第一篇：在银行党风廉政建设暨纪检监察工作会议上的讲话
认真履行职责 加强内控监督
推动我行党风建设和反腐倡廉工作的深入开展
同志们：
这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻2006年总行党风廉政建设及纪检监察工作会议、省纪委八次全会和分行工作会议精神，总结我行2005年纪检监察工作，研究部署今年的工作任务。下面我代表分行党委及分行纪委报告工作。
一、2005年的主要工作回顾
去年，我行的纪检监察工作在分行党委的领导下，辖内两级纪委，认真贯彻总行2005年党风廉政建设暨纪检监察工作会议精神和新疆分行长工作会议精神，学习贯彻《实施纲要》，组织实施经营性分支机构进行业务大检查和案件专项治理工作，取得了一定的成效。
（一）深入开展教育，筑牢思想防线
辖内两级纪委积极协助党委，认真扎实地抓好保持共产党员先进性教育活动的各阶段工作，联系我行改革发展稳定的实际，把学习的收获和教育的成果，转化为广大党员的思想动力，推动我行股改和各项工作健康发展。同时，积极开展“四好班子”创建活动，努力提高经营管理水平，促进业务发展。在全体员工中，以总行编发的《警钟长鸣》和重大典型案例通报为主要教材，结合《员工行为守则》、《岗位合规手册》、《员工违规处罚办法》的学习，深入开展理想信念教育、警示教育，依法合规经营、遵章守纪教育。
（二）两级纪委积极协助党委，继续落实六项基本制度
1、突出重点，加强领导干部自律教育。协助党委深入学习贯彻党内监督条例和党员权利保障条例，“四大纪律、八项要求”，以及总行党委对高管人员提出的“五项规定、六个不准”，努力做到自重、自省、自警、自励。
2、抓好两个《纲要》的学习，加强党风廉政教育。组织各级党组织和全体党员认真学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《“三个代表“重要思想反腐倡廉理论学习纲要》，*分行54名中层干部参加了两《纲要》的知识竞答。各二级行纪委也组织了两《纲要》知识竞答活动。围绕廉洁从业、诚信经营、加强企业文化建设，因地制宜地开展宣传教育，举办《实施纲要》图片宣传栏，在全行大力营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。
3、继续落实六项基本制度，完善廉洁自律长效机制。分行纪委协助分行党委认真落实民主集中制，完善民主生活会制度，对所属领导干部述职述廉和下级党组织民主生活会的监督指导，认真落实谈话制度，全辖诫勉谈话20人、廉政谈话65人。各行纪委书记坚持在民主生活会述职述廉，积极发挥纪委的监督作用。全辖认真执行领导干部个人重大事项报告制度，加强对各级领导干部的监督管理，述职述廉108人次。分行纪委对4个二级分行杜绝和预防“节日病”，落实党风廉政建设责任制等各项工作进行现场督查，推动全辖廉洁自律工作。
（三）加强内控管理，强化防查案件工作
1、认真落实两个《通知》精神，积极开展业务大检查工作。按照总行关于对全行经营性分支机构进行业务大检查的两个《通知》要求，分行监察稽核部牵头重点检查了**、**两个二级分行本部和***、****两个县级支行，并认真组织全辖179个经营性机构和分行本部实施业务大检查工作。在大检查中，严格规范检查的内容、程序和要求，认真填写26种业务检查工作底稿，及时分析汇总通报大部分基层营业网点违规操作的十五大类主要问题和五大原因，明确了三项整改要求，较好地完成了第一轮重点检查工作。
2、积极组织“回头看”，认真落实整改问题。根据总行对业务大检查“回头看”的工作部署，各分（支）行派出工作组对存在问题较多的单位进行了重点的检查和抽查，并结合全年的44次常规稽核、72次专项稽核，督促整改问题，分行通过非现场审查，以及对4个分行、2个支行的现场检查，业务大检查“回头看”进行了后评价工作。
3、开展案件专项治理，堵塞漏洞。分行和各二级行成立了案件专项治理领导小组，制定实施方案，适时召开防案座谈会，整改存在的问题。对全辖459个网点机构负责人连续在本岗位工作3年以上的82人进行了轮岗，对481人的重要岗位人员进行了调整，对246人进行了强制休假突击检查。制定了《关于加强员工“八小时以外”行为的了解和考察的要求》，补充完善各类制度办法75项，从制度上堵塞了漏洞。
4、查处违规违纪案件，严肃问责。在业务大检查和案件专项治理中，查处了分行营业部、***支行和***支行共3起违规违纪案件，其中，百万元以上案件1件。上述涉案资金已全部追回。此外，对分行营业部柜员***，在反洗钱工作中泄露秘密的违规问题进行了查处。在去年业务大检查以及后续的整改工作中，我行深入落实整改措施，严肃问责，其中：开除3人、解除劳动合同10人、给予政纪处分以及经济处罚或通报批评44人。
（四）加强领导，完善党风廉政建设责任制
1、加强领导，建立责任制。去年，分行党委认真研究党风廉政建设工作、积极建立责任制，全辖24个分支行和18个部门的负责人向分行党委递交了廉政防案“责任承诺书”，形成了齐抓共管的工作格局。
2、加大治本力度，狠抓源头治理。纪检监察部门积极履行监督职责，对招标采购评审工作派员参加现场监督15次；派员参加股改资产处置工作会议6次，监督处理呆帐核销16笔；对分行机构改革工作中**名总经理、**名副总经理、**名主管的竞聘上岗工作进行了全程监督；对分行*个部门的**位领导同志的业务工作交接进行了现场监交。
3、认真落实信访举报工作制度，实行信访工作目标管理。2005年，分行纪委共受理9起信访举报件，件件落实重证据、讲事实、守原则，经过大量细致的工作，均得到妥善处理。
（五）适应改革需要，努力提高监督工作质量
为了适应总行整合监察稽核资源改革的要求，对监察稽核机构进行了整合，相互协调建立新的监督工作思路。监察稽核部制定了《***分行***支行纪检监察工作管理办法》、《防范案件教育学习登记簿》，组织调研组深入城区支行进行调研，召开了13次座谈会，共听取了70余名各个层面的员工的意见和建议，梳理了城区支行经营管理中较为突出的七个方面的问题，为分行研究构建风险防范和内部控制的长效机制，提供了参考材料。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到差距和问题。一是内部控制体系还存在薄弱环节，一些经营性分支机构的违规问题普遍，案件防范不力。二是纪检监察人员的思想观念还不能适应机构和流程整合后的职位要求，缺乏创新意识，对城区支行的监督管理工作的新措施尚待完善。三是纪检监察工作执行力还不够强，检查督促处置不及时。四是纪检监察基础工作还比较薄弱，有待通过教育培训得到加强。
二、2006年的主要工作任务
2006年我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，认真落实《中国银行党委贯彻落实<实施纲要>具体意见》，在总、分党委的领导下，全面履行党章赋予的职责，协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，为保证我行2006年主要经营目标的实现，各项工作全面、健康、快速发展保驾护航。
（一）贯彻落实《实施纲要》，建立有效的工作机制
《中国银行党委关于贯彻落实<实施纲要>的具体意见》，明确了全行反腐倡廉工作的具体内容和要求，以及相配套的内控措施和管理制度。各行党委、纪委必须高度重视，制定措施，明确目标要求，建立工作机制，抓好任务分解和落实。使教育、制度、监督整体推进，进一步形成全辖深入开展反腐倡廉的局面。
