市人大常委会视察市中级人民法院刑事审判工作（推荐阅读）

第一篇：市人大常委会视察市中级人民法院刑事审判工作

开封市人大常委会视察市中院刑事审判工作

4月5日，市人大常委会副主任宗家邦带领视察组，对市中级人民法院刑事审判工作进行了视察。市人大常委会常委孟放及部分省、市人大代表，市人大常委会副秘书长王奇亮等参加了视察活动。视察组召开座谈会，听取了市中级人民法院张兴隆院长关于刑事审判工作情况的专题汇报。

近年来，市两级法院坚持以科学发展观和社会主义法治理念为指导，认真贯彻党和国家的刑事政策，全面加强刑事审判工作，较好地履行了审判职能，取得了显著的成绩，为维护我市社会治安稳定，促进经济社会又好又快发展作出了积极贡献。

宗家邦副主任对我市刑事审判工作给予肯定。他结合视察情况，对刑事审判工作谈了四点感受：一是严厉打击刑事犯罪，审判质量和效率不断提升。二是加强管理，锐意创新，刑事审判工作机制不断完善。三是便民利民，人民群众的安全感和对政法机关的满意度不断提高。四是自觉接受监督，司法能力和司法水平明显提升。同时，宗家邦副主任就刑事审判工作提出了四项要求：一是要进一步转变刑事司法观念，更好地执行宽严相济的刑事政策。强化刑事司法领域的人权保护，贯彻以人为本的执法理念，准确把握和贯彻宽严相济刑事政策，实现法律效果和社会效果的统一。二是要

进一步加强刑事审判方式改革，确保刑事审判的质量和效率。在确保审判质量的前提下，提高办案效率，做好量刑规范化工作。三是要进一步加强刑事审判队伍建设，提高审判人员整体素质。牢固树立群众观念，提高刑事法官掌握法律政策精神和做群众工作的能力。四是要进一步加大宣传力度，扩大审判的社会效果。主动邀请代表委员旁听一些社会影响大、群众普遍关注的案件，加强与新闻媒体和有关宣传单位的联系，树立法院刑事审判工作及刑事法官队伍的良好形象。

座谈会上，视察组就如何进一步加强和改进刑事审判工作，与市中级人民法院有关负责同志交换了意见。

第二篇：市中级人民法院工作总结报告

市中级人民法院工作总结报告

各位代表：

现在，我就全市法院200*年的工作向大会报告，请予审议。

*001年，全市法院在市委、市人大和上级法院的领导、监督和指导下，以贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想为主线，以“公正与效率”为主题，认真实践四次会议关于法院工作报告和决议的精神，全面做好加强审判工作、推进法

院改革、狠抓队伍建设三件大事，各项工作取得新进展。为维护社会稳定、促进经济发展做出了积极的贡献。

一、全面加强审判工作，加大执行力度

*001年，全市法院共受理各类案件1***件，比上年增加*.*％，审（执）结***9件，结案率**.*％。

(一)深入开展严打整治斗争，全力维护社会政治稳定。

社会治安不仅是个重大的社会问题，也是一个重大的政治问题。全国社会治安工作会议后，全市法院按照各级党委和上级法院的部署，立即统一思想，积极行动，加强领导，周密安排，以高度的政治责任感投入严打斗争中，不间断地掀起严打整治高潮，取得了阶段性成果。共受理一审刑事案件14*9件，*374人，审结1356件****人。受理二审刑事案件157件，审结134件。

周密部署，全力以赴。全市法院在严打行动开始后，均迅速成立了严打整治斗争领导组和专门的办事机构，并制定了工作方案，从思想认识、审判力量、物质装备、经费投入等方面为严打斗争开展做好了充分准备。为切实加强对斗争的领导，两级法院均由“一把手”亲自挂帅，亲自部署、检查和督促，对重大案件实行领导挂牌督办责任制，责任到人，层层负责，直至案件审结。由于领导到位、认识到位、组织到位、督促到位，从而保证了我市法院严打整治斗争深入、持久、健康地向纵深发展。

保持高压态势，重挫严重刑事犯罪。有组织犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪和流氓恶势力犯罪，爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪和严重影响群众安全的盗窃等多发性犯罪，是严打整治的重点。对这几类严重刑事犯罪我们坚决出以重拳、施以重典，如李付宣等8人、高仕才等5人抢劫案，这些被告人在**煤矿地区大行抢劫活动，影响极坏。我院经审理对李付宣、高仕才两案13名被告全部判处了死刑。广灵县许官春、李青二人在晋、蒙、鲁、冀四省抢劫作案多起，致6人死亡，罪大恶极，二人均被判处了死刑。去年全市法院判决并发生法律效力的被告1680人，其中判处无期徒刑以上直至死刑的136人，占生效被告总数的8％，重刑绝对数和相对数均居全省之首。

快审快判，形成严打强大惩治力。去年中院相继受理了一批重大恶性案件，如抢劫、强奸犯史秀军，十年来在本市矿区疯狂作案，针对银行取款人员杀人劫财致死8人，抢劫金额17万余元，史犯还强奸妇女6人并均致死亡。再如刘利军多起入户抢劫杀人案、二电厂爆炸案和中百超市爆炸案等，这些案件社会危害大、人民群众关注深切。中院本着重点案件重点掌握、重点审理的原则，抽调精兵强将组成合议庭，在被告收到起诉书10天的法定期限即开庭审判，当庭查清了案件事实，并均予以当庭宣判。上述四案的4名被告都被依法判处死刑，实际审理天数均为十二、三天。中百商厦爆炸案从案发到一审宣判仅用*7天；二电厂爆炸案、史秀军抢劫、强奸案从一审宣判到执行死刑不足三个月；刘利军抢劫案从宣判到执行死刑仅用40天。犯罪分子受到及时惩处，对全市人民有了一个圆满的交待，也使严打整治斗争获得了雷厉风行的效果。去年全市法院重大刑事案件都在半个月内审结，其余刑事案件亦都在法定期限内消化。

