我国中小企业开展国际商务合作的必要性现状与基本趋势5篇范文

第一篇：我国中小企业开展国际商务合作的必要性现状与基本趋势

我国中小企业开展国际商务合作的必要性、现状与基本趋势

发布时间：2009-6-17信息来源：

主要研究领域为对外贸易促进、国际投资促进、国内贸易、服务业和会展经济等。发表大量论文与研究报告，编著有《商务促进》、《财政性出口促进政策研究》、《中国展览概述》、《对台贸易手册》等书，是我国商务促进和会展经济研究领域的主要学术带头人。

改革开放以来，我国中小企业迅速发展，已逐渐成为中国经济发展的一支重要力量。然而，在经济全球化趋势下，对于我国中小企业开展国际商务合作所面临的机遇，以及我国中小企业的发展对我国参与经济全球化进程所起的作用，不少人存在着一种“认知缺失”，并没有达成共识。须知，经历了20多年发展之路的我国中小企业，不论是在经济舞台上的活跃度，抑或对中国经济发展的贡献度，都是让人瞩目的。

我国中小企业的界定及其作用

我国中小企业的划分标准由国务院负责企业工作的部门根据企业人数、销售额、资产总额等指标，结合行业特点制定我国中小企业为全国提供了将近70%的进出口额和约50%的税收，为全国创造了70%的新增工业产值和近60%的生产总值

2002年6月29日，九届全国人大常委会第28次会议通过了《中华人民共和国中小企业促进法》，并于2003年1月1日起开始实施。

按照《中华人民共和国中小企业促进法》所指的中小企业，是“在中华人民共和国境内依法设立有利于满足社会需要，增加就业，符合国家产业政策，生产经营规模属于中小型的各种所有和各种形式的企业”。

这是中国政府以法律形式对我国中小企业的定义。《促进法》规定，我国中小企业的划分标准应由国务院负责企业工作的部门根据企业人数、销售额、资产总额等指标，结合行业特点制定。这是一种复合界定，也是一种比较灵活的界定方式。

历史上，我国对中小企业的界定经历过4次较大的调整。20世纪50年代的划分方法是：企业规模按企业拥有的职工人数划分;到了1962年，改为企业规模按固定资产价值划分;1978年，又改为企业规模按年综合生产能力划分；1988年对 1978 年制定的标准进行改写、补充，重新发布《大中小型工业企业划分标准》；1992年对1988年的划分标准又作了补充，增加了对市政、公用事业、工业、轻工业、电子工业、医药工业和机械工业中的轿车制造企业的规模划分;1999年对原标准再次修改，将销售收入和资产总额作为主要参考指标，分特大型、大型、中型、小型等四类企业，其中年销售收入和资产总额均在5亿元以下、5000万元以上的为中型企业，年销售收入和资产总额均在5000万元以下的为小型企业。

可见，我国对中小企业标准的划分并非一成不变，而是在不同的历史时期有不同的变化，从这些变化中也可以看出，我国对中小企业的界定标准值在不断提高，目前所依据的界定标准基本上按照1999年的标准。

2005年，经国家工商行政管理部门注册，我国中小企业约占全国企业总数的99.6％，它

们共吸纳全社会75%的就业人员，为全国提供了近70%的进出口额和约50%的税收，为全国创造了70%的新增工业产值和近60%的生产总值。

在确保国民经济稳定增长、缓解就业压力、拉动民间投资、优化经济结构，促进市场竞争、推进技术创新等方面，我国中小企业发挥的重要作用越来越明显，它们为中国的经济发展输入了活力。

参与国际商务合作有利于

中小企业自身发展

经济全球化为我国中小企业参与国际商务合作提供了必要性。参与国际商务合作，我国中小企业不仅可以在国际市场上大显身手，同时对我国经济的持续发展有促进作用

在当前的经济态势下，经济全球化为我国中小企业大力开展国际商务的合作提供了必要性。首先，这有利于扩大市场，提高我国中小企业的国际竞争力。在经济全球化趋势越来越明显的今天，无论是被动还是主动，企业都必须参与国际市场的竞争。尤其是我国加入了WTO之后，面对国外企业的大举进入，我国中小企业只有主动出击，进入并且融入国际市场，才能赢得竞争。因此，增强企业在国际市场上的竞争能力，成了我国中小企业的重要战略选择。

其次，这有利于缓解我国中小企业发展中的资金短缺。资金短缺和贷款难，一直是困扰我国中小企业发展的难题之一。由于中小企业受社会传统意识和贷款担保能力较弱等诸多因素影响，资金紧张和短缺的状况始终没有很好解决。中小企业开展国际商务合作，可以通过出口获取资金，可以通过吸引外资合股或吸引海外风险投资的基金，以及在海外资本市场上市筹集资金，得到快速发展。

再次，这有利于我国中小企业技术进步和管理水平的提高。积极开展国际商务合作，为我国中小企业在当前世界性产业结构调整中接受国外先进技术、管理经验和增强获得信息的能力，提供了难得的机遇。一方面，可以缓解中小企业投资需求与资源瓶颈的制约；另一方面，可以通过国外先进的生产技术和工艺手段，加强企业内部的消化和吸收，并与技术改造结合起来，改善中小企业的技术条件，提高中小企业的技术水平和管理水平。