1、分解任务，明确责任，建立有效工作机制。分行纪委协助党委抓紧制定分行贯彻落实《实施纲要》具体意见的实施细则，尽快把任务分解到相关部门，明确各项任务的牵头部门、配合部门以及完成任务的时限和要求。各二级分（支）行也要根据分行的实施细则，进行任务分解，明确责任。全辖各行要建立主要领导负总责、纪委书记具体抓、班子其他成员分工负责、纪委组织协调、牵头部门抓落实的工作机制。要成立工作领导小组，明确分工，责任到人。要建立由牵头部门组成的联席会议制度，定期召开会议，沟通情况，研究解决存在问题，督促工作落实。
2、领导带头落实，切实解决问题。各级领导干部和管理人员要牢固树立大局意识、责任意识，对反腐倡廉工作和内控建设各项工作，要抓住不放，一件一件去落实，务求取得实效。特别是对于基层机构规章制度落实难、难落实的老问题，各级领导各业务主管部门要扑下身子，扎扎实实地抓治理、抓整改，切实解决问题。
3、部门履行职责，发挥整体合力。分行在对全辖的管理中肩负着十分重要的职责，各部门抓落实的能力和水平直接影响全辖的执行力和控制力。分行各部门要增强抓落实的意识和责任，各项工作要有部署、有检查、有反馈、有结果，扎实推进。要牢固树立管理意识，不仅要制定政策、规划、规章制度等，还要对这些政策、规划、规章制度的执行情况进行经常检查，发现问题要及时督促整改。
（二）抓好党章教育，强化廉洁自律，推进合规文化建设
1、认真学习讲话，抓好党章教育。胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的重要讲话，是指导党的建设的纲领性文件，对深入学习贯彻党章提出了明确要求。各级行党组织要充分认识学习贯彻党章的重要意义，通过中心组学习、专题民主生活会、党校培训、党课等形式，组织广大党员干部认真学习党章，进一步增强遵守、贯彻、维护党章的意识和自觉性。
2、加强党章教育，促进廉洁从业。结合学习贯彻党章，在各级党员领导干部和管理人员中，要继续深入开展廉洁自律和廉洁从业教育。各级纪委要协助党委组织好学习总行编印的廉洁自律从业规定手册，教育引导各级党员领导干部和管理人员进一步坚定理想信念，加强党性锻炼和职业修养，自觉抵制腐朽思想侵蚀，规范操守，廉洁从业。
3、大力推进合规企业文化建设。各级机构和纪检监察部门要以全面推进企业文化建设为契机，将合规文化作为企业文化建设的重要内容，广泛组织反腐倡廉和依法合规宣传教育活动。以《**银行内部控制指引》、《岗位合规手册》、《员工守则》、《员工违规处理办法》等重要内控制度为教材，在全行员工中组织开展大规模的学习培训，增强全员合规意识，培育良好合规文化，养成良好合规习惯。
（三）突出重点，加强对领导干部廉洁从业的监督
今年，总行巡视组将对一级分行进行巡视，对主要领导及其班子成员贯彻党的路线方针政策、执行民主集中制以及落实总行发展战略、重大经营决策、选拔任用干部、廉洁从业情况进行监督检查。
1、认真落实民主集中制，严格执行党的纪律。各级党委要加强对领导干部和管理人员的监督管理，要认真落实民主集中制、民主生活会和领导干部述职述廉、民主评议、任前廉洁从业谈话、诫勉谈话、函询、重大事项报告、离任稽核等监督制度，突出对基层机构负责人的监督。要加大检查力度，对违反政治纪律、组织纪律、廉洁从业各项规定的，严肃处理，决不姑息。
2、以身作则，严守纪律。全辖党员领导干部和管理人员要以身作则，严格遵守“四大纪律、八项要求”和廉洁自律、廉洁从业各项规定，管好自己、管好配偶子女和身边人员、管好分管的机构和部门，自觉接受监督，做廉洁自律的表率。要开展经常性监督检查，运用纪律处分和组织处理，继续严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，参加赌博等党风方面存在的问题。按要求还要认真开展商业贿赂专项治理工作，严厉打击不正当交易行为。
3、加大监督检查考核力度。要把对领导干部廉洁从业的监督纳入党风廉政建设责任制中。各级机构要把工作任务分解落实到具体部门、具体领导和具体经办人员身上，定职责、定任务、定时限、定标准，建立起人人负责、层层负责、环环相扣的责任制度。要加大考核力度，提高各级抓落实的能力和效率，加强监督检查，年内进行检查考核。
（四）以经营性分支机构为重点，强化内控体系建设，切实防范各类违规风险
总行已经出台了《操作风险管理指引》、《经营性分支机构内部控制指引》、《事后监督管理办法》、《基层营业网点管理办法》、《基层经营性分支机构操作风险点控制指导意见》等一系列涵盖政策指引、业务操作、人员管理的规章制度，并还将不断整合和完善相关内控制度。各单位各部门要根据总行的要求和**分行的实际情况尽快拿出落实的具体意见和明确办法。
1、进一步加强基层机构的管理和建设。各级机构要全面落实基层机构负责人强制休假和代职制度，落实基层机构负责人和重要岗位工作人员交流轮岗制度。积极推进事后监督中心、票据集中处理中心建设和营业网点业务流程改造，规范操作规程，加强日常操作环节的监控，严格各项检查和违规行为的问责，全方位治理基层机构管理松懈、内控薄弱问题。围绕《基层网点管理办法》，结合改革后的各项业务流程整合，加强对基层负责人和重要岗位人员“八小时以内”的管理，认真落实加强对员工在岗经营活动的监管措施。加强重点人员的思想政治工作，定期开展员工思想分析和行为排查，认真落实《关于加强员工“八小时以外”行为的了解和考察的要求》，延伸管理工作的深度，使案件防范工作延伸到员工的“生活圈”“社交圈”，及时掌握员工八小时以外的行为。分行拟在6月份对落实《关于加强员工“八小时以外”行为的了解和考察的要求》、《基层网点管理办法》情况召开座谈会，进行研究，交流经验，进一步推动此项工作的落实。
2、加强业务大检查和稽核检查工作。为切实加强对基层经营性分支机构的控制力，促进全行内部控制体系建设的不断完善，2006年对全辖经营性分支机构检查及稽核覆盖面要达到100%。分行监察、稽核部门要充分利用检查资源,注意经营性分支机构业务检查与稽核检查的协调与统筹。经营性分支机构的检查重点要特别突出柜员管理、尾(库)箱管理和上年查出问题的整改情况等三项内容。稽核检查结合辖内经营管理的实际状况和近两年稽核检查掌握的有关情况，通过参照稽核风险评估结果确定稽核的重点机构和重点内容。及时关注流程整合及应用系统转换中的风险性。深入开展授信资产贷后管理、反洗钱、贸易融资等专项稽核，特别是要加强对分行本部产品线和管理线的专项稽核，防止出现“灯下黑”。同时，监察、稽核工作要适应改革发展的需要，进一步完善监察稽核工作机制，加强稽核工作与监察工作的衔接与配合，发挥整体优势，提高监督实效，防范各种舞弊行为。
3、加强内控执行情况的监督检查。纪检监察部门要与内控管理部门密切配合，分类明确或完善二级分行营业部、城区支行、县级支行营业部、分理处和储蓄所等各级机构内控建设及内控相关的制度和办法，对其内控建设及内控制度执行情况进行检查和评价。对内控措施落实不到位，存在风险隐患较多的机构负责人要实施问责，限期整改。二级分行监察保卫部门要根据现行内控建设及内控相关的制度和办法，全面履行本级及辖内基层机构内控措施落实和监督检查职能，重点加强辖内机构网点及重要岗位人员落实规章制度情况的检查，严格执行营业网点录像查看制度，促进内控措施落实。省分行监察稽、核部门要加强对二级分行监察保卫部门履行内控监督职能情况的检查与指导，同时加强对**城区支行的监督管理工作，积极实施《**城区支行纪检监察工作管理办法》、《防范案件教育学习登记簿》，通过现场会推动辖内进一步健全、完善基层网点管理的内控制度建设。
（五）继续开展案件专项治理，加大案件防范和查办力度
