融资租赁对我国中小企业发展的研究

第一篇：融资租赁对我国中小企业发展的研究

融资租赁对我国中小企业发展的研究

摘要：中小企业是我国国民经济的重要组成部分，但其在发展过程中面临许多问题，其中的一个重要问题是融资困难。融资租赁的基本功能是融资和促销。融资是对承租人而言的，促销是对供货人而言的。本文就和中小企业现状对融资租赁的迫切需求，及的对中小企业融资的重要性发展融资租赁对缓解我国中小企业面临的融资困难具有重要意义。

关键词：中小企业机器设备融资租赁融资

1、我国中小企业融资现状

在国际经济形势增速放缓，国内宏观调控结构调整等因素影响下，2008年相当部分中小企业面临资金链断裂等困难，全国约十分之一的规模以上中小企业在上半年工业增加值增长率接近30％，较上年同比减少15％；全国2008年上半年有6.5万家规模以上中小企业倒闭。同时我国中小企业在资金融通方面也受到了较大的限制，占全国企业总数99%以上的中小企业占贷款资源不到20%。

其次，从财务结构分析。自2008年以来贷款利率的连续上调增加了中小企业的财务成本，挤占其利润空间，使其财务状况恶化，融资资金受到影响。理论上说，利率的下调将减轻中小企业的财务负担。但鉴于目前经济形势仍不明朗，出于对风险的考虑，向中小企业发放贷款的积极性变低，这就导致了其融资困难。

2我国中小企业面临的主要困难有。

（1）企业贷款难。第一，抵押难。中小企业可抵押物少，抵押物的折扣率。目前抵押贷款的抵押率、土地、房地产一般为70%，机器设备为50%，动产为25%—30%，专用设备为10%；评估等级部门分散、手续繁琐、收费昂贵；资产评估中介服务不规范，还属于部门垄断服务，对抵押物的评估往往不按市场行为准确评估，随意性很大。第二，担保难。主要表现为中小企业难以找到合适的担保人，效益好的企业既不愿意给别人作担保，也不愿意请人为自己作担保，免得给自己添麻烦。效益一般的企业，银行又不允许作担保人。第三，基层银行授权有限，贷款程序复杂繁琐。中小企业借一笔数额不大的贷款至少要办十道手续，少则一周，多则数月，即使钱到手，商机可能早己错过。

（2）银行放款难。银行贷款是中小企业融资的主要渠道，但成功申请银行贷款的比例低。信用贷款严重缺乏，在没有抵押和担保的情况下，凭借商业信用可以获得银行贷款的只有25家，仅占调查企业的7.2%。这也证实了中小企业在取得银行贷款方面处于不利地位。

可见，当前造成我国中小企业融资困难的主要三个方面的原因，其中中小企业自身的因素是最主要的原因，包括：信息不对称问题突出、中小企业人员素质低，技术落后、中小企业财务管理不健全，产权模糊、信用能力原因等；其次是金融机构因素，包括金融机构体系不完善、缺乏为中小企业服务的金融机构等；最后是政府政策因素，包括：利率政策的缺陷、税收政策的缺陷、法律政策体系不健全等。

缓解中小企业融资困难，需要银行调整发展战略，完善风险管理，调整信贷结构，积极开展小企业金融服务。但是，中小企业贷款问题的核心是银行如何解决信息不对称和风险问题。实事求是讲，面对量大面广的中小企业，商业银行在这方面经常是力不从心。我们需要发展适合中小企业的融资工具。融资租赁兴起和发展的一个很重要的原因是，作为一种以资产为基础的融资，它能够提供更强的对财产权的保护，因而能够减少出租人的风险。通过这种安排，一些在银行无法得到贷款的企业可以通过租赁公司解决其融资问题，得到并使用生产经营急需的设备。

3、融资租赁在我国中小企业的可行性

融资租赁的重要特征之一就是承租人无需立即支付所需机器设备的全部价款，就可利用租赁物所产生的利润支付租金。另外，融资租赁还具有对企业信用要求较低、还款方式灵活的特点，融资租赁的特征决定了融资租赁与银行贷款、发行股票、债券以及其他融资方式相比较，具有无可比拟的优势。特别是对资金严重缺乏、融资能力又不足的中小企业来说，融资租赁无疑是一个福音，可以填补其他金融服务的“空白”。

(1)有效降低信息不对称程度。

解决中小企业融资难，需要解决其信息不对称的问题，而融资租赁能够有效降低信息不对称的程度。首先，融资租赁的出租人所需的承租人的财务、经营等信息比较容易取得。出租人考虑项目可行性的因素主要有：承租人的诚信程度、投资项目的市场前景、技术发展速度等。这些信息基本外部化，容易获得，出租人在对这此信息做出技术分析后，就可以决定项目的可行性。其次，租赁合同中对租金及期限的特殊规定比较灵活。租赁合同对于租金的期限可以有弹性的规定，采取前期少付，后期多付等有利于企业财务管理的方式。相比于银行贷款采用一次性贷出，到期日一次偿还本息，融资租赁给财务基础较弱的中小企业减轻资金流动性的压力，减少到期不能偿付的风险。租金按期支付构成对企业的硬预算约束，一曰企业不能按期支付租金，出租人就可以及时采取相应措施。再次，融资租赁有降低道德风险的可能性。出租人根据承租人的要求购买指定的设备并交付给承租人。由于设备通常具有特定用途，承租人变更其用途没有任何经济意义。可能存在的风险是承租人变卖设备获得价款，然后从事其他项目的投资。这种可能性极小，因为承租人对设备只有使用权，变卖设备是违法的。同时，国外的成功经验显示，在风险的物权处理上，融资租赁的回笼率在90%以上，大大高于银行流动资金贷款的回收率。

