县长全面贯彻《廉政准则》建设廉洁高效政府经验介绍

第一篇：县长全面贯彻《廉政准则》建设廉洁高效政府经验介绍

1月18日发布实施的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，是在新形势下，坚持党要管党、从严治党，加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要，也是加强反腐倡廉建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措。《廉政准则》明确了哪里是不能入的“禁区”，哪些是不能触的“高压线”。如果走入“禁区”，触碰“高压线”，就必然要受

到党纪国法的惩罚。《廉政准则》印发后，县委、县政府高度重视，专门安排在县委常委会、县政府常务会上进行了专题学习，并就贯彻实施工作进行了初步研究。我们一定按照中央、省委和市委的要求，结合的实际情况，认真组织实施。

一、深入学习，加强宣传。近年来，县组织全县党员干部学习了中央、省、市一系列党风廉政教育的规定、准则，开展了丰富多彩的廉政文化“进景区、进农村、进社区”活动，我们将继续通过(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）各级中心组学习和专题辅导、党校授课等形式，分体系有序地组织全县所有党员领导干部进行学习，使每一个党员干部都能准确理解，全面掌握，进而内化为廉洁从政的自觉力。同时，我们还将充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的作用，联系实际加大《廉政准则》的宣传普及力度，使《廉政准则》家喻户晓，人人皆知，从而形成有利于人民群众对领导干部进行有效监督的良好氛围。

二、严于律己，带好班子。落实好《廉政准则》，领导干部是关键。只有领导身体力行作出表率，才能带好一支队伍，干成一番事业。一是做带头学习的表率，自觉在学深学透、领会精神实质、学以致用上下功夫。二是做带头落实的表率，坚持从小事做起，从细微处注意，自觉做到标准更高一些、要求更严一些。三是做带头接受监督的表率，真心实意听取各方面的意见，主动接受各方面的监督，争做政治上、思想上真正合格的领导干部，争做清正廉洁、公道正派的共产党人。作为一名政府班子的班长，我还要求政府班子成员要加强官德修养，自觉遵守《廉政准则》的各项规定，抓好自身廉政建设和分管部门、挂点乡镇的廉洁工作，一级抓一级，一级带一级。

三、标本兼治，健全制度。我们将遵循《廉政准则》的有关规定，从权力约束、发扬民主、顺应民意、尊重科学的角度出发，进一步建立健全规范和约束领导干部从政行为的各项制度，做到用制度管权、管事、管人、管物。一方面，扎实推进党风廉政责任制、惩治和预防腐败体系建设，在工程招投标、土地出让、政府采购、国有资产处置、公共资源交易等敏感环节上，进一步完善健全制度，最大限度地铲除腐败行为滋生蔓延的土壤。另一方面，大力推进政务公开，切实让广大群众享有知情权、参与权和监督权，促进领导干部权力公开透明运行。

四、加强监督，严格问责。一是大力加强政风建设，加大调查研究和监督检查力度，推动工作落实，保证政令畅通。二是加强对领导干部的监督管理。对党员领导干部贯彻执行《廉政准则》情况进行定期监督检查，完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、绩效考核等制度。三是加大权力运行监察力度。建立网上监察系统，充分利用县长热线、县长信箱、县长民生博客等监督渠道，发挥人大、政协和新闻舆论的监督作用，使行政服务过程尽可能实现“看得见、管得住”。

第二篇：全面加强“三张清单”管理建设廉洁高效服务型政府

全面加强“三张清单”管理建设廉洁高效服务型政府

准确把握权力清单、责任清单、负面清单的内涵，坚持问题导向，全面加强“三张清单”管理制度建设，从而推进简政放权、推动转型发展、优化为民服务，建设廉洁政府、高效政府、服务型政府。

权力清单、责任清单、负面清单（以下称“三张清单”）是深化行政审批制度改革，推进简政放权的利器，也是推动政府职能转变，建设廉洁政府、高效政府、服务型政府的重要举措，全面加强“三张清单”管理对于改革取得实效具有重大意义。