1、加强对案件防范工作的重视和领导。案件防范工作是确保我行改革、发展、稳定的重要内容，是一项艰巨的工作，任重道远，不可能一蹴而就。各级领导，特别是一把手必须在思想上加以重视，坚决克服麻痹思想，扎扎实实，坚持不懈地抓好这项工作。有了一把手的重视和支持，这项工作才能有分量，才能真正落到实处。一是要认真落实案件防范责任制，加强对案件防范工作的研究，定期召开案件防范分析会，研究、查找管理风险，学习案例、总结经验、引以为戒，及时发现和解决管理中的问题，防患未然。对任职满年限的各级机构负责人要按规定进行轮岗、补充。在新机制运行的初期，要特别加强对网点操作风险的控制，细化操作流程中各个环节的风险控制，同时要注意观察和研究业务运行中新的风险苗头和倾向，及时采取控制措施。二是要积极营造合规文化氛围。要充分发挥各职能部门的作用，赋予他们任务，通过各种活动载体宣传合规文化，切实将合规文化教育活动抓实，抓出成效，通过 开展《员工守则》、《员工违规处理办法》教育活动，帮助全体员工，特别是青年员工树立正确的人生观和价值观，有效抵制社会上一些不正确思想的侵蚀和影响，引导和教育员工树立关注风险就是关注自己，防范风险就是保护自己的风险理念，筑牢全行员工依法合规经营的思想基础。三是要加强对内控制度的落实情况的监督和处罚力度。对有章不循、违规操作、屡查屡犯、查而不改，不落实内控要求事项的行为，要按照《员工违规处罚办法》严肃追究相关人员的责任，不能等有了风险再去追究。要认真落实内控合规员制度，把对员工的信任建立在严格的制度约束之下，强化制度执行和约束的严肃性，把制度执行的刚性原则作为评价管理者的重要标准。通过案件的专项治理，认真吸取教训，找出内控薄弱环节，不断建立案件防范的长效机制，坚决遏制大要案的发生。
2、严肃查处违法违纪案件。今年查办案件的重点依然是贪污、挪用、贿赂、违规经营案件和领导干部严重以权谋私、腐化堕落案件，以及内外勾结和诈骗案件。要认真落实领导办案责任制，发生大要案，主要领导要亲自组织、指导案件查办工作。要建立案件紧急处置预案，完善案件查办的内、外部协调机制，形成办案合力，提高办案效率。要加大对作案人的追逃、追赃力度，最大限度地保全资产，减少损失。加强对已发未结案件的查办力度，尽快查清结案。要加强案件管理，发生案件要及时报告，对瞒案不报、压案不办，或措施不力导致严重后果的，从严追究主要领导和相关人员的责任。
3、严格依纪依法办案。要认真落实中纪委《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》，严格履行办案程序，按照法定权限使用办案手段和措施，保障被调查人的合法权利，文明办案，提高办案质量。
4、加强信访工作。要进一步做好信访工作，督促二级行纪委关注和解决群众关心的热点问题。建立完善员工举报违规违纪问题奖励制度。进一步规范信访受理、核查程序和管理方式，建立工作责任制。加强信访的鉴别分析，对反映问题具体、线索清楚的信访举报，要组织专人，及时核查。对经核实后反映问题失实，甚至诬告、打击报复的，要予以澄清。提倡署实名举报。要积极预防和妥善解决集体上访问题。加强信访信息分析研究，对带有倾向性、苗头性的问题，相关部门要采取有效措施，认真解决，防患于未然。
5、严肃处理责任人。认真落实银监会关于案件责任追究的规定，凡发生案件的机构，既要追究直接责任人责任，又要追究机构领导和相关责任人的责任。要严格执行《员工违规处理办法》，按照岗位进行责任认定与追究，对违法违规经营的，或工作中发生重大过失的，严格问责，管理者予以免职，员工解除劳动合同，予以辞退。不仅对违规违纪违法者及其上级管理者要问责，还要追究前任之责、检查者之责和用人者之责。
（六）全面履行党章赋予的职责，加强纪检监察部门自身建设
胡锦涛总书记在中纪委六次全会的讲话中指出：“党的纪律检查机关是担负维护党的纪律、实行党内监督重任的专门机关。”党章第七章和第八章专门规定了关于党的纪律和党的纪律检查机关的内容，这是纪委全面履行职能的根本依据。
1、整体把握党章赋予纪委的职责，认真完成三项主要任务、抓好五项经常性工作。三项主要任务是：维护党章和其他党内法规；围绕党的路线方针政策和决议的贯彻执行情况加强监督检查；认真协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。五项经常性工作是：对党员进行遵纪守法的教育；加强对党员领导干部行使权力的监督；严肃查办违反党纪的案件；重视受理党员的控告和申诉；保障党员权利。
2、结合自身特点，充分发挥监督职能。作为银行内设监督部门在全面履行党章赋予的职责和任务过程中，要紧密结合银行的特点和股份制改革的实际，把反腐倡廉工作贯穿于风险管理、内控建设和业务发展过程的始终，与业务经营同研究、同部署、同落实、同检查。要围绕强化内控建设、有效防范金融风险的目标要求，开展对各级机构贯彻落实总行、分行发展战略、落实内控措施的监督检查。各级纪委要继续加大对大宗物品采购、基建（装修）项目招标、资产处置、清收不良等项工作的监督力度，防止出现不正之风和腐败现象的发生。要认真研究落实《关于纪委协助党委组织协调反腐败体工作的规定（试行）》，积极协助党委推进反腐倡廉工作，认真落实责任制。
3、切实加强纪检监察部门自身建设。全面履行党章赋予的职责，是广大纪检干部的政治责任。我们要增强政治责任感和使命感，加强纪检监察队伍建设，强化内部管理，加大培训力度，不断提高思想政治素质和业务技能。各级纪检监察工作人员要带头学习党章、遵守党章，自觉维护党的形象。要努力学习政治理论和业务知识。要更新观念，转变作风，深入开展调查研究，不断研究反腐倡廉工作的新情况、新问题，增强工作的预见性、计划性、创造性。要培养良好的作风。要严于律己，秉公办事，树立纪检监察工作人员的良好形象。今年分行将举办一期纪检监察干部培训班，通过培训进一步提高纪检监察干部的思想理论素质和在新机制情况下认真履行职能的水平。
同志们，今年工作任务繁重，面临的困难和压力很大，大家肩负的责任重大，让我们在分行党委的领导下，坚定信心，振奋精神，扎实工作，认真完成各项任务，为全行的改革发展做出贡献。
谢谢大家！
第二篇：在市中支党风廉政建设暨纪检监察工作会议上的讲话
围绕提高履行中央银行职责能力s0100
推动辖区反腐倡廉工作深入开展
（～年2月25日）
同志们：
刚才，纪委陈书记同志传达了上海分行纪检监察工作会议主要精神，总结了去年中支系统的反腐倡廉工作，全面部署～年纪检监察工作，任务具体、措施明确，我完全同意。希望大家结合本单位实际，抓好贯彻落实。
去年是人民银行职能的调整后的第一年，中支党委在上级行的正确领导下，认真贯彻落实“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三、四中全会精神，及时调整思路，求真务实，开拓创新，在落实执行货币政策、加强金融监管、维护金融稳定、实施外汇管理和提高金融服务水平等方面取得了新的成绩，有力地促进了地方经济持续协调健康发展。辖区的反腐倡廉工作也取得新的成效，主要体现在：一是强化教育，注重实效，领导干部廉洁自律进一步增强；二是强化监督，积极推进，党风廉政建设责任制进一步落实；三是贴近业务,加大治本力度，源头治腐工作取得新成效；四是查防结合，警钟长鸣，保障人行资金安全；五是条块结合，以点带面，促进行风创建工作再上新台阶。所有成绩，都与全体纪检监察干部和全体员工的努力工作分不开。在此，我向付出辛勤劳动的同志们表示衷心感谢！
～年是贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展态势的关键一年。我们要认真学习贯彻中央经济工作会议精神，全面落实人民银行工作会议的部署，找准职责定位，提高履行中央银行职责，努力开创各项工作的新局面。同时，要认真落实中纪委五次全会和总、分行纪检监察会议主要精神，推动辖区反腐倡廉工作深入开展，为进一步提高金融服务水平，促进地方经济发展提供强有力保证。
下面，结合辖区反腐倡廉工作实际，我强调四点要求：
一是要充分认识新形势下推进反腐倡廉工作的极端重要性，增强反腐倡廉能力。