(2)拓展了中小企业融资渠道

中小企业受多方因素的制约很难从银行取得贷款，即使通过银行的审核，银行也往往出于对资金安性的考虑，附加了资产抵押等一系列的条件，中小企业难以获得全部融资额。融资租赁的产权关系不同于银行信用，租赁物所有权和使用权的分离，有利于降低融资租赁风险的锁定、分担和控制，避免发生资金挪用和转移现象出租人主要关注项目未来现金流量，并以此作为其出租债权收回的保证。融资租赁为那些没有可供抵押的资产、没有完整的信用记录的技术创新型中小企业和创业期的中小企业，提供了一条现实可行的融资渠道。

(3)降低了中小企业融资条件。

现有融资方式下，中小企业融资难的主要原因在于其难以满足银行贷款条件，而融资租赁公司不像银行那样看重企业的业绩、财务实力和抵押担保品，他们更看重租赁物件使用过程所产生现金流是否足够支付租金。由于租赁公司在租赁期限内拥有租赁物的所有权和收回租赁物后有翻新、处置租赁物的能力，所以融资租赁往往不需要承租人安排信用担保，融资手续简便快捷。这种融资方式得到了创业阶段的中小企业的青睐。与申请银行贷款的繁琐程序相比，融资租赁的手续简便、时效性强、更易把握市场多变的行情。

(4)降低了中小企业融资成本。

融资租赁可以降低中小企业的融资成本，减轻税赋负担。对承租人而言，在投资初始阶段只要支付少量的租金就可以获得租赁资产，并投入运营，这样就大大缓解了企业一次大额投资带来的资金压力，同时融资租赁的租金支付方式是在租赁期限内采取逐年分摊的形式，因而具有投资乘数效应，从而降低了中小企业的融资成本。此外，融资租赁还可以在一定程度上减轻中小企业的税赋负担。按照我国租赁准则规定，租赁期短于租赁设备的法定使用年限时，承租人可以按租赁期作为租入设备的折旧年限，并据以计提折旧。这种会计处理方式可以使企业获得延迟纳税的好处。

4、我国中小企业融资租赁应关注的几个问题

（1）谨慎选择投资项目，审慎评估企业未来盈利能力

目前，我国融资租赁业尚不成熟，市场机制未健全，中小企业应谨慎选择投资项目，着眼于国家鼓励的重点发展领域、成长性产业和前景明朗的项目，避兔盲目筹资，陷入产业周期性或结构性危机;另外中小企业还应清楚本公司的财务状况，在此基础上，合理预测未来的盈利能力，审慎评估项目可行性。

（2）完善融资租赁合同，明确划分当事人的责、权、利

（3）加强风险管理，防止信用欺诈，维护交易各方的合法权益

本质上，融资租赁业务是一种融物与融资相结合的特殊金融业务，它具有信用风险、市场风险、操作风险、流动性风险等一般金融风险的特征，承租企业应加强风险的防范和管理。第一，在信用风险方面:承租企业在鉴订租赁合同前应对出租方和供货商的资信进行调查评估，避免租赁设备本身损失、未来收益的不确定造成的风险以及融资租赁合同中途解约造成的信用风险;第二，在市场风险方面:尽量避免租金外币计价，承担的汇率风险;第三，在操作风险方面:了解融资租赁公司的管理水平，选择经营状况良好的签约。融资租赁为中小企业带来了一种资本运作的思想，提供了一种实用的金融工具和一条崭新的融资渠道。融资租赁是我国金融业高度发达，金融资本和产业资本、商业资本、知识资本在市场上相互渗透与结合的产物，是银行信用、商业信用、消费信用有效叠加，实现资源优化配置的重要方式。

第二篇：中小企业发展融资新策略研究

摘要：近年来，在我国经济高速发展的过程中，中小企业越来越发挥着不可替代的作用。但是在经济快速发展的同时，特别是金融危机环境下，中小企业也出现了很多发展中的困难，其中中小企业融资难的问题已经被提高到国家经济发展的战略地位。为促进中小企业发展，解决中小企业融资难的问题，文章主要提出建立中小企业信用担保群，共担风险，利益共享，银行发放担保贷款等新的信贷模式及相应的贷款办法，解决长期困扰中小企业发展的融资难题。