准确把握“三张清单”的内涵

准确把握“三张清单”的内涵是全面加强“三张清单”管理制度建设的基础。权力清单是将各级政府工作部门行使的行政权力按照权力名称、权力依据、行使主体、运行流程等要素以清单的形式明确并向社会公布，给行政权力划定界限，明确权责，做到“法无授权不可为”。责任清单是对应权力清单，将行使行政权力过程中的责任事项、追责情形和追责依据等以清单的形式明确并向社会公布，明确各级政府及公务人员的权责，做到“法定职责必须为”。负面清单是指省级以上人民政府以清单方式明确列出禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等，市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，其市场主体皆可依法平等进入，做到“法无禁止皆可为”。“三张清单”明确了政府与市场、政府与社会、政府与群众的关系，是一个相互关联的制度体系，缺一不可。如果说权力清单、责任清单是针对政府及政府公务人员作为或不作为、乱作为制定的，负面清单则是针对企业该发展什么、不该发展什么制定的。

坚持问题导向，全面加强“三张清单”管理制度建设

目前，在行政审批和政务服务领域仍然存在制度不健全、运转不顺畅、服务不到位等问题。要以此为导向，全面加强“三张清单”管理制度建设。

全面加强“三张清单”管理制度建设，推进简政放权。由政府部门依据法律法规，按照统一的格式要求梳理编制各自的权力清单和责任清单，通过合法性、合理性、合规性审查后，经各级政府批准后向社会公布，并由专门机构实行动态监管。以科学规范的模式在网上运行，全程公示，使行政权力无差别化行使。

按照清权、减权、确权、用权、管权相统一的原则优化“三张清单”结构。根据行政许可、行政处罚、行政强制措施、行政强制执行、行政征收、行政给付、行政奖励、行政确认、行政监督检查的权责界线对行政审批和非行政许可事项进行全面清理，一律叫停非行政许可。规范清理行政审批事项，对保留的行政权力事项，最大限度地减少运行环节，编制行政审批和办事目录、行政审批事项业务手册和行政审批事项办事指南，实行清单目录网络动态管理，做到“目录之外无审批”。实现监管方式多元化，建立横向到边、纵向到底的监管网络，重点加强对重大产业布局、土地使用、环境保护、食品药品安全以及社会稳定等审批事项事中事后监管，做到“放”和“管”同步。逐步建立起决策、执行、监督相对分离、相互制约的运行机制，推进行政执法规范化，同时建立权责清单和负面清单评价体系，广泛征求意见，接受社会监督。

审批权、监管权、服务权要向基层一线倾斜。根据便民原则和管理经济社会事务的需要评估下放事项，明确简政放权的范围；对暂不具备下放条件的审批服务事项，通过服务窗口前移，把审批和服务下移到基层一线；对涉及多个部门配套下移的，制定统一的配套下移方案；职能部门应同时加强对旗区工作的指导和监督，做到权力和责任同步下放；对于国家、自治区政府下放的审批事项，及时纳入市旗两级政务服务大厅集中办理。对市、旗区、苏木镇（街道）逐级审批或分权限共同审批的事项，尽可能简化为一个层级审批。审批机关内部要分级管理，对一线管理层充分授权，提高办事效率。

深化机构改革，整合职能，明确权责，探索大部门综合服务制。加快推进政企分开、政资分开，政府与市场中介分开，优化政府工作部门。理顺市、旗区、苏木镇（街道）三级政府机构，合理配置职能。对职能相近或重叠的机构要进行撤销或合并，减少中间环节机构。通过简政放权，将公民、法人和其他组织能够自主解决、市场机制能够自行调节的事项全部转移下放，切实减少政府对企业和社会的直接干预。

全面推行“三张清单”管理制度建设，推动转型发展。权责清单和负面清单为市场主体创造更加宽松的环境，为企业减负松绑，通过为企业提供投资指南，列出鼓励投资的、符合经济社会发展实际的行业领域，为企业发展指明方向、激发市场活力，从而实现产业结构调整优化、生产方式转型升级。

“三张清单”管理制度建设有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，集聚生产要素，促进人才、资金、项目、技术等生产要素向投资高地、资源洼地流动，从而形成统一开放、竞争有序的现代市场体系，为经济社会的转型发展提供内生动力。

“三张清单”管理制度建设让各级政府及公务人员放手大胆地行权、用权、管权，极大地调动政府及公务人员的积极性、创造性，使公务人员敢于担当、攻坚克难、积极为市场服务，推动廉洁政府、高效政府、服务型政府建设，更好地推动转型发展。

