在全矿四季度决战动员会上的讲话

第一篇：在全矿四季度决战动员会上的讲话

矿党委书记***同志在四季度决战动员会议上的讲话同志们：今天是国庆节，也是进入四季度决战的第一天，我们在国庆节召开这次扩大的安全办公会，既是一次月度安全工作总结会，也是进一步动员广大干部职工迅速行动起来，积极投身到四季度决战的工作部署会。因此，今天的会议意义重大，非常重要。刚才，*矿长和各位分管领导都作了很好的讲话，讲的都很客观全

面，也很具体，我完全同意。希望大家认真抓好贯彻落实。下面我主要讲两个问题：

一、九月份全矿工作的简要情况总的看，九月份全矿各项工作整体上进展比较顺利，特别是改革改制工作扎实推进，得到了集团公司领导的高度评价和充分肯定；企业文化建设继续保持了强势推进的良好势头。从党群工作看，总体情况不错，全矿各级党组织和党群各部门紧紧围绕全矿工作大局和中心任务，以“迎国庆，献厚礼”主题活动为重点，作了大量扎实有效的工作，较好地完成了各项工作任务。主要表现在：一是安全教育工作得到进一步加强。针对当前安全工作中暴露出的问题，进一步加强了对安全教育工作的监督检查和指导，使区队安全活动及班前班后会质量明显提高。特别是为认真贯彻落实党的“安全第一、预防为主”生产方针，进一步加强了教育培训工作，制定下发了《关于教育培训工作的管理考核办法》，为提高职工安全素质和技术操作水平奠定了基础。同时，不断深化和创新了安全教育形式。矿纪委、工会、团委及女工组织深入基层区队开展了劳动竞赛、井口送温暖、“九月青工技能月”等一系列安全活动，收到了较好效果。二是企业文化建设进展顺利。围绕职工军训、环境绿化、美化、职工统一着装、规范文明言行、女子军乐队训练管理等重点工作，狠抓了各项工作任务的落实，使我矿企业文化建设工作做到了一天一个新变化，天天都有新进展，继续走在了集团公司的前列。特别是在职工军训上，各单位克服工作任务重、人员紧张等困难，精心组织，合理安排，按照规定时间要求积极组织人员参加军训，9月份共完成了5个批次1200余人的军训任务，从今天检阅情况看也是比较不错的，军训的质量是高的。女子军乐队通过一个月的强化训练，演奏水平有了很大程度的提高，在今天的庆祝活动上进行了首场演出，取得了令人满意的效果，在较短时间内能够取得这样的成绩是很不容易的。另外，我们还根据季节变化，及时定制并发放了第二批矿服；成立了企业文化建设督导组，加强了对企业文化建设各项任务落实情况的督促检查；承办了集团公司宣传科长会，会上介绍了我矿开展企业文化建设工作的经验和做法，受到了与会人员的一致肯定和好评。集团公司党委宣传部*部长讲到：**矿企业文化建设是一月一个变化，亮点更亮。三是廉政建设工作不断加强。针对中秋节期间易发生违规违纪行为的实际，从职工群众最关心的热点问题入手，制定下发了《关于领导干部转变作风廉洁过节的意见》，进一步加大了廉洁过节教育力度，有效防止了各种不正之风的滋生。加大了干部作风检查力度，重点对节日期间干部值班情况进行了检查并严格考核，保持了节日期间正常的生产生活秩序。此外，进一步加大了案件查处力度，集中人员、集中时间、集中精力查办了一起违规违纪案件，起到了“查处一案，警示一片”的作用。四是信访稳定和治安保卫工作扎实有效。为确保两节期间的稳定工作，在认真做好各类不稳定因素排查工作的同时，坚持突出重点，超前防范，重点抓了改革改制单位人员和原待业青年等不稳定群体的思想稳定工作，为原待业青年举办了信访知识讲座，并集中利用1个星期的时间，深入所有改革改制单位，通过座谈走访了解掌握了改制单位干部职工的思想动态，并建立健全了所有改革改制单位职工档案，全部纳入了微机管理，为有针对性地防止各类突发事件的发生做好了准备，奠定了基础。在治安保卫上，重点加强了对重点部位、重点人员和薄弱时间的检查防范、特别是对各类重点人物进行了重点排查和帮教，破获了一起盗窃井下物资案件和一起酒后滋事案件，有力的震慑了不法分子，维护了企业利益。五是节日期间群众性文体活动丰富多彩，全矿各级群众组织重点围绕“仲秋”、“国庆”两大节日，开展了一系列丰富多彩的群众性文体娱乐活动。特别是国庆期间，组织举办的大型升旗仪式和阅兵仪式，庄严隆重，气氛热烈，既是对我矿企业文化建设工作的一次全面检阅，又进一步激发了广大干部职工的爱国热情和敬业爱岗意识，充分展示了广大干部职工良好的精神面貌。从存在的问题看，一是安全上出现了一起工伤事故，影响了我矿安全稳定的大好形势，教训深刻；二是由于多种因素，没有完成生产奋斗目标；三是个别单位的领导干部思想境界低，工作标准低，作风飘浮，管理薄弱，工作被动。以上问题希望能够引起大家的高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

二、关于四季度暨十月份安全生产工作的几点要求到目前可以说，决定今年全矿形势的关键在于安全，只要安全上不出现大的问题，完成全年各项奋斗目标是完全有把握的。所以，四季度是一个关键时期，既决定

