关于苏州市出租车司机生存状况的调研报告

第一篇：关于苏州市出租车司机生存状况的调研报告

关于苏州市出租车司机生存状况的调研报告

一、调研目的：

近年来，出租车司机的生存状况问题引起了越来越多的社会关注。我们希望通过此次调研，能够在一定程度上挖掘出在当今社会中影响出租车司机生存的主要因素，并揭示其产生的原因。同时，我们也希望这次的调研活动能够引起出租车相关部门的重视，让出租车司机的生存问题解之有道。

二、调研时间：2011.07.10—2011.07.17

三、调研地点：苏州市区

四、调研对象：部分出租车司机

五、调研方法：问卷调查（最后共完成了有效问卷127份）

六、调研结果与分析：

单选：

1、请问您现在所在下列哪个出租车公司？

A.苏州市捷达汽车出租中心有限公司

B.苏州市汽车出租有限公司

C.苏州强生出租汽车有限公司

D.苏州市雷盛汽车出租有限公司

E.苏州交运汽车出租有限公司

F.苏州工业园区迅达汽车出租有限公司

G．其他:＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

选A：2人占1.6%选B：11人占8.7%选C：1人占0.8%选D：7人占5.5%选E：9人占7.0%选F：4人占3.2%选G：93人 占73.2%

分析：据统计，苏州市区共有25家出租车企业，同行之间竞争激烈，各家出租车企业间为了增加竞争力，获取更大的利益，加强规范了对出租车司机的行为、举止要求，不断增加“份子钱”，这也直接增加了出租车司机的工作压力。

2、请问您一天工作多长时间？

A.5-8小时B.9-12小时C13-16小时D.16小时以上1

选A：4人占3.2%选B：28人占22.1%选C：16人占12.6%选D：79人占62.1%

分析：调查显示，超过半数出租车司机每日的工作时间长达16小时以上，没有正常的上下班时间，许多司机除了睡觉时间外其余时间都在马路上揽活。出租车司机每日休息与睡眠时间不足，容易导致司机疲劳驾驶，更成为了城市交通安全的一个潜在隐患。

3、请问您所在的出租车公司是否给予您医疗保险或其他福利保险？

A.有B.没有

选A：38人占30.0%选B：89人占60.0%

分析：调查显示，在苏州市内只有少部分的出租车公司为员工提供了医疗保险或其他福利项目，超过半数出租车司机缺少福利保障，出租车司机福利保障机制有待完善。

4、请问您所在的出租车公司是否定期进行健康检查？

A.是B.否

选A：23人占18.1%选B：104人占81.9%

分析：调查显示，大部分出租车公司不提供员工定期的健康检查，出租车司机的身体健康问题普遍遭到自身或者公司、社会等忽视，为自身的健康问题埋下隐患。

5、您对自己现在的身体健康满意如何？

A.很健康B.较健康C.一般D.较差E.很差

选A： 16人占12.6%选B：16人占12.6%选C：68人占53.5%选D：20人占15.8%选E：7人占5.5%

分析：调查显示，超过半数的出租车司机认为自己的身体健康状况一般。只

有部分出租车司机认为自己的身体健康很好。现下，出租车司机因为工作的特殊环境，或多或少都会存在着一定的健康问题。出租车司机的健康状况值得引起社会的关注。

6、请问您所在的出租车公司是否有轮流换班？

A.有B.没有

选A：97人占76.4%选B：30人占23.6%

分析：调查显示，大多数出租车公司实行轮流换班，这样从理论上有利于合理地保障司机的休息时间。

7.您对您所在的出租车公司的状况的满意程度？

A.满意B.比较满意C.一般D.不满意E.很不满意 选A： 23人占18.1%选B： 27人占21.3%选C：59人 占46.5%选D：15人占11.8%选E：3人占2.3%

分析：调查显示，大部分的出租车司机对自己所在的出租车公司的满意度不高，说明司机与出租车公司之间因为双方利益问题或多或少存在矛盾。

8.您对这个服务行业发展前途有什么感受？

A.很好B.较好C.一般D.较差E.很差

选A： 4人占3.2%选B：15人占11.8%选C：74人占58.3%选D：25人占19.7%选E：9人占7.0%

分析：调查显示,大部分的司机认为本行业的发展前景一般或较差，对本行业的未来发展前景缺乏信心。苏州的轻轨建设正在进行，政府也制定了许多鼓励市民乘坐公交车的措施，出租车行业正遭受着来自多面的威胁。