全面推行“三张清单”管理制度建设，优化为民服务。以“智慧政务”为载体，应用信息化手段为便民服务提速提质。通过建设一张政务服务网、一个政务服务信息资源库、一个政务服务和便民服务综合管理平台，开发电脑、手机、平板、自助机等多元化服务终端，让服务终端下基层进社区，让各行各业、千家万户随时随地和政府服务“牵手”，实现政务服务信息全覆盖，政务信息化建设引导帮助群众快速及时了解政府权力，辅助百姓准确高效办理服务事项。

通过实施标准化建设，科学设定“三张清单”前置条件、运转方式、办理流程、自由裁量、处罚收费等标准，按标准理事、用权、问责。依据“三张清单”管理制度，让“多个部门、多个窗口”向“一个部门、一个窗口”集中，实行单一机构运作。打造功能齐全、设施完备的市民综合服务中心。按照权责清单、负面清单的规定，为企业和群众提供统一服务、统一受理、统一分类审批、统一窗口出件的规范化办事服务，坚持受理与审批职能分离、审批与现场勘查分离、审批与管理分离，促进行政审批提速增效。

结合党风廉政建设，“三张清单”管理制度依托信息化和标准化建设，让所有行政审批事项在网上“阳光运行”。为纪检监察部门执纪问责提供准确、量化的标准规则，使监督工作有章可循、有据可依、有量可把，进而强力推动“三张清单”的落实。

（作者系鄂尔多斯市政府副秘书长，市政务服务中心党组书记、主任）

责任编辑：康红波

第三篇：狠抓思想作风建设 塑造廉洁高效政府

狠抓思想作风建设 塑造廉洁高效政

府

切实抓好干部思想作风建设，是贯彻党的各项方针政策、提高党在群众中的形象的根本保证。在新形势下，如何切实搞好镇村基层干部思想作风建设，在这方面，我们晶桥镇党委近来作了一些尝试和探索：在县委、县政府的领导下，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，紧紧围绕全镇改革、发展和稳定的工作大局，大力推进镇村两级思想建设、作风建设、勤政建设、廉政建设、创新建设、着力提高镇村干部的思想政治素质，提高服务水平和素质，树立政府机关勤政为民、务实高效、廉洁从政的良好形象。广大镇村党员干部的精神状态焕然一新，大家心往一处

想，劲往一处使，脚踏实地、开拓进取，从而有效地促进了全镇的两个文明建设。

一、加强镇村两级干部队伍思想作风建设的主要做法：

近年来，我们重视和坚持把加强镇村两级干部队伍的思想作风建设，作为党建工作的重要内容来抓，特别是把2003年作为镇机关作风建设管理年，通过逐渐完善的规章制度和运用活动载体，富有成效地开展思想作风建设和整顿工作，取得良好的效果。

（一）强化学习抓教育，提高干部队伍的思想政治素质。

1、今年以来，我镇坚持把思想政治建设放在首位，把加强学习教育作为提高镇村干部素质的重要途径来抓，采取定期学习、专题座谈，集中培训等多种形式，广泛开展了多层次学习教育活动，重点抓了“三个代表”重要思想、党的十六大精神和“两个务必”的学习教育，以及省、市、县各种会议的精神。

特别是建立机关干部每月逢“十”学习制度，即在每月的10号、20号、30号，以党校为阵地，组织全体机关干部集中学习，要求书写学习心得和调研文章，村干部则分期分批组织进行轮训，学习科学文化知识，创建学习型乡镇、服务型机关。并积极开展“比学赶超、有为有位”活动，努力实现服务质量要有新提高、廉洁自律要有新成效、队伍建设要有新面貌、各项工作有新举措等“四新”，全面提高干部队伍素质，将他们打造成一支拉得出、打得响、过得硬的干部队伍。

（二）注意把学先进与排找自身差距结合起来，努力解决自身存在的不足。

榜样的力量是无穷的。我们通过开展“远学郑培民，近学王家福”的活动，组织镇村两级干部对照先进人物的典型事迹，对照本单位、本人实际情况，认真开展批评与自我批评，客观全面地分析存在问题，围绕目标找差距、拿措施，为努力实现“两个率先”做出积极贡献。