关键词：中小企业；担保贷款；信用担保群

据国家发展和改革委员会的数据显示，截至2008年，我国共有302万家中小型企业，占全部企业数的99%、国内生产总值的50%、出口总量的60%和税收的43%，正所谓中小型企业已占中国经济总量的“半壁江山”。中小企业同时也是我国安置就业的主力军。

一、金融危机下的中小企业融资现状与国家政策形势

2008年9月后，国际危机的发生、国际经济形势急转直下，对我国的不利影响明显加重。金融危机对我国的冲击主要表现在直接打击了以出口为主外向型的实体经济，出口订单下降，失业增加。同时也打击了与出口企业相关联的上下游中小企业。目前，我国的中小企业发展正经历着前所未有的困难时期。但其主要的困难是融资困难，解决好融资这个难题，其他困难大多会迎刃而解。解决中小企业融资难也是中小企业走出困境的着力点。

银行信贷资金是中小企业融资的主渠道。然而，我国各商业银行从20世纪90年代中后期，为规避风险，防止不良资产的发生，大都采用以抵押品抵押贷款的信贷模式，这几乎成了我国各家商业银行最主要贷款模式。信用贷款也主要是针对大中型企业中信用优质的企业放贷，信用贷款的信贷模式地位退为次级模式。这种以抵押信贷为主的信贷模式，虽然在规避信贷风险、保证金融资产安全、防范不良资产发生起到了积极的作用。但另一方面，这种信贷模式也限制了信贷的发展。我国的中小企业多是以资源型和劳动密集型为主，相对于大中型企业，中小企业可用于信贷抵押的抵押品要少得多。在以抵押信贷为主的信贷模式下，中小企业获取银行信贷支持，解决融资难问题的可能性极小。

银行也是企业，规避风险、保证金融资产安全、提高信贷收益也是企业本性，以抵押信贷模式开展金融服务也无可厚非。另一方，我国的中小企业发展又特别需要银行信贷的扶持。而恰恰在银行以抵押信贷模式下，中小企业又很难得到银行信贷的支持。占经济总量的“半壁江山”、安置就业的主力军的中小企业处在一个十分尴尬的境域。

为此，果断地提出了支持发展中小企业的重大策略，采取一系列促进经济平稳较快发展的政策措施，在复杂多变的形势下，积极应对国际金融危机的严重冲击。国务院总理温家宝于2009年3月5日在十一届二次会议上作政府工作报告时说，“采取更加有力的措施扶持中小企业发展。抓紧落实金融支持政策，健全融资担保体系，简化贷款程序，增加贷款规模”。

2009年，财政拟投入支持中小企业发展各类资金近500亿元资金。这只能起到政策引导作用，对解决中小企业发展所需资金作用不大。中小企业大多为非上市企业，也无法从一级资本市场上融资解决融资困难。解决中小企业发展所需要的资金必须仍然依靠银行信贷资金这个主渠道。

二、支持中小企业发展的融资新举措

要解决这一矛盾，仅靠一个宏观政策指导是不足以解决问题的，毕竟现在不是计划经济时代了。行政办法在不解决双方利益与风险对等的情况下，是很难奏效的。这就要求我们必须找到一个让双方都能接受的办法，才能实现信贷对中小企业的支持，最终实现提出的促进中小企业发展，增加内需，增加就业，实现保“八”的经济预期。

中小企业建立信用担保群担保，银行提供信用贷款。所谓中小企业建立信用担保群，实际上是指中小企业之间相互提供担保。即在某一家商业银行的引导下，以银行为平台，政府有关部门组织那些有发展前景、合乎产业政策的中小企业、特别是没有或少有抵押质押品的中小企业可以在评价其发展前途、风险等级的前提下，以区域为单位或以行业为单位，让中小企业采取自愿原则组成信用担保群，中小企业间相互担保，贷款人对群内其他贷款人负有连带责任。形成A担保B、B担保C、C担保A的连环担保体系，或是A和B共同担保C、A和C共同担保B、B和C共同担保A的共担担保体系。商业银行可以在此信用体系下，发放担保贷款。

各家商业银行应该创新信贷理念，从改进信贷模式入手，积极参与支持我国中小企业发展。创新信贷理念，就是要改变以往一味强调规避风险为主，安全第一的思想。当然，并非银行信贷就不需要规避风险了，防止风险依然十分重要。我们是要走发展与风险并重、发展优先的指导理念上来。在当前的经济形势下，积极拓宽中小企业信贷渠道，建立并不断完善中小企业融资服务体系，发展完善中小企业信用担保体系。走出一条适合我国当前经济发展需要的信贷之路。也是各商业银行响应提出的拉动内需，促进中小企业发展，增加就业等一系列重大决策方面积极举措。

信用担保群的思路是基于保险中的大数定理，又称“大数定律”或“平均法则”。人们在长期的实践中发现，在随机现象的大量重复中往往出现几乎必然的规律，即大数法则。此法则的意义是：风险单位数量愈多，实际损失的结果会愈接近从无限单位数量得出的预期损失可能的结果。据此，保险人就可以比较精确地预测危险，合理地厘定保险费率，使在保险期限内收取的保险费和损失赔偿及其他费用开支相平衡。大数法则是近代保险业赖以建立的数理基础。保险公司正是利用在个别情形下存在的不确定性将在大数中消失的这种规则性，来分析承保标的发生损失的相对稳定性。