着全年目标的实现，又关系到为明年开好头、起好步、创造条件、打好基础。各级领导干部一定要从大局出发，坚定信心，振奋精神，鼓足干劲，从维护企业和职工群众根本利益的高度出发，坚决夺取决战的全面胜利，确保完成全年目标任务。具体要求是：第一，搞好宣传发动，浓厚决战氛围。要搞好四季度决战，必须把氛围造浓，声势做大，把职工群众的热情和干劲保护好、引导好、发展好。要继续深入开展好形势任务、安全、稳定、改革、职工主人翁教育等五大教育活动，通过讲形势鼓舞人心、讲目标振奋人心、讲任务凝聚人心、讲措施激励人心。各级党群组织要充分发挥自身优势，紧紧围绕四季度目标任务，采取多种形式搞好决战的宣传发动，在全矿努力形成人人想决战、为决战、保决战，人人为决战争做贡献的浓厚氛围，为夺取四季度决战的全胜提供强大的舆论支持和精神动力。第二，要强化安全教育，夯实安全基础。要贴近当前安全生产和职工思想实际，积极开展卓有成效的安全教育活动，确保活动天天有、不断线。要认真落实好矿党委最近制定下发的《关于教育培训工作的管理考核办法》，不断强化四个培训，特别是要抓好劳务工的教育和培训，进一步增强他们的自主保安意识，提高技术业务水平。要突出抓好薄弱人物的排查和帮教工作，从近期零打碎敲事故的情况看，薄弱人物排查不细，跟踪帮教不力，是发生事故的主要原因。在四季度决战中，各单位必须从思想上高度重视，从措施上具体到位，高度负责地把这项工作抓紧抓好，严防在个别人身上出问题。工会、团委、女工等群众组织要充分发挥各自优势，深入开展多种形式的安全教育活动，促进安全生产的稳定健康发展。同时，还要抓好地面安全工作，确保地面单位安全无事故。第三，进一步转变作风，狠抓责任制落实。能否夺取四季度决战全胜，关键在干部作风，在责任制的落实。我们在安全工作中出现的这样那样的问题，在一定程度上暴露了个别干部作风不扎实、责任制不落实的问题。这种不良倾向务必要引起各级领导干部的高度重视，特别是在当前决战的形势下，干部作风问题如果解决不好，将会影响四季度决战乃至全年工作任务的完成。昨天，矿党政班子研究决定，对部分区队领导班子进行了调整，重点调整充实了采掘单位的班子。之所以现在进行调整，目的就是配齐配强基层班子，为打好四季度决战提供有力保障。希望调整后的领导班子要尽快做到思想到位、工作到位，以强有力的措施，扎实的作风，确保各项工作有新的起色，新的变化，新的局面。一方面要注意教育和引导各级领导干部尽量减少应酬、减少外出，集中精力搞决战；另一方面，要充分发挥经济杠杆的激励作用，严格考核奖惩，增强决战的压力感和紧迫感。干部作风检查小分队要进一步加大监督检查力度，把检查的重点向井下延伸，重点检查干部盯值班、解决现场问题和职工劳动纪律情况，凡发现因工作失误、渎职等行为给工作造成影响的，不论涉及哪个单位、部门，不论是干部还是职工，都要从严从重考核，要奖出动力，罚出压力，确保四季度决战各项目标任务的完成。第四，扎实做好稳定工作，为决战创造良好环境。四季度决战任务重、压力大，又正值主辅分离辅业改制工作的关键时期，职工思想比较活跃，做好决战期间的稳定工作极为重要。各单位党政一把手是本单位稳定工作的第一责任者，必须切实负起责任，把稳定工作摆在突出位置抓紧抓好，特别是要针对当前主辅分离辅业改制工作已进入攻坚阶段的实际，把准职工思想脉搏，有针对性地做好过细的思想政治工作。要积极做好扶贫解困送温暖工作，积极帮助困难职工解决工作和生活中的实际困难和问题，理顺职工情绪，化解各种矛盾，确保全矿稳定。同时，还要注意抓好治安稳定工作，严惩各种违法犯罪行为，给职工群众创造一个良好的工作和生活环境。总之，决战期间，要确保信访上无集体上访，无越级上访，无到省进京上访；治安上无刑事案件，无重大治安案件，无重大治安灾害事故，为决战创造稳定的环境。第五，要做好后勤服务工作，为一线职工创造良好的生活环境。各机关科室、后勤服务等单位，都要按照“一切围绕决战、一切服务于决战，一切服从于决战”的要求，想一线之所想，急一线之所急，设身处地的为一线职工服好务，最大限度的让一线职工满意。当前要抓好值班自助餐厅的管理、洗衣房的改造、机关作风转变等重点工作，通过方方面面的共同努力，切实为一线职工服好务，营造一个有利于决战，促进决战的良好服务范围，为全矿决战目标的实现做出积极贡献。第六，要进一步做好主辅分离，辅业改制工作。目前，我矿主辅分离辅业改制的“三清”工作已按照集团公司的要求提前完成，走在了集团公司的前列，得到了集团公司领导的充分肯定和高度评价，并顺利通过了检查验收，这是各改制单位和各专业组成员共同努力的结果。下一步就到了制定改制分流实施方案和方案实施阶段，这一阶段的工作集团公司领导也对我们提出了明确希望和要求，我们一定要有一种压力感，紧迫感，超前谋划，超前考虑，按照集团公司领导的要求，创造性的开展工作，把这项工作切实抓紧，抓好，抓出成效。第七，要继续强势推进企业文化建设，促四季度决战。企业文化建设是企业管理的高境界，是管理的灵魂。国内外知名企业的无数事实证明，企业文化建设可以激活生产力，提升竞争力，是企业发展的源动力。我们要进一步统一思想，提高认识，切实把企业文化建设作为重中之重的工作任务来抓。从当前我矿企业文化建设的状况看，总的来说不错，可以说是远远走在了集团公司其他单位的前列，得到了集团公司领导的充分肯定和高度评价，按照集团公司党委*书记的话说：**矿的企业文化建设工作做到了亮点更亮。这是矿党政班子和全矿广大干部职工共同努力的结果，下一步就是如何在深化上做文章，在升华发展上下功夫。十月中下旬初步打算召开一个企业文化建设推进会，进一步统一思想，提高认识，为下一步的企业文化建设工作提供思想基础和不竭动力，进一步促进四季度决战。同志们，四季度决战的序幕已经拉开，决战的目标和措施已经确定，全矿党政工团各级组织和广大干部职工要迅速行动起来，以决战的姿态，积极投入到四季度决战中去，坚决打好打胜四季度决战，为明年各项工作开好局、起好步奠定一个坚实的基础。

第二篇：在决战四季度安全动员会上的讲话(王书记)

在决战四季度安全动员会上的讲话

2014年9月30日

同志们：

今天的会议，是一次高规格、高质量、高效率的会议，是我们冲刺四季度，夺取安全无事故的动员会，也是一次再鼓干劲、再发力、再落实的任务部署会，会议重点突出、任务明确、责任到位，突出一个“严”字，严格要求、严格管理、严格监督，提效率、提效果、提质量，促进各项工作圆满落实。

刚才，雷处长对“9.26”事故进行了通报处理，对待安全问题我们就是要从严从快，明确责任追究，更重要的是要举一反三，吸取事故教训。高矿长宣读了《关于在全矿开展“决战四季度实现安全生产无事故”竞赛活动的决定》，特别是李矿长作了一个很好的动员讲话，对四季度的安全工作进行了全面系统的安排部署，六名基层单位代表进行了表态发言，与会人员进行了集体安全宣誓，强化了安全思想认识。各单位要按照会议要求，坚定信心，统一思想，决战四季度，向完成全年目标发起最后冲刺。为就落实好今天会议精神，我再强调三个方面：

一、要以一个决定、一个报告为主，认真学习、抓好落实 刚才，李矿长在报告中讲的非常全面，谈到了干部的思想认识，存在的工作差距和状态，也谈到了下一步管理的重点和难点，各单位、各部门要抓好一个决定、一个报告的学习贯彻，真正学习好、宣传好、落实好，切切实实把思想认识统一到矿党政的要 1 求上来，统一到全省、全集团上下对安全的认识上来，矿将对会议精神的学习贯彻情况进行跟踪督查，从区到队、到班组、到每个职工，是不是把今天的会议精神都落实下去了？是不是都了解会议的主要内容？是不是了解四季度要干什么？怎么干？干到什么程度？是不是都明确了？对各单位、各部门学习贯彻情况进行督查通报，不能开完会就完了，没有把上面的精神贯彻下去，没有把会议的精神水流到头，一头热、一头冷，上面急得团团转、下面纹丝不动，你说一套、我做一套，合意的执行、不合意的就不执行，各级总支、支部要把学习一个决定、一个报告作为四季度的重点工作来抓，真正吃透、吃准、落实到行动中。