并广泛开展“六比六找”活动：即比精神状态，找加快发展、争创一流上的差距；比党性原则，找顾全大局、执行民主集中制上的差距；比宗旨意识，找热爱人民、服务人民上的差距；比思想品质，找克已奉公、廉洁自律上的差距；比艰苦创业，找迎难而上，拼搏奋进上的差距；比工作作风，找开拓进取、求真务实上的差距，从而促进广大党员干部的思想观念和精神风貌的提高。

（三）健全制度抓管理，帮助镇村干部树立行为规范。

“没有规矩，不成方园。”为使镇村干部形成良好的行为规范，我们制定了相应的制度，要求每个干部必须遵守，在机关中建：机关干部考勤制，即上班、学习、会议签到制；机关值班制，即每天指定1名分管领导、2名值班干部值班，以此类推，确保每天都有干部值班；首问负责制，即机关干部挂牌上班，当来客先沟通到哪位干部，这位干部就要首问负责；下乡工作卡制，即当机关干

部下基层时，必须在工作卡上记载事由、办理情况；工作餐制，即机关干部午餐一律在政府食堂就餐，不准在村里用餐，来客招待就餐按照标准；中巴车接送制，即住县城的干部上下班一律用中巴车接送，不得用小车接送；重大事项票决制，即对重大事项或发展党员，实行民主投票；政府采购制，即凡购买物品在1000元以上，统一由镇财政所实行政府采购；部门资金“零”分统管制，即严格按照“收支”两条线，加强预算外，资金管理；干部选拔作用公示制度，即在选拔干部时实行考察预告；工程建设公开招标制，即实行“阳光操作”，对工程建设一律公开招标。

在村里，我们相继建立村党支部、村委会工作制度、村务管理规定、村务公开制、民主理财制，村帐镇管制、宅基地安排公开制、计划生育公开制等项制度，并以公开栏、意见箱、“明白信”的形式“广而告知”，增加工作透明度，接受群众监督。

（四）加大对镇村干部的考核力度

考核是落实工作责任制，推动镇村干部努力工作，争做贡献的重要措施。我们以履行部门职能和完成岗位目标任务为尺度，变定性考核为百分定量考核，细化指标落实措施，定期考核与平时考核相结合，提高可操作程度和规范性，逐条对照，以百分制论高低。干部考核分优秀、称职、基本称职、不称职四类，考核结果公示。，把考核结果作为干部提拔作用的重要依据。设立“机关思想作风建设奖”，拉开奖金分档挡次，奖励先进，对工作无所用心

的予以重罚，实行末位诫勉谈话，一年评不为不称职，予以警告，连续两年的待岗，连续三年的下岗，从而营造争先创优氛围。

（五）切实转变工作作风，努力树立镇村干部的良好形象。

近年来我们把形象建设作为一项重要工作提出了明确的要求转变作风要体现在工作上，把工作推进程度作为改

进作风的切入点，各项工作横向不落后，在八个镇中争先越位，在实现“两个率先”中找准位置。要求机关干部每天书写工作日记，注重深入基层，深入群众，大兴调查研究之风，及时发现问题、研究问题、解决问题，并通过超前服务、主动服务、优质服务，方便投资商和群众，在群众中树立务实、高效的机关形象。同时，积极开展为人民群众办实事活动，推动工作作风向下延伸，大兴真抓实干之风，镇两套班子成员每人蹲点一个村，机关和农村干部层层分解目标任务，签订工作目标责任书，把职责与个人奖惩挂钩；镇机关干部采取结对帮扶贫困户的形式，帮助其脱贫致富。另一方面，我们先后从交通、饮用水、教育设施、有线电视、居住环境等方面，千方百计多投入，改善群众物质文化生活水平。此外我们加强了政务监督，注重倾听人大、政协代表建议，倾听群众意见，大力推行”开门评议”活动，自觉接受党内监督、法律监督、社会监督、舆论监督等，“公生廉、廉生威”，我们认真落实廉洁自律的各项规定，严格按照党风廉政建设责任制的要求，时刻注意看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，从而在广大群众中树立起廉洁从政、勤政为民的干部形象。

第四篇：狠抓思想作风建设塑造廉洁高效政府

切实抓好干部思想作风建设，是贯彻党的各项方针政策、提高党在群众中的形象的根本保证。在新形势下，如何切实搞好镇村基层干部思想作风建设，在这方面，我们晶桥镇党委近来作了一些尝试和探索：在县委、县政府的领导下，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，紧紧围绕全镇改革、发展和稳定的工作大局，大力推进镇村两级思想建设、作风建设、勤

