1)抓住国家及河北省加大对节能减排投入力度的契机，全力积极争取国家资金和省财政支持。
(2)市财政建立资源节约、节能奖励、污染减排、淘汰落后等专项资金。差别电价增加的电费收入，全额上交地方财政，纳入地方财政预算，专项用于淘汰落后工作，做到专款专用。
(3)拓宽融资渠道。银行业金融机构遵循守信原则，加大对循环经济、节能减排、环境保护项目的信贷支持，重点是燃煤锅炉改造、环境监测能力建设、城市污水处理、水污染防治、水泥矿山、电厂等项目扶持。各级信用担保公司也要加大贷款担保支持。同时，积极引进国内外有实力的、知名的大集团、大公司的资金和技术，鼓励和支持企业实施合同能源管理、环保发展机制项目，拓宽境内外融资途径。
2.加强激励约束
(1)推进价格改革。落实差别定价政策，扩大实施范围，提高差价幅度，对国家产业政策规定的限制类、淘汰类企业实施惩罚性差别电价、水价。实施优惠电价，鼓励利用生物质能、风能、余压余热、城市垃圾等发电，提高新能源和再生能源的比重。
(2)落实税收政策。加大国家对废旧物资、资源综合利用产品税收优惠政策落实力度，做到“应免尽免、应减尽减”。同时，对列入淘汰名单的小水泥企业，取消资源综合利用税收优惠资格，促其尽快退出。
(3)建立激力表彰制度。出台污染减排“以奖代补”的激励办法，充分调动各方面推进污染防治的积极性。四是加大收费力度。施行严格的收费政策，加强收费管理，杜绝“协议收费”和“定额收费”，确保足额征收，专款专用。
3.严格依法监管
(1)完善制度体系。按照国家的要求，建立科学、完整、统一的节能减排指标统计、监测体系，确保各项数据真实、准确、及时。
(2)严把源头控制。严格执行节能评估审查和环境影响评价制度，对未进行或未通过节能评估审查或环境影响评价的项目，一律不得审批、核准或备案。对唐山市滦河、陡河、青龙河等流域排放严格控制，严格审批。
(3)加大环境违法查处力度。对无法达标排放的企业，一律停产整顿，直至关停；对恶意排污、偷排偷放的企业，一律按法律规定上限值予以处罚，对重大环境信访案件，实施挂牌督办。同时加大环境违法案件的公开曝光力度，对情节严重的责任人依法追究行政责任和刑事责任，努力扭转“守法成本高，违法成本低”的局面。
4.实施目标考核
(1)落实考核目标。全市要按照河北省政府分解下达的后三年的节能减排目标任务，逐级分解落实到各县（市、区）及重点企业，并督促其层层落实。
(2)实行政府问责制，各级政府对本行政区域内的节能减排工作负总责，政府主要领导人是第一责任人。把节能减排指标纳入各级经济社会发展综合评价体系，作为领导干部综合考核的评价的重要内容，实施评价考核和监督核查，实行“一票否决”。
(3)建立企业约束制度。凡与政府签订节能减排目标责任书的企业，必须确保完成目标。对不能按时完成目标任务的企业，予以通报批评，一律不能参加评奖，授予荣誉称号，不给予国家免检扶优政策，并取消税收优惠政策等措施。
二、着力优化结构，构建节能减排的发展模式
产业和产品结构的不合理，是造成资源浪费、环境污染的重要原因。不优化经济结构，就不能从根本上实现节能减排。就唐山市而言，当务之急要按照循环经济理念，调整优化产业结构，加快冶金、水泥发电等工业改造和外迁，改善市区环境，积极发展高新技术产业、环保产业和现代服务业。培育发展资源再生产业，限制高耗能、高耗材、高耗水产业的发展，淘汰严重浪费资源和污染环境的落后生产能力。发展重点向沿海地区转移，形成产品与产品间的链条，产业与产业间的链条，进而形成产业集群和产业基地，培育资源集约节约利用的大产业基地，实现资源的合理配置，构建与资源环境相协调的节约型产业体系和生产力布局。
三、动员全民行动，营造节能减排的大环境
近年来，人们工作生活中各种浪费现象比比皆是，节能减排潜力巨大。以灯具为例，如果全国照明灯具全部改换成节能灯，那么全国一年可节电约600亿度，而要生产这么多电，则需要300亿公斤煤炭。而煤炭是不可再生的，煤炭的开采、运输等需要耗费大量的人力物力，煤炭在燃烧发电过程中还排放大量污染环境的废气，如可形成酸雨的二氧化硫和导致全球气候变暖的二氧化碳。还有我国人均水资源不到世界平均水平的1/3，多数城市缺水；人均森林面积不到世界平均水平的1/5，消耗的石油约一半需要进口。如果13亿中国人每人少用一双一次性木筷，一张白纸，一张贺年卡，全国加起来将是多么巨大的数字，相当于保护多大的一片森林！
我们知道，能源资源是人类生存和发展的重要物质基础，环境不仅影响着人类的发展，更主宰着人类的生存质量。环境意识是一种文明意识、现代意识，环境意识是衡量一个城市社会进步和文明程度的重要标志，环境素质更是公民道德修养的具体表现。这种意识的形成，对于树立良好的社会风气，推动社会主义精神文明建设，提升一座城市的品位，具有十分重要的意义。政府要求有关部门要结合国家《节能减排全民行动实施方案》制定具体方案，动员全民力量做好节能减排工作，使之贯穿于生活、流通、消费、社会、生产等各个领域、各个环节。新闻媒体要采取多种形式，弘扬“节约光荣，浪费可耻”的社会风尚，要增强城乡居民的节能环保意识。要加强国情的宣传，让越来越多的人认识到我国是一个人口众多，人均资源贫乏的国家，能源、资源的浪费不仅意味着财富的白白流失，也污染了我们的空气、河流和土地，威胁着我们的健康和安全。如果不厉行节约，提高资源利用率，我们的经济和社会发展就难以持续获得足够多的资源，环境也无法支撑。使全体公民真正的认识到保护生态环境，是关系人们群众的根本利益和生存质量，造福子孙后代的大事，倡导并实践文明、科学、绿色、健康的生产、生活理念，是每一个公民的责任和义务。真正使节约和环保成为一种习惯、一种规范、一种文明的社会生活方式。
总之，推进节能减排工作，仅有政府的积极推动和引导，广大企业的落实是不够的，还需要社会各界，特别是全体城乡居民的支持和参与。只有全社会的参与，才能形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的节能减排，保护环境的新格局。
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