信用贷款在担保群内个体数达到一定规模的前提下，大数定理作用就会显现，银行的信贷风险可以得到降低，提供连环担保的中小企业的担保风险也会降低，双方的风险都能达到可接受的程度。更主要的是，此举不仅为银行的充裕的资金找到了出路，让银行得到了更大的发展空间，也支持了中小企业的发展，支持了就业发展大计。

三、担保群担保贷款的实施

政府和商业银行在中小企业融资发展中承担着重大的职责。一方面要加大调查研究力度，制定具体的管理办法；另一方面要完善相关规章制度、完善信用评级，建立责任人负责体系等一系列工作。

建立对纳入信用担保群的中小企业的评价体系。纳入信用担保群的中小企业必须符合国家的产业政策，必须符合环境保护政策，必须符合国家可持续发展战略。在信贷支持下有发展前途的企业，企业风险在可控的范围内。

坚持有关政府部门组织、引导中小企业配合，以商业银行为主体，各中小企业志愿加入为原则；信用担保群成立后保持群内企业数稳定，期内不得随意退出以求回避风险原则；担保群成立后，新加入成员必须得到原担保群内全体成员同意的情况下加入的原则；群内个别成员的抵押贷款不介入原则，抵押贷款不属于担保群内连环担保范围；群内各成员担保风险一致原则，即成员信用贷款金额相等，期限一致；若采用连环担保方式，担保人与被担保人自愿结对，若采用共担方式，担保人承担风险平均原则，签订合同确定各方权利义务。

商业银行要与时俱进，调查研究，制定具体的管理办法，完善相关规章制度，建立责任人负责体系。严格管理，提供风险预警，政策咨询服务。全程跟踪，及时发展新情况，不断解决发展过程中出现的新问题。以改进服务为主导，以加强银行内部管理为基础，提高效率。

建立监督制度，防止、不作为的现象发生。对不符合条件的中小企业不能纳入担保群，不能讲人情，破坏原则；不能贷款一发了之。对这一新的信贷模式，要全程服务，研究新情况、新问题，在发展中完善制度。杜绝不作为现象的发生。不作为比更加可怕，不作为是变相的更具破坏力的。为此要建立责任人制度，做到有人管、有人负责，出现问题要有人承担责任。

只要政府，商业银行和中小企业共同努力，群策群力，中小企业信贷融资难的问题是可以得到解决的。

（作者单位：佳木斯大学）

第三篇：我国中小企业发展现状

摘要：财务管理是企业管理的核心，本文针对财务管理方面的问题:如资金管理不严、财务控制薄弱、企业管理模式僵化、人员素质不高、信息管理观念和手段落后、企业融资困难等管理现状，有针对性地提出具体改善财务管理的对策。

关键词：财务管理现状原因对策目标优化模式中小企业财务管理的现实状况

1.1 财务管理模式僵化。目前，我国中小企业典型的财务管理模式是家族式管理。这种权度严重失衡的财务管理模式在企业领导者知识不足、管理观念落后，对新的财务管理理论与方法缺乏应有的认识与了解的情况下，势必给企业的财务管理带来许多负面的影响，造成企业财务管理混乱、财务监控失灵、会计信息失真。

1.2 缺乏明确的产业发展方向,对项目投资缺乏科学论证。一是片面追求“热门”产业，有些企业甚至片面认为国家调控什么就应该上什么，肯定能赚钱。二是对对项目建设和经营过程中将要发生的现金流量缺乏可靠的预测，仓促上马。一旦国家加大宏观调控力度，收紧银行信贷，使得建设资金不能如期到位，企业就面临进退两难的境地，甚至造成巨大经济损失。

1.3 财务风险意识淡薄，企业始终在高风险区运行。表现在三个方面：一是过度负债。有些企业在借入资金不能有效发挥作用的情况下，一些企业进入了靠贷款维持生存的恶性循环。其结果是债台高筑，财务风险极大。二是短债长投。一些企业就采取变通的办法，擅自改变贷款用途，将短期借债用于投资回收期过长的长期项目投资，导致企业流动负债大大高于流动资产，使企业面临极大的潜在支付危机。三是企业之间相互担保。这给财务监管带来很大困难，造成整体负债率不断抬高，企业经营成本和财务费用不断加大，支付能力日渐脆弱，资金链条过紧并随时可能出现断裂。

1.4 财务控制薄弱。一是对现金管理不严，形成资金闲置或不足。有些企业认为现金越多越好，造成现金闲置，未参加生产周转。二是没有建立严格的赊销政策，缺乏有力的催收措施。应收账款不能兑现或形成呆账，应收账款周转缓慢，资金回收困难。

1.5 财务会计工作流程不规范、不严格。一是原始凭证、会计分录、科目应用、账册设置以及财务收支等方面工作不规范，没有形成严格的制度。二是会计报表的编制既不能充分反映企业的实际生产经营情况，又没有完全按照国家有关法律法规的要求去做，导致会计信息的失真。对材料、工时、动力等消耗没有进行严格的定额管理和健全的分析核算制度。三是企业没有或无法建立内部审计部门，即使有也很难保证内部审计的独立性，缺乏必要的财务监督机制。原因分析