政建设、廉政建设、创新建设、着力提高镇村干部的思想政治素质，提高服务水平和素质，树立政府机关勤政为民、务实高效、廉洁从政的良好形象。广大镇村党员干部的精神状态焕然一新，大家心往一处想，劲往一处使，脚踏实地、开拓进取，从而有效地促进了全镇的两个文明建设。

一、加强镇村两级干部队伍思想作风建设的主要做法：

近年来，我们重视和坚持把加强镇村两级干部队伍的思想作风建设，作为党建工作的重要内容来抓，特别是把2003年作为镇机关作风建设管理年，通过逐渐完善的规章制度和运用活动载体，富有成效地开展思想作风建设和整顿工作，取得良好的效果。

（一）强化学习抓教育，提高干部队伍的思想政治素质。

1、今年以来，我镇坚持把思想政治建设放在首位，把加强学习教育作为提高镇村干部素质的重要途径来抓，采取定期学习、专题座谈，集中培训等多种形式，广泛开展了多层次学习教育活动，重点抓了“三个代表”重要思想、党的十六大精神和“两个务必”的学习教育，以及省、市、县各种会议的精神。特别是建立机关干部每月逢“十”学习制度，即在每月的10号、20号、30号，以党校为阵地，组织全体机关干部集中学习，要求书写学习心得和调研文章，村干部则分期分批组织进行轮训，学习科学文化知识，创建学习型乡镇、服务型机关。并积极开展“比学赶超、有为有位”活动，努力实现服务质量要有新提高、廉洁自律要有新成效、队伍建设要有新面貌、各项工作有新举措等“四新”，全面提高干部队伍素质，将他们打造成一支拉得出、打得响、过得硬的干部队伍。

（二）注意把学先进与排找自身差距结合起来，努力解决自身存在的不足。

榜样的力量是无穷的。我们通过开展“远学郑培民，近学王家福”的活动，组织镇村两级干部对照先进人物的典型事迹，对照本单位、本人实际情况，认真开展批评与自我批评，客观全面地分析存在问题，围绕目标找差距、拿措施，为努力实现“两个率先”做出积极贡献。并广泛开展“六比六找”活动：即比精神状态，找加快发展、争创一流上的差距；比党性原则，找顾全大局、执行民主集中制上的差距；比宗旨意识，找热爱人民、服务人民上的差距；比思想品质，找克已奉公、廉洁自律上的差距；比艰苦创业，找迎难而上，拼搏奋进上的差距；比工作作风，找开拓进取、求真务实上的差距，从而促进广大党员干部的思想观念和精神风貌的提高。

（三）健全制度抓管理，帮助镇村干部树立行为规范。

“没有规矩，不成方园。”为使镇村干部形成良好的行为规范，我们制定了相应的制度，要求每个干部必须遵守，在机关中建：机关干部考勤制，即上班、学习、会议签到制；机关值班制，即每天指定1名分管领导、2名值班干部值班，以此类推，确保每天都有干部值班；首问负责制，即机关干部挂牌上班，当来客先沟通到哪位干部，这位干部就要首问负责；下乡工作卡制，即当机关干部下基层时，必须在工作卡上记载事由、办理情况；工作餐制，即机关干部午餐一律在政府食堂就餐，不准在村里用餐，来客招待就餐按照标准；中巴车接送制，即住县城的干部上下班一律用中巴车接送，不得用小车接送；重大事项票决制，即对重大事项或发展党员，实行民主投票；政府采购制，即凡购买物品在1000元以上，统一由镇财政所实行政府采购；部门资金“零”分统管制，即严格按照“收支”两条线，加强预算外，资金管理；干部选拔作用公示制度，即在选拔干部时实行考察预告；工程建设公开招标制，即实行“阳光操作”，对工程建设一律公开招标。

在村里，我们相继建立村党支部、村委会工作制度、村务管理规定、村务公开制、民主理财制，村帐镇管制、宅基地安排公开制、计划生育公开制等项制度，并以公开栏、意见箱、“明白信”的形式“广而告知”，增加工作透明度，接受群众监督。