胡锦涛同志在中央纪委第五次全会指出，反腐倡廉能力，是党的执政能力的重要体现，是巩固党的执政地位的重要保证。我们党的执政能力和执政地位从根本上说都来自于人民,人民群众的拥护和支持,是党执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉。坚持自觉反腐倡廉，是我们党同一切剥削阶级政党的本质区别之一。我们必须深刻认识到，执政基础最容易因～而削弱，执政能力最容易因～而降低，执政地位最容易因～而动摇，只有切实抓好党风廉政建设和反～工作,我们党才能始终得到最广大人民的拥护和支持,才能不断提高执政能力、巩固执政地位,永远立于不败之地。这需要我们各级党员领导干部充分认识做好党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要性。尽管中支系统保持几年来信访举报件逐年下降，也没有案件的发生，但一些违规违纪行为时有发生，暴露出教育力度不够、规章制度执行不严、监督措施缺乏的问题。～西行长在分行党风廉政建设会议上指出的“辖区有少数单位和领导干部存在违反财经纪律，私设小金库；拉帮结派，搞小团体；铺张浪费，作风漂浮；无所作为，依法履职意识不强；利用公职谋取私利”等违规违纪问题，希望大家对照检查，把问题解决在萌芽状态。在这里我重申一下，党委（党组）和党员领导干部，必须严格遵守“四大纪律八项要求”，切实落实好“五个不准”，认真执行好分行纪委“三个从严”要求，率先垂范，做廉洁自律的楷模，以自已的实际行动推动辖区党风廉政和反～工作开展。这就需要各级领导干部要有责任心，管好自己的同时，也要管好班子，带好队伍。要增强忧患意识，做到居安思危，始终把党风廉政建设和反腐倡廉工作作为一项重大政治任务抓紧抓实，始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对～。
二是要贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系实施纲要》，全面推进辖区反腐倡廉工作。
中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系实施纲要》是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反～工作的指导性文件，充分体现了反腐倡廉工作的发展和创新，更好地满足了进一步规范基层党员干部执政行为的迫切需要，集中体现了广大人民群众对搞好反腐倡廉工作的强烈要求，对推动惩治和预防体系，更好地建立和提高党的执政能力、巩固党的执政地位，都具有极其重要的意义。作为基层人民银行，我们一定要紧密结合实际，在充分认识和理解《实施纲要》重大意义与科学内涵的基础上，搞好任务分解，以求真务实的态度抓好《实施纲要》贯彻落实。
第一，加强教育。我们不能说教育能解决所有～问题，但不搞教育一定会产生～。反～教育要做到“入耳”、“入脑”、“入心”，这是落实预防和惩治～体系建设的第一关。首先，要选好教育的重点对象，从工作实践看，掌握～、财权、物权的党员领导干部最有机会以权谋私，必须重点对他们进行严格教育。对领导干部开展理想信念和“求真务实、立党为公、执政为民”的从政道德教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线；对重点窗口业务人员开展职业道德教育，对要害岗位工作人员开展预防职务犯罪教育，对全体党员干部结合在全党开展的保持共产党员先进性教育活动，有针对性地开展党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育。其次，要加强教育制度建设，促进教育工作的规范化和经常化。坚持并不断完善党委（党组）中心组学习、集中培训教育、廉政谈话和专题民主生活会等行之有效的教育制度。再次，要不断改进教育的方式方法，努力构造“大宣教”格局。要突出示范教育和典型教育，使干部职工从先进典型的感人事迹和优秀品质中受到鼓舞，运用反面典型进行警示教育，以案明纪。最后，要在单位中积极培育廉政文化，努力营造反腐倡廉良好～氛围，形成以廉为荣、以贪为耻的价值观念和社会道德风尚。
第二，完善制度。要充分发挥制度在惩治和预防～中的保证作用，确保从源头上制止～。因此，我们应重视制度建设，要抓住权力运行中容易产生～问题的薄弱环节，侧重权力制约、资金监控和从政行为的规范，不断健全完善党委（党组）议事规则、决策程序、财务管理、干部选拔等制度，确保按制度办事、靠纪律约束人。我们应经常反思，制度建设上是否还有“空子”，如何填补“空子”？今年重点要围绕防范人民银行资金风险这个中心，重点加强会计、国库、发行等高风险核算业务和新业务的制度建设，同时，要加强现场检查、执行监察和内部审计，针对检查中暴露出来的问题，完善已有制度，为实施制约和监督提供有效的制度保证。
第三，强化监督。监督，是反～的重要环节。首先，要加大对基层“一把手”的检查监督，要以贯彻党内监督条例和党员权利保障条例为契机，采取有效措施，进一步加强对“一把手”权力运行的制约和监督。充分利用考核、业务检查、财务审计、廉政述职、民主测评、执法监察、问卷调查、～测验等手段，检查监督“一把手”权力的行使情况，防止权力滥用。其次，要切实加大中支主管部门对基层、一线的检查监督力度，在对具体业务建立健全统一的行为规范的同时，要对基层的要害部门、要害岗位定期不定期地采取重点检查、突击检查和全面检查相结合的办法，督促其按规章办事。再次，要发挥纪检监察和内审的职能，强化同级监督的作用，充分发挥纪检监察部门“保护、惩处、监督、教育”的职能，内审部门真正起到“查错防漏、纠正违规、强化管理、控制风险”的作用。今年要在继续健全领导干部监督管理联席会议制度、领导干部个人重大事项报告制度、述职述廉制度、民主评议制度、谈话诫勉制度和经济责任审计制度的同时，着重做好两项监督工作：一是加强对支行领导班子和领导干部执行党的方针政策、遵守廉洁自律规定、落实党风廉政建设责任制和选拔任用干部等方面的监督；二是根据上海分行关于加强和完善县（市）支行监督管理机制建设的要求，切实加强对县（市）支行的监督管理。
三是要认真落实党风廉政建设的责任制，确保今年反腐倡廉工作任务顺利完成。
抓好党风廉政建设和反～工作是党委（党组）的重要职责和重大政治任务，也是做好各项业务工作的基本保证。我们要严格按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的反～领导体制和工作机制，进一步落实责任制，推进今年的反腐倡廉工作。
第一，提高思想认识，增强工作紧迫感。从总体上看，辖区行领导对抓好党风廉政建设和反～工作的重要性有较高的认识，抓党风廉政建设的力度在加大，但还有存在“说起来重要、做起来次要、业务工作忙时不要”的现象。应该看到，当前导致～现象产生的土壤和条件尚未消除，一些消极～现象在人民银行系统远未杜绝，反～斗争的形势依然严峻，任务还十分繁重。
第二，切实加强领导，确保责任制落实。党委（党组）要充分发挥总揽全局、协调各方的作用，通过明确责任，落实任务，加强考核，有机整合各方面的力量，使反～工作机制高效运转。各级领导干部要认真抓好职责范围内的党风廉政建设和反～工作，领导班子正职作为党风廉政建设“第一责任人”，要主动承担起领导和组织的责任，切实对本单位的党风廉政建设和反～工作负总责，要率先垂范、严于律己，领导班子其他成员要做好分管部门的反腐倡廉工作，真正做到“一岗双责”。