依法办案，严格把好案件质量关。全市法院严格在刑法、刑事诉讼法规定的范围内开展严打工作，牢固树立越是严打，越要办铁案的思想，始终坚持稳、准、狠的原则，切实严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，认真构筑“铁案”工程。去年市中院先后确认13名被告无罪，一审刑事案件被发回重审、改判的各仅一件，刑事审判跃上了一个新的台阶。

发挥宣传教育优势和功能，积极参与社会治安综合治理。全市法院充分发挥在社会治安综合治理中的独特优势和作用，一方面对所有法定公开审判案件，全部公开审判，同时对重点案件主动请新闻媒体及时报道审判实况，扩大社会影响。两级法院根据严打斗争总体部署，选择重大典型案例，集中时间，统一行动，共召开宣判大会13场，宣判案件81件138人，旁听群众达8万人。为扩大声威，去年我们在市客运处对专门针对出租车犯罪的郭辉、董延抢劫案进行了宣判，在东关云中商城，对在这一地区横行霸道的贾树森故意伤害案进行了宣判。有力地震慑了犯罪，鼓舞了群众斗志。

全市法院坚持把惩治腐败、把整顿和规范市场经济秩序工作与严打整治斗争统一部署，统一要求，依法审理各类经济犯罪案件，严厉制裁违法犯罪活动。共审结贪污贿赂、挪用公款犯罪案件44件54人，审结破坏社会主义市场经济秩序犯罪案件*7件31人，判处5年以上刑

第三篇：××省××市中级人民法院

××省××市中级人民法院

民 事 判 决 书

（2012）×民一终字第×××××号

上诉人（原审被告）：中国人寿财产保险股份有限公司××市中心支公司，住所地××省××市中兴大道104号，组织机构代码67585668-3.负责人：郭××，该公司经理。

委托代理人：魏×，该公司员工。

被上诉人（原审原告）：都××，女，1936年10月9日出生，汉族，退休，住所地××省××市××县××镇金塘居委会独秀大道78号3栋2单元104室，身份证号码34282119361009××××。被上诉人（原审被告）：张××，男，1967年11月13日出生，汉族，驾驶员，住所地××省××市××县××镇新山居委会胜利组055号，身份证号码34082219671113××××。

被上诉人（原审被告）：方××，男，1975年3月2日出生，汉族，农民，住所地××省××市沿江中路163号，身份证号码34082219750302××××。

被上诉人（原审被告）：邓×，男，1974年10月3日出生，汉族，驾驶员，住所地××省××市××区××镇中梅村左场组37号，身份证号码34290119741003××××。

被上诉人（原审被告）：××省××市中祥创新电子科技有限公司，住所地××省××市××区福永街道桥头社区富桥第五工业区7栋第二层，组织机构代码55544145-9.法定代表人：黄××，该公司董事长。

被上诉人（原审被告）：中国平安财产保险股份有限公司××分公司，住所地××省××市××区农林路69号深国投广场写字楼5-7楼，组织机构代码89218633-X。

负责人：隗××，该公司经理。

上诉人中国人寿财产保险股份有限公司××市中心支公司（以下简称人寿财保××公司）与被上诉人都××、张××、方××、邓×、××市中祥创新电子科技有限公司（以下简称中祥电子公司）、中国平安财产保险股份有限公司××分公司（以下简称平安财保××公司）等机动车交通事故责任纠纷一案，不服××省××市××县人民法院于2011年8月29日作出的（2011）×民一初字第×××××号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行书面审理。本案现已审理终结。

原审法院经审理查明：2010年11月6日9时50分，张××驾驶（借用）方××所有的××A1343号小型普通客车沿××县××镇黄梅路由南向北驶至独秀大道与黄梅路交叉路口时，与沿独秀大道由东向西邓×驾驶中祥电子公司所有的××833NX的小型普通客车发生侧面碰撞后失控致使在路边步行的都××摔倒受伤。本起交通事故经交警部门认定，张××负事故主要责任，邓×负事故次要责任。都××受伤后即入××县人民医院住院治疗，其伤情经该院诊断为闭合性颅脑损伤、头皮血肿（右枕顶）、骶尾部外伤、高血压。同年12月1日出院，出院医嘱：建休一月、加强营养、门诊随访。住院25天，花去医疗费5585.20元。2011年3月11日，门诊治疗花去医疗费515.74元。事发后，张××向都××预付医疗费2000元。

另查明：邓×系中祥电子公司员工，事发时系履行职务行为。××A1343号车辆在人寿财保××公司投保了强制险和200000元限额不计免赔商业三者险，保险期间2010年5月3日至2011年5月2日。××833NX号客车在平安财保××公司投保了强制险和200000元限额不计免赔商业三者险，保险期间2010年9月9日至2011年9月8日。

经举证、质证，对都××的各项损失进行如下分析与认定：

1、医疗费问题。伤者的医疗费有医疗发票及诊断书、出院记录等佐证，应予认定。

2、护理费问题。其提交的相关证据不足以证实其主张的护理标准，该护理费标准参照当地护工工资标准即60元/天予以确定；护理时间以实际住院25天确定。

3、住院伙食补助费问题。此项费用的标准应参照当地国家机关一般工作人员出差补助标准即20元/天予以确定，实际住院时间为25天。

4、营养费、交通费问题。依本案实际，酌定营养费为1000元，交通费为300元。

5、精神损害抚慰金问题。都××作为已年满70岁的老人，虽在本起事故

中未构成伤残，但此起交通事故确实对其精神造成了一定的痛苦，综合本案实际情况，其主张此项费用过高，酌定精神损害抚慰金为3000元。综上，确定都××合理损失有：医疗费6100.94元（5585.20元+515.74元）、护理费1500元（25天×60元/天）、住院伙食补助费500元（25天×20元/天）、营养费1000元、交通费300元、精神损害抚慰金3000元，合计12400.94元。