最后，从宏观上加以考察，这有利于我国经济的可持续发展。我国中小企业参与国际商务合作，可以在国际市场上大显身手，不仅可以安置我国过剩的劳动力，促进中小企业技术进步，筹措到可持续发展的资金，而且可以促使中小企业提高自身的核心竞争力，实行跨国经营，对于我国经济的可持续发展显然是大有益处的。

我国中小企业

参与国际商务合作的现状

1996年以来，我国中小企业进口与出口，对中国全部进口与出口增长的贡献率分别超过60％和40％，近年来这一贡献率为70%和50%以上。海尔公司的成功，是我国中小企业开展国际技术合作的范例

我国中小企业从20世纪80年代开始实施国际商务合作战略，其后20多年，在积极探索国际商务合作的实践中不断发展，不断壮大。近年来，我国政府越来越重视中小企业的国际商务合作，除积极支持中小企业扩大出口外，还制定了一系列政策，出台了一系列措施，鼓励中小企业“走

出去”，到国外投资，积极引导中小企业开展对外劳务与工程承包业务。

中小企业在我国经济发展中所起的作用已越来越明显。首先，中小企业在对外贸易中的比重和贡献率不断提高。改革开放20多年来，我国对外贸易发展迅速，全球贸易排名从1977年的第32位上升到2005年的第3位。取得如此骄人成绩的主要原因之一，就是中小企业在对外贸易中发挥了重要的作用。

据中国社会科学院中小企业研究中心测算，1996年以来，我国中小企业进口与出口，对中国全部进口与出口增长的贡献率分别超过60％和40％，近年来这一贡献率为70%和50%以上。而且，中小企业出口和进口年增长率分别保持在30％和25％左右，大型企业进出口年均增长率仅为10％左右。特别是2003年以来，由于进出口经营权放开，我国中小民营企业以其对市场的敏锐洞察、经营机制的活力和对于竞争的适应能力，先后跨入对外贸易领域，形成了强大的推动力，促进了我国进出口增长。

其次，中小企业“走出去”对外投资，成为我国企业“走出去”的一支重要力量。据商务部和国家统计局统计，截至2005年末，我国有3000多家非金融企业开展对外投资活动，对外直接投资额为448亿美元。在对外投资企业主体中，约90％企业是中小企业，它们的对外投资额约占我国企业对外投资总额的40％。它们对外投资的特点是：投资目的以开拓国际市场为主；投资领域以轻工、家电和纺织服装等加工业为主；投资地区以发展中国家和周边地区为主；投资方式以绿地投资为主，尤其以设备和技术等实物投资为主。

再次，在对外劳务、对外工程承包和服务贸易中，中小企业也发挥了重要作用。我国目前拥有对外劳务合作企业近1000家，其中90％以上为中小企业。2005年末在外的53万劳务合作人员中，约80％人员是由中小企业派出的。全国开展对外工程设计咨询和工程承包业务的企业约600多家，2005年完成的营业额为219.9亿美元，其中约70％的企业为中小企业，完成的营业额约占30％。需要特别指出的是，我国开展对外工程设计咨询业务的许多企业是原来的工程设计院（所），它们基本上也是中小企业。然而，这些企业的人才队伍精干，技术素质较高，在国际竞争中取得了骄人业绩，不仅业务发展快，而且经济效益好，其中成达化学、寰球化学等一批企业已成为国内外知名的工程设计企业，有的企业还跻身于世界最大的200家国际工程设计企业行列。此外，中小企业在边境贸易、旅游服务、咨询服务、货代服务、餐饮服务、会展服务、传统医疗服务等服务贸易领域也都一直发挥着重要作用。

最后，作为技术创新改造主体，中小企业引进了国外先进的技术和设备。东南沿海地区是我国改革开放较早的地区，这些地区的中小企业采取“三来一补”、合作生产、合资经营等多种简洁适用的对外合作方式，提高了企业技术水平。一批国有和集体企业通过技术改造，加快了技术更新。例如，改革开放初期还是小型集体企业的青岛海尔公司，20年来，通过开展国际合作，在引进先进技术和设备的同时，坚持走技术创新道路，形成了具有海尔特色的系列家电产品。在引进技术取得成功的同时，积极向国外公司转让生产技术和经验，与国外合作伙伴达到了双赢。海尔公司的成功，是我国中小企业开展国际技术合作的范例。

我国中小企业

开展国际商务合作的趋势

我国中小企业在自身发展的同时，也给各国合作伙伴包括大量的国外中小企业创造了大量商机。随着我国中小企业国际商务合作的更快发展，共赢发展的趋势还将进一步强化

中国政府采取的一系列积极措施，有效地促进了中小企业的发展。对于国际商务合作，它们面临着良好的发展前景。

第一，总体上，我国中小企业呈持续快速发展趋势。随着对外开放力度的不断加大，以及融入经济全球化进程的加快，我国中小企业开展对外商务合作的深度、广度和水平将进一步提高，中小企业无论是开展对外贸易还是国际投资合作，以及对外经济技术交流，都将会有更大的发展。第二，在对外贸易上，我国中小企业呈多元化发展趋势。从经营主体看，我国开展对外贸易的中小企业将进一步多元化，既有生产企业、也有贸易公司，还有其他各种服务业企业。从贸易方式看，中小企业既从事一般贸易，也从事加工贸易；既从事出口贸易，也有更多的企业从事进口贸易；既从事货物贸易，也从事服务贸易。从贸易市场看，中小企业在全球范围内开展国际商务合作，并且充分发挥中小企业运转灵活和善于开拓新市场的优势，更多地面向俄罗斯、非洲、拉美、中东等新兴市场开展国际商务合作。