具体来说，这些因素对财务管理的影响主要表现在以下几个方面：

2.1 股权结构与经营模式的影响中小企业的所有权结构一般来说是高度集中的，在经营模式上所有权与经营权合一，企业的投资者同时就是经营者，这种模式给企业的财务管理带来了不小的负面影响。在中小企业中，有相当一部分属于个体、私营性质的企业，在这些企业中，企业领导者集权、家族化管理现象严重，项目决策不科学，不民主，随意性较大，个人说了算的情况盛行，难免造成投资决策失误。

2.2 企业管理者的素质和管理能力的影响现有的中小企业，大部分是在八十年代短缺经济条件下发展起来的，其中相当一部分管理者的素质、能力还停留在当时的水平，管理观念陈旧，管理思想落后，没有将财务管理纳入企业管理的通盘考虑和有效机制中，缺乏现代财务管理观念，使财务管理失去了在企业管理中应有的地位和作用。

2.3 组织结构和人力资源的影响一是企业组织机构不健全，管理人员职责不明确。二是工作流程不规范，制度不健全，致使财务审批随意性大，越权行事现象严重，造成财务管理混乱。三是财务管理人员素质较低，缺乏财务管理的基本理论和基本知识，同时法制观念比较淡薄，对财务会计法律法规缺乏充分的理解和认识。促进中小企业改善财务管理的对策

3.1 积极推进产权改革明晰产权建立规范的企业产权制度，是企业持续发展的制度和组织基础。因此，中小企业发展到一定阶段后，必须进行产权制度改革。通过规范产权改革，一是解决所有权过分集中的情况，形成多元化的产权结构，防止“一股独大”；二是建立起股东会、董事会、监事会、经理层等现代企业的治理结构。

3.2 在现代市场经济条件下从理财的角度来看，经营者必须树立三个观念：①树立专业化经营观念，规避多元化投资风险。中小企业规模小，实力相对较弱，企业的资源有限，领导人的知识、能力有限。②树立财务风险观念。负债经营必须充分考虑企业的偿还能力和资金的使用效益，规避高负债和不能到期支付的风险。③树立现金流观念。关注现金流量，掌握现金流的状况及走向，包括其经营中创造现金的能力和短期流动资金贷款的使用效率，是企业经营者必须随时掌握的基本信息和进行决策的重要依据。

3.3 按照相关财会法律、法规的要求逐步建立起比较规范、完善和自律的财务管理组织体系，工作流程和财务管理制度。要按照企业财务管理的内在规律和国家相关法律法规的要求，建立财务管理的组织体系和相应的工作机构；同时要根据国家法律规定，结合本企业财务管理上的薄弱环节，制定财务计划、资金筹集、资产管理、成本费用管理等并切实贯彻执行。

3.4 提高会计人员的素质会计人员要持证上岗；被委任会计领导岗位的人员，必须具有相应的职务任职资格；对会计人员要经常进行职业道德、业务技术教育，提高素质。把好用人关，是实施良好的财务管理的重要条件。

3.5 财务资金管理活动的外包由于企业自有资源和活动领域的局限，任何一个企业都不可能拥有企业管理活动所需要的一切专业技能和资源。中小企业可将部分财务管理业务交由专业机构进行管理。充分利用这些机构的人才优势、信息优势和其他资源优势，既可以降低企业财务管理成本，又可以不断了解外部相关动态，实时更新管理方法、管理手段，从而提高管理效率和管理水平。现代中小企业财务管理行为优化的目标模式

根据现代财务管理行为理论，财务管理行为划分为动机形成、行为实施和结果检验三个阶段，与此相应，中小企业财务管理行为优化目标模式的基本框架也应从行为动机、行为实施、行为约束及行为结果检验等几方面来架构。

4.1 实现中小企业财务管理行为观念新型化优化的财务管理行为是建立在优化的理财观念基础上的。树立新型的符合市场经济规律要求的理财观念是当前中小企业财务管理行为优化的一项重要内容。中小企业要树立以市场经济为主体的新的观念体系，确立以成本与效益、风险与收益、投入与产出等相应关系为核心，以资金时间价值、风险价值、成本价值等市场价值体系为主导，以人本化理财、资本多元化理财及风险管理理财为基础的新型的财务行为理财观念。

4.2 实现中小企业财务管理行为目标科学化实现中小企业财务行为目标科学化是当前中小企业财务行为能否优化的一项重要前提。在目前市场经济环境下，中小企业财务行为目标的选择既要符合中小企业自身特殊的社会定位，也要适应市场经济规律发展的要求，总的来说，应确立以保证中小企业财务状况正常化开展为基本目标，以投资收益最大化为首选目标，以实现可持续发展前提下的经济效益最大化为永恒目标的科学的财务行为目标驱动机制。