9.您的工作中是否存在如厕难，就餐难的问题？

A.存在B.不存在选A：94人占74.0%选B：33人占26.0%

分析：调查显示，出租车司机在工作过程中，年复一年，日复一日的积“饿”成疾、积“尿”成疾，已成为出租车司机工作中遇到的普遍问题，严重损害了出租车司机的身体健康。

10.您每月的收入？

A.1500元以下B.1500~3000元C.3000~4500元D.4500~6000元E.6000元以上

选A： 3人占2.4%选B：31人占24.4%选C：73人占57.5%选D：16人占12.6%选E：4人占3.1%

分析：调查显示，大部分出租车司机每月的收入大约在1500元到6000元之

间，其中3000元到4500元的居多，工资收入普遍不高。许多出租车司机为了能够多赚些钱，只能通过延长上班时间多载些客人来实现。

11.您每月生活开销占收入的百分比是？

A．30%以下B．30%~50%C．51%~70%D．70%以上选A： 9人占7.1%选B：58人占45.7%选C：29人占22.8%选D：31人占24.4%

分析：调查显示，大部分出租车司机每月的生活开销占收入的百分比达30%以上，其中以30%到50%的居多，出租车司机的生活负担较大。

12.您现在开的出租车与所在公司之间的关系是？

A.承包关系B.车辆买断C.车辆半买断

选A： 63人占49.6%选B：54人占42.5%选C：10人占7.9%

分析：调查显示，将近一半的司机的出租车是向公司承包的，也有相当大一部分司机是将车辆买断的，由此可见，超过一半的出租车司机需要每年向公司缴纳一笔昂贵的份子钱，出租车公司成为骑在他们头上搬不走的大山。

13.您的受教育程度？

A.初中以下B.高中或中专或技校 C.大专D.大学本科E.研究生及以上选A： 60人占47.2%选B：63人占49.7%选C：9人占7.1%选D： 0人占0%选E：0人占0%

分析：调查显示，出租车司机的受教育程度集中在高中及以下水平，普遍受教育水平不高，这也导致了出租车这个行业的整体素质不高。出租车司机的自我修养与素质是提升出租车这个行业竞争力的一个关键因素

14.您的户口状况？

A.非农业户口B.农业户口

选A： 60人占47.3%选B：63人占49.7%

分析：调查显示，苏州市出租车司机中农业户口多于非农业户口。近几年来，大量的农村户口迁移到苏州，工作岗位竞争激烈，成为出租车司机成为了他们的选择之一。

15.您的年龄是？

A.18~25B.26~35C.36~45D.45以上

选A：1人占0.8%选B：17人占13.4%选C：57人占44.9%选D：52人占40.9%

分析：调查显示，苏州市出租车司机的年龄集中在40岁以上，说明司机年龄普遍偏大，经历了失业、下岗等问题。

16.您从事出租车驾驶员的工作时间有几年？

A.1-3年B.3-5年C.5-10年D.10年以上

选A：22人占0.8%选B：19人占13.4%选C：38人占44.9%选D：48人占40.9%

分析：调查显示，大部分苏州市出租车司机的工作时间都超过了5年，说明了大多数出租车司机都拥有了5年以上的驾龄，驾驶经验丰富。

多选：

17.请问是哪些因素影响了您选择这个职业?

A.就业困难

B.经济原因

C.该行业有发展的空间

D.下岗再就业

E.其它＿＿＿＿＿

选A：63人占49.6%选B：49人占38.6%选C：11人占8.7%选D：41人占32.3%选E：14人占11.0%

分析：调查显示，影响出租车司机选择该职业的因素有很多，其中以就业困难，经济原因，下岗再就业这三个因素居多，说明大多数出租车司机是因为生活压力才选择此职业。

18.出租车司机的生存状态问题早已引起社会的普遍关注，您认为以下哪些方面最需要改善?

A． 与出租车公司签订的合同多属“霸王合同”：份钱过多，产权不清

B．超负荷工作，无假日

C．积“劳”积“饿”成疾现象普遍，健康状况令人担忧

D．人身和财产安全时受威胁

E．黑车扰乱正常出租车市场秩序

F．其它＿＿＿＿＿

选A：56人占44.1%选B：78人占61.4%选C：67人占52.8%

选D：36人占28.3%选E：92人 占72.4%选F：7人占5.5% 分析：调查显示，现下影响出租车司机生存的因素主要在于：

1、与公司之间的矛盾；

2、自身的健康问题；

3、工作中存在的安全隐患；

4、日益壮大的黑车行业。

19.您个人所面对的压力主要来自于?

A.承包指标高，收入偏低

B.家庭负担重，生活困难

C.社会地位低，有自卑感

D.劳累过度，体力不支

E.与家人沟通少，家庭矛盾多

F．其它＿＿＿＿＿

选A：55人占43.3%选B：64人占50.4%选C：34人占26.8%选D：78人占61.4%选E：23人 占18.1%选F：12人占9.4% 分析：调查显示，出租车司机的压力主要来自于承包指标高，收入偏低；家庭负担重，生活困难；劳累过度，体力不支等三点，分别来源于工作，生活，健康三方面。

20.您以什么方式排解压力?