第三，在国际投资合作中，我国中小企业呈“引进来”与“走出去”共同发展趋势。一方面，将有越来越多的中小企业“走出去”对外投资，参与国际竞争，另一方面，在国际对华投资热潮持续高涨的形势下，将有一大批中小企业与国外企业开展投资合作，包括涉及中小企业的各种“并购”合作项目将会增加。

第四，开展国际商务合作，竞争将呈加剧趋势。我国中小企业开展国际商务合作不仅面临国际竞争，也面临国内越来越剧烈的竞争，不仅有中小企业之间的竞争，也有来自跨国大企业的竞争。

第五，在国际商务合作中，我国中小企业与世界各国中小企业的合作将进一步加快，呈共赢发展趋势。实践证明，中小企业在开展国际商务合作的过程中自身将得到更快、更好的发展。实践证明，我国中小企业在自身发展的同时，也给各国合作伙伴包括大量的国外中小企业创造了大量商机。随着我国中小企业国际商务合作的更快发展，这种共赢发展的趋势还将进一步强化。《国际市场》 2007年第5期

沈丹阳 1965年2月生，中共党员，经济学博士。1985年7月毕业于厦门大学国际贸易系。1985年至1996年在国务院办公厅从事对外经贸政策研究与协调工作，任副处长、处长。1996年至2003年在中国厦门经济特区工作，任厦门市贸易发展委员会副主任、中国（厦门）国际投资促进中心主任、厦门市对台贸易促进中心主任、中国贸促会厦门分会会长、厦门市政府会展协调办公室主任等职。2003年3月起，任商务部国际贸易经济合作研究院副院长，兼任《外贸调研》主编，中国会展经济研究会常务副会长。

第二篇：国际警务合作的现状与趋势（模版）

国际警务合作的现状与趋势

[摘要] 在当前形势下，外事局主动适应形势变化，不断调整工作思路，积极推动对外交往工作由传统的友好交流朝着务实有效的执法合作方向发展，努力实现国际执法为国内执法服务，为维护国家稳定服务。截至目前，在联合国191个成员中，我国已与146个国家和地区的内政警察部门建立了双边关系；在多边合作领域，我们共参与国际和区域组织、国际会议56个。我们继续向国外派驻警务联络官，共向乌兹别克斯坦、阿富汗、加拿大、法国、俄罗斯五个国家派驻九人，向美国增派两人。还向联合国五个维和任务区派遣九批60名维和民事警察执行联合国维和任务。应联合国请求，我国向海地派遣了第一支由125人组成的维和警察防暴队，掀开了我国参与联合国维和行动的新篇章，在国内国外引起积极、强烈反响。派遣民事警察参加联合国维和行动，不仅体现了中国警察为维护世界和平与安宁所发挥的积极作用，而且表明了中国政府作为联合国安理会常任理事国积极参与国际事务的决心和实力。同时，为进一步加强与国外执法部门的直接联系，将对外执法合作的触角延伸到国外，逐步构筑国际警务执法合作网络根据外事局工作的性质和特点，结合外事局青年干部居多等实际，外事局紧紧抓住开展保持共产党员先进性教育活动这一有利契机，大力加强干部队伍建设。特别是近年来新增加的维和工作和派驻警务联络官工作，以及国际刑警组织中国国家中心局划归外事局，外事局的工作职能实现了历史性的跨越，公安对外交往工作跃上了新的台阶，为维护国家安全和社会稳定，打击各种跨国犯罪活动发挥了积极

作用。

[关键词]警察 国际警务 现状 趋势

一． 什么是国际警务合作。

国际警务合作的概念,是指“不同国家的警察机关之间,根据本国法律或者参加的国际公约,在惩治国际性犯罪,维护国际社会秩序领域相互提供援助、协调配合的一种执法行为”。其基本特征:一是国际司法合作的主要组成部分;二是各国警察机构在执法领域的一种合作;三是以国际刑警组织为主渠道,协调不同国家之间打击刑事犯罪;四是灵活性与效益性;五是具有国内与国际双重法律性质的执法活动;六是建立在对等互惠基础上的一种协作关系。国际警务合作的范围有狭义和广义两种:狭义的警务合作范围是指国际刑警组织框架内,主要围绕案件侦查进行的合作;广义的警务合作范围是指包括各国间开展的刑事司法协助的有关内容。国际警务合作能是国家之间加强交流，更好的对犯罪的控制和对罪犯的惩罚，有利于维护国际间的和平。