原判认为：张××驾驶××1343号车与邓×驾驶××833NX车发生侧面碰撞后失控致路边步行的都××摔倒受伤，事实存在，应予认定。交警部门所作责任认定，程序合法、适用法律正确、定责恰当，予以采信。鉴于两肇事车均已投保了交强险且都××的总损失也在两交强险限额总额之内，故应由两保险公司按责在各自交强险限额内赔偿，主次责任按7：3比例分配为宜。都××对张××先行预付医疗费2000元应予返还。故依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条之规定，遂判决：

一、被告中国人寿财产保险股份有限公司××市中心支公司于本判决生效后三日内赔偿原告都××8680.67元（12400.94元×70%）；

二、被告中国平安财产保险股份有限公司××分公司于本判决生效后三日内赔偿原告都××3720.27元（12400.94元×30%）；

三、原告都××在领取上述款项时返还被告张××2000元；

四、驳回原告都××的其他诉讼请求。案件受理费184元，由都××负担34元，中国人寿财产保险股份有限公司××市中心支公司负担105元，中国平安财产保险股份有限公司××分公司负担45元。

人寿财保××公司上诉称：根据道路交通安全法涉及交强险条款，在交强险中责任承担不按事故责任大小分摊赔偿责任，本案涉及两个交强险，因此本案应在两个交强险中平摊本案的赔偿责任。综上，原审法院判决错误，请求二审法院依法撤销原判并依法改判。

各上诉人均未提交书面答辩意见。

二审审理查明的事实与原审法院认定事实一致。

本院认为：本案二审争议焦点是原审判决人寿财保××公司与平安财保××公司按主次责任在各自交强险限额内承担本案赔偿责

任是否恰当。

根据法律规定，机动车之间发生交通事故的，由机动车各方所投保的保险公司在第三者责任强制保险责任限额内赔偿损失。本案两肇事车辆分别在人寿财保××公司、平安财保××公司投保了交强险，都××的总损失在两交强险限额总额之内，原审法院判决人寿财保××公司与平安财保××公司按主次责任在各自交强险限额内承担本案赔偿责任，并不违反法律规定，人寿财保××公司上诉认为本案应在两个交强险中平摊本案的赔偿责任的理由不能成立。原判认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第（一）项之规定，判决如下：

驳回上诉，维持原判。

二审案件诉讼费184元，由上诉人中国人寿财产保险股份有限公司××市中心支公司负担。

本判决为终审判决。

审判长× ×

审判员× ×

代理审判员× ×

二〇一二年七月十三日

书记员× ×

第四篇：市中级人民法院工作报告

现在，我向大会作黄冈市中级人民法院工作报告，请予审议，并请市政协各位委员提出意见。

20xx年，市中级法院和全市法院在市委领导、人大监督、政府和政协及社会各界支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，以“公正与效率”为主题，紧紧围绕改革发展稳定大局，全面履行审判职能，围绕公正文明高效目标不断规范司法活动，围绕提高法官司法能力不断加强队伍建设，通过运用司法功能调整社会各方利益关系，为构建和谐黄冈提供有力的司法保障。全年共受理各类案件25697件，调整诉讼标的额55028.63万元。其中诉讼案件16530件，审结15307件，结案率为92.6%、执行案件9167件，执结6973件，执结率为76.1%。市中级法院受理各类案件1702件，审执结1571件，结案率为92.1%。

——依法惩恶扬善，努力营造和谐稳定的社会环境。共审结各类刑事案件1033件。通过依法对杀人、爆炸、绑架、抢劫、q####j、故意伤害等恶性暴力犯罪案件的审判，始终保持强大的刑罚惩治力和法律威慑力。20xx年11月，市中级法院在红安县经三天公开庭审，并当庭宣判，对犯故意伤害罪、敲诈勒索罪和非法拘禁罪的周望清等19名被告分别判处死刑、无期徒刑或有期徒刑，有力地打击和震慑了犯罪分子嚣张气焰，确保一方安宁。在判决发生法律效力的1020名人犯中，判处五年以上有期徒刑、死刑（含死缓）194人，判处五年以下有期徒刑、拘役、管制、单处罚金809人，免于刑事处分15人，宣告无罪2人。依法判处未成年人犯罪158人，并进一步加强少年刑事审判，积极开展青少年帮教活动；对认罪服法、改造表现好的155名罪犯予以减刑，并试行了减刑假释案件公开听证和公示制度；注重刑事司法人权保障，杜绝超期羁押现象，切实保障刑事被告人的合法权利。

（本文“市中级人民法院工作报告”由 好范文、工作报告频道提供参考）

——依法定纷止争，努力营造诚信协调的发展环境。共审结各类民商事案件12911件，诉讼标的额30321.45万元。其中，审结婚姻家庭、继承纠纷案件3390件，对重婚、家庭暴力、虐待家庭成员等违法行为依法进行制裁，有效地保护了妇女、儿童、老人和弱势群体中受侵害方的合法权益；审结人身损害赔偿、名誉权、荣誉权等人身权利纠纷案件以及所有权与相关权利纠纷案件4277件，对公民合法权益依法予以保护；审结买卖、房地产开发经营、借款、建设工程等合同纠纷案件4941件，维护公平竞争、诚信发展的市场秩序；审结建设领域拖欠工程款和农民工工资案件44件10596人，解决拖欠工程款和农民工工资1806万元，对于有履行能力而拒不履行、恶意拖欠工程款和农民工工资的有关单位和个人，依法给予制裁；注重依法运用调解手段及时有效化解矛盾，专题召开民商事审判工作会议，着重强调把依法调解贯穿于民商事案件审理之中，20xx全市法院有3347件民商事案件调解结案。

——依法审理破产案件，为黄冈招商引资提供新的平台。全市法院共受理企业破产案件160件，标的额402848.46万元。其中，市中级法院抽调审判骨干，已审结市直企业破产案件8件，通过审理，使9773名职工依政策退出国有身份，领取安置费9438.74万元；切实做好审判延伸服务，协助政府妥善安置职工、招商引资、帮助成立社区管理机构。