A.找朋友或家人倾诉

B.运动听音乐等

C.忍着，不知道怎么办

D.求助于心理医生

E．其它＿＿＿＿＿

选A：38人占30.0%选B：49人占38.6%选C：28人占22.0%选D：4人占3.1%选E：36人占28.3%

分析：调查显示，出租车司机的压力排解方式主要是与家人、朋友沟通，或者娱乐、运动放松下自己，方式较为单一。

七、调研总结：

根据整份调查问卷的数据统计与分析，我们可以得知苏州内出租车司机的生存状况不容乐观。具体表现在如下几方面：

一、物价上涨，经济压力偏重，精神压力与日俱增，“的哥的姐”身体状况

亮红灯；

二、“的哥的姐”为份子钱拼命，疲劳驾驶族频出现；

三、享受不到应有的福利保障，“的哥的姐”维权难；

四、行业竞争压力与日俱增；

针对以上四点主要问题，要根本解决出租车司机的生存状况，我认为，首先要解决出租车企业与司机之间的矛盾，在双方尽量满意的条件下协调解决好有关“合同”“份子钱”的问题。政府也应该出台相应政策，制定相应规则，公平、公正地整顿好出租车这个行业，保障双方的权益均不受损害。其次，出租车企业应为公司的每个出租车司机提供完善的福利保障，关心关爱出租车司机的身体状况和精神状况。另外，从出租车司机的自身角度看，第一，要杜绝疲劳驾驶，这不仅是对自身健康负责，也是对公共交通安全负责；第二，要不断提升自身的修养与素质，给出租车这个行业在社会上留下最好的“名片”；第三，要懂得维护自身的权益，要通过合法正当的方式来争取。

第二篇：出租车司机生存状况调研报告

出租车司机生存状况调查方案设计

（调查小组：3人，陈超，谢斯宇，曾媛栗）

一、概要

近年来，出租车司机的生存状况问题引起人们越来越多的关注。许多出租车司机常年超负荷工作，体力严重透支，很多人疾病缠身。不少政协委员和民主党派成员为此进行深入细致的调研，并提出提案和建议。出租车司机生存状况的根本改善有待于打破行业垄断，改革管理体制；而当务之急则是把出租车司机的规费降到一个合理的水平。而另一方面，出租车的抢车道等交通违规行为也愈演愈烈，给市民出行带来诸多不便。

二、调查目的通过部分现象展示出租车司机生存状况，以及揭示其产生的主要原因。

三、调查对象

出租车司机（人数60）

普通市民（人数90）

四、调查内容（设置为两份问卷，一份针对出租车司机，一份针对普通市民）

A、出租车司机

1.工作时间

2.饮食状况（地点，时间，食物）

3.情绪问题（路怒症）

4.生病状况

5.收入状况

6.对现状满意程度

7.安全状况

8.家庭背景

9.“野的”相关（抢生意）

B、市民

1.乘车需求状况（抢车、频率）

2.对司机态度满意程度

3.费用是否合理

4.对出租车司机生存状况的了解程度

5.是否经常坐“野的”

五、调查人员安排

每人负责司机问卷20份、市民问卷30份

共计司机问卷60份，市民问卷90份

六、调查方式与调查时间

问卷调查、个别访谈

七、费用预算

调查问卷150份打印费复印费，待问卷设计完成

第三篇：出租车司机生存状况调查报告

出租车司机生存状况调查报告

社会在飞速发展，世界日新月异，各行各业中的竞争力达到了一个高峰期，其中具代表性的便是出租车行业。现今，由于地铁、公交车的增多与交通路线日益完善，出租车这一行业的生存陷入了一个前所未有的困境，转行难、收入不高、工作时间长、风险高等 一系列问题困扰着每一位出租车司机。

2004年10月，一辆出租车行至北京东三环农展桥附近时，司机赵某突然猝死，乘客情急之下跳车逃生。2005年2月，在北京海淀区车道沟桥西北侧的一片荒地里，一名北京银建出租公司的司机被发现猝死在了自己的红色富康出租车中。

鉴于以上事例，我们不得不重新审视现在出租车司机的生活状况。以下是我们调查小组在深圳地区结合调查问卷得出的总结。

挣8小时以外的钱

根据我们调查小组的调查问卷显示，调查对象20人中，月收入在2000元以内的有4人，占20%；2000-3000元的有9人，占45%；3000-4000元的有6人，占30%；4000元以上的1人，5%。再者，其中仅有4人表示满足，7人表示基本满足，而9人表示能勉强维持生活。这粗略表明出租车司机收入状况不佳。