第三，抓好三个环节，增强工作针对性。实行党风廉政建设责任制，要紧紧抓住责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节，首先，要继续实行和完善党风廉政建设责任制量化管理，应当把党风廉政建设和反～各项任务逐项细化分解，落实到每位领导班子成员和各相关的职能部门，做到任务量化，责任到人，措施具体，时限清楚，便于考核和追究。其次，党委（党组）要切实负起对管辖范围内的领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制的情况进行责任考核，切实将考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。同时，要对那些在党风廉政建设方面不认真履行职责、负有失察、失职的领导干部进行严肃的追究。今年要重点严肃追究金融风险事件中的金融管理责任，违规使用中央银行再贷款形成的风险责任和经济案件中的管理责任；追究不落实党风廉政建设责任制，造成用人失察及重大案件、～和不正之风屡禁不止的单位主要负责人和有关责任人的责任，促使责任制真正落到实处。
四是要加强纪检监察队伍建设，提高纪检监察工作能力。
纪检监察部门要努力加强自身队伍建设，不断提高反腐倡廉工作水平。第一，要增强工作责任意识。纪检监察部门要对新的形势和要求要有清醒的认识，反腐倡廉工作如何围绕中心、贴近业务，更好地促进人民银行的改革和发展还有许多问题需要研究。各级纪检监察部门要增强历史使命感和工作责任感，努力建设一支“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风精良”的队伍，做到坚持原则、秉公执纪、严以律己、以身作则。
第二，要提高工作能力。要进一步加强学习、教育和培训，要在创建学习型单位、建设“五型”干部队伍活动中做出表率。要进一步提高五种工作能力：一要提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力，围绕人民银行的中心工作，加强监督检查，严格执纪执法，确保国家宏观调控政策的落实。二要提高对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力，确保政令畅通，维护党的团结统一，进一步密切党群干群关系。三要提高依法执纪、依法办案的能力，建立健全查办案件工作的内部监督和制约机制。四要提高发展党内民主、维护党员权利的能力，加强对党内民主各项制度执行情况的监督检查，保证党内民主健康发展。五要提高协助党委加强党风廉政建设和组织协调反～工作的能力，坚持党委统一领导，加强组织协调，发挥各部门的职能作用，调动各方面积极性，增强反腐倡廉的合力。
第三，要深入实际，加强调查研究。要及时分析人民银行反腐倡廉工作的新特点、新问题，不断探索反腐倡廉工作的新思路、新方法，增强工作的系统性、预见性和创造性。要紧紧围绕加强党的执政能力建设这个主题，围绕人民银行的中心工作，深入研究如何进一步提高新形势下纪检监察工作的能力和水平，以及如何有效防范违纪违法案件的发生等方面进行调研。
同志们，努力完成～年的党风廉政建设和纪检监察工作任务，切实提升辖区反腐倡廉工作水平，是更好地履行基层央行职责的强有力政治保证。希望广大党员领导干部要自我约束、自我诫勉、自我激励、保持清醒，保证在任何时候、任何情况下，人格魅力不降低，行为规范不走样，党性观念不丧失，真正做到一身正气、两袖清风。
第三篇：在市中支党风廉政建设暨纪检监察工作会议上的讲话（范文模版）
围绕提高履行中央银行职责能力推动辖区反腐倡廉工作深入开展
同志们：
刚才，纪委陈书记同志传达了上海分行纪检监察工作会议主要精神，总结了去年中支系统的反腐倡廉工作，全面部署2005年纪检监察工作，任务具体、措施明确，我完全同意。希望大家结合本单位实际，抓好贯彻落实。去年是人民银行职能的调整后的第一年，中支党委在上级行的正确领导下，认真贯彻落实“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三、四中全会精神，及时调整思路，求真务实，开拓创新，在落实执行货币政策、加强金融监管、维护金融稳定、实施外汇管理和提高金融服务水平等方面取得了新的成绩，有力地促进了地方经济持续协调健康发展。辖区的反腐倡廉工作也取得新的成效，主要体现在：一是强化教育，注重实效，领导干部廉洁自律进一步增强；二是强化监督，积极推进，党风廉政建设责任制进一步落实；三是贴近业务,加大治本力度，源头治腐工作取得新成效；四是查防结合，警钟长鸣，保障人行资金安全；五是条块结合，以点带面，促进行风创建工作再上新台阶。所有成绩，都与全体纪检监察干部和全体员工的努力工作分不开。在此，我向付出辛勤劳动的同志们表示衷心感谢！
2005年是贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展态势的关键一年。我们要认真学习贯彻中央经济工作会议精神，全面落实人民银行工作会议的部署，找准职责定位，提高履行中央银行职责，努力开创各项工作的新局面。同时，要认真落实中纪委五次全会和总、分行纪检监察会议主要精神，推动辖区反腐倡廉工作深入开展，为进一步提高金融服务水平，促进地方经济发展提供强有力保证。
下面，结合辖区反腐倡廉工作实际，我强调四点要求：
一是要充分认识新形势下推进反腐倡廉工作的极端重要性，增强反腐倡廉能力。
胡锦涛同志在中央纪委第五次全会指出，反腐倡廉能力，是党的执政能力的重要体现，是巩固党的执政地位的重要保证。我们党的执政能力和执政地位从根本上说都来自于人民,人民群众的拥护和支持,是党执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉。坚持自觉反腐倡廉，是我们党同一切剥削阶级政党的本质区别之一。我们必须深刻认识到，执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇，只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,我们党才能始终得到最广大人民的拥护和支持,才能不断提高执政能力、巩固执政地位,永远立于不败之地。这需要我们各级党员领导干部充分认识做好党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要性。尽管中支系统保持几年来信访举报件逐年下降，也没有案件的发生，但一些违规违纪行为时有发生，暴露出教育力度不够、规章制度执行不严、监督措施缺乏的问题。胡平西行长在分行党风廉政建设会议上指出的“辖区有少数单位和领导干部存在违反财经纪律，私设小金库；拉帮结派，搞小团体；铺张浪费，作风漂浮；无所作为，依法履职意识不强；利用公职谋取私利”等违规违纪问题，希望大家对照检查，把问题解决在萌芽状态。在这里我重申一下，党委（党组）和党员领导干部，必须严格遵守“四大纪律八项要求”，切实落实好“五个不准”，认真执行好分行纪委“三个从严”要求，率先垂范，做廉洁自律的楷模，以自已的实际行动推动辖区党风廉政和反腐败工作开展。这就需要各级领导干部要有责任心，管好自己的同时，也要管好班子，带好队伍。要增强忧患意识，做到居安思危，始终把党风廉政建设和反腐倡廉工作作为一项重大政治任务抓紧抓实，始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。
二是要贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，全面推进辖区反腐倡廉工作。
中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件，充分体现了反腐倡廉工作的发展和创新，更好地满足了进一步规范基层党员干部执政行为的迫切需要，集中体现了广大人民群众对搞好反腐倡廉工作的强烈要求，对推动惩治和预防体系，更好地建立和提高党的执政能力、巩固党的执政地位，都具有极其重要的意义。作为基层人民银行，我们一定要紧密结合实际，在充分认识和理解《实施纲要》重大意义与科学内涵的基础上，搞好任务分解，以求真务实的态度抓好《实施纲要》贯彻落实。