4.3 实现中小企业财务管理行为方法现代化中小企业财务行为方法现代化既是确定中小企业财务行为流程的基本依据，也是提高中小企业财务行为质量和效率的重要手段。当前中小企业财务行为方法现代化要以“零基预算”等先进管理方法为主导，以财务会计、管理会计、成本会计等财务理论应用为基础的现代财务行为管理办法体系。

4.4 实现中小企业财务管理行为制度系统化建立健全各项规范财务行为的规章制度，利用制度对中小企业个人或组织的各种财务行为进行规范。主要包括:①建立财务行为主体监督制度。

②建立财务行为激励与约束制度。应构建以制度约束为保障，以责、权、利相互制衡约束为基础的内外结合、刚柔相济的财务行为激励与约束机制，有效杜绝和防范财务上的违规、违纪行为，不断提高财务工作的质量和效率。③建立与完善财务行为内部控制制度。应建立以内部管理控制、财务控制和审计控制为核心的制度控制体系，以经济责任制度、追究责任制度、不相容职务和岗位为关键控制点的具有相互牵制和监督作用的财务行为内部管理机构和内部控制机制。

参考文献:

[1]徐荣华，吴国灿.中小企业财务管理的局限性研究[J].财会通讯.2005

[3]吴海滨.试论中小民营企业财务会计管理方式[J].江苏商论.2005.[4]梁彤缨，陈广东.网络环境下中小企业财务管理模式的创新思考.2003.

第四篇：我国中小企业发展对策探讨

我国中小企业发展对策探讨

发布时间：2011-7-19信息来源：中国论文下载中心 作者：杨松柏

摘要：中小企业是国家经济的柱石，正确认识我国中小企业面临的问题，_积极创造良好的发展环境和机遇，使其健康发展，对促进我国国民经济健康可持续发展意义重大。关键词：中小企业；问题；对策我国中小企业发展中的主要问题

(1)缺少对中小企业服务的机构与体系。与美、日等发达国家不同，我国还没有一个专门独立的系统机构从事中小企业这一群体的管理。随着我国改革开放的不断深入，中小企业在国民经济中的作用越来越大，地位也日益提高，迫切需要国家成立专司中小企业的管理机构，以便从政策的制定、产业规划发展的拟定、结构的调整、产业信息与市场信息的提供、开展技术指导与咨询上，进行统一的宏观管理。

(2)金融服务条件差，企业融资困难。据有关机构对珠江三角洲中小企业的最新调查，80％以上的中小企业资金运转困难，但中小企业受其规模、效益和信贷所限，贷款困难；同时，在金融服务方面，中小企业也面临着开户难、结算难、融资成本高的问题。很多中小企业都置身于利率高、风险大的民间金融市场，其中69％的企业融资利率在5％－10％之间，更有5％的企业融资利率大于20％，既加大了运营成本，也扰乱了金融秩序，增加了金融风险。

(3)缺乏专门有效的法律保护中小企业。我国长期来缺少美、日等国健全的法律体系，中小企业的生存与发展一直缺乏比较有效的法律保护。中小企业在经营与发展、贷款与担保、股票债券的发行与上市等融资方面处于十分不利的被动地位，在与大企业的竞争中往往成为不正当竞争的牺牲品，尽管近年来我国也出台了《公司法》等法律法规，但依然不够健全。

(4)企业产权体制改革不到位。我国中小企业产权改革尚未到位，企业家族式的管理制度已成为束缚企业发展的桎梏。家族成员共同管理，成员间时常发生利益冲突，束缚企业发展；家族成员普遍受教育水平的限制，缺乏管理企业的能力，决策失误频繁，又不引进专业、高级的管理人员；同时，企业也缺乏有效的激励机制，管理效率低下。

(5)组织、产业组织结构不合理。一是“大而全”、“小而全”，无论大企业还是小企业，多数都是全能型企业，专业化分工、协作水平都很低；二是低水平重复建设、重复投人，使生产能力相对过剩，产品质量不高；三是与大企业之间联系相当松散，缺乏密切的协作配套关系，受大企业挤压的现象时有发生。

(6)财务核算、管理水平落后。近几年的会计基础工作规范化考核结果显示，中小企业的合格率偏低。在中小企业中，财会人员流动性最大，许多中小企业没有设立相应的财务机构，财会人员兼职现象普遍，还有不少企业财会人员无证上岗。在激烈的竞争环境下，没有一支稳定高素质的财会队伍，企业决策者就无法获得及时准确的经济信息，就无法作出正确的经营策略。

(7)自身质素不高，技术创新不足。我国中小企业的快速发展主要是以低技术水平和外延扩张为特征，生产技术和装备水平都比较落后。大部分中小企业由于缺少技术创新所需资金、技术、设备、人才、信息以及环境和服务体系，创新能力与水平不够，存在的障碍与问题较多，使得企

业技术创新严重不足，成为其进一步发展的重要瓶颈。

(8)管理人才缺乏，结构不合理。在市场竞争日益激烈的形势下，企业的兴衰与人力资源素质密切相关，而管理和技术的核心人才就更为重要。中小企业由于规模小、实力小、事业成就差，难以吸引人才，因而人才结构极不合理。解决我国中小企业问题的对策