在调查采访过程中，一位出租车司机勇哥，以大众车为例给我们算了一笔帐，他说每月司机须上交公司车辆承租金4300元，缴“三险”230元，汽车每天行驶三百多公里，油耗为2100元，个人调节税60元，各种罚款和汽车修理费最少各100元，这样每月至少必须支出6700元。此外，公司每周召集半天学习必须参加，每月最多工作28天，再减去这2天不工作的汽油钱140元，司机在28个工作日内平均每天要支出241元，以每小时平均收入30元计，一般8小时才能完成。

而据我们调查小组的问卷调查显示，调查对象20人中，每日工作8小时以下的3人；每日工作8-12小时的10人；每日工作12-16小时的5人；16小时以上的2人。而在调查采访中，勇哥也告诉我们：“出租车司机每天8小时以外的时间才是真正为自己干的。”这说明的现象就是，出租车司机要想赚到自己的钱，只有靠延长工作时间、疲劳驾驶来增加收入。

据深圳调查网经过一年时间，通过对深圳6家出租汽车企业和200多位的哥的调查了解到，深圳的哥平均每天工作14个小时，每天超过法定时间6小时；每月工作时间427小时，比法定的252小时多168小时，一年工作585个工作日，是法定工作日220天的两倍半。

深圳市的一份抽样调查结果显示：为保证自己每月2000元以上的月收入，深圳出租车司机70%以上的司机每天工作11-13个小时，20%工作13个小时以上，工作时间保持在劳动法规定的8小时左右的司机不足10%。

而我们调查小组在对近30名司机的调查采访中了解到，以承包形式运营的出租车司机，每月上缴给公司的费用在4300-5500元左右，除去税费和请司机的工资，一辆车的月收入约2000元，这还不包括违章罚款等费用。而且由于目前油价的上调，每辆出租汽车每月运营成本大约要增加400-500元左右。

结合以上调查数据，我们已经可以充分了解到出租车司机的收入状况和工作状况，普遍为收入不高，能维持生活；工作时间长，工作辛苦。

“的哥”健康状况亮红灯

积劳成疾，仅仅是出租车行业频发猝死事件一个方面的原因。在工作过程中，年复一年，日复一日的积“饿”成疾、积“尿”成疾，已导致了我市出租车行业从业人员身体素质的整体下降。

根据我们调查小组的调查问卷显示，调查对象20人中有11人承认自身患有胃溃疡、腰肌劳损、颈椎病等出租车行业疾病，占55%；仅有5人确认自己身体健康，占25%；剩下4人为不确定，占20%。这粗略表明出租车司机的健康问题已达到一个令人担忧的程度。

加上据权威调查报告显示，去年10月，深圳市人民医院对233名出租司机进行了体检，体检结果非常令人担忧：患有前列腺肥大的占43%，高血压的占38%、肥胖病的占32%、高血脂的占31%、患腰椎、颈椎病的占31%。许多司机身兼数病，完全合格的体检报告不

到20%。

而根据免费为出租汽车司机体检的深圳市第三人民医院的情况显示，疲劳综合症，胃病，前列腺疾病，腰腿综合症等已经成为了

这个行业的职业病。医院体检中心主任吴海根说，参加体检的3000多名司机，多数都有不同的疾病，患一种以上疾病，处于亚健康状

态的司机高达40%以上。

在我们的调查采访过程中，深圳市南山区出租车司机高杰文说：“车是年年都要检，但我们司机的体检那就要算是„掉河里才洗一次澡‟了。这个行当就是吃老本，等身体毁得不行了，就被自然淘汰了。”这句话说出了很多出租车司机的辛酸苦楚。

被我们采访的出租车司机一致反映，出租车公司除了要求司机时时刻刻对车辆保养之外，从来不跟司机谈身体保养，更不用说组

织体检了。

有关专家介绍，出租车司机因长时间固定坐姿，对颈椎、腰椎及骨关节都会造成损伤，随着年龄的增长，还会出现头晕、腰背疼痛、全身乏力、四肢麻木等一系列运动神经系统、骨骼肌肉系统受损的表现。饥一顿饱一顿的饮食状况，导致出租车司机几乎都患有不同程度的胃病，有的司机因为长时间憋尿导致肾功能损伤。

总之，我们可以说，出租车司机是一个伤病累累的职业。

“的哥”为“份钱”拼命

运营出租车是一个技术含量不高的门生，行业门槛很低，所以，出租车行业的从业人员大多没有很高的文化，但这一行却又是一

项很细的活。

根据我们调查小组的调查问卷显示，调查对象20人中有5人为初中以下学历，占25%；

中专学历的有4人，占20%；高中学历的有9人，占45%；大专以上学历的2人，占10%。在调查采访中，在深圳开了5多年出租车的雄哥说，“人在江湖飘，哪能不挨刀？我们天天开车在路上跑，哪会没有磕磕碰碰，但我们任何一个司机都经不起大的磕碰，时时处处都得谨小慎微。”他介绍说，在他这些年的出租车生涯中，亲眼目睹了很多司机因为一次大的交通事故而倾家荡产，最后不得不退出这一行业的。