二、要突出抓好三项工作，确保四季度安全无事故 一是开展干部“知责履责”考核。从四季度开始，从副总、区（科）长、队长、班组人人过关、人人达标，矿专门成立了“知责履责”考核办公室，前一个阶段，薛董事长参加了二采区安全专题民主生活会，队长、书记一问三不知，省长、集团公司的精神不了解，矿上的精神不清楚，每天都在干什么，思想认识怎么提高？提高到什么程度？不要求你把思想提高到省长的高度去认识安全、去认识当前的形势，至少也要提到矿党政的认识水平上，每天不思考、不学习、不研究、不琢磨，怎么能把思想认识提高？思想认识提高不了，行动上怎么去落实，怎么去抓好安全、抓好各项工作？我们就是要提高各级干部“知责履责”的能力和水平，作为干部首先要知道你所管的这一亩三分地的实际情况，应知应 2 会基本知识，不清楚就是不合格，除了要清楚这些，还要在实践中考核履责能力，要把安全指标、任务指标、经营目标、和谐稳定等业绩都要纳入考核体系中去，矿领导亲自参加、人人过关，要把“知责履责”活动作为干部工作能力水平的标尺来衡量，与干部的选拔、培养、管理、监督结合起来，在过程中考核、过程中达标，作为今后一段时期我们加强干部管理的一项重要工作来抓，月月点评、月月通报，真正实现岗位达标、工作达标、全面达标。

二是要抓好各项制度的贯彻落实。越是在安全形势严峻的情况下，越要提高管理标准，越要不折不扣的贯彻落实好各项规程措施、各项管理制度；越是经济不景气，越要强化干部的素质和作风。各项管理制度、各项规程措施的落实是管理的重点，从干部的跟班带班抓起，从值班干部走动式管理抓起，从干部包保责任的落实抓起。最近对干部一个月的跟班带班情况进行了统计，有的干部一个月就下了两个井，还有的干部提前脱岗，交接班出现空档，今后，凡跟班带班期间脱岗，出现问题的干部就地免职。对不按规程措施作业、不按规程措施落实的，要严格追究责任，是哪一级领导、哪一个部门让你不按规程措施落实，你说清楚，否则追究你的责任，各级干部要下基层了解，随时随地听汇报，随时督查看看你工作做的怎么样，在不在状态，落实了没有，没有落实是什么原因，要有说法。干部包保也一样，既然制定了包保责任体系，就要严格执行落实，不论地面，还是井下，能不能 职工把思想包住，来上班没有，最近情绪怎么样，这个月“三违”同比是增加了、还是减少了，能不能把思想、安全、任务包住，实实在在把这项制度落实好。“干部上讲台、培训到现场”，这项机制，抓了这么多年，为什么有的队长、区长在董事长面前一问三不知，反映出什么问题？现在的干部不好当，干好是应该的，干不好就要追究责任。

三是抓好风气和氛围。一是要大力开展形势任务教育，在报告和决定中，各项思想问题如何解决、认识如何提高、制度如何落实、责任如何追究都讲的非常详细，要紧密的结合当前的安全严峻的形势、经营危机的形势，开展好讲形势、讲任务、讲标准、讲要求宣传教育工作，突出以人为本管理的核心，怀着对职工负责、对安全敬畏的心理，把刚性的约束与温暖的帮教、耐性的疏导、政策的解释结合起来，让职工真正感到领导的敬天爱人，从心里主动接受、抓好安全。安全宣传教育要贴近职工、贴近实际，落实好科室包队、干部包保措施，真正营造人人关心安全、人人重视安全、人人都是安全员的氛围。二是要抓好职工关心的敏感问题。特别是加强对工资分配过程的监管，矿要组成专门的督查组，随机抽查，看看区队工资分配是不是公开、上墙、民主监督到位，发现问题，严肃处理，要发挥好工资杠杆作用，最大限度调动职工的积极性和主动性。三是注重正面激励和引导。最近，在山西省道德模范评选表彰会上，我矿退休党员杨俊梅获得了第五届山西省道德模范，受到了省委书记的亲自接见，现在全省都 在向杨俊梅同志学习，杜儿坪矿有着良好的、浓厚的文化氛围，前有党素珍，又有杨俊梅，党素珍五十年做一件事、一件事做了五十年，平凡中见伟大，实实在在用她的事迹感染了一代又一代的杜儿坪人，杨俊梅同志也是这样，坚持、坚守、坚韧四十二年，有着爱矿山、爱企业、爱矿工的奉献精神，我们不能墙里开花墙外香，用她的事迹、她的精神举动感染广大职工群众，要大力弘扬这种大爱精神、奉献精神和朴实、务实的高尚情怀，不要干什么都讲报酬，要把这种精神转化到工作中去，作为一种正能量宣传好、落实好，转换成“战危机、渡难关、促发展”的动力。四是公开公平公正，提高公信度。我们去参加基层的生活会、安全会，听到了基层的声音，特别是在考核管理过程中，基层和部门互相通畅的问题，职能部门要树立服务意识，研究怎么样能更好地在困难形势下把基层的积极性调动起来，不能为了考核而考核、为了罚款而罚款，要有理有据、公开透明，下一步考核部门要把考核处罚的依据和检查存在的问题“晒”出来，接受广大干部职工和各单位的监督，要让职工认可，提高积极性和内在的动力；各单位要严格执行规程措施规定，对于基层落实不到位，不按规矩执行，不落实的，追究基层单位的责任。

国庆期间，各级干部要自觉履行“八项规定”，管好公车、管好自己的言行，管好身边的工作人员及下属，对大操大办、工资分配、纪律作风等问题，矿纪委牵头不定时地组织相关部门进行明察暗访，对群众反映多、弄虚作假、隐瞒事故、防碍问题处理 的人和事，都要按相关规定严肃处理。

同志们，各项工作千头万绪、繁重具体，艰巨的任务需要我们去落实，大量的难题等待我们去攻克，让我们从今天开始，从当下做起，迅速行动起来，以决战决胜的干劲，踏踏实实的作风，全力奋战四季度，为完成全年工作任务，干干净净实现“零事故”而努力奋斗！

第三篇：煤矿决战四季度宣传动员讲话

煤矿决战四季度宣传动员讲话

决战四季度实现安全年

全矿职工同志们：

在秋高气爽、硕果盈枝的季节里，四季度的工作己经开始了。月日董事长在集团公司总经理安全办公会议上向全集团公司原创：www.xiexiebang.com发出了“决战四季度”号召。为响应集团公司的号召，进一步做好我矿的安全

生产工作，根据集团公司的安排和部署，我矿决定在四季度开展“决战四季度安全生产”活动。

我矿决战四季度活动的奋斗目标是：

⒈安全生产：消灭轻伤以上人身事故和非伤亡列级事故，实现安全年。

⒉质量标准化：巩固标准化建设成果，继续在集团公司站排头。

⒊原煤生产：确保完成万吨，力争完成万吨。

⒋胜利实现××年各项奋斗目标。

为实现上述目标，全矿上下要团结一心，扎实工作，要在把握一个“决”字、重在一个“细”字、突出一个“实”字、关键在于“严”字上下功夫。坚决打胜四季度安全生产的关键仗和冲刺仗，顺利实现××年的各项奋斗目标。