二． 国际警务合作的意义。

1.国际警务合作有利于更好的维护国家的安全

由于有些犯罪份子利用国家法律的有些漏洞而逃向国外，这使得国内有些民众对社会的安全感缺乏，不利于国家的稳定发展。而进行国际警务合作后，有些逃向国外的犯罪分子就会受到应有的惩罚，这有利于加强人民的安全感和对社会的认同感，所以有利于更好的维护国家的安全。犯罪份子受到应有的惩罚是世界上每个爱好和平的人的共同的愿望，加强国际警务合作就能更好惩罚那些犯罪分子。使全世界的人都感到安全，这样才能更好的维护人类社会的稳定。

2.国际警务合作有利于打击跨国犯罪活动

随着全球化进程的拓展和深入，一些跨国的、全球性的问题也相继出现。就国际安全而言，虽然随着苏联解体、东欧剧变，世界大战的阴霆己经消散，各类传统安全问题的绝对主导地位有所削弱，和平与发展正在成为世界主题，但来自一些低烈度、非传统的安全领域中的威胁却逐步上升，日益困挠着国际社会。特别是有组织犯罪、恐怖犯罪、洗钱犯罪、毒品犯罪、武器走私、贩运人口、计算机犯罪等等都呈现出跨国化、全球化的新特点。这些新型犯罪活动在全球化肥沃的土壤中汲取了巨大的能量，不仅在空间上向全球各个角落蔓延扩散，而且犯罪组织日益发达健全，犯罪手段日益巧妙高超，破坏力成倍增长，危害全球政治稳定，扰乱国际经济秩序，影响各国人民的幸福生活，成为国际社会的公害。世界给过通过国际警务合作能更好的加强合作从而破获一些跨国犯罪活动，能更好的打击跨国犯罪团体，减少跨国犯罪的发生率。

三． 国际警务合作的现状。

1.国际总体的现状

一些惩罚犯罪的国际公约中，对于警务合作和刑事司法协助都作出了规定。这些公约极大的推动和加强了国际社会在禁毒、惩治劫持航空器犯罪等方面的合作，为促进这些领域的司法互助和警务合作奠定了法律基础。并且国际间各国都在加强国际警务合作。

2.我过与其他国家间国际警务合作的现状

在当前形势下，外事局主动适应形势变化，不断调整工作思路，积极推动对外交往工作由传统的友好交流朝着务实有效的执法合作方向发展，努力实现国际执法为国内执法服务，为维护国家稳定服务。在联合国191个成员中，我们已与146个国家和地区的内政警察部门建立了双边关系；在多边合作领域，我们共参与国际和区域组织、国际会议56个。特别是近年来新增加的维和工作和派驻警务联络官工作，以及国际刑警组织中国国家中心局划归外事局，外事局的工作职能实现了历史性的跨越，公安对外交往工作跃上了新的台阶。仅2004年，全国公安机关认真贯彻执行中央对外工作方针、政策，从公安机关现实斗争出发，积极开展双边、多边国际警务交流与合作，全年同13个国家签署政府、部门间关于加强警务合作，打击犯罪的合作协议、谅解备忘录或会谈纪要15个，建立双边警务联络热线20个，同时向国外派出57个警官办案小组，从10个国家和香港、澳门地区递解回犯罪嫌疑人35名，为维护国家安全和社会稳定，打击各种跨国犯罪活动发挥了积极作用。与此同时，我们继续向国外派驻警务联络官，共向乌兹别克斯坦、阿富汗、加拿大、法国、俄罗斯五个国家派驻九人，向美国增派两人。还向联合国五个维和任务区派遣九批60名维和民事警察执行联合国维和任务。应联合国请求，我国向海地派遣了第一支由125人组成的维和警察防暴队，掀开了我国参与联合国维和行动的新篇章，在国内国外引起积极、强烈反响。

3.其他国家间国际警务合作的现状

其他国家也积极的加入国际警务合作当中，在联合国191个成员中，我们已与146个国家和地区的内政警察部门建立了双边关系说明了加入国际警务合作的国家之多。国际警务合作已成为各国对付犯罪外逃的主要方法，从而来惩罚那些犯罪分子。

四． 国际警务合作的趋势。

在当今世界多极化,经济全球化,社会信息化的形势下,和平、发展、合作是不可阻挡的时代潮流,和平、发展、合作已成为新时期中国外交高举的三面旗帜。新世纪最初七年来,世界形势继续发生错综复杂的深刻变化,世界多极化与经济全球化在曲折中深入发展,科技突飞猛进,人类社会前进的步伐加快,新情况、新矛盾层出不穷。维护世界和平,促进共同发展,加强国际合作是各国人民的共同使命。面对不断上升的跨国犯罪和国际犯罪活动,仅仅依靠各个国家的司法机关独立实施管辖,已远远不能适应同这类犯罪作斗争的需要。近十几年的事实表明,如果各国仅仅依靠自己独立地行使犯罪管辖,就可能在管辖空间上出现空隙和漏洞,导致某些犯罪分子不能得到应有的惩罚。因此,为了更有效地同跨国犯罪和国际犯罪活动作斗争,各国司法机关必须开展国际合作,即管辖合作,建立侦察协作机制,无论是本国公民犯罪,还是外国人犯罪,终究都逃脱不了法律的制裁。所以各国之间必然会加大国际警务合作的力度。