我们调查小组通过了解得知，出租车司机的月收入大多在2000元左右，每天必须上缴的“份钱”一般在180-220元之间，他们一致反映，出租车司机只要生病达到5天，这个月没日没夜地跑下来也等于白干。

从郊区农村到市中心转包了一辆出租车运营的司机源哥说，他们夫妻俩白天夜晚轮流开，结果吃饭的钱才勉强赚到，没想到出租车这么难开，但车子已经包下来了，不开下去又不行，现在真不知道怎么办。

在这种巨大的精神压力下，接受我们采访的司机，八成以上都表示，“下辈子再也不开

出租车了”。我们小组在网上了解到，根据深圳市出租车行业协会的统计，深圳有运营资格的上岗司机9000多名，有8年以上车龄的已不到10%，多数是开了3、5年后“卖车走 人”。很多司机都说，他们最大的愿望是，趁年轻抓紧日夜奔波，尽可能的多赚点，及早结束这“如履薄冰”的生活。

从这些调查报告数据中可以得出，深圳市的出租车司机大部分是外来务工人员，年龄在26-45岁之间居多，学历大部分在高中文化程度以下。他们当中大部分都是和家人生活在一起的，从事出租车这个行业大约2-9年之间。他们中大部分是因为就业压力大而选择这个行业谋生，在生活上勉强可以维持家里的生活开支，而且出车的时间普遍较长，大部分犯有出租车行业疾病。现在的出租车行业的管理制度和薪酬制度还不太完善，但出租车司机们普遍表示可以接受。他们觉得从事这个行业对生活具有一定的压力，如工作时间长、收入不高、对家庭照顾过少、缺少安全感和幸福感等。

第四篇：外来工生存状况调研报告

汕头市外来工生存状况调研报告

为配合市委办、市府办做好 “幸福汕头” 指标评价体系及民生 “十 二五”规划建议编制工作，我局就我市外来工生存状况进行了调研。调研通过印制含有“个人基本情况、就业情况、居住情况、子女义务 教育情况、工资情况”等基本信息的《汕头市外来工生存现状调查问 卷》，向全市具有一定代表性的 53 家企业的外来工进行问卷调查，共 发放调查问卷 530 份，回收有效调查问卷 349 份。根据问卷调查结果 和座谈会了解的情况，形成以下调研报告。

一、外来工的生存状况

（一）调查样本的基本情况 调查样本的基本情况
基本情况 企业所属产 业 户籍情况 第二 产业 样本数量 31（家、人）所占比例 58.5（%）第三 产业 户籍性质 户籍地址 非农 农业 本省 外省 业 221 128 88 261 调查样本个体情况汇总 性别 男 女 婚姻状 况 已 婚 未 婚 年龄 30 岁 30 岁 以下 以上 148 42.4 201 57.6

22 41.5

185 164 192 157 53 47 55 45

63.3 36.7 25.2 74.8

（二）调研反映出来的外来工生存状况

1

收入普遍较 普遍较低 1、收入 普遍较 低，生活压 力大。力大。被调查企业外来工月收入 在 1500 元以下的占 23.8%，月收 入在 2500 元以下的占 84.5%。由 于调查的 53 家企业都是生产经 营正常、效益较好的企业，外来 工的收入相对比较高，因此，我 市的外来工的平均月收入水平应 该在 1500-1800 元之间。由于近年来物价水平持续攀升，外来工 的收入绝大部分用于支付基本生活费、医疗费和房租，生活压力大。文化程度低，技能工人所占比例小。

2、文化程度低，技能工人所占比例小。被调查企业外来工中高 中（中专、中技）以下占 78.3%（其中：初中及以下的有 149 人，占 42.7%；高中、职业高中、技校、中专的有 124 人，占 35.6%）；无职 业资格的 263 人，占 75.4%，拥有技能资格的也主要是初级工和中级 工，高级工以上的才 15 人，仅占 4.3%。

由于文化程度和技能水平较低，外来工所从事的岗位和工种都是
2

较低层次的，不但岗位稳定性低，收入水平也比较低。外来工子女在汕接受义务教育的愿望未能得到更好地满足。

3、外来工子女在汕接受义务教育的愿望未能得到更好地满足。外来工子女在本市公办学校就读的仅占 18.07%，在本市民办学校就学 的为 11.9%。从调查情况看，希望子女能在本市公办学校入学的外来 工占 55.3%，但由于我市公办教育机构学位供应有限，无法大量安排 外来工子女免费就读。而外来工子弟学校的教学条件参差不齐，经费 投入不足，教学质量普遍不高。因此，58.51%的外来工选择将子女留 在家乡读书，成为留守儿童。

外来工子女接受教育情况 120 100 80 60 40 20 0 人数 所占比例 25.00% 本市公办学校 47 25.00% 47 31 16.49% 本市民办学校 31 16.49% 58.51% 家乡入学 110 58.51% 110