把握一个“决”字。

全矿上下要充分认识开展决战四季度活动的重要意义，开展决战四季度活动是扭转集团公司今年以来被动的安全生产局面的需要；是为明年集团公司在安全生产上大打翻身仗的需要，更是塑造集团公司新形象的需要。认识到四季度集团公司严峻的的安全形势。四季度的安全工作，己经到了背水一战的境地了。今年集团公司己经发生了几起亡人事故，尤其是大明矿瓦斯爆炸事故，使集团公司的安全生产形势到了无路可退的地步。可以说，到了紧要关头。如何闯关？这是我们广大干部职工必须认真思考的问题。不进则退，要把握一个“决”字，要时刻保持一种不达目的不罢休的决战的姿态和信念。拿出百分之百的决心和气魄，百分之百的精力和工作团结一致，众志成城，以忘我的工作和坚定的信念誓把安全这块阵地牢牢守住。

重在一个“细”字

著名的“海思法则”认为：一起重大的飞行安全事故背后有约个事故征兆，每个征兆背后有约个事故苗头，每个苗头背后还有约个事故隐患。如果将三个数连乘所得的积接近九千万，此即是说近九千万个微小因素中的任何一个，都有可能酿成一起重大的事故。这个法则对于我们煤矿的安全工作也同样是适用的，在一件件的事故案例中我们不难发现，事故往往发生在不易被人重视、不易被人发现的的“小”事上，或是一个个漏洞、隐患得不到及时弥补结出的恶果。从这个“法则”我们可以看出，每一起事故都经历一个从隐患到苗头到征兆，最后到事故突发的变化过程。正是基于这样一个法则，如何把事故概率控制在近零的低端，这就需要我们及时的发现“隐患”、“苗头”。本着安全无小事的理念，把那些“隐患”、“苗头”消灭在萌芽之中，把“无”当成有来预防，把“小事”当作“大事”来处理，认真做好每一样工作。要时刻树立危险就在身边的思想，不懈怠一时，不疏忽一次，通过细心的观察，细致的工作最大限度保障职工的生命安全。

突出一个“实”字

马克思曾说过“一打纲领不如一个实际步骤”。关键是落实。我们现在现有的规章制度不是不完善，内容也不是不具体，实际工作中重要的不是对制度和措施的充实与完善，而是把这些制度和措施如何落实到实处。同时，要时刻保持扎实的工作作风，尤其是负安全生产管理责任的广大干部的工作作风，干部在安全生产上起着至关重要的作用，干部的工作作风直接影响着安全工作的质量和工人安全思想意识的体现。我们应该清醒的看到，在安全局面持续稳定的形势下，我们的干部和工人中，还有不同程度存在着思想松、纪律松、管理松的三松现象，个别干部安全意识淡薄，工作作风飘浮，个别职工出现骄满松劲和厌战情绪，自主保安意识较差等问题。这与集团公司紧张的安全生产局势是极不和谐的。所有这些都再一次提醒我们在安全生产中还要进一步提高认识，居安思危，实实在在，真抓实干的做好安全工作。

关键在于“严”字。

现代企业己经步入科学化，制度化和法制化的轨道。科学的制度和严明的纪律是企业内部管理的两大法宝。对于安全工作犹为重要。有句古话叫“严是爱，松是害”，如果隐患不能及时发现，“三违”行为不能及时得到制止或得到应有的处罚，那么我们制订的各种法规就如同虚设，我们的安全监察的机构就不会体现它的权威性。我们要从安全这个角度正确看待严格的管理。原创：www.xiexiebang.com矿安全监督检查人员必须本着执法必严，违法必纠的工作原则，不循私情，不碍情面，以法为纲，从严管理，从严执法。做好安全监督检查工作。真正负得起责任，严看死守。绝不允许出现任何疏漏。党政工青齐抓共管，坚决执行“一线作业法”和“四必机制”。做到及时消除隐

第四篇：在决战四季度动员大会上的讲话1016

在决战四季度动员大会上的讲话

同志们：

2012年各项工作进入了决战时刻。今天的会议是一次冲刺全年目标、再造发展优势的鼓劲大会。下面，我先就当前及四季度工作做一部署。稍后，x区长还要提要求，希望大家深刻领会，狠抓落实。

今年1~9月份，xx经济稳中有升，实现地区生产总值x亿元，同比增长x%，地方财政收入、地方一般预算收入、社会消费品零售总额、工业固定资产投资同比增长幅度也均在x%以上。四季度工作，要重点围绕薄弱指标攻坚，突出抓好重大项目推进、在谈重大项目落地、高层次人才引进、xxxx特区建设等核心工作，确保经济平稳较快增长，并为明年强势开局奠定基础。xx上下要以勇于担当的责任感、时不我待的紧迫感、干事创业的使命感打赢这场年终总决战。具体抓好“六个一”：

一是一鼓作气完成全年招商引资任务。金洽会上，xx捕捉、储备了一批项目信息，签约了一批重大项目，四季度，要趁势而上，再夺招商引资新成果，确保全年实现合同外资x亿美元、到位外资x亿美元，引进千万美元以上项目x个以上。完成一批重大项目签约，组织好中投光电产业园项目专场签约，确保完成xxx中心落户揭牌、签约活动，签定联东U谷产业园项目正式协议，加速推进与xx、xxx、xxx等 1

生命科学产业项目正式协议的签定工作。积极争取签约一批创新创业项目，引进xx、xx等重点创新型项目；力争完成xx工等项目正式协议的签署。深挖增资潜力，确保xx一期注册资本剩余x万欧元到位，并完成x万欧元增资批复；加快完成xx有限公司x万美元增资及艾默生增资意向的确定；启动xx项目x万人民币增资手续。突出招商重点，锁定世界500强、国内20强和央企，储备一批体量大、质量高的重大产业项目，不断推动xx经济结构的高端化。

二是一刻不停推进环境综合整治。八月、九月我们打了几场漂亮的拆迁拆违战，但还有不少项目亟待开工，还有不少遗留问题亟待解决，我们必须发扬不怕吃苦、连续作战的精神，攻坚战要一场接一场地打下去。采取果断措施，对漫天要价、无理取闹的，提前制定有针对性的强拆预案，确保年底前全面完成xx拆迁；强势推进xx环境综合整治工作；12月底前，必须完成xx沿线鱼塘回填以及xx拆迁、苗木清理及场地平整工作；启动xx拆迁，做好xx拆迁各项前期工作；积极实施主要进出xx节点景观设计美化提升工程。

三是一以贯之抓好高端创新创业要素引育。科技人才工作是xx今年工作的一大亮点，要继续保持这种好势头。聚焦拔尖人才，确保全年完成引进千人计划专家x名以上，“321计划”专家x名。以人才带动项目实施，积极推动“千人计划”专家xx、xx等项目落户。进一步深化政产学研合作，密切联系xx专家，积极推动他们在xx创业及“321计划”申报事宜。跟踪抓好与xx、xx合作事宜的落实与推进；深度推进