(1)加快建立和完善中小企业社会化服务体系。全球经济一体化，中小企业的发展越来越离不开政府的支持和服务。首先，政府应尽早建立统一的机构对中小企业进行监督、指导和服务，也就是制定、草拟促进中小企业发展的政策、法律，协助中小企业解决经营上遇到的困难。其次，对中小企业实行国民待遇，取消中小企业在产业准入、上市发债、项目投资等方面的诸多歧视性限制，拓宽中小型企业的活动空间。再次，加快信息网络建设，向中小企业提供具有权威性的市场行情、产品标准、技术开发等各方面的信息，为中小企业的发展提供信息服务。

(2)积极引导中小企业的发展方向。要在充分重视科技型中小企业发展的同时，积极引导部分就业型、出口创汇型、资源综合利用型、社会服务型和农副产品加工型优势中小企业的发展；积极引导中小企业与大企业或大企业集团建立比较稳定的协作配套关系，推动中小企业向“专、精、特、新”方向发展，形成大中小梯形分工协作关系，产品互补的产业群体；积极引导中小企业向小城镇集中，把中小企业的发展和小城镇建设结合起来，实现城乡劳动力的合理配置，做到既发展了乡镇企业，又带动了小城镇的发展，形成互相支撑、互相促进的良性互动态势。

(3)制定中小企业法，建立公平的市场竞争秩序。要发展中小企业，当务之急首先是改变传统向大型、公有制企业政策倾斜的做法，把中小企业真正作为企业法人和市场主体对待，制定一部完整意义上的中小企业法律，确定它们的社会地位，保护其合法权益；其次，严厉打击不法分子，努力建立公平、公开、公正的市场竞争秩序，保证中小企业健康发展。

(4)完善金融服务体系，解决融资难的问题。要解决中小企业融资难题，必须尽量完善金融服务体系：①成立中介机构即资信公司，对中小企业的资信信息进行调查，并按照统一的信用评价标准进行评估，然后信息汇总，建立企业信用档案和数据库，为银行贷款提供真实、可靠、全面的信息服务。②为了给中小企业向银行贷款提供信用担保，千方百计调动民间资本，建立以商业担保、互助担保为主体的中小企业信用担保服务体系。③发展中小金融机构。中小金融机构主要指股份制商业银行、地方性商业银行、城市信用社和农村信用社等，它们是中小企业贷款最理想的对象。④积极发展和支持中小企业通过资本市场进行直接融资，例如开办第二板市场，重点让高科技企业、中小企业、民营企业上市融资。此外，中小企业融资是银企双方的事，中小企业必须加强自身管理，树立良好形象，提高信用等级，争取银行提供更多、更好的金融支持。

(5)推进中小企业实现企业产权制度的创新。首先，明晰企业产权。应按现代企业制度来改革其管理，逐步实现企业产权与企业家或家族财产的分离。其次，实现产权多元化。单一产权不仅不利于企业的规模的扩大，更不利于企业向现代企业转变，而积极引人外部投资，实现产权多元化，是民营中小企业做大做强的必由之路。再次，实现企业内部产权结构合理化。通过在企业内部合理分配股权，吸纳职业经理人和技术骨干的股份，并适当股权激励，增强员工的主人翁意识，增强企业的凝聚力和向心力，创造更高的企业收益。

(6)提高中小企业财务管理水平。中小企业的所有者和管理者必须把现代财务管理理念渗透

到企业法人治理结构和组织管理的各个层面，建立起一整套事前、事中、事后全方位的财务监控体系，运用信息技术、互联网、电子商务等现代化手段，以成本、效率为核心，全面提升企业的财务管理水平。同时，财政部门应大力发展注册会计师事业，完善注册会计师审计制度，不断强化社会会计监督。此外，多种渠道、多种手段推动财务人员职业道德建设，使企业每个财务人员都能担当起会计核算和会计监督一体的职责，坚持原则，忠于职守，秉公办事。

(7)加大技术创新力度，不断提高企业产品的技术含量。中小企业特别是国有中小企业的技术创新要立足现实，尽量引进消化、应用新技术、新设备、新工艺，实现产品的升级换代，不断提高企业产品的技术含量和技术水平。

(8)提高企业整体管理素质，优化人力资源结构。中小企业领导人要有强烈的事业心和责任感，要懂经营、善管理、会学习，不断提高自身的管理素质。建立完善的考核评价机制和积极有效的激励制度，公平竞争、奖赏分明。积极建立专家顾问制度，使企业管理实现科学化和规范化。在人才资源上要建立人才激励机制，对员工有计划地进行培训、进修和工作考察，以满足企业对专业化、高层化、复合化人才的需要。同时，要注重引进高新技术人才和高级管理人才，以不断改善企业的人力资源结构。提高企业人力资源的整体素质。