五． 如何做好国际间的警务合作。

要做好国际警务合作必须加强国际间和作，与其他国家建立良好的外交关系，这就要求我们要更好的加强与其他国家之间的交流。派遣民事警察参加联合国维和行动，不仅体现了中国警察为维护世界和平与安宁所发挥的积极作用，而且表明了中国政府作为联合国安理会常任理事国积极参与国际事务的决心和实力。同时，为进一步加强与国外执法部门的直接联系，将对外执法合作的触角延伸到国外，逐步构筑国际警务执法合作网络根据外事局工作的性质和特点，结合外事局青年干部居多等实际，外事局紧紧抓住开展保持共产党员先进性教育活动这一有利契机，大力加强干部队伍建设。另一方面，联合国方面应当建立更加完善的国际公约，从而来保障国际国际警务合作的正常有序的进行。

【参考文献】

《国际警务发展趋势》，高级警官培训教程，公安大学出版社，2006 年版

《涉外警务概论》，向党著，公安大学出版社，2004 年版

第三篇：我国常见癌症现状与趋势

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我国常见癌症现状与趋势

据世界卫生组织(WHO)统计,每年世界有 1000 万人患上癌症,而死于癌症人数约 6 万, 占全球死死人数的 12%。我国每年新增癌症患者 180 万,死亡 140 万,平均每 3 分钟就有 1.3 人死于癌症,而且癌症的发病率呈急剧上升到的势。据《文汇报》报道，在过去不到 20 年的 时间内，我国癌症发病率上升 69%，死亡率增长了 29.4%。从我国来看，去年癌症新增病例 人数约为 139 万，占世界癌症发病总数的 17%，基本接近1/5。其中男性发病率接近世界平均发病率，而女性癌症发病率与 1986 年相比下将了近24%。近20 年来，胃癌一直是我国最多发肿瘤，新病例数基本保持了世界胃癌病总数的 1/3 以上，而肝癌、食管癌的新病例书占全球发病指数的一半或一半以上，其中胃、肿、肝、食 管、结直肠、口咽肿瘤居于我国多发肿瘤前几位。只得注意的是，我国女性的肺、肝癌增长 速度十分惊人，与 1979 年相比，女性肺癌的发病率增长了近15%，肝癌增长了近77%。他 们预测，未来消化系统肿瘤仍将是我国多发肿瘤。如果粮食污染、食品卫生和饮食结构等诸 多问题得不到根本的改变，我国消化系统肿瘤可能在相当长一段时间里保持高发势头。尽管肺癌目前在我国还不算是最高发肿瘤，但其新病变和发病率增长速度使人堪优，近20 年里，男性肿瘤新增病例数增加了近214%，女性增长了 183%，在大气污染日益加剧、烟草没有得到广泛控制的情况下，估计肺癌在未来的 20 年中仍将有交大幅度的上升。另外，乳腺、胰腺、前列腺、卵巢癌等一度是西方发达国家的高度肿瘤，由于近几年随着我国生活 水平提高、饮食西化、人口年龄结构改变和其他许多因素的影响，今后将在我国有一定幅度 的增长.由于近10 年来我国坚持对宫颈、食管癌进行一、二级预防，诊治水平和研究不断提 高，这两类癌症的发病率将有可能持续下降。

第四篇：我国保险业发展现状与趋势

班级：公金Q1041学号：100306008姓名：陶驰

我国保险业务的现状与发展趋势

---By 陶驰

改革开放以来，我国迎来了高速发展的新经济时期。加入WTO以后，我国金融服务业对外开放的步伐加快，保险业也保持着快速发展的势头。本文就保险业务的现状加以概括和分析，并预测其发展趋势。（虽简短，但精要。）

一、我国保险业务的基本现状

（1）我国保险业务保持高速增长。自1979年保险业恢复经营以来，我国保费收入年均增长超过20％，是国民经济中发展最快的行业之一。截止到2011年，我国保险业保费收入已增长至1.43万元；2012年1-9月，保费收入已达1.2万元。

此外，我国保险业务近年来还呈现一个特点：财产险扩增速度明显大于人身险。2011年全国实现保费收入1.43万亿元，同比增长10.4%。其中，财产险保费收入4617.9亿元，同比增长18.5%。人身险保费收入9699.8亿元，同比增长

6.8%。

（2）我国保险投资渠道逐渐增多。改革开放以来尤其是近几年，随着我国资金运用渠道的不断拓宽，保险业积累的大量资金通过投资银行存款、国债、企业债、证券投资基金、股票、基础设施项目等。投资渠道的增多不仅有力地支持了国家经济建设，在资本和货币市场中发挥着越来越重要的作用，而且增加了保险公司的利润率，优化保险公司的资产结构。

（3）我国保险监管水平显著提高。1998年中国保监会成立。2006年以来，保监会形成了以偿付能力监管、公司治理结构监管和市场行为监管为支柱的监管框架。借鉴国际保险监督官协会核心监管原则，2006年初发布了《关于规范保险公司治理结构的指导意见(试行)》，引人保险公司治理结构监管制度，初步形成了偿付能力、公司治理和市场行为监管三支柱的现代保险监管框架。

我国保险尽管不断增长，监管水平不断提高，但与世界同行相比，我国保险市场起步较晚，开发程度仍较低。不论是保险密度还是深度都远低于世界发达国家，甚至低于世界平均水平，因此，在迅速发展的同时，我国保险的可开发潜力巨大。