（四）加大对镇村干部的考核力度

考核是落实工作责任制，推动镇村干部努力工作，争做贡献的重要措施。我们以履行部门职能和完成岗位目标任务为尺度，变定性考核为百分定量考核，细化指标落实措施，定期考核与平时考核相结合，提高可操作程度和规范性，逐条对照，以百分制论高低。干部考核分优秀、称职、基本称职、不称职四类，考核结果公示。，把考核结果作为干部提拔作用的重要依据。设立“机关思想作风建设奖”，拉开奖金分档挡次，奖励先进，对工作无所用心的予以重罚，实行末位诫勉谈话，一年评不为不称职，予以警告，连续两年的待岗，连续三年的下岗，从而营造争先创优氛围。

（五）切实转变工作作

风，努力树立镇村干部的良好形象。

近年来我们把形象建设作为一项重要工作提出了明确的要求转变作风要体现在工作上，把工作推进程度作为改进作风的切入点，各项工作横向不落后，在八个镇中争先越位，在实现“两个率先”中找准位置。要求机关干部每天书写工作日记，注重深入基层，深入群众，大兴调查研究之风，及时发现问题、研究问题、解决问题，并通

过超前服务、主动服务、优质服务，方便投资商和群众，在群众中树立务实、高效的机关形象。同时，积极开展为人民群众办实事活动，推动工作作风向下延伸，大兴真抓实干之风，镇两套班子成员每人蹲点一个村，机关和农村干部层层分解目标任务，签订工作目标责任书，把职责与个人奖惩挂钩；镇机关干部采取结对帮扶贫困户的形式，帮助其脱贫致富。另一方面，我们先后从交通、饮用水、教育设施、有线电视、居住环境等方面，千方百计多投入，改善群众物质文化生活水平。此外我们加强了政务监督，注重倾听人大、政协代表建议，倾听群众意见，大力推行“开门评议”活动，自觉接受党内监督、法律监督、社会监督、舆论监督等，“公生廉、廉生威”，我们认真落实廉洁自律的各项规定，严格按照党风廉政建设责任制的要求，时刻注意看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，从而在广大群众中树立起廉洁从政、勤政为民的干部形象。

二、加强镇村两级干部思想作风建设的体会：

近年来，我镇各项工作取得了一定成绩，赢得了一些荣誉，少数同志认为可以松口气了，思想有所放松，工作有所松动。针对这些情况，我们在全镇党员干部中大力倡导求真务实、开拓创新、争创一流的精神，狠抓思想作风建设，增强越位争先意识，要求各项工作跳出晶桥看晶桥，跳出溧水找对手，瞄准先进创一流，通过参观学习，寻找差距，明确目标，增强信心，特别是把机关形象建设作为一项凝聚力工程、民心工程和标志性工作来抓，进一步树立“高效、务实、廉洁、文明”的机关新形象，全镇党员干部精神面貌更新，进取意识浓厚，各项工作争第一、创一流，思想作风建设取得了新成效，进而推动了农村两个文明建设的协调发展。

实践证明，抓好镇村干部队伍思想作风建设，必须以“三个代表”重要思想和党的基本路线为指导，紧密结合农村工作实际，围绕基层干部队伍思想作风问题及其产生的原因，从加强教育管理入手，强化约束激励机制，大力弘扬先进典型，深入开展主题实践活动，通过各种渠道、多项措施，真正把农村基层干部队伍思想作风建设抓实抓好，抓出成效。

近年来我们晶桥镇党委虽然在加强镇村两级干部队伍思想作风建设方面做，做了很多工作，取得一定成效。但是，随着社会主义市场经济的不断发展和农村改革的日益深化，农村工作不同程度出现了一些新情况、新问题，这些都为农村基层干部思想作风建设提出了新的目标和要求，需要引起足够重视。目前，部分镇村干部思想作风存在的问题及主要表现在：思想观念陈旧、缺乏开拓创新精神；公仆意识不够、群众观念淡薄；贪图安逸享受、不安心基层工作；工作方法简单、组织纪律性差等，这些都需要我们付出加倍的努力来解决。

实现晶桥的跨跃式发展，实现“两个率先”，最重要的是建设一支高素质的干部队伍，为此我们要对基层干部“加压、充电”，学文化、学市场经济知识、学科技；要重用那些善于开拓创新，作风扎实，公道正派、群众拥护的人；要保持奋发有为的精神状态。我们要树立强烈的公仆意识，时刻把群众的苦乐、冷暖放心上，牢记是党培养了我们，是人民养育了我们，是纳税人养活了我们，要有寝食难安的忧患意识，增强发展的危机感、紧迫感和责任感，变挑战为机遇，化压力为动力，开拓创新，团结拼搏，以崭新的精神风貌，务实的工作作风，一流的工作业绩，为实现全镇“两个率先”而努力奋斗！