与xx、xx等高校的大学科技园合作项目。

四是一步不落加速科创载体及城市建设。加速紫金特区建设。年底前，完成xx城一期建设，确保交付使用；开工建设xx、xx；创业大道路面及桥梁工程整体竣工交付。进一步完善城市功能，提升城市品质。加速推进明德医院工程进度，积极做好xx改造工作，加快推进xx、xx复建房规划手续，确保12月前正式开工。

五是一丝不苟强化财税征收。瞄准全年完成地方一般预算收入xx亿元的硬任务，制定详细的征管方案，积极与税务部门沟通、协调，下大力气走访驻园企业，摸排税源。同时，大力构筑xx持续发展所需财力的深厚源泉，确保总公司信用评级工作顺利完成；进一步推进总公司xx项目贷款业务；加快准备xx国有资产确权办证的前期准备工作。

同志们，冲刺四季度，贵在“快”，重在“干”。希望xx上下进一步认清形势，抢抓机遇，突出重点，强势推进，以争分夺秒的精神状态大干四季度，以战则必胜的坚定信心奋力夺全年，不折不扣地完成全年各项目标任务。

第五篇：决战四季度讲话

在全市项目观摩暨决战四季度

动员大会上的讲话

曹 斌

（2009年10月16日）

同志们：

在全市上下奋力冲刺全年目标的关键时刻，市委、市政府决定召开这次项目观摩暨决战四季度动员大会。会议的目的十分明确，就是回顾总结今年以来尤其是三季度“百日大会战”和“五项竞赛”情况，分析形势，研究部署四季度工作，动员全市上下迅速行动起来，全力决胜四季度，确保实现“满堂红”。上午，我们观看了“2〃28”和“7〃08”观摩项目回眸电视专题片，并对沿江沿海地区及部分乡镇的重点项目进行了现场观摩。刚才，姜市长对三个“百日大会战”和三季度经济工作“五项竞赛”情况作了具体讲评，并对决战四季度工作提出了明确要求。会上，还对三个“百日大会战”的优胜单位进行了表彰。下面，我再强调三点意见：

一、鼓足干劲，乘势而上，迅速形成决战决胜的浓烈氛围 今天，我们利用半天多的时间对全市沿江、沿海地区和部分乡镇的重点项目进行了集中观摩。所到之处，呈现在我们眼前的是一片热火朝天、如火如荼的建设场景，一批货真价实、可圈可点的优质项目，机声隆隆、气势恢宏，令人欣喜、让人振奋。这些项目是我市三个“百日大会战”成果的集中展示，第1页

也是今年以来我市项目建设过程中涌现出的新亮点、新增长点，更是海门跨越发展的希望所在、潜力所在。可以概括为“三个看到”：

一是看到了变化。这次观摩项目给我们留下最深刻的印象就是“体量大、推进快、结构优”。体量变大了。就是观摩项目的单体规模有了质的提升，无论是沿江的海新重工、海隆重机、欧尚超市，沿海的中石油海工钢绳、泰森食品、南通纺技院海门新校区，还是沿线的北斗星产业园、金轮针布、中锦钢结构等都是投入超亿元甚至超10亿元、超30亿元的重大项目，观摩项目的平均单体规模达3.5亿元，比全市在建超千万元工业项目的平均单体规模高出2.7亿元，代表了近年来海门项目建设的新水平。推进变快了。各乡镇、园区根据“百日大会战”的要求，倒逼时限，挂图作战，全力缩短项目建设周期，无论是海新重工、神舟科技创业园、中联风机等“2〃28”和“7〃08”观摩项目，还是海隆重机等三季度新开工项目，建设的进度都比较快，一天一个新面貌，一天一个新形象。尤其是鑫海绿色制冷液、中联风机、兴锟金属等项目建设周期都短于预期，是项目建设会战的一个缩影、一个亮点。结构变优了。从观摩项目看，既有在建项目又有开工项目还有竣工投产项目，既有工业项目又有现代服务业项目，既有内资项目又有“中字头”及世界500强企业投资项目，项目的档次高，特色明，门类多，呈现出多元化、多样化的发展趋势，必将成为引领全市经济转型增量、优化升级的新引擎。

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二是看到了干劲。事在人为，人贵精神。今年以来，面对复杂多变的宏观形势和日趋激烈的竞争态势，全市上下凝心聚力抓发展，众志成城上项目，思发展的氛围更加浓厚，谋发展的视野更加开阔，保发展的信心更加坚定，抓发展的措施更加扎实。市四套班子领导认真履行“双挂钩双推进”职责，经常深入企业和项目建设一线抓协调、抓推进，项目情况了如指掌，解决问题体贴入微，发挥了很好的示范作用和强大的推动效应。各乡镇、各园区围绕落实提效这一重点，做到思想精力在招商引资上聚焦，智慧力量在项目投入上凝聚，能力水平在服务企业上体现，比作为、赛进度、争贡献，积极为全市发展抢挑重担。特别是国庆期间，大家主动放弃休息，个个为招商忙碌，人人为项目出力，拉开了冲刺四季度的序幕，真正把“黄金周”变成了“招商周”、“项目周”。各部门按照服务提质这一要求，以服务项目、服务企业、服务发展为天职，破除发展难题，保障企业发展，真正体现了“一切围绕项目转、一切围绕项目干”的浓烈氛围。特别是我们的企业家知难不畏难，迎着困难上，在危机面前始终保持了攻坚克难、不折不挠的昂扬斗志，追求卓越、勇攀新高的良好风范和逆流向上、逆势赶超的前瞻理念，低成本扩张规模，高标准推动转型，多渠道拓展市场，严要求强化管理，呈现出产销两旺的喜人态势。“百日大会战”期间，全市各乡镇、园区新增应税销售81亿元，新增工业用电量4.6亿千瓦时，新增财政收入6.7亿元，分别比前两季度平均值高出了20亿元、8000千瓦时和8000万元；新批工

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商登记注册外资和注册外资实际到帐分别增加了9800多万美元和4500多万美元。“百日大会战”活动的深入开展，不仅有效提升了全市上下加快发展的积极性，也有力增强了经济发展的硬支撑。1－9月，全市实现地区生产总值306.92亿元，同比增长15.9%；完成财政总收入37.83亿元，其中地方一般预算收入15.24亿元，同比分别增长22.7%和21.8%；新批工商登记注册外资4.2亿美元，注册外资实际到帐2.12亿美元（确认数+上报数），到帐外资总量继续名列南通各县市首位。

三是看到了希望。今年以来，全市上下千方百计抓投入，只争朝夕抓进度，全力以赴抓产出，经济发展的活力充分释放，后劲更加充沛，前景更加美好。从宏观形势看，全市经济正进入抢先复苏的临界点。随着国家经济刺激政策拉动效应的逐步增强，全市经济逐月攀升、持续向好的态势更为明显。工业应税销售自7月份实现扭负为正以来，已经连续3个月保持递次正增长；工业用电增幅也一路向好，由6月底的1.02%提升到9月底的3.57%；财政收入和地方一般预算收入均超过序时进度，其中地方一般预算收入9月份单月增幅达70%，创下历史新高。尤其是工业应税销售单月增幅和地方一般预算收入总量更是双双跃居南通各县市第一，标志着全市经济到了抢先复苏、率先突围的重要关口。从发展趋势看，海门发展正进入双重战略的交汇点。最近一段时期，省委和南通市委相继专题召开了沿海开发工作会议，标志着新一轮沿海开发战略的全面启动。海门作为沿海开发和长三角发展规划两大国家战略交汇的核心