4、属婚育年龄的比例偏大，对住房需求比较强烈。外来工中 30 属婚育年龄的比例偏大，对住房需求比较强烈。岁以上的占 57.6%，有住房需求的占 85.4%。绝大多数外来工在汕没 有房子，57%的外来工在城中村或城郊租房居住在，28.36%的外来工 由单位提供集体宿舍，没有人享受到政府的廉租房。外来工对居住环 境的满意度低，76.8%的外来工感觉一般或不满意。近年来，随着房 地产市场火热，我市的住房租金一路攀高，外来工居住成本逐年增加，44.9%的受访者表示房租占了工资支出的很大部分。

3

外来工居住情况 250 200 150 100 50 0 所占比例 调查人数 14.60% 51 自有住房 14.60% 51 28.40% 99 单位宿舍 28.40% 99 0 廉租房 0 0 自己租房 57% 199 199 57%

大部分外来工对入户汕头兴趣不高 社保参保率低 入户汕头兴趣不高，参保率低。

5、大部分外来工对入户汕头兴趣不高，社保参保率低。由于外 来工对入户政策存在疑虑和观望心态，加上对土地的依赖，大部分外 来工对入户汕头积极性不高。349 名外来工中只有 8 名通过积分制入 户，占 2.2%。此外，由于目前职工社会保险缴费率偏高，转移接续困 难，很多企业为减少成本，不愿意为外来工投保；而外来工也由于缺 乏法律意识和工作不稳定不愿意投保，导致大部分外来工游离于社保 制度之外。问卷反映参加职工社会保险的外来工 173 人，占 49.6%。此外，目前我市医疗保险和工伤保险还未覆盖到外来工，大部分灵活 就业的外来工缺乏医疗保障。据调查，外来工生病时，37.79%会自己 根据病情到药店买点药吃，20.45%去个体诊所看病，只有 32.01%去正 规医院看病。16.61%的外来工反映，每月看病花费了相当一部分收入。

二、改善我市外来工生活现状的几点建议

（一）将公共就业服务政策覆盖到在汕工作的外来工。外来工的 公共就业服务政策覆盖到在汕工作的外来工。工作的外来工 生存状况较差的主要原因是文化程度低、技能水平低、收入不高。目 前我市的公共就业服务政策特别是五补一贷（社保补贴、岗位补贴、职业介绍补贴、培训补贴、鉴定补贴和小额担保贷款）的主要对象是 汕头户籍劳动力。根据《广东省流动人口服务管理条例》第二十五条 第（一）款“流动人口按规定享受职业技能培训和公共就业服务”的 规定，学习广州、深圳等城市的先进经验，扩大我市公共就业服务政 策的覆盖面，将在汕工作并达到一定条件（可规定“居住、工作、参
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加社保的年

限以及其他因素”作为条件）的外来工纳入到政策范围中 来，为外工来提高职业技能，提升就业能力，增加收入提供实实在在 的帮助和服务。同时，要充分认识到失业保险基金的主要功能已逐步由原来保障 失业者基本生活转变为促进就业，学习深圳的经验，利用特区立法权 的优势，制订《汕头经济特区失业保险条例》，以法规的形式，确保 在失业保险基金收支平衡并略有结余的基础上，按照上结余额的 一定比例用于补充“五补一贷”等再就业专项资金，以及市政府同意 的其他用于促进就业和再就业工作的支出，有效解决当前市及各区县 的资金不足难题。以农民工积分制入户为手段，（二）农民工积分制入户为手段，积分制入户为手段 加快推进外来工市民化进程。加快推进外来工市民化进程。加大农民工积分制入户有关政策的宣传力度，通过实施农民工积分制 入户、优秀农民工入户等政策，加快在汕工作外来工的市民化进程。加快推进《农民工城市居住证》的发放，认真贯彻《广东省流动人口 服务管理条例》，落实持有《广东省居住证》人员应享有的待遇，增 强外来工对汕头的认同感、归属感和幸福感。

（三）扩大社保覆盖面，健全外来工社会保障体系。以实施《社 扩大社保覆盖面，健全外来工社会保障体系。会保险法》为契机，扩大社保覆盖面，将外来工纳入相应的城乡社会 保障体系。借“特区扩围”之东风，利用特区立法权，向深圳学习，建立适合外来工的养老、工伤、医疗保险制度。到“十二五”期末，基本实现外来工全部参加工伤保险和外来工养老保险、医疗保险的目 标，确实维护外来工社会保险的权益，提高他们的幸福水平。