第五篇：我国中小企业发展电子商务现状及对策研究

我国中小企业发展电子商务现状及对策研究

一、我国中小企业电子商务现状

随着计算机技术、互联网技术的飞速发展，电子商务以其自身的高效性、全球性、互动性等优势成为了时代的潮流和新兴的经营模式，在国民经济和社会的发展中起到了重要的作用，中小企业为了迎合和适应时代的需要，也应积极引进电子商务，为自身的快速发展拓宽途径。然而目前中小企业在it应用方面水平相对较低。绝大部分的信息化停留在部门级的手工模拟应用上，国家中小企业网站资料显示：目前，全国中小企业中能上网的不到70％，只有40％左右的企业能用计算机管理部分业务，运用计算机软件进行企业管理以及电子商务的甚至不到10％。

二、我国中小企业电子商务存在的问题

1.对电子商务认识不足

很多中小企业领导对电子商务的相关知识不甚了解，认为开展电子商务是赶时髦，实际意义并不大。有的领导甚至对开展电子商务持消极态度，仍然把竞争焦点定位于实体市场，没有充分认识到知识经济时代抢占网络信息虚拟市场的必要。部分了解一些电子商务的企业领导对电子商务的认识也存在片面性问题，认为电子商务就是上上网，建立一个企业网站，借以宣传企业形象，并未认识到电子商务给企业发展带来的机遇。由于此种现象大量存在，导致中小企业中上网企业数量少，而且主要分布在大城市。中小企业上网少，浏览客户就少，网络给企业创造的效益趋于减缓，从而形成恶性循环。

2.缺乏相关人才

除认识不足外，缺乏专业人才也是制约我国中小企业电子商务的一个现实问题。开展电子商务首先需要既掌握电脑和网络技术又懂管理的复合型人才，即我们通常说的信息主管。同时又需要全体员工能够运用计算机和网络。而我国很多中小企业为家族式企业，家族成员广泛参与企业的管理与运作，但其信息化程度往往不能适应现代化企业的要求。因此，人才的匮乏是阻碍中小企业发展电子商务的直接原因。

3.缺乏必要的资金

电子商务是指利用网络提供的通信手段在网上进行的商业活动，如市场分析、客户联系、物资调配等等，亦称作电子商业(e-business)。因此，电子商务是计算机技术与网络技术相结合的产物。所以电子商务的前提是企业需要拥有足够的计算机和完善的网络系统，而这些基础设施的建设是需要大量的资金的。我国中小企业大多面临资金短缺、融资困难的处境，因此。短时间内完善电子商务所需的物质设施，对于大多数中小企业来说存在资金上的压力。

4.网络基础设施不完善

如前所述，发展电子商务必须依赖网络技术和网络系统，而目前我国大部分中小企业主要分布在县、乡镇甚至村级行政区域，这些地方网络基础设施往往不够完善，有的地方甚至根本就没有网络，这也在客观上阻碍了我国中小企业发展电子商务。

5.相关法律法规不健全

电子商务是一项复杂的系统工程，要实现完整的电子商务会涉及到很多方面，除了买家、卖家外，还要有银行或金融机构、政府机构、认证机构、配送中心等机构的加人才行。由于参与电子商务中的各方是互不谋面的，因此整个电子商务过程并不是物质世界商务活动的翻版，网上银行、在线电子支付等条件和数据加密、电子签名等技术在电子商务中发挥着重要的不可或缺的作用。如此众多的部门参与和复杂的环节，必然需要一定的法律法规来保障这一活动的顺利进行。虽然我国出台了一些保障电子商务的法律、法规，但是还很不健全，尤其是在跨国家，跨地区、跨部门协调方面存在不少问题，另外有关电子商务的安全问题缺乏保障。以上这些因素，严重影响电子商务的发展。

三、中小企业开展电子商务的探讨

1.解放思想，转变观念

在知识经济时代的当今，在网络技术高度发达、网络遍及全球的背景下，中小企业管理者首先要确立信息化、知识化管理观念和营销观念，充分认识到信息管理的有效性和便捷性，认识到网络在企业管理和营销中的作用。其次要确立知识是重要生产要素的观念。充分认识到知识是生产和经济增长的关键因素，知识是重要的生产力。此外，中小企业管理者还要改变传统的资产观念。确认企业的无形资产及其在企业中的资产主体地位。

2.创造软硬件条件，为实施电子商务提供物质基础

实施最简单的电子商务所需的基础硬件和软件条件其实并不复杂，从广泛意义的角度讲，只要企业拥有一台电子计算机并上了网，就可以说已经具备了电子商务的基本条件了。许多企业管理者对电子商务有一种误解，认为电子商务门槛很高，认为电子商务一定要做网上商场。有完备的配送体系和网上支付系统，需要大量的投入。其实，最简单的电子商务起步价至多也不过万元左右，包括一台能上网的电脑及另外要注册一个域名。所以，中小企业能否发展电子商务关键是观念，而不是物质限制。

3.加强对专业人才的培养和引进

电子商务是一项复杂的商务活动，在开展电子商务的过程中，企业需要一些具有较高专业水平的人才来统筹运作企业的电子商务活动，其中包括策划、网络、程序、美工、贸易、营销、翻译等，因此。企业要有计划地培养和引进所需的电子商务人才。