——依法开展行政审判，加强对行政行为的司法监督。共审结各类行政诉讼案件454件，被诉行政主体涉及城建、劳动社会保障、工商、土地资源、教育、交通等27个行政执法部门，通过对城镇规划、治安、劳动保险、房屋拆迁等与社会、经济生活密切相关案件的审理，较好地实现了保护公民、法人和其他组织的合法权益与监督支持行政机关依法行政的统一。

——依法开展执行工作，最大限度实现当事人合法权益。20xx年，全市法院的执行工作在党委、人大、政府和政协的关心和社会各界的支持下，经过艰苦努力，执行难得到明显缓解，共执结各类申请执行案件6973件，执结标的额24494.66万元。在已执结的民商事案件中，促使当事人自动履行的2105件，达成执行和解的1226件，强制执行的2622件。通过抽调执行骨干组成专班交叉执行、疑难有阻力案件提级执行、指定执行，采取发放债权凭证、以经营权和收益权抵债、执行被执行人到期债权，推行执行和解、执行听证等一系列措施，进一步加大了执行力度。

——依法化解上访难题，保障当事人的申诉权利。20xx年，市中级法院坚持把集中处理涉讼上访解决历史遗留问题作为全市法院工作的重中之重，按照“一个案件、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的工作机制，逐案落实具体单位和责任人。目前，全市191件进京赴省涉讼上访案件有108件息访息诉。与此同时，市中级法院还结合实际作出《关于实行申诉上访信访接待由原审判庭和合议庭负责的决定》、《院领导及审委会委员信访接待制度》，对重大疑难案件实行领导分工，庭室负责人与审判人员共同审查，开展听证接待等办法进行处理。20xx年，市中级法院共接待处理当事人来信来访6225件次，其中院领导及审委会委员共接待3374人次。各位代表，人民法院代表人民执行宪法和法律，为确保审判权的正确行使，努力创造公正高效的司法环境，20xx年市中级法院着力在六个方面下功夫，促使审判活动和审判行为不断趋于规范、审判质量和队伍素质不断得到提高。

第一，着力在服务党委中心工作上下功夫。20xx年市中级法院进一步端正执法指导思想，正确把握和处理执行法律与执行政策、依法办案与服务大局的关系，分别作出了《关于充分发挥审判职能作用为经济发展提供法律服务的意见》和《为赶超全省发展水平营造良好司法环境的意见》，指导全市法官在案件审判中认真考虑社会稳定、经济发展问题；一步加大破产案件审理力度，稳妥处理被改制企业遗留债务，积极帮助企业收回债权，扎实搞好企业职工安置工作；对重点企业、改制企业和有发展前景企业作为被执行人的，采取“蓄水养鱼”、债转股、以物抵债等执行方式为企业发展排扰解难；认真抓好红安县张背山村科技扶贫的牵头工作，取得了实绩，受到了欢迎。

第二，着力在增强公正司法意识上下功夫。为确保案件质量经得起历史的检验，在全市法院开展了“一切为了公正司法，一切为了发展稳定，一切为了群众利益”的讨论活动，重点抓了强化打击、调节、保护并重的观念，纠正重打击轻保护、重制裁轻服务、重实体轻程序、重判决轻调解的司法倾向；强化平等对待各类市场主体和当事人的观念，纠正重领导轻群众、重名人轻百姓、重本地轻外地和孤立办案、就案办案、机械办案的弊端；强化群众观念和公仆意识，杜绝轻视群众利益，漠视群众疾苦的司法官僚主义作风，密切人民法院与人民群众的联系。

第三，着力在完善审判管理机制上下功夫。一是在实施统一立案、统一排期开庭、统一公告送达、坚持立审执分立的基础上，增设了“案件流转单”、“审限跟踪管理卡”，由立案庭对案件办理全过程实行跟踪监控；二是在坚持合议制的基础上，实行分管院长、审委会委员、庭长对案件裁判文书送达前的把关制度；三是对1998年以来审结的减刑、假释案件2612件进行了全面检查和总结，提出了《关于进一步规范刑事审判工作的意见》；四是制订了进一步加强民商事审判和严格规范破产立案审查程序、严格监督清算组依法处理破产财产、严格拍卖工作的措施；五是对行政案件的质效等6个方面进行了全面考评，对非诉行政执行案件的立案、受理、审理、听证、申请复议等进行了整合；六是实行执行裁决权、执行监督权和执行实施权分离，初步形成了职责明确、分权制衡、互相配合和高效运转的执行工作流程管理机制；七是为严肃审判纪律，分别制订了《关于落实审判人员及其他工作人员执行回避暂行规定》、《关于实行通报制度的决定》、《司法质量督导实施细则》等制度。

第四，着力在提升法官司法能力上下功夫。年初，市中级法院党组对全市法院班子全体成员进行了为期三天的集中整训，作出了《关于加强两级法院领导班子建设的决定》；坚持每月一次中心组学习和重大问题的集体决策、团结协作；出台了《关于加强全市法院法官能力建设的意见》，紧紧抓住提高法官职业技能开展岗位练兵活动，重点提高法官释法解疑使当事人服判息诉能力，提高裁判文书说理性，提高庭审质量和效率。开展了庭审竞赛、文书评比、法律知识考试和竞赛、书记员记录和论文竞赛，促使法官及工作人员提高职业素质。充分发挥资深法官的传帮带作用，成立司法质量督导组重点把好案件质量关。通过不懈努力，法官队伍整体素质明显增强。

第五，着力在提高法官拒腐防变能力上下功夫。一是建立了以审委会、审判监督庭为主体的案件质量监督体系和以纪检组监察室为主体的法官行为监督体系，坚持“逢报必查”。二是实行了《遵规守纪预警制》，对审判和其他公务活动中有触线行为的人进行先期预告、提醒、警示，做到防患于未然。三是坚持做到了每年层层签订党风廉政建设责任状及班子成员、单位负责人述廉述责并接受评议制度。四是成立督察队对全市法院法官及其工作人员的业外行为进行不定期督查。五是推出了“五条禁令”、《关于规范法官与律师关系的暂行规定》、《廉政谈话制度》；六是开展了警示教育，先后五次对照身边的反面典型事例组织讨论和检查，进一步严肃院风院纪。