（四）将外来工纳入廉租房保障体系，多渠道解决外来工的居住 将外来工纳入廉租房保障体系，问题。一是 问题。一是全面推行住房公积金制度，对于外来工群体，若缴交了公 积金，政府应允许其可以采取公积金或公积金贷款支付房租，以改善 居住条件。二是 二是通过减免税收、财政补贴、政策支持（特别是国土和 二是 规划部门要制定把原来工业用地变为集体宿舍用地的扶持政策）等手 段，鼓励支持企业在外来工集中的开发区和工业园区，集中建设外来
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工集体宿舍，提供廉租住房。在城中村改造时，要考虑外来工的居住 需要，在符合城市规划和土地利用总体规划的前提下，集中建设向外 来工出租的集体宿舍。三是 三是鼓励用工单位给予外来工每月必要的住房 三是 租金补贴（税务部门要出台“房租补贴”可免税的政策），提升外来 工对企业的归属感。四是积极

推进政府廉租房建设，将符合条件的外 四 来工纳入廉租房适用范围。

（五）切实保障外来工子女接受义务教育的权利。根据《广东省 切实保障外来工子女接受义务教育的权利。流动人口服务管理条例》第二十七条： “居住证持证人在同一居住地 连续居住并依法缴纳社会保险费满五年、有稳定职业、符合计划生育 政策的，其子女接受学前教育、义务教育应当与常住户口学生同等对 待。具体办法由居住地地级以上市人民政府制定”的规定，出台外来 工子女积分入学的办法，对达到一定积分值的外来工，其子女可入读 当地公办学校。同时，根据外来工子女流入的数量、分布和变化趋势 等情况，合理规划学校布局和发展。在民办学校就读的学生，参照公 办义务教育标准免除学杂费，享受补助，坚决纠正向外来工子女收取 借读费、赞助费等各种费用的歧视性做法，探索将学籍和户籍分离办 法，让外来工子女在就读地享有中考、高考的权利，力争到“十二五” 期末将符合条件的外来工子女义务教育全部纳入公共教育体系。切实维护外来工的合法权益。全面贯彻落实 《劳动合同法》，（六）切实维护外来工的合法权益。加强对用人单位订立和履行劳动合同的指导和监督。强化工资支付监 控，确保外来工工资按时足额发放。合理确定并适时调整最低工资标 准，制定相关岗位劳动定额的行业参考标准。完善劳资谈判、工资集 体协商制度，加快建立保障外来工工资及时支付和正常增长的长效机 制，加大对拖欠工资行为的处罚力度，确保外来工合理分享经济发展 成果。（市人社局就业中心）

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第五篇：社工机构及社工生存状况调研报告

社工机构及社工生存状况调研报告

一、调研背景及目的社会工作是一项助人和解决社会问题的工作。它帮助社会上的贫困者、老弱者、身心残障者和其他不幸者；预防和解决部分经济困难或生活方式不良而造成的社会问题；开展社区服务，完善社会功能，提高社会福利水平和社会生活素质，实现个人和社会的和谐一致，促进社会的稳定与发展。在我国社会工作不仅包括社会福利、社会保险和社会服务，还包括移风易俗等社会改造方面的工作，其发展方向也必然受到经济、政治、社会因素的影响。当前，我国经济发展步伐加快，人口逐渐增长，中国的社会工作面临着前所未有的发展机遇。在次境遇下，如何使社会工作更切合人民群众的需要，更科学化、专业化，尽快实现由被少数人理解掌握变为被人民大众理解掌握、由少数人倡导从事到人民大众自觉行动、由少数人局部进行到被人民大众广泛认可的根本性转变，是当前社会工作面临的课题。

本次社会实践活动以各地区的社会工作机构（社会服务中心、志愿服务机构等）为调查单位，并设计了一套问卷，针对我国当前不同地区的社会工作现状进行调查研究，在此基础上分析从社会工作的结构、制度、机构运行、资金来源及社会工作的发展需求的角度分析我国社会工作发展的进程和特点，并从经济、政治、社会因素与专业社会工作互动的角度探讨其发展方向并形成调研报告，提出一套符合实际、切实可行的深化我国社会工作的方案，为相关部门提供参考。

二、调研过程

我们作为一名结束大二课程的学生，在结束了为期5个月的学业之后，再次踏上了故乡的土地。如何成为一个合格优秀的大学生，不只是要完成象牙塔中的学习，在社会中的实践与磨练更是显得尤为重要，所以在这两个月的长假中我要认真的完成老师布置的社会实践任务。