第一，加强教育。我们不能说教育能解决所有腐败问题，但不搞教育一定会产生腐败。反腐败教育要做到“入耳”、“入脑”、“入心”，这是落实预防和惩治腐败体系建设的第一关。首先，要选好教育的重点对象，从工作实践看，掌握人权、财权、物权的党员领导干部最有机会以权谋私，必须重点对他们进行严格教育。对领导干部开展理想信念和“求真务实、立党为公、执政为民”的从政道德教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线；对重点窗口业务人员开展职业道德教育，对要害岗位工作人员开展预防
第四篇：银行行长在银行纪检监察工作会议上的讲话
银行行长在＃＃银行纪检监察工作会议上的讲话
纪检监察工作例会昨天召开了，＃＃同志的讲话总结了去年的纪检监察工作，部署了今年的主要任务，讲话符合中央纪委第七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神，符合我行实际，我完全同意。下面，我就认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，切实加强我行各级领导干部作风建设，讲几点意见。
一、领导干部作风建设面临的形势
领导干部的作风状况，是衡量一个政党是否具有较高执政能力、能否始终保持先进性的重要标志，也是人民群众评判一个政党是否值得信赖、能否执好政的重要依据。改革开放以来，党的十一届五中全会、十二届二中全会、十三届六中全会、十四届四中全会、十五届六中全会、十六届四中全会，都专门对党的作风建设作出部署，并特别强调加强和改进党的作风建设首先要抓好领导干部的作风建设。党的十六届六中全会进一步强调了领导干部作风建设的极端重要性，提出了“党风正则干群和、干群和则社会稳”的重要思想。在中纪委七次全会上，胡锦涛总书记又深刻阐述了全面加强新形势下领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，明确要求领导干部要大力倡导“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”八个方面的良好风气，这充分体现了我们党对加强领导干部作风建设的高度重视，也说明了领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务。
近年来，我行在抓领导干部作风建设上也提出过许多具体要求，采取了一系列积极有效措施。从按照“八个坚持、八个反对”加强全行党风建设，到开展先进性教育活动；从要求领导干部自觉遵守加强各级党委自身建设的规定，到努力开创新形势下我行“风正、气顺、心齐、劲足、绩优”的良好局面，反映了我行领导干部作风建设在不断加强和改进。“风正”就是作风正，风气好，特别是领导干部作风要正，否则一个单位是搞不好的。如果广大领导干部没有较好的作风，不率先学习，真抓实干，顾全大局，团结共事，勤政廉政，我行就不可能有现在这样一个好的局面。近年来粮棉油收购没有出现问题，新业务实现了较快有效发展，不良贷款率降至８％以下，从亏损吃财政补贴到三年创利１６６亿，各项改革顺利进行，广大员工精神振奋，案件减少等等。这些成绩的取得，与广大领导干部作风的转变是分不开的。各级领导干部作风建设的加强和改进，为推动我行改革发展起到了积极的促进作用。
在肯定主流的同时，我们也清醒地看到，我行广大领导干部的作风与党中央的要求还是有差距的，特别是在一部分领导干部身上还存在着这样那样比较严重的作风问题。主要表现为，在思想作风方面，有的领导干部事业心和责任感不强，工作缺乏主动性、创造性；有的思想保守，习惯于凭老方式老办法想问题、做工作，不注意汲取他人的成功经验，所在行工作没有什么新进展；有的思想脱离实际，凭主观意志办事，随意性和片面性严重。我们党的思想路线是什么，是解放思想、实事求是、与时俱进，党的领导干部就是要按照这样的思想
路线来指导自己的言行和推动工作。在学风方面，有的领导干部放松学习，不注意学习新知识，掌握新本领，政治素质和业务素质不高，治行理政能力不强，解决复杂问题的本领不大；有的学用脱节，在学习上图形式，走过场，空话连篇，脱离实际，不善于运用学习成果指导工作。学也学了，但目的不清，迫于压力，随大溜，缺乏主动性，缺乏深入思考，缺乏学以致用。学的是一套，用的、干的还是自己的老一套。在工作作风和领导作风方面，有的领导干部贪图虚名、不求实效，弄虚作假、欺上瞒下，急功近利、短期行为，得过且过、敷衍塞责；有的政治意识、大局意识不强，只顾眼前利益和局部利益，搞上有政策、下有对策；有的怕担责任，事不关己，高高挂起，工作推诿扯皮；有的搞花架子，名曰讲究方法，实则当官做老爷，官僚主义严重；有的只要组织照顾，不要组织纪律，不能正确对待自己、对待组织；有的不按组织原则和程序办事，在班子中闹不团结，犯自由主义；还有的拉拉扯扯，关系庸俗，甚至拉帮结派，搞非组织活动，破坏党内行内团结。在生活作风方面，有的领导干部贪图享乐，情趣低级，吃吃喝喝，浑浑噩噩；有的组织纪律观念淡化，执行廉洁自律有关规定不严，个别的甚至以权谋私、腐化堕落；也有的生活不检点，男女关系不正常，道德败坏，你是中国共产党的领导干部，你这样做就是不允许的，不仅仅是舆论谴责的问题。在我行的信访举报中，反映领导干部作风方面的问题是比较多的。我近日看到一封群众来信，反映贷前调查时，一些上级行调查人员存在吃、拿、要等现象，一部分上级行的领导干部到基层行娱乐等，在基层行员工中造成不良影
响。从去年查处的４７件案件中看，涉及二级分行和县级支行正、副行长３３人，占涉案总人数的３７．１％，而且大多数是以权谋私、弄虚作假、贪图享受等方面的问题。这些问题虽然发生在少数领导干部身上，但影响恶劣，损害了领导干部形象，破坏了党群干群关系，影响了所在单位工作的开展。
产生领导干部作风问题，既有复杂的社会原因，也有深刻的自身原因。从社会原因看，主要是对外开放和市场经济容易使一些领导干部受到腐朽落后思想观念的侵蚀。从自身原因看，主要是一些领导干部放松世界观改造，理想淡化，信念动摇，意志衰退，经不住权力、金钱、美色的考验；长期处于领导工作岗位，也容易使有些领导干部高高在上，自我感觉良好，甚至忘乎所以，自觉不自觉地产生了作风问题。
当前，我行的发展态势良好，机遇难得，前景广阔。在这样的大好形势下，各级领导干部要进一步振奋精神，发扬良好作风，在全行继续营造一个风清气顺、开拓创新、团结奋进的氛围，大力推进我行的改革发展，更好地支持新农村建设。领导干部作风好，本身就是凝聚人心的巨大力量，就是促进和谐的重要因素。领导干部作风好，其在员工中的感染力和号召力就强，开展工作就有群众基础，就会得心应手。领导干部作风不好，就会脱离群众，推动工作就会障碍重重，甚至会激化矛盾，损害党群干群关系。我们要充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性，切实增强责任感和使命感，下大气力抓好各级领导干部作风建设。
第五篇：在党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们：
2021年是建党100周年，是实施“十四五”规划的开局一年。全面贯彻十九届五中全会、十九届中纪委五次全会精神，进一步推进全面从严治党，是我们今年党的建设工作的重要政治任务,我们要不断提高新常态下党的建设工作和党风廉政建设科学化水平，严肃党内政治生活，强化党内监督，推动全面从严治党不断向纵深发展，提高党员干部的担当意识、责任意识、进取意识、廉洁意识，为加快××改革发展提供坚强有力的保证。