第六，着力在自觉接受内外监督上下功夫。市中级法院在坚持重要会议精神、重大工作部署、重大案件审理、重大事件都及时向市人大常委会及其主任会议报告的同时，不断探索自觉接受方方面面监督的途径和方法。上半年，根据市人大常委会关于开展“三制”检（督）查活动的要求，认真开展《审判工作责任制》、《审判人员违法审判责任追究制》和《岗位目标责任评议考核制》自查自纠活动，对本院2003年5月1日至20xx年4月30日期间审结的1543件各类案件，从实体到程序，从事实认定到适用法律进行了逐案评查，对个别有问题的案件进行了通报批评和整改，对“三制”进行了修改和完善；邀请部分全国、省、市人大代表和政协委员旁听庭审、参加听证会24人次，聘请人大代表、政协委员为执法执纪监督员、人民陪审员等，广泛接受社会各界监督。20xx年，市中级法院共受理市人大交办案件64件，当年办结并回复52件，另有12件正在调卷复查。共召开人大代表座谈会3次，参加人数34人（次）。开展征求意见活动3次，发送征求意见函33件。此外，还走访人大代表33人（次）。各位代表，20xx年全市法院各项工作取得了一定的成绩，这是党委正确领导、上级法院尽心指导、人大及其常委会依法监督，政府和政协及社会各界积极支持的结果。在此，我代表市中级法院向长期关心、支持法院工作的各级人大代表、政协委员和社会各界人士，表示衷心的感谢！各位代表，我们在总结成绩的同时，也清醒地认识到，我们的工作离党和人民的要求还有相当的差距，还存在一些问题和不足，少数法官政治素质和业务素质跟不上当前快速发展变化的形势需要；部分案件裁判文书质量不高，说理性不强，导致少数案件当事人上访缠诉；少数案件执行力度不够，个别案件存在执行失范问题，当事人不满意；法官流失、人才断层，法官队伍结构出现不合理现象；市中级法院对基层法院的审判监督和业务指导还缺乏针对性和时效性；部分基层法院经费保障不力问题没有得到根本解决，基础设施装备落后，已影响法院正常工作；部分涉讼上访案件处理的难度很大，当事人仍未息访息诉。以上问题有待在20xx年进一步加大措施得到解决。

20xx年是深入贯彻执行党的十六大和十六届四中全会精神的重要一年。我们将始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，按照加强党的执政能力的要求，切实做好法院各项工作。我们将以全党保持共产党员先进性教育活动为契机，全面增强司法能力，提高司法水平，充分发挥审判职能作用，为建设和谐黄冈提供更加有力的司法保障。为此，将着重抓好如下工作：

一、全面履行审判职能。〖HT〗进一步加大刑事审判力度，强化打击与保护功能，维护社会稳定；加大民商事案件调解结案力度，按照“能调则调，当判则判，判调结合”要求，力争调解结案有新突破；加大破产案件审理力度，坚持依法审理、依政策处理、加快审理进度；不断探索执行工作方式方法，最大限度保护当事人合法利益，进一步解决执行难；加大交办案件办理和涉讼上访处理力度，进一步提高回复率和加强审判监督的具体措施。

二、加强司法能力建设。〖HT〗通过抓班子、抓教育、抓培训、抓廉政、抓调研、抓督查等措施，不断提高法官六个方面的能力。一是增强惩罚刑事犯罪，维护国家安全和社会稳定的能力；二是增强依法调节经济关系，促进社会主义市场经济健康发展的能力；三是增强依法处理矛盾纠纷，保障社会和谐的能力；四是增强支持和促进依法行政，推进社会主义民主政治建设的能力；五是增强司法领域保障人权，维护人民群众合法权益的能力；六是增强正确适用法律、公正高效司法，保障在全社会实现公平和正义的能力。通过司法能力建设，增强法院整体司法能力，提高每个法官的司法水平，力争在全市法院实现无枉法裁判案件、无超审限案件、无重大上访案件、无矛盾激化事件、无严重违法违纪事件、无重大安全责任事故。

三、着力加强队伍建设。〖HT〗深入学习贯彻十六届四中全会精神，开展好“保持共产党员先进性教育”活动，提高领导班子组织决策能力，认真查摆问题，着力对一些法院和法官存在的司法不公、效率不高、作风不良等影响法院各项工作发展的突出问题进行整改；继续开展岗位练兵活动，进一步加强法官队伍素质能力建设；继续抓好教育警示、制度管理、内外监督、责任追究和示范带头，全面推进全市法院党风廉政建设；大力弘扬法官中尽职尽责、爱岗敬业、扎实工作、无私奉献的主流。

四、加大监督工作力度。以不断探索接受上下内外监督特别是人大监督的途径和方法为重点，对“三制”落实情况形成定期检查制度；积极配合市人大常委会开展好法官评议述职活动；定期邀请人大代表、政协委员、执法监督员以及人民群众旁听庭审、评议庭审活动，并形成制度；开展走访人大代表、政协委员活动，加强沟通，畅通联系渠道；切实落实人民陪审员制度，让具有一定法律专业知识或专业特长、政治素质和品行良好的各界人士参与人民法院审判工作；继续实行通报制度，对领导机关督办事项完成情况、纪律作风、案件质量、信访、机关管理、纪检监察、督查、信息宣传调研等工作进行定期通报，促进工作。

五、强化基层基础建设。通过争取县市区委领导，寻求政府支持，逐步解决两级法院尤其是基层法院目前存在的包括司法环境、队伍结构、经费保障、法院债务、人员待遇等方面的问题和困难；根据乡镇区域变化和撤并情况，按照“两便”原则，作好法庭的合理配置工作，加强巡回审判，以方便群众诉讼；拟适当时候召开全市法庭工作会议，对人民法庭建设作出专门部署，以不断发挥人民法庭及时调处纷争，就地化解矛盾的前沿阵地作用。