本次调研我们小组选择了社工机构及社工生存状况调查的调研话题，我们了解到如今的社会发展使得社会工作在我们的生活总扮演了越来越重要的角色。社会工作作为与我们联系最紧密的公共事务，从一般的街道办事处到NGO，从物业管理到司法援助等等，社会工作都是在辅助政府完成工作职能，构建和谐社会。由于社会的多元化，社会工作也变得越来越复杂，因此，对社会工作的要求也越来越高，对社会工作从业人员的综合素质要求也越来越高。本次调查让我们更加了解了社工机构和社工生存的状况，让我们明确了以下几点问题：首先社工机构是吸纳社会工作人才的重要载体，是有效整合社会工作服务资源的重要渠道，是开展社会工作专业服务的重要阵地。通过了解专业机构的运营方式，为自己未来的职业生涯积累经验，开创新的发展。然后我们了解了一些社会工作者的工作岗位,加深对本专业的了解。而且我们更加了解本专业在现实中的运用,使我们能够对课本上的各个知识点和各种问题的解决方法进行进一步的加深理解和熟练运用。然后为我们这些深居象牙塔中没有充分接触整个社会的大学

生们打开一扇窗，增加实践能力，更好的了解社会。最后增强了我们一起讨论、访谈，提高同学间的合作能力。增加自身的人际交往能力。

我们的调研采取了问卷调查的形式问题涉及受访者基本情况，现状调查两大方面，机构简介、机构工作人员编制问题、发展过程中存在的问题、对大学生社会工作者的招聘情况、机构工作人员的福利状况、机构的未来发展及改善措施等几个小方面进行调查，得出结论，进行分析。问题覆盖面广泛，能够更加透彻的反应受访者的工作现状。

三、调研结论

首先谈谈调查中出现的问题，几乎每个机构都有人员不足的情况,而民办的机构人员一般比较少，大部分是义工或者志愿者。公众对社会工作的认知度不高，有时一些项目无法进行，对社工的了解还停留在表层。而现在社工机构的招聘现状是：调查的机构中只有少数机构是以社会工作专业毕业的学生为主要招聘对象的，而其他几个机构应为服务对象的特殊性相对的需要电子信息和医护方面的人才。

从机构资金构成来看，有政府支持或建成的机构基本上都可以得到政府的资金支持，而民办的资金来源大部分是依靠个人缴费。而从人员构成的角度来说，真正是社会工作毕业或者由社会工作是执照的社会工作者并不是很多。如今由于社会事务的复杂化和社会工作行业的发展，社工人员年龄，学历覆盖面都比较广。对于部分的社会工作人员，他们被给予过专业的培训，统一考试，然后由政府部门颁发执照，再上岗。而有些社会工作人员则并没有经过这样的流程。这样就

不能够充分地保证社会工作从业人员的专业素质和解决社会问题。

困扰社会工作者的主要难题是工作量大而工资低。处于基层的社会工作人员每天处理的都是一些重复的琐事，所以他们很难在工作中获得成就感，很难得到激励。长此以往，很容易进入职业倦怠。因此，提高社会工作人员的待遇，将薪酬作为一个重要的激励来源，可以保证从业人员的热情，也便于吸引更多高素质人员加入社会工作的行列之中。另一方面，群众缺乏向社工求助的意思和习惯，对社会工作的认知度低。而政府对民办的社会工作机构的宣传力度不够，不少人不清楚身边的社工团体，不懂得去求助他们，更别说被他们的工作而吸引，产生加入他们的想法。让群众更加了解社工机构及社工的工作，让社工这个职业能更广泛地得到群众的认可，不仅能让社工机构更好地为群众服务，也能够吸引更多的人加入到社工的行列中。

综上所述，社工机构和社工生存状况需要得到改善，而政府则是能够给予他们帮助的那只手。在这里，我们提出两点建议：

一、政府应加大公众对社会工作的认识，在发展的过程中应该及时的对其予以正常的帮助和引导，这样才可以使社会工作发挥其应有的功能，帮助群众，协助政府构建和谐社会。促进民办社工机构发展，对于进一步推进社会工作及其人才队伍建设，预防和解决当前社会发展中存在的各种矛盾和问题，推动政府转变职能，创新社会管理和公共服务方式，加强以改善民生为重点的社会建设，促进社会和谐，具有重要意义。

二、政府应多通过“政府购买公共服务”给予社工机构特别是民办机构支持。社工机构的办公场所和设施等硬件条件、工作者的收入、办公经费等都靠财政支持，资金不足是限制社工机构发展的一大因素。“政府购买公共服务”能够为社工机构提供有效的资金支持。不仅如此，“政府购买公共服务”还能让社工机构雇佣政府相关工作人员来弥补人员不足，也能使社工机构人员不足问题得到一定的改善。

社会工作与我们的生活息息相关，它在人民生活中扮演着一个重要的角色。一个新事物的成长是缓慢的，会遇到许多挫折与困难，因为它们力量弱小，没有得到广大群众的支持与拥护。社会工作就是一个新事物，它的成长力量在最初是弱小的，没有得到广大人民群众的认同与支持。但是一个新事物会不断成长壮大的，社会工作一样，它会在发展中不断发展壮大的，不断地得到完善。相信在政府的支持下，社工机构及社工生存状况会有所改善，社会工作也会不断地发展并最终走上自己独立发展的道路