有关今年党的建设和党风廉政建设工作安排，×同志已作了具体部署，各单位和机关各科室要抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、省委书记×和市委书记×讲话精神以及市委×届×次全会和市纪委六届二次全会精神讲几点意见。
第一，推进管党治党。
几个月来，局党委、市直×系统各级党组织把学习贯彻十九届中纪委五次全会精神作为头等大事，进行了广泛深入的学习宣传贯彻，体现了很强的政治意识和看齐意识。当前，我们要进一步深化对全会精神的认识，明确努力方向，学思践悟、融会贯通。
我认为，市直×系统各级党组织在深入推进全面从严治党工作中，要在抓好“三个落实”上下功夫。
一是各级党组织要落实好主体责任。党要管党、从严治党，关键在于党组织主体责任的落实。从市纪委反馈的情况来看，有的单位在廉政建设方面出问题，一个重要原因就是党组织在履行主体责任方面认识还不够，工作不到位，抓业务和抓党风廉政“一手硬一手软”，“一级抓一级”的责任意识淡薄，落实不力。反之，党组织抓党的建设和党风廉政建设抓得紧、抓得好的，干部队伍就带得好，业务工作干得也出色。新形势下深入推进全面从严治党，打造政治生态绿水青山，必须把严的意识、严的态度、严的要求、严的标准贯穿党的建设各领域各过程，着力增强党的政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力强化局党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。各级党组织要推动所属党支部进一步明确目标任务、重点内容和责任要求，层层传导压力，上下联动，同步实施，齐抓共管，负起我们市直×系统党的建设工作的主体责任。
二是各级纪检组织要落实好监督责任。建党管党治党，离不开党的纪律检查工作，离不开党风廉政建设，离不开强有力的党的各级纪检组织。市直×系统各级纪检组织一定要深刻认识全面从严治党的新形势新任务新要求，主动全面认真履职，切实发挥好在全面从严治党中的重要作用。各级纪检组织要突出抓好管住纪律、管住作风、严肃惩处、加强预防等4方面的重点工作，建立健全领导机制、检查考核机制以及责任追究机制等工作机制，切实把监督责任落到实处。
三是落实好各级党员领导干部的领导责任。主体责任和监督责任不是截然分开的，不是两张皮，而是相互促进、相得益彰，对此，×系统各级党组织和纪检组织（纪检委员）应有充分的认识，党员领导干部还负有领导责任。各级党组织主要负责人要切实落实好党要管党、从严治党责任，把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，推动党风廉政建设主体责任切实落实到实处。要加强党纪党规学习教育，今年要切实抓好《准则》和《条例》这两部党内法规的学习宣传贯彻工作，努力做到三个全覆盖。一是既抓领导干部，也抓普通党员，实现党员干部全覆盖。二是既抓学习宣传，又抓贯彻执行，实现各个环节全覆盖。三是既抓党内监督，又抓社会监督，实现监督执纪问责全过程全覆盖。深入推动《准则》和《条例》落地生根，切实把党规党纪立起来、紧起来、严起来。
第二，强化责任担当。
习近平总书记多次强调，责任担当是领导干部必备的基本素质，要建设忠诚、干净、担当的干部队伍。不担当，半点忠诚也没有。市直×系统各级党组织和党员干部要认真学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神内涵和实质，强化责任意识和责任担当，在增强“三个意识”上下功夫。
一是要增强带头意识。作为一名党员，一定要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都要与党同心同德，充分发挥示范带头作用。要自觉向党中央看齐，在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到方向一致、号令一致、步调一致，有令必行、有禁必止，切实维护中央权威，把中央、省委、市委和局党委的决策部署不折不扣地落到实处。
二是要增强民心意识。习近平总书记强调，“民心是最大的政治”。强化民心意识，重要的是始终坚持以人为本、人民至上的价值观，坚持立党为公、执政为民的政绩观，真正解决“我是谁、依靠谁、为了谁”的问题。×是联系千家万户、服务亿万百姓、与人民群众生产生活息息相关的重要民生行业。我们要坚持问计于民、问需于民，把群众呼声作为第一信号，把群众期盼作为工作方向，更好地保障和改善民生×。
我们要坚持管理与服务并重，推行“一线工作法”，深入基层、深入群众、深入工作现场，努力把问题解决在一线。要严格落实好限时办结制、首问责任制、服务承诺制、责任追究制等制度，改进服务质量，提升服务效能。
三是要增强责任意识。敢负责、能担当，既是一个干部事业心、责任感的体现，也是一个干部魄力和境界的表现。现在有些党员干部毫无责任感、羞耻感，存在着“不作为”、“乱作为”的现象，严重影响了干部队伍的形象，对此应该予以严肃批评。当前，我市×改革发展稳定的任务繁重，面临的困难多、问题多、挑战多，更需要党员干部站在前面、冲在一线，凡事先之劳之，以身作则，做到无事深忧、有事不惧，自觉为市委、市政府、为局党委分忧。作为党员干部，我们要把责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，挑起担子、尽职尽责、兢兢业业，扎实做好每一件事情，把问题化解在萌芽阶段、解决在职责范围之内；
我们每个人都要敢于担当、勇于负责，凡事多想想自己肩上的责任，凡事多从大局考虑，管好该管的事、干好该干的活，尽心尽责地完成每一次任务、每一项工作。
第三，狠抓作风建设。
面对全面深化×改革、促进×发展的新形势、新任务、新要求，当前我们个别党员干部在信念上、能力上、作风上、效能上还存在“不愿作”、“不能作”、“不敢作”、“不善作”等四种倾向。“不愿作”，就是个别党员干部理想信念淡薄，动力不足，精神懈怠，不在状态；
对分管的工作、负责的任务、承担的职责不用心、不用情、不用力，天天有私事、时时有理由，不思进取，得过且过，敷衍应付；
缺乏主动性，不思考、不动手，应付差事，做事不催不动、工作不推不办；
学习热情不高、钻研业务劲头不足，不充电、不学习、不提高。“不能作”，就是少数党员干部思想解放不够、创新意识不强，思维定式陈旧、依赖心理严重；
面对新情况新问题，推进工作办法不多，缺乏硬招实招，落实能力不足；
工作标准低，甘于平庸，缺乏争先进位的勇气和锐气；
汇报材料、撰写文件不归纳、不提炼，多应付、少动脑，不管质量、只管交稿、只想了事等。“不敢作”，就是部分党员干部担当精神不强，遇事推诿扯皮，办文“画圈圈”，办事“踢皮球”，“多一事不如少一事”思想严重；
对工作不愿负责，不敢担当，回避矛盾，敷衍塞责；
听到问题和发现问题时充耳不闻、视而不见，不去解决实际问题；
明哲保身，遇到困难绕道走，碰到问题往后拖，习惯于矛盾上交，不见批示不办事，不见纪要不执行，不敢动真碰硬；
少数党员干部死扣条条框框，能办不办、该办不办，围绕程序“打转转”等问题。“不善作”，少数党员干部办事拖拉，效率低下，急事缓办，把“急件”拖成“平件”以致把“易事”拖成“难事”；
不深入、不研究，不主动、不动脑，姑且听之任之，应付差事，行文上下一般粗、原封不动照转照抄等。
针对这些现象和问题，我们各级党组织要以高度的责任感抓好作风建设。把优良作风当作资源和财富来抓，常抓常严，常抓常新，以优良作风支撑优质服务和精细管理；
要找准落脚点，准确把握作风建设的工作方法和措施，全面提升服务意识、效率意识、规矩意识、专业意识和创新意识，围绕预期目标制定行动路线；