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区域，发展的通道全面打开，发展的优势更为明显，正进入政策聚焦、目光聚集、要素聚合的最前沿和早出形象、快出成效的最佳时期。在沿江，随着深水岸线和广袤腹地优势的进一步凸显，吸引了中远、宝钢等一大批大型企业集团的目光，韩国乐天、复旦复华科技创业园等一大批项目纷纷签约进区，以海新重工、海隆重机为龙头的临港型产业加速崛起。在沿海，随着“一城四中心”的加速推进，滨海新区的社会影响力、资源集聚力、项目承载力显著增强，已有中船重工、中航重机、中国通用、武船重工等多家央企前来投资洽谈，为全市跨越腾飞提供了强大保障。从运行态势看，项目建设正进入投产达效的转折点。近年来，随着“四大增长极”的加速打造和“项目建设年”活动的深入开展，全市项目建设结出丰硕成果，一大批对全市发展具有支撑作用的骨干企业、规模企业正逐步进入收获期，一大批战略性、前瞻性、全局性的项目正在加速推进，一大批“国字头”、“中字号”、世界500强的大型企业集团纷至沓来，上钢船板成为全市应税销售最多的企业，市领导挂钩的21个项目中，“国字头”、“中字号”和世界500强投资的项目达15个，已有将近一半的项目基本或即将落地。同时，本次观摩还有6个项目奠基开工，总投资超过20亿元，为全市项目建设培育了一批潜在增长点。这些都预示着海门经济发展的春天已经来临。

发展的成绩固然令人鼓舞，但存在的问题同样不容忽视。可以概括为三句话：部分指标脱幅较大，不平衡性依然突出，第5页

区域竞争更趋激烈。一是部分指标脱幅较大。今年以来，全市经济虽然持续向好，但由于前期欠帐较多，部分指标的完成情况不够理想。1－9月，全社会投资、规模以上投资、全社会工业投资、规模以上工业投资均慢于序时；工业应税销售脱幅虽然逐月提升，但前三季度仅完成全年目标的51.81%，脱幅较大，并且整体上仍处于负增长区间。二是不平衡性依然突出。尽管各乡镇、园区对照“扭负为正”目标采取了一系列对策措施，但在工业应税销售、工业用电、财政收入等核心指标上，分别还有9个、5个、11个乡镇、园区是负增长。特别是在招商引资方面，有13个乡镇、园区完成了新批工商登记注册外资全年加压任务，但仍有3个乡镇未达到考核目标的序时进度，并且还有一个乡镇是空白；有8个乡镇完成了注册外资实际到帐全年加压目标，但仍有6个乡镇、园区未达到考核目标的序时进度。同时，“四大增长极”的利用外资考核数完成率位次都偏后，骨干支撑作用尚未充分发挥。三是区域竞争更趋激烈。当前，兄弟县市的竞争更加激烈，大家虎视眈眈，你追我赶，竞相发展，谁都不服输，谁都不示弱，给我们的发展带来了很大的压力。尽管我们有多个指标在南通处于领先位置，但领先优势并不明显，地方一般预算收入总量虽然首次跃居南通第一，但仅比通州多了300多万，比如皋多了3000多万，增幅也比如皋低了5.6个百分点，随时都有被反超的危险。同时，缺少重大项目支撑的被动局面仍未根本扭转。可以说，我们没有“慢”的理由、“等”的资本、“退”的余地，必须坚定信心，跨越前

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行，破釜沉舟，背水一战，迅速形成决战四季度、冲刺全年目标的攻坚氛围，确保实现全年“满堂红”。

二、突出重点，提速冲刺，全力决胜四季度

四季度是全年工作的关键时期，是决战决胜的冲刺阶段。现在，“四大增长极”已到了快速出形象、见成效的最佳时期，重大项目的推进已到了决速落地、早出成果的决战时刻。全市上下必须审时度势，把握机遇，抬高标杆，加快发展，以全力拼抢的姿态、只争朝夕的干劲，提速冲刺，决战决胜，全力推动四季度工作再上新台阶。重点抓好“四个一”：

一要一鼓作气突破重大项目。在“百日大会战”期间，各乡镇、园区捕捉、储备了一大批项目信息，签约、开工了一大批重大项目。四季度，必须把大招商、快推进、严督查作为项目建设的主旋律，整合一切力量，调配一切资源，力促项目建设大突破。大突破要体现在大招商上。要加大招商攻势，承继今年以来良好的招商态势，进一步提高招商引资的组织程度、推进强度和突破力度，精心组织好招商引资主题竞赛活动，比外出频率看出击力度，比攻关成效看项目落户，比服务效率看资金到帐，确保利用外资实现新提升。要优化招商重点，锁定世界500强、国内500强和“国字头”、“中字号”企业，既要高度重视优质工业项目，又要强势猛攻现代服务业项目，既要注重引资数量，更要追求项目质量，不断推动经济结构的高端化。年内确保新批工商登记注册外资超5亿美元，注册外资实际到帐超3亿美元，引进南通市外民资60亿元，注册外资实际

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到帐争当南通排头兵。大突破要体现在快推进上。紧紧围绕“规模以上工业投入超200亿元”的目标，牢牢把握“签约项目开工、开工项目推进、在建项目竣工、竣工项目投产”四大核心环节，全速推进项目建设。对签约项目要进行全面梳理，分类推进，开工条件成熟的要立即启动，存在瓶颈的项目要全力协调，限期开工，尽快促使项目落地生根；对开工项目要严格控制建设周期，坚决杜绝为应付观摩活动而搞假开工、凑项目的现象；对竣工项目要按照投资强度、建设标准、预期产能“三到位”的要求，抓紧项目建成的后续配套工作，加快竣工验收等后续节奏，迅速形成产能。同时，要进一步完善挂钩联系制度，做到“三手齐抓”。即：一手抓挂钩项目，对21个挂钩项目要明确时间节点，坚持挂图作战，快跟进、快协调、快服务、快落地，不投产达效决不松手；一手抓联系企业，全力帮助企业锁定目标，奋力冲刺，争金夺银，确保全面完成全年目标任务；一手抓后续项目，对超亿元的在手项目或意向项目，都要安排一位领导挂钩联系，全程、全面、全力负责项目建设。市项目办要对全市在手在谈项目进行全面排摸，迅速排出新一轮挂钩联系项目，始终保持重大项目建设的强攻势头。大突破要体现在严督查上。在项目推进上，市委、市政府的态度十分明确，就是已经开工的要全力抓推进，已经竣工的要全力抓投产，已经投产的要全面抓达效。全市上下必须按照这个要求，全力以赴，重点突破。下一步市里将进一步加大项目推进督查力度。市项目办和效能办要全部扑下去，特别是要对“2〃28”和“7〃08”