第五篇：廉政准则推进廉洁政府建设思考

文章

来源 莲山课

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j.Co M 2近日，中共中央印发《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，详细规定了党员领导干部从政行为的八大方面的“禁止”、52种“不准”的行为，这是规范党员领导干部从政行为的重要基础性法规，对于保证党员领导干部廉洁从政、深入推进反腐倡廉建设具有重要的促进作用。就政府系统而言，我们要把学习贯彻《廉政准则》摆上重要议事日程，切实增强贯彻落实《廉政准则》的自觉性和责任感，使《廉政准则》真正成为政府系统广大党员领导干部的行为规范。结合北留实际，着力在以下三个方面抓好贯彻落实。

一、加强学习教育。《廉政准则》详细规定了领导干部从政行为的52种“不准”，这是党员领导干部从政行为的52道红线、52个“雷区”，也是党员领导干部廉洁自律的底线。我们要积极开展各类学习活动，通过镇长办公会等多种形式认真传达贯彻，确保政府系统全体人员深刻领会精神实质，全面掌握准则内容，把《廉政准则》的规定和要求落实到工作学习和日常生活的各个方面，进而牢固树立正确的人生观、价值观、政绩观，不断筑牢拒腐防变的思想防线，真正做到“堂堂正正做人、踏踏实实干事、清清白白为官”。

二、严格执行制度。贯彻落实《廉政准则》，必须形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，在推进政府各项工作中，重点执行好以下四项制度。

一是民主集中制。民主集中制是党的根本组织原则和根本制度。学习贯彻《廉政准则》，必须按照民主集中制要求，坚持科学民主决策，凡是涉及发展大局、关系群众利益的重大决策以及重点工程建设、重大项目安排、大额资金使用、重大规划等，都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则进行决策，对应由镇党委研究决定的事项按规定报告，坚决杜绝违反决策程序、滥用职责职权等违纪行为。

二是财政预决算制度。人代会审议通过的财政预算，具有法律效力，必须严格执行。采取有力措施，进一步强化预算约束，严格控制预算的调整和追加，确保各方面的支出都严格按预算执行，做到“有预算不超支、无预算不开支”，切实维护预算的严肃性。进一步强化预算外资金管理，坚决杜绝私设“小金库”、帐外帐、乱支挪用等违法违规行为，防止和纠正资金使用管理方面的不正之风。继续坚持厉行节约，大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的精神，牢固树立过紧日子的思想，坚决反对大手大脚和铺张浪费行为，把有限的财政资金用在加快发展上、用在改善民生上。

三是项目招投标制度。加强招投标管理，规范招投标行为。进一步调整完善和优化招投标管理，堵塞和修补招投标管理的制度性缺陷，充分发挥招投标机制的权力制约作用，坚持应招尽招，在招投标组织过程中最大限度地减少人为因素，杜绝腐败现象发生。

四是政府项目审计制度。对政府工程项目进行审计，可以有效防范政府投资建设工程领域的腐败行为。进一步加大审计力度，严格执行政府项目审计制度，规范政府建设资金使用，促进政府投资项目效益最大化，聘用社会中介机构参与政府投资建设项目审计，形成用制度管人，靠制度规范投资的工作机制，防止腐败行为的发生。

三、强化组织领导。一是坚持“一岗双责”。政府班子成员要带头执行好《廉政准则》，做好表率。同时，要切实抓好党风廉政建设，做到一级抓一级，一级带一级。加强对干部的教育管理，发现苗头性问题，做到早提醒、早纠正，绝不听之任之，更不包庇纵容。二是强化监督检查。坚持法律监督、纪律监督、民主监督、群众监督和舆论监督并举，不断加强对行政权力的约束。认真贯彻实施民主生活会、述职述廉、个人重大事项报告等监督制度，强化对党员领导干部执行《廉政准则》情况的监督检查。三是严格责任追究。对违反党纪政纪和国家法律法规的行为，依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分，绝不姑息迁就，树立北留政府清正廉明的良好形象。

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来源 莲山课

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