要标本兼治，既要立足长远抓在平时，也要兼顾当前突出重点，着力在制度执行和机制运行上下功夫，进行集中整治，形成适应新形势、新常态下的工作作风。
今年，省政府要求全面实施河长制，需要我们推动方案出台、河湖名录确定、任务分解等重点工作；
市委市政府要求全市各级坚持民本思想，强化项目建设和科技创新两个支撑，争取主动抢占先机，张文深书记特别要求我们×部门认真编制《×市灌溉面积发展规划》和做好中心城区水系科学规划建设，做好灌溉项目前期工作，及时与省×厅对接，加快灌溉项目争取与实施；
水污染防治攻坚战是省×厅今年启动的新战役；
中心城区溧河治理工程按计划今年要求完成建设任务；
实施全市公共管网覆盖范围内地下井封填和地下水综合治理工作；
集中人力、物力、财力打好基础，争创省级标兵文明单位等大事要事以及×常规工作，这些工作都要求我们下大力气、真抓实干、埋头苦干。
过硬的作风是决胜全年任务的前提。我们要紧紧围绕全市×改革发展中存在的重点、难点、热点问题，组织广大党员干部调查研究、攻坚克难，在服务×改革发展中锤炼作风，在坚持和发扬“四种作风”上下功夫。
一是坚持和发扬求真务实的工作作风。广大党员干部要端正学风，既要加强政策理论学习，又要坚持向实践学习，同时还要强化×业务系统学习和调查研究，按照学习新知识、研究新情况、解决新问题的思路，在学习中深入思考当前我市×工作存在的问题，切实把学习的成效转化为干事创业的本领。要深入一线“接地气”，多层次，多方位、多渠道的调查了解情况。坚持从客观实际出发，坚持结论产生于调查研究，建立在科学论证的基础上。处理好调查和研究两者之间的关系，在调查的基础上进行深入细致的思考，把零散的认识系统化，把粗浅的认识深入化，直至找到事物的本质规律，找到解决问题的正确办法。做到用90%以上的时间调查和研究情况，用不到10%的时间做决策，用100%的精力真抓实干。
二是坚持和发扬团结拼搏的工作作风。我们要加强党对群团工作的领导。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁和纽带作用，支持其主动地引导和组织各自联系的群众积极投身×发展、推动×发展，及时反映他们的意愿和要求，为他们办实事、解难题，最大限度的集中各方智慧、调动一切积极因素，形成推动×行业改革发展的凝聚力、向心力和战斗力。要鼓励党员干部和群众大胆探索，尊重首创精神，培育“工匠精神”，激发创造热情，真正把蕴藏在广大党员干部和人民群众中的改革发展活力充分挖掘出来、释放出来，通力合作，做到目标同向、行动同步、事业同干。大家在一起工作是缘分，每一个同志都要倍加珍惜在一起共事的机会，要坚持事业为先，在工作中相互支持、相互帮助，互相补台，成为一个团结协作的团队，众志成城、迎难而上，解决前进路上遇到的各种困难和问题。
三是坚持和发扬敢为人先的工作作风。作为×行业的一名党员干部，要增强创新意识，解决问题。要实现新发展，就必须从思想观念创新、工作实践创新、运行机制创新着手，克服用老经验、老办法、老思路办事的习惯，坚持从实际出发，与时俱进，持续关注×技术进步和国家×投资政策导向，不断提升能力，不断探索新思路、新方法和解决问题的新举措。我们要在市直×系统这个大家庭中培养出一股活力，培养出一种强烈的事业进取精神，各位同志在工作中要有激情，要有信心，始终保持攻坚克难、昂扬向上的精神风貌。我们始终都要有“逢山开路、遇河架桥”的精神，锐意进取，坚持和发扬敢为人先的工作作风，把保障和改善民生成为发展×的根本目标。
四是坚持和发扬遵规守矩的工作作风。习总书记说，“治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。”对我们×系统来说，其关键也是立规矩、讲规矩、守规矩。具体来说，就是要认真学习贯彻中央、省市委关于从严治党的各项规定和部署，不折不扣地地落实好我们制定的各项制度和规则。今年以来，局有关科室在深入调研、征求意见、的基础上，经局党委研究同意，新修订了18项规章制度。各单位也要对各自已有的规章制度进行修订完善，确保规章制度贴近工作、贴近实际，通过规章制度来管理单位、管理职工，提升效能、促进工作。每位同志都要真正把纪律和规矩内化于心，外化于行，要明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事。
第四，坚持廉洁从政。
全面从严治党是党中央的重大战略，事关人心所向、事业成败。各级各单位党组织、纪检部门要以高度的政治责任感履职尽责，坚持把纪律和规矩挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿，要用纪律规范，用纪律约束，用纪律惩戒，进一步健全完善廉政预警防范措施，坚持经常抓、细致抓、长期抓，保持力度不减、节奏不变、尺度不松，切实保证党员干部依法行政、廉洁作为。
深入推进全面从严治党，既要从治标入手，猛药去疴，重典治乱，以治标为治本赢得时间、创造条件；
也要注重治本，正心修身、涵养文化，以治本为治标巩固成果、根除病源。×系统各级党组织要突出固本培元，坚定理想信念，把加强思想政治建设放在首位，坚持不懈以习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部，通过强化理论武装、加强党性锻炼、坚定文化自信，教育引导×系统党员干部坚定政治方向、坚守价值取向。各位党员干部要强化示范引领，在严肃党内政治生活方面做到带头讲政治、讲大局、讲规矩、讲廉洁。要加强党内监督，抓住监督重点，坚持常态长效，用好批评与自我批评有力武器，不断强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，加强同级之间的相互监督，织密网络、常态推进、增强实效。
要严格落实问责条例，让失责必问、问责必严成为常态。我们市直×系统各级党组织要敢于担责，坚持原则，对党的建设和党的事业中失职失责问题，严肃追究主体责任、监督责任和领导责任，实现问责一个、警醒一片、促进工作。在严格问责的同时，要落实“三个区分开来”，把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；
把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；
把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。在准确把握边界的前提下，抓住想干事、敢干事这个关键点，为勇于改革创新、积极开拓进取的干部撑腰，调动广大党员干部的积极性、主动性、创造性，形成鼓励干事创业的良好氛围。
要紧盯关键环节，完善防控体制机制。我们要坚持问题导向，突出重点，有什么漏洞堵什么漏洞，有什么问题解决什么问题，提高制度建设的针对性、指导性和可操作性。要建立健全行政审批、项目安排、投资计划、基建程序、资金监管、质量监控、安全生产、水政执法等方面的规章制度，进一步规范领导干部和关键岗位的权力运行，形成对权力的有效制约。要加强对×工程建设管理监督，突出做好重大×工程廉政风险防控，行政监督要关口前移，纪检监察更要关口前移，主动介入，加大对重点项目、重点环节的监督和监察力度，切实做好监督检查工作。
同志们，加强和改进新形势下党的建设工作，推进全面从严治党向纵深发展，打造政治生态的绿水青山，责任重大，任务繁重。让我们更加积极进取、开拓创新、攻坚克难、真抓实干，不断推动党的建设和党风廉政建设工作迈上新台阶，为服务和保障××科学发展提供坚强政治保障，以优异的成绩迎接建党100周年！
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