各位代表，在新的一年里，我们将紧紧围绕“公正与效率”工作主题，忠实履行宪法和法律赋予的职责，认真落实本次代表大会提出的各项任务，为建设和谐黄冈提供更加有力的司法保障。

第五篇：市中级人民法院工作报告

各位代表：

我代表沈阳市中级人民法院向大会报告工作，请予审议。

一、XX年工作情况

XX年，全市法院深入贯彻党的xx大精神，以科学发展观为统领，紧密围绕市xx届人大二次会议通过的XX年法院工作安排，确立了“为大局服务、为人民司法”工作主题，提出了“一个中心”、“两个重点”、“三个至上”、“四个提高”的工作思路和目标任务，即：围绕为大局服务这一中心，突出公正执法、司法为民两个重点，坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的指导思想，努力实现队伍政治素质、业务素质和办案质量、工作效率的提高，为我市经济社会实现平稳较快发展，提供了坚强有力的法律服务和司法保障。重点做了以下几项工作：

（一）坚持能动司法，积极开展“为大局服务、为人民司法”系列主题实践活动。为我市完成 “五大任务”、实现“三大目标”提供有力的司法保障，是沈阳两级法院的重要任务。为此，我们精心组织开展了系列主题实践活动，取得了良好的政治效果和社会效果。

一是积极应对金融危机，开展“为大局服务、为人民司法”主题调研活动。为帮助我市企业有效化解金融危机带来的不利影响，3月至6月，在人大代表、政协委员的积极参与下，院领导分别带队，深入到工行、建行、盛京银行、农信社等金融机构和华晨集团、沈鼓集团、远大集团等沈阳市重点企业以及四县市的村镇走访调研，为金融机构、工业企业、农村乡镇解决了31个普遍性司法需求，落实了138个具体案件的建议，赠送3000多册自编的诉讼实用手册；先后召开三个专题座谈会，出台了为经济平稳较快发展提供司法保障和法律服务的总体措施，制定了维护金融安全、促进企业发展、推进农村改革的三个审判实施意见。组织参与省法院“千名法官进百企”活动，65名高级法官组成20个调研服务小组，先后与52家企业实行工作对接，解决法律等方面的实际问题100多个，妥善化解了黎明集团近1亿元的经济纠纷，为沈阳高压成套开关股份有限公司协调执行回款750万元，深受企业的赞誉。26名省、市人大代表联名向市人大对法院提出表扬，并赠送锦旗。市委、市人大、市委政法委和最高法院、省法院对这一活动给予了充分肯定。《沈阳日报》加编者按用专版予以报道，《人民法院报》头版大篇幅在全国法院系统进行推广。

二是拓展审判职能，开展“法官进校园”活动。为预防和减少青少年违法犯罪，自6月以来，与市委、市政府等有关部门及群团组织精心组织了“法官进校园”活动，通过法官担任学校法制辅导员，开展法制讲座、法律咨询、案例展览，组织学生旁听案件、举办模拟法庭、参观监狱和少管所等形式在全市1200余所中小学校开展法制宣传教育活动。两级法院有600多名法官受聘于750多所学校担任法制辅导员，举办模拟法庭20多次，开展法制讲座200多场。在沈阳电台新闻台设立“托起明天的太阳——法官之声”专题节目，剖析典型案例，现场解答问题，每周播出一期，共播出29期，深受学生、家长和老师的欢迎。XX年在校学生犯罪数量比上年上升12.7%，XX年比XX年上升1.4%，上升幅度下降11.3个百分点，有效预防和减少了青少年违法犯罪。

三是实施保民生工程，开展“法官深入农家扶贫助困”活动。为进一步增进人民法官与人民群众的感情，增强为民意识，组织400多名党员干部和积极分子，对法库县202户贫困户进行扶贫助困。为贫困户送去慰问品及慰问金价值18.8万元，解决实际问题230件次。不仅赢得了群众的赞誉，而且使法官进一步了解了基层群众生活现状，思想受到了洗礼，感情得到了升华。

四是充分体现人民法院人民性，为群众诉讼提供更多便利。为方便群众诉讼，专门制定了便民20条措施，同时加大了司法救助力度，为经济困难的当事人缓、减、免交诉讼费3645件、1020.2万元；在农村地区设立巡回法庭，巡回审理案件1385件；基层法院设立“假日法庭”、“上门法庭”，积极开展送法进社区、进村镇活动，为群众提供方便快捷的司法服务。

（二）充分发挥司法职能作用，扎实推进各项审判工作。面对收案数量大幅增加、清理执行积案任务异常繁重、信访稳控工作压力巨大的形势，全体干警统一思想、开拓创新、攻坚克难、奋力拼搏，以全省法院近六分之一的审判力量，审理了全省法院四分之一多的案件量，有效地实现了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

一是审判质量和效率平稳上升。全市法院受理各类案件136332件，同比上升8.1%；审结127317件，同比上升7.7%，结案率为93.4%。其中，受理民事案件88165件，审结81549件，结案率92.5%；受理刑事案件10172件，审结9994件，结案率98.3%；受理行政案件1403件，审结1295件，结案率92.3%；受理执行案件30771件，执结28730件，执结率93.4%。受理检察院抗诉案件36件，同比下降23.4%，占受案总数的万分之二点六，审结21件，其中改判9件，占结案总数的万分之零点七。市中院受理各类案件19323件，同比上升5.1%，审结17916件，同比上升6.2%。在收案大幅增加的情况下，实现了受理数量和结案数量同步提高，审判质量的主要指标稳中有升。人均结案65.3件，同比增加4.5件；一审民事案件调解和解率达53.7%，同比上升2.2个百分点；执行实结率74.6%，同比上升18.7个百分点。发回重审及改判率平稳下降，发改率为2%，同比下降0.2个百分点。