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观摩项目进行一次全面的“回头看”，对今天观摩的奠基开工项目也要进行定期督查，一个项目一个项目去盯，一个环节一个环节去查，全力争取形象进度，确保年内一批新项目开工，一批项目投产，一批投产项目形成效益。督查结果要以专报形式报市委、市政府。

二要一刻不松加快江海开发。江海资源既是海门最核心的战略资源，更是最可依赖的竞争优势，必须以更加坚决的态度、更加敏捷的行动，快马加鞭，追江赶海，持续掀起聚焦江海、挺进江海、决胜江海的新热潮。一方面，要会战临港，全力打造产业高地。坚持把沿海地区作为海门参与区域竞争的“第一战场”，全力建设江苏沿海新兴产业高地，真正把沿海片区打造成全市最有活力、最富潜力、最具爆发力的重要一极。要积极行动抓好规划对接。按照“一城四中心”的功能定位，切实加强与省、南通市沿海开发规划的无缝对接，尽快修订完善城镇建设、基础设施、产业发展、人才资源配置等方面的专题性规划，使海门的沿海开发规划融入大局。特别是要在成片开发上出实招、求突破，整体加快沿海开发进程，充分彰显沿海开发的强大声势和显著成效。要全力以赴突破港口开发。在海门沿海开发进程中，港口开发具有决定性作用。当前，港口开发的各项前期工作基本就绪，码头工程已进入实质性启动阶段。滨海新区和交通等部门要加强配合，突破最后的障碍，掀起决战的热潮，确保月底前试桩，年内打下第一根桩。要不遗余力完善设施配套。在加快一、二期工程配套衔接的同时，迅速启

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动三期围垦工程，并加速推进南通纺院海门新校区、外商投资服务中心、滨海风情街、高档涉外别墅区等配套项目建设，全力释放滨海新区的聚合效应。要千方百计推进项目建设。重点抓好泰森食品、中石油海工钢绳、凌志环保、喜汉科技、远威重工、机电产业园等项目建设，迅速催生一批新增长点。特别是对在谈的中船重工、中航重机、中国通用、武船重工等重大项目，更要加强沟通，动态跟踪，无缝对接，力促这批重大项目尽快签约落户，全力打造长三角一流的“装备制造产业园”。年内，滨海新区力争开工建设亿元以上大项目20个，总投资超100亿元，确保完成全社会固定资产投资20亿元，外资实际到帐1亿美元，引进市外民资20亿元。另一方面，要聚焦沿江，全力放大集聚效应。沿江片区拥有丰富的岸线资源、广袤的腹地优势和雄厚的产业基础，必须充分发挥优势，全力集聚要素，继续当好全市经济发展的先行军。市经济开发区要坚定不移地实施“三区联动”战略，在加快推进江海商务大厦等配套设施和新通海沙西部围垦工程等基础设施建设的同时，按照重点推进一批、全力到帐一批、加快签约一批、积极跟踪一批的导向，全力抓好晟腾实业、鑫璐机械、华滨电机等项目的竣工，全速推进海新重工、海隆重机、欧尚超市、卡蒙斯酒庄等开工项目建设，切实抓好中远钢构、宝钢钢构、通光海底光缆、上海医工院等成熟项目以及希能风电产业园、海洋装备、复旦复华科技创业园等意向项目的签约落地。年内确保利用外资1亿美元、力争1.5亿美元；确保5个、力争7个世界500强和“国字头”、第10页

“中字号”项目落地；确保实现应税销售145亿元、力争150亿元。临江新区要围绕培育新材料、生物医药、机械电子三大产业集群，全力促进维景淀粉、瑞一医药、当升科技等项目快落地和五洋化工、嘉丰化工、争妍化工等项目快建设，确保注册外资实际到帐突破5000万美元，引进市外民资10亿元以上。海门工业园区要瞄准挺进全省八十强目标，建设大市场，强攻大项目，催生大产出。特别是要集中优势兵力，全力推进叠石桥三期工程和广亿家纺、水星家纺等重大项目建设，年内确保完成20万平方米的建筑任务，市场成交额突破300亿元。

三要一以贯之保障企业运行。保企业就是保增长、保就业、保民生、保稳定，必须以最大的诚意、最优的政策、最实的举措、最佳的环境、最好的氛围，全力为企业发展提供一流的服务、给予最大的支持。重点要抓好“三个增”：要优化服务，力保企业生产增长。市四套班子领导和各部门主要负责同志要带着责任、带着感情深入企业一线，全面了解并及时解决企业生产经营中遇到的问题，切实做到四套班子领导多协调、综合部门多指导、职能部门多服务、监管部门多减负、所有部门多鼓劲，与企业同呼吸、共命运。当前，特别是要把强化金融扶持作为服务企业的着力点，按照增贷款、增项目、增总量的要求，不断提高工业贷款占比，重点支持成长性好的企业，支持因市场情况发生变化而暂时困难的企业，支持因装备投入较大而流动资金相对短缺的企业，全力扶持企业做大做强。要加强监控，力保企业效益增加。定期对工业企业特别是骨干企业入

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库税金、应税销售、工业用电等核心指标的动态分析，对有市场、有订单、有产能的企业，要积极鼓励企业开足马力、扩大产能、多作贡献；对增速趋缓甚至出现负增长的企业，要分析原因，找准对策，全力帮助企业稳定生产、稳定市场、稳定销售、稳定税收。同时，要加强分类指导，对骨干企业要充分挖掘生产潜能，扩大生产销售规模，向奖牌发起有力冲击；对微小企业要帮助建立时间表，制订攻坚计划，全力向规模企业挺进；对91个计划新增超千万元销售的项目和用电大户，要进行科学评估，促进企业税收应缴尽缴，全力提升贡献额度。全年力争应税销售超10亿元企业不少于10家，应税销售超亿元企业总数突破70家，金银铜牌工业企业总数超70家，规模企业超千家。要积极转型，力保企业竞争力增强。当前，保企业不仅要重眼前，更要重长远；不仅要保生产，更要保发展。重长远、保发展，对我们企业家而言就是要抓住有利时机，用足用好各项政策，快转型、提质效，为市场复苏抢占先机，为做大做强夯实基础；就是要敢于创新，善于创新，通过技术创新，降低生产成本，提升企业的核心竞争力；就是要加大结构调整力度，改善投资结构、技术结构、人才结构和管理结构，打响品牌，苦练内功，积蓄后劲；就是要扩大开放，积极寻求合作伙伴，引进资金、引进技术、引进现代管理人才和模式，借助外力激活内力、壮大实力；就是要奋力开拓市场，积极开发适销对路的产品，搞好营销，提高市场占有率。