二、我国保险业务的发展趋势

趋势之一：保障型、储蓄型和投资型产品渐进发展。在经济发展和市场利率长期稳定的理想状态下，传统寿险产品具有一定的竞争力。从欧美的经验和日韩的教训来看，发展分红、投连、万能等新型产品，不仅可以满足客户的盈利要求，而且可以适度规避利率风险，实现保险公司百年企业的梦想。

趋势之二：销售渠道的多元化。保险业的竞争不单是产品的竞争，更是营销的竞争。在成熟的保险市场，营销渠道是多元化的，包括代理人、专属代理人、班级：公金Q1041学号：100306008姓名：陶驰

独立代理人、经纪人、直接销售系统、直接反应销售、亲和销售和银行保险等。新渠道建设有望打开中国保险业的发展瓶颈。渠道特点、产品特征以及客户类型的匹配是保险管理的目标。交叉销售能为保险公司带来效率的提升

趋势之三：服务差异化，经营专业化。随着保险业竞争的日益加剧，规模化和专业化将是公司生存和发展的两条路径。从美国的经验来看，健康险、养老险、年金公司的独立专业化运作已成趋势。专业化有助于市场深度挖掘，降低营销成本和理赔成本，为消费者提供专业化的服务。

三、总结

中国保险业发展面临良好机遇和广阔前景，但还需健全和完善相关的法律、制度改革以及整顿和规范保险市场的经营。我相信通过不断地研究和努力,我国的保险业一定有一个更加辉煌的明天。

第五篇：中小企业信贷融资的基本特点和我国的现状

中小企业信贷融资的基本特点和我国的现状经验表明，通过营造公平的中小企业融资环境、提供多元化的融资渠道、重视大银行的支持作用以及对中小企业实行税收优惠等方法，可以有针对性地缓解中小企业融资困境

中国人民银行调查统计司司长 张 涛

较高的信贷成本及信息不对称是中小企业信贷融资难的普遍原因。笔者通过国际比较，分析了中外中小企业信贷的基本特点和我国中小企业的融资现状，并提出了缓解我国中小企业融资困境的设想。

我国对中小企业的信贷支持力度大于国际平均水平

中小企业信贷是一个国际难题。世界银行2008年11月发表报告(以下简称“世界银行报告”)，在45个受调查的国家中，由于银行发放中小企业贷款过程中存在较高的信贷成本和信息不对称，中小企业在银行信贷方面明显居于弱势。大、中、小企业获得银行信贷资金的占比分别为3.0∶1.2∶1.0，即大企业获得的银行信贷资金总量达到了小企业的3倍，是中型企业的2.5倍。从信贷成本来看，大、中、小企业的相对比例分别为1.0∶1.3∶1.4，中小企业信贷成本明显高于大企业。就风险而言，大、中、小企业的贷款不良率分别为3.9%、5.7%和7.4%，中、小企业的风险比大企业分别高46%和90%。

中国人民银行统计结果表明，当前我国大、中、小企业贷款的不良率分别为1.1%、2.8%和6.0%，比国际大、中、小企业贷款不良率的平均水平分别低2.8个、2.9个和1.4个百分点，中、小企业的风险比大企业分别高155%和445%，表明我国企业风险低于国际水平，但大企业与中小企业的风险差距高于国际水平。尽管如此，我国中、小企业的贷款份额均优于国际水平，大、中、小企业贷款在各类企业贷款中的相对分布达到2.1∶1.5∶1.0。因此，相对国际平均水平而言，我国对中小企业信贷支持力度较大。

中小企业信贷困难的基本因素

相对于大企业，中小企业的资金回收成本、信息采集成本和市场交易成本都比较高。经济波动、直接融资渠道不发达、信息共享机制缺失等因素往往还会放大这些成本，从而进一步加剧中小企业信贷融资困难。

中小企业信息缺失

由于中小企业生存时间短、经营不稳定，而且较少与银行发生业务往来，商业银行难以掌握足够的信息来判断其信贷风险。中小企业信息缺失导致商业银行难以对其发放贷款，这在征信制度不发达的发展中国家尤为显著。世界银行报告显示，设立专门的征信机构以及贷款申请材料的完善有助于中小企业获得贷款；持有这种观点的发展中国家银行比例为67%，高于发达国家银行23个百分点。2001年、2002年和2008年中国人民银行调查也表明，中小企业因财务状况不良、信用不高和经营管理水平欠佳因素被银行拒绝贷款申请的比例均在50%以上。

大企业相对中小企业获取信贷资源有优势

世界银行报告反映，45%的发达国家银行以及15%的发展中国家银行认为，信贷市场上大企业挤占了中小企业的信贷资源，导致中小企业信贷融资困难。一般认为，大企业需要的资金量大，银行放贷操作成本小，风险低，因此，大、小银行均倾向于向大企业放贷，从而挤占中小企业的信贷资源。中国人民银行统计也表明，目前我国企业的直接融资仅占间接融资的10%左右。由于资本市场等直接融资手段尚未成为我国各类企业融资的主渠道，所以尽管资本市场融资成本较低，大量有条件在资本市场融资的大企业仍然主要依靠银行信贷资金，无法使中小企业获得更多的信贷资源。