二是积极稳妥审理各类大要案。XX年以来，市中院陆续受理了多起在全省、全国有较大影响的大要案。对此，院领导高度重视，及时向省委、市委和上级法院汇报，积极与公安、宣传部门协调，认真组织审判力量。先后平稳、顺利地审理了和正在审理涉及23名被告人的疆独分子分裂国家案、朝阳地区36名被告人的黑社会性质指定管辖案、55名被告人的“蚁力神”合同诈骗案、抚顺市国土资源局顺城分局罗某某特大贪污受贿案、见义勇为英雄刘军被害案以及在沈阳有重大影响的荷兰村、木兰公司破产案、标的达上亿元的韩国晓星公司与沈阳某公司并购案和历史遗留的五爱市场行政案，有效地维护了社会政治稳定，推动了经济建设的发展，实现了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

三是扎实开展清理历史执行积案工作。在中央政法委、最高法院组织开展的全国集中清理执行积案专项活动中，全市法院共清理出历史执行积案50623件，占全省的三分之一，对确无财产可供执行的42284件执行案件，按照中央政法委、最高法院《关于规范集中清理执行积案结案标准的通知》规定要求，退出本次执行程序，另有清理前未发现财产可供执行，现经过深挖线索，攻坚克难，已清查出财产可予执行的6139件全部予以执结，退出程序和实际执结的占95.7%，有效地化解了社会矛盾，保护了国有资产和人民群众的合法权益，缓解了执行难，维护了司法权威。

四是全力做好涉法涉诉信访稳定工作。全市法院受理申诉、申请再审案件931件，审结872件；接待群众来访1761案、4796人次，息访化解率达90%以上。实行院长接待日制度，开设院长信箱，市中院领导共接待重点来访群众85人次，处理群众来信814件。全力化解信访积案，认真办理督办案件，我市“党员干部进基层化解积案实施保稳定工程”交办案件55件，已息访化解48件，息访率87.2%；收到上级机关交办的重点督办案件294件，办理268件，期限内办结率97.5%，有效地完成了新中国成立六十周年庆典期间的安保维稳任务。

（三）以科学发展观为统领，全面加强队伍建设。深入贯彻落实科学发展观，在审判工作上坚持司法为民、民生优先，在法院自身建设上注重抓班子、带队伍、抓思想、促作风建设，为审判工作提供强有力的政治保障和组织保障。

一是加强了两级法院班子建设。在市委的领导下，在市委组织部和政法委的支持下，调整任用4名正局级干部、2名副局级干部，调整充实了5名市中院领导班子成员，班子整体的战斗力、凝聚力得到全面提高，形成了齐心合力推动法院工作发展的良好局面。此外，充分发挥对基层法院领导班子的协管职能，调整了高新区法院的院长，选派两名年轻干部分别到皇姑法院、法库法院作院长人选，进一步加强了基层法院领导班子建设。

二是优化充实了干部队伍。市中院先后进行了中层领导干部调整、充实工作，通过资历评价、竞职演讲、民主测评、组织考核、党组决定，先后有15名高学历、高素质的中青年干部充实到中层领导岗位，19名年轻同志走上了审判长（科队长）的岗位，进一步优化了干部队伍的年龄、文化、专业结构，提升了干部队伍的整体素质。

三是深入开展学习实践科学发展观活动。坚持党组理论中心组学习制度，建立“周五学习日”、领导干部“双学”、“评学检查”等三项学习制度，确保学习效果。依托法院局域网，开设学习实践活动专栏，编发简报，营造学习氛围。培养选树学习实践中的先进典型，多次召开经验交流会，促进学习成果转化。广泛征求意见，针对征求到的178条意见建议，提出了具体的改进措施，并以此为契机开展了思想作风纪律大检查，提高了广大干部科学发展的思想认识。

四是进一步加强党的思想、组织建设。针对近年来法院新招录的年轻干部较多的实际，进一步加强思想建设和党建工作，XX年市中院发展培养了26名预备党员和非党积极分子。组织开展了6期以谈理想、谈人生、谈志向为主题的青年论坛活动，举办了以“祝福祖国”为主题的庆祝新中国成立六十周年大型文艺汇演及书法、绘画、摄影、球类比赛等系列文体活动，大力培养、选树、宣传先进典型，积极引领广大干警爱岗敬业、拼搏奉献。两级法院共有14个集体和22名个人获得省级以上先进集体、劳动模范、五一劳动奖章等荣誉称号，进一步调动了青年的积极性，激发了他们的爱国热情，增强了凝聚力，提升了队伍的整体战斗力。

五是进一步提高法官队伍的司法能力。以法官续职培训班、“沈阳法官论坛”、岗位技能竞赛、评选优秀案例、司法课题调研活动为载体，加强司法能力培训。先后举办5期刑事、民事、商事等续职培训班，两级法院共有3000余人次参加培训；举办3期“沈阳法官论坛”，邀请法学专家、最高法院资深法官就法学前沿理论和审判实务对法官授课；评选并编发各类优秀指导案例，总结审判成果。完成重点调研课题8个，53篇调研文章和裁判文书在省级以上评比中获奖。

六是进一步加强人民陪审员队伍建设。经调整充实目前已形成430名人民陪审员队伍，并通过开展诉讼法、婚姻法、合同法、物权法等专题培训，提高人民陪审员的法学理论水平和审判实务能力，人民陪审员共参审案件7396件，促进了司法民主和司法公正。

（四）毫不放松党风廉政建设，营造风清气正的良好氛围。

一是进一步加强廉政教育。把中层以上领导干部，审判、执行法官和管人管钱管物以及有业务处置权的相关人员作为教育的重点对象，加强审判、执行纪律作风教育，组织收看警示教育片、参观警示教育展览，发放警示教育读本，开展党风廉政建设征文活动，在局域网上刊登读书思廉文章，在食堂、走廊等公共场所张贴廉政宣传资料，做到警钟长鸣，增强队伍的廉政意识。