四要一着不让抓好统筹协调。岁末年初，各项工作千头万

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绪，纷繁复杂，必须统筹兼顾，科学部署，合理安排，努力形成齐头并进、互为促进的良好势头。城市南进步伐要再加快。对照“城市南进推动年”的要求，环环相扣，步步紧逼，不断加快城市南进步伐。要迅速调整完善城市总体规划，及时将沿江片区、圩角河西侧片区以及开发区国际科技产业园等地块全部纳入总体规划框架，进一步强化规划的龙头引领作用。要按照“配套先行”、“能快则快”的要求，全力推进以路桥建设为核心的基础配套建设，加快构筑“五纵二横”的新区交通网络。要发挥张謇大道的主轴牵引作用和新行政中心的龙头带动作用，积极引导总部经济、商贸服务、公建项目等向新城区集聚，新行政中心、军事指挥中心、土地资产储备中心、消防指挥中心、残疾人康复中心确保年底前交付使用，龙信大厦春节前实施搬迁。要整合优势力量，集中攻坚，重点抓好居民拆迁和沿江化工企业搬迁两大重点，采取综合手段，及时化解矛盾，确保序时推进，为城市南进腾出空间。要创新开发模式，进一步完善市场化运作、开放式竞争和“外包式”经营城市新路径，加快实现政府与企业、效率与效益、资本与资源的紧密结合。同时，要超前谋划、尽早启动老城区政府大院、法院、检察院、公安局等地块的开发，使黄金地段产生黄金效应。和谐稳定工作要严要求。越是挑战增多的时候，越要高度重视民生改善。要着力解决好事关民生的重点问题，加快推进社会保障、劳动就业、教育惠民、公共卫生、群众文化以及城乡基础设施等八大民生工程，确保群众的收入和生活水平稳中有升。同时，要

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进一步强化“发展是第一要务，稳定是第一责任”的意识，继续深化信访稳定工作，维稳意识要强化到位，相关责任要落实到位，合理诉求要解决到位，重点人员要稳控到位，全力维护安定团结的政治局面。学习实践活动要高标准。紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一要求，牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”这一原则，始终突出“全力推进科学发展，加快跻身全省十强，跨江争雄勇当先锋”这一主题，扎扎实实抓好第三批学习实践活动的深入开展，做到在学习调研上“求深”，在分析检查上“求真”，在整改落实上“求实”，不断提高学习实践活动成效，真正把学习实践活动的过程变成思想认识不断深化、能力水平不断提升、组织建设不断加强、发展成效更加突出的过程。明年各项工作要早谋划。明年是“十一五”收官之年，是本届市委履职的最后一年，也是项目大产出、形象大提升、面貌大改变的一年，任务艰巨，责任重大。各地、各部门必须在奋力冲刺四季度的同时，围绕“大干快上、大展形象、大显身手”这一主基调，开阔眼界、突破常规，高点定位、自抬标杆，在更大的范围、以更严的标准、用更好的思路来谋划好新一年的工作。特别是要加强“地区生产总值、财政收入、利用外资”等三大核心指标、“工业投入、应税销售、工业用电”等三大运行指标、“城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、社会保障水平”等三大民生指标的分析研究，把困难估计得更充分一些，把措施准备得更周密一些，把工作开展得

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更扎实一些，确保在新的一年各项工作取得更大成就，为“十一五”发展画上一个圆满的句号。

三、强化运筹，奋力攻坚，确保圆满完成全年目标任务 现在离年底还有两个半月时间，各项工作到了决战决胜的关键时刻。各地、各部门必须对照全年目标，树立战斗精神，发扬过硬作风，以昂扬的斗志投身到四季度工作中去，确保圆满完成全年目标任务。

一要迅速形成全力以赴保目标的浓厚氛围。圆满完成全年目标任务，是对各级领导干部执政能力的检阅和考验，不管困难有多大，都必须不折不扣完成。各地、各部门务必切实增强目标意识、时序意识和责任意识，实行严格的目标责任制和压力传递机制，千方百计保目标，自加压力超目标。特别是对重点工作、重大工程和重要指标，要构建横向到边、纵向到底的工作推进网络，建立起任务到人、进度到天的责任体系，能紧则紧，能快则快，确保每项重要工作早部署早落实，每个重大项目快推进快突破，每个重点指标快提升快进位。市四套班子挂钩领导既要“挂帅”更要“出征”，扑下身子，放好样子，和基层同志一起跑、一起干，面对面解决问题，心贴心提供服务，确保挂钩联系的企业和项目早出形象、快出成效。各地、各部门主要负责同志要切实担负起“保目标”的责任，对实现四季度的目标采取哪些新措施、如何实现新突破都要精心谋划，胸有成竹。特别是要对各项指标进一步分解落实，使目标任务细化、量化为可操作、可监控、可考核的指标，真正做到

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层层有压力、人人有担子、个个坐不住。

二要迅速进入争先恐后作贡献的比拼状态。当前，无论是宏观经济还是微观经济，回暖复苏的迹象越来越明显。越是这个时候，越需要我们抢抓先机、乘势而上，越是需要我们为大局多挑担、多出力，确立更高追求，谋求更大作为，千万不能有等一等、歇一歇、缓一缓的想法。各地、各部门必须始终绷紧加快发展这根弦，以四季度“五项竞赛”为抓手，乡镇、园区之间要比规模、比增幅、比贡献份额，部门之间要比服务、比效率、比争取力度，努力营造竞相争先、勇争一流的局面，不断巩固和扩大企稳回升的好势头。任务完成较好的要立足于“超”，再接再厉，乘势而上，快马加鞭，力争超额完成全年目标任务，为全市经济勇挑重担、多作贡献；任务完成有一定困难的要立足于“赶”，细排目标，紧扣节点，三步并作两步走，两天并作一天干，确保目标必成；任务完成有明显差距的要立足于“补”，发扬一往无前、不甘人后的雄心壮志，横下一条心，铆足一股劲，憋着一口气，研究补救措施，全力攻坚冲刺，力争后来居上，不拖全市后腿。市里将严格按照年初确定的考核要求，对完成任务的真金白银重奖，对发展的有功之臣旗帜鲜明地重用，对完不成任务的毫不手软地重罚，真正做到奖得动心、罚得痛心。

三要迅速掀起只争朝夕抢进度的大干热潮。各地各部门都必须把紧张快干作为总要求、把提速冲刺作为主基调，时刻保持食不甘味、夜不能寐、如坐针毡的紧迫意识和危机意识，大

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力发挥夜以继日、连续作战的拼搏精神，以倒计时的姿态抓紧每一天、干好每件事，为夺取全年工作新胜利抢时间、拼进度、争主动。特别要围绕“利用外资拼目标，项目建设拼进度，主要指标拼增幅”三大重点，进一步营造“只为增长想办法、不为下滑找借口，多为赶超求突破、不为落后找理由”的舆论导向，以目标倒逼进度、以督查倒逼落实，激情奋斗，大干快上，以重点工作强势推进争创全年工作新业绩。

同志们，决战全年目标的号角已经吹响，鼓劲加压就能乘势而上，取得更好成绩；稍有松懈就会功亏一篑，影响全年目标实现。全市上下要以党的十七届四中全会精神为动力，切实增强加快发展的使命感、紧迫感和责任感，以更加振奋的精神，更加饱满的热情，更加扎实的工作，奋勇拼搏，埋头苦干，为实现全年“满堂红”作出新的更大的贡献！

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