经济周期的影响不对称

中小企业在经营管理规模和市场影响力等方面处于相对弱势，对市场和宏观经济环境波动更为敏感。在经济下行周期时，流动性紧缩首先反映在生产供应链条末端的中小企业。相比大企业，中小企业对利率变化导致的成本上升更为敏感，也没有更多的融资渠道可以替代。而在经济上行周期时，宽松的流动性则首先惠及大企业。世界银行报告表明，39%的银行认为影响发展中国家中小企业融资难的首要因素是宏观经济环境的稳定性。

我国中小企业的融资现状

目前，我国中小企业直接融资渠道不畅，在信贷市场上其融资地位也处于相对弱势，但适度宽松的货币政策扩张了信贷资源，为中小企业信贷融资提供了有力的支持。主要表现在如下几方面：

中小企业贷款增速持续上升，贷款余额占比稳中有升

受适度宽松货币政策传导影响，今年年初以来中小企业贷款增速明显上升，贷款余额占比稳中有升。中国人民银行统计表明，目前主要金融机构中小企业贷款(含票据贴现)余额为14.1万亿元，同比增长31.8%，比上年末高18.3个百分点。中小企业贷款余额占企业贷款余额的比例为54.6%，比上年末提高0.9个百分点。其中，小企业贷款余额占企业贷款余额的比例为21.6%，比上年末提高0.2个百分点。

中小企业特别是小企业不良贷款的水平仍然相对较高

目前，银行业金融机构发放的贷款中，中型企业不良贷款(包括次级类、可疑类和损失类贷款)余额为2281亿元，比上年末减少341亿元，不良贷款率为2.8%，比上年末下降1.4个百分点；小型企业不良贷款余额为3061亿元，比上年末减少375亿元，不良贷款率为6.0%，比上年末下降2.5个百分点。从数据上看，中小企业不良贷款率有一定幅度的下降，但不良贷款总量减少比较有限，这主要是同期中小企业贷款增长较快所致。同期，大企业不良贷款率为1.1%。总体上看，中小企业特别是小企业不良贷款的水平仍然相对较高。

中小企业贷款存量主要集中在东部较发达地区，行业主要集中于制造业，水利、环境和公共设施管理业，批发和零售业以及房地产业

从地域分布看，中小企业贷款主要集中在浙江、江苏、广东、山东、上海、北京、辽宁、福建等八省市，其中浙江、江苏、广东的中小企业贷款主要集中于制造业。

从行业看，中小企业贷款存量主要集中于制造业，水利、环境和公共设施管理业，批发和零售业以及房地产业；新增量更多地向水利、环境和公共设施管理业，租赁和商务服务业，交通运输仓储和邮政业倾斜。

中小企业贷款以抵(质)押形式为主，信用形式贷款余额占比有所上升

从贷款形式看，抵(质)押形式的中、小企业贷款余额占比分别为49.1%和51.6%，分别比上年末下降1.2个和2.6个百分点；中、小型企业保证贷款余额占比分别为32.8%和32.6%，比上年末分别下降1.3个和高1.5个百分点；中、小企业信用贷款占比分别为18.1%和15.8%，比上年末分别高2.5个和1.1个百分点。

大型金融机构占据中小企业贷款市场主要份额，中小金融机构仍以服务小企业客户为主

目前，各类金融机构中小企业贷款(含企业票据直接贴现)余额占全部中小企业贷款余额的比重依次为：国有商业银行(37.1%)、股份制商业银行(21.1%)、农村合作金融机构(15.1%)、政策性银行(13.6%)、城市商业银行(10.6%)、外资金融机构(1.8%)、邮政储蓄银行(0.5%)和城市信用社(0.1%)。国有商业银行、股份制商业银行和政策性银行占比共计73.3%，占据了中小企业贷款市场的主要份额。

中小金融机构以中小企业特别是小企业为贷款发放主要对象，比较具有代表性的有农村合作金融机构和城市信用社。小企业贷款(含企业票据直接贴现)占城市信用社和农村合作金融机构发放企业贷款的比重分别为46.9%和33.3%。国有商业银行、股份制商业银行和政策性银行发放贷款以大型企业客户为主，小企业贷款占其各项贷款的比重分别为8.4%、11.4%和17.2%。

缓解我国中小企业融资难问题的设想

经验表明，通过营造公平的中小企业融资环境、提供多元化的融资渠道、重视大银行的支持作用以及对中小企业实行税收优惠等方法，可以有针对性地缓解中小企业融资困境。

营造公平的中小企业融资环境

世界银行报告表明，给中小企业创造公平的融资环境比简单地提供信贷补贴更为重要。提高信用信息共享水平、降低中小企业进出门槛和产权转让费用有助于中小企业公平地获得银行资金。此外，加强征信建设能够降低中小企业信息采集成本，缓解信息不对称现象，有助于银行加大对中小企业的信贷支持力度。在中小企业比较发达的国家，如新西兰的中小企业进入及产权转让成本均为0.2%，荷兰、芬兰及新加坡等国的中小企业退出成本为1%。世界银行报告还表明，较高的退出门槛及严格的劳动管制会显著增加中小企业调整的难度，降低中小企业部门的活力。