二是进一步加大接受外部监督力度。在人大代表、政协委员及社会各界人士中聘请了100名廉政建设监督员和作风形象监督员，对法院廉政建设、审判执行、纪律作风进行全方位、全过程监督。采取多种形式向社会公布最高法院关于“五个严禁”规定内容，公开举报电话、电子邮箱，鼓励群众举报。建立新闻发言人制度，坚持生效裁判文书上网公布，推进庭审在互联网上直播，认真组织人大代表、政协委员旁听庭审活动，共邀请人大代表、政协委员1628人次，旁听了刑事、民事、行政及信访案件听证118件，将法院工作主动置于全社会的监督之下，努力打造“阳光”司法。

三是进一步加强机制建设。制定了《党风廉政建设领导责任追究办法》，《廉政建设、作风形象建设监督实施办法》，《兼职廉政监察员工作细则》，实行了廉政监督卡制度，落实了领导干部任前廉政谈话制度、重大事项报告制度、诫勉谈话制度，签订了党风廉政建设责任状，完善了党风廉政责任体系和工作机制。

四是继续严肃查处违法违纪行为。对违法违纪干警不姑息、不迁就，对知法犯法者严惩不贷。XX年共查处违法违纪案件11件20人，其中追究刑事责任4人。

（五）加强对下监督指导，提高执法水平。

一是加强审级监督。市中院受理基层法院上诉案件9511件，改判、发回重审1665件。针对基层法院审判中存在的各种问题，编辑下发35期《审判通报》，要求基层法院采取措施认真整改。

二是加强审判指导。通过采取编发指导工作意见、编写指导案例，召开专门指导工作会、审判调度会、专业例会、座谈会、邀请基层法院庭长、审判长参加庭务会以及到基层法院研讨疑难案件等各种行之有效的方式和措施，对基层法院进行业务指导，努力提高司法能力。

三是加强业绩考评。对基层法院设定了均衡结案率等9项审判工作指标和信访申诉等8项其他重要工作指标，每季度对基层法院实行分组计分，分类排序，针对考评中发现的审判管理中存在的问题，以《考评通报》形式下发两级法院，提出改进意见。将考评结果作为基层法院评先选优的基本依据，促进基层法院加强管理，全面提高审判质量和效率。

（六）认真办理人大代表建议和政协提案。市中院共收到人大代表建议、批评和意见20件，收到政协提案6件、委员来信3件，全部办结，代表和委员对办理情况均表示满意。

各位代表，一年来，法院工作取得的各项成绩和进步，与市人大以及各位代表给予的监督、支持和理解是分不开的，在此，我代表全市法院干警，向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

（三）司法为民，关注民生，将人民法院为人民体现在审判工作中的每一个环节。进一步强化群众观念，教育广大干警时刻做到亲民、爱民、助民，增强司法为民的主动性与自觉性，做到态度亲和、语言文明、行为规范、诚实守信，使人民法院的公信力、群众的认可度有较大提升。进一步健全完善保障民生工作机制，加大涉及医疗、劳动就业、农民工、社会保障等民生案件的审理、执行力度，注重保护老年人、残疾人、未成年人和妇女儿童的合法权益。进一步完善民意沟通机制，充分尊重和及时反馈人民群众的意愿和呼声，全面满足人民群众的司法需求。进一步落实便民措施，将立案大厅改建为诉讼服务中心，完善立案、信访窗口功能，认真解决人民群众告状难、申诉难问题。进一步推进电话预约立案、互联网远程立案、上门立案制度建设，积极开展“法庭进社区”、“法庭进农户”等活动，为人民群众提供更为便捷的司法服务。进一步加大困难群众诉讼费减、缓、免力度，决不能让老百姓因生活困难而打不起官司。

（四）以人为本，激发潜能，全面加强队伍建设。坚持以人为本，激发人的潜能，调动人的积极性，全面提高法官队伍的整体素质。进一步加大纪律作风检查力度，扩大廉政建设、作风形象建设监督员队伍，坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办等司法不作为和消极作为行为，做到严格司法与热情服务相结合，务求审判作风有明显改进。进一步加强党风廉政建设，不断探索行之有效的反腐倡廉新机制、新举措，坚决惩治徇私枉法、索贿受贿等违法违纪行为。进一步增强接受监督的实效性，认真办理人大代表建议、批评、意见和政协提案，继续开展邀请人大代表、政协委员旁听庭审活动，陆续增补人民陪审员，扩大人民陪审员参审范围。增设审判管理办公室，加强审判管理和法官业绩考评，增强法官的公正高效意识，促进审判质量全面提高，在全省法院综合考评排序中力争位居前列。进一步加强党建工作，教育和引导广大党员加强党章学习，提高党性修养，在法院各项工作中充分发挥先锋模范作用。进一步加强法官职业保障，关心法官健康与成长，广泛开展思想文化建设，营造积极向上的工作氛围。进一步加强基层法院队伍建设，加大对基层法院领导班子协管力度，推进干部上下交流，努力解决人才短缺、结构断层的问题，为基层工作提供组织保障。

（五）强根固基，夯实基础，加强基层基础建设和对下指导工作。继续加大审判监督和对下业务指导工作力度，把这项工作作为今年的刚性任务抓出成效，促进基层法院全面加强管理。继续落实案例指导、量刑规范化工作，统一法律适用，规范裁量标准和法律文书制作，推进庭审网上直播和裁判文书网上公开，探索远程提讯模式，提高基层法院的审判质量。进一步加强人民法庭建设，建立法庭指导制度，促进人民法庭司法水平的提高。继续推进基层法院审判综合楼建设，加快信息现代化建设，改善基层工作条件。

各位代表，人民法院肩负着保障经济发展、维护社会稳定、促进社会和谐的神圣职责。任务繁重，责任重大，使命光荣，我们将高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，不断解放思想、开拓进取、改革创新、求真务实，为实现社会公平正义、促进经济社会全面协调可持续发展，提供有效的法律服务和司法保障。