提供多元化的融资渠道，按中小企业生命周期的不同阶段及其行业性质有针对性地满足中小企业的融资需求

不同行业、不同生命周期阶段的中小企业有不同的融资需求类型。服务型中小企业主要需要流动资金贷款和经营性开支借款。有关研究表明，种子期企业需要天使基金、个人投资者和政府资助进行研发；起步期企业需要进行私募股权融资；成长期企业要靠私募股权融资或通过创业板上市融资；成熟期的企业较容易从商业银行融资，如果是上市公司，可以通过各种再融资手段实现融资。丰富的融资渠道较好地满足了不同发展阶段中小企业的融资需求。美国“全国小企业金融抽样调查”(NSSBF)的数据表明，1998年在美国中小企业的融资结构中，以“主要所有者”，“天使基金”、“风险基金”(或称“创业投资基金”)和“其他股权”形式为主的股权融资约占总资产的49.6%，而债务融资占其总资产的50.4%。众多的中小企业信贷融资工具以及一些以股权或债权为抵押物的、介于股权与债权之间的夹层贷款或中间融资创新产品，充分满足了生命周期不同阶段和不同行业的中小企业融资需求。目前，我国通过开设创业板、允许符合条件的中小企业集合发债以及发展库存产品及应收账款抵押贷款等多种方式来拓展中小企业融资渠道。

推动主要为中小企业服务的中小金融机构的发展

从企业客户群体看，目前中小型金融机构一半以上的企业客户为小企业。创建以中小企业为服务对象的小额贷款公司，有利于发展中小企业融资。同时，可以放开农村信用社贷款利率上限，在保证“风险可控、监管到位”的前提下，适度扩大存贷比等指标的监管区间。

在鼓励中小金融机构发展的同时，充分重视大银行在支持中小企业融资中的作用

传统意义上讲，包括社区银行在内的中小银行在提供中小企业贷款方面具有相对优势。最新研究表明，大银行利用其网络、咨询和科技优势，在提供中小企业信贷服务方面也扮演着越来越重要的角色，在资产管理、保理、租赁、信用评级等金融服务方面具有相对优势。这些机构通过成立专门的中小企业信贷部、创新中小企业融资工具等方式，成为了中小企业融资的中坚力量。世界银行报告显示，91%的发展中国家银行以及90%的发达国家银行设立了专门的中小企业信贷部门对中小企业进行融资。据2002年英格兰银行报告，英国4家大银行发放了全部中小企业贷款的86%。美国小企业局调查也表明，2006年6月末，美国中小银行、大银行发放的中小企业贷款占全部中小企业贷款的份额分别为55.3%和44.7%。我国大银行也在积极探索为中小企业提供金融服务的方式。以建行为例，建行建立了专业化经营的小企业服务体系，积极探索与小企业共赢的路子。创新开发的“速贷通”、“成长之路”、“联贷联保”、“供应链融资”、“循环额度”和“仓单质押”等融资产品，既受到了小企业欢迎，又有效地控制了风险。

进一步完善相关法律和担保制度，扩大贷款质押和担保面

进一步完善中小企业法律制度，特别是完善《担保法》。从法律上明确动产抵押范围，有利于金融机构发展库存产品、应收账款抵押贷款，扩大金融机构对中小企业贷款服务的范围。研究成立政府性再担保机构以及由企业、财政和金融机构三方出资和市场化运作的中小企业融资担保机构，相互合作，达成共赢。

坚持市场化发展和公平竞争原则，在必要环节上对中小企业提供一定政策扶持

中小企业绝大多数为私有产权，灵活性高、适应性强，新陈代谢活跃，在必要环节上对中小企业应予以一定的政策扶持，能够达到事半功倍的效果。除修订中小企业标准，使扶持政策能够惠及真正的中小企业之外，合理降低中小企业实际税赋、减少行政收费也是一种行之有效的办法。美国税收制度实行的是有利于中小企业的累进税制，为中小企业提供半年的纳税宽限期，同时对于雇员人数在25人以下的微小企业按个人所得税率征收。德国对大部分中小手工业企业免征营业税；降低所得税下限；对在德国东部投资的中小企业提供总投资额15%～23%的财政补贴；对为中小企业提供贷款的银行提供利息补贴，幅度一般为2%～3%。亚太经合组织(APEC)的报告显示，从1994年到2001年，亚太国家对中小企业融资的支持力度明显加强。在2001年，为中小企业实施减税政策的国家占比上升至60%，比1994年上升了42%。2009年，我国实施增值税转型改革，将工业和商业小规模纳税人的征收率分别由6%和4%统一降至3%，减轻了中小企业税收负担。

千方百计做好中小企业服务工作

各国中小企业在劳动力素质、经营管理水平、科技水平和市场竞争力等方面参差不齐、差异较大。发达国家政府在支持中小企业发展方面很重要的经验是做好对中小企业的服务工作。很多国家成立了专门为中小企业服务的政府机构、投资公司，为中小企业提供包括法律、评估、融资、会计、人才、产业等方面的咨询服务和人员培训。未来，我国政府应进一步加强中小企业征信建设，使征信记录对信贷发放能够起到有效的支持和补充作用