关于实行市委常委、政府党员副职履行“一岗双责”抓党建工作的实施意见

第一篇：关于实行市委常委、政府党员副职履行“一岗双责”抓党建工作的实施意见

关于实行市委常委、政府党员副职

履行“一岗双责”抓党建工作的实施意见

第一章总 则

第一条为进一步建立落实市委常委、政府党员副职履行“一岗双责”抓党建工作责任制，形成齐抓共管党的建设的工作格局，根据中央《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》，结合我市实际，制定本办法。

第二条“一岗双责”是指市委常委、政府党员副职在抓好分管范围（领域）、分管部门（系统）业务工作的同时，认真负责地抓好分管范围（领域）、分管部门（系统）党建工作，履行双重责任。

第三条市委常委、政府党员副职履行“一岗双责”抓党建工作，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实推进分管范围（领域）、分管部门（系统）党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断提高党建工作科学化水平，为完成业务工作提供坚强组织保证。

第四条市委常委、政府党员副职履行“一岗双责”抓党建工作，应坚持围绕中心、服务大局原则，坚持党委统一领导、条块结合原则，坚持谁主管、谁负责原则，坚持齐抓共管、协调配合原则。

第二章责任要求

第五条市委常委、政府党员副职在研究分管范围（领域）、分管部门（系统）业务工作时同步研究党建工作，在下达分管范围（领域）、分管部门业务工作指标时同步明确党建工作任务，坚持业务工作与党的建设同谋划、同部署、同检查、同考核、同问责。

第六条市委常委、政府党员副职要定期召开分管范围（领域）、分管部门（系统）党组织负责人会议，听取党建工作情况汇报，研究决定党建工作重要问题，督促完成党建工作各项任务。每半年至少听取1 次下级党组织负责人抓党建工作情况的汇报；每年至少召开1 次行业党建工作会议，或在业务工作会上对党建工作进行专门部署。

第七条市委常委、政府党员副职每年要确定1—2个党建工作重点课题，深入开展调研，形成调研成果，指导工作实践。

第八条市委常委、政府党员副职应结合各自分工，在分管部门（系统）基层单位建立1—2个党建联系点。每年到联系点检查指导工作不少于2次，讲党课或作形势报告不少于1次，努力把联系点办成示范点，以点上经验推动面上工作。

第三章督查考核

第九条市委常委、政府党员副职每年应向市委书面报告履行“一岗双责”抓党建工作情况。

第十条市委常委、政府党员副职履行“一岗双责”抓党建工作情况，纳入市级领导班子和领导干部年度考核，年终由市委组织部门具体组织实施。

第四章附 则

第十一条本办法由中共诸城市委组织部负责解释。

第十二条本办法自印发之日起施行。

第二篇：关于实行县委常委、县政府领导班子成员党员副职履行 一岗双责抓实新时代党建工作的实施办法

关于实行县委常委、县政府领导班子成员

党员副职履行

“一岗双责”抓实

新时代党建工作的实施办法

第一章

总

则

第一条

为全面加强党的领导，牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，压实领导班子成员抓基层党建工作责任，形成书记带头、班子成员齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的新时代党建工作新格局。根据中央《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》和《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，结合全县实际，制定本办法。

第二条

“一岗双责”是指县委常委、县政府领导班子成员党员副职在抓好分管范围（领域）、分管部门（系统）业务工作的同时，认真负责地抓好分管范围（领域）、分管部门（系统）党建工作，履行双重责任。

第三条

履行“一岗双责”抓党建工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵循新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，切实推进分管范围（领域）、分管部门（系统）党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，为完成业务工作提供坚强组织保证。

第四条

履行“一岗双责”抓党建工作，应当遵循以下原则：

（一）坚持和加强党的全面领导，旗帜鲜明讲政治，把政治标准、政治要求贯彻到工作全过程和事业发展各方面；

（二）坚持党要管党、全面从严治党，抓住“关键少数”、管好“绝大多数”，始终保持党的先进性和纯洁性；

（三）坚持围绕中心、服务大局、服务群众，推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进；

（四）坚持条块结合、谁主管谁负责，齐抓共管、协调配合，做到以上率下，发挥领导干部示范引领作用；

（五）坚持继承和创新相结合，增强党建工作实效。

第二章

责任要求

第五条

坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定。

第六条

把党的政治建设摆在首位，坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

第七条

把党的思想建设作为基础性建设来抓，坚定理想信念，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，落实意识形态工作责任制。

第八条

加强党的基层组织和党员队伍建设，夯实党执政的组织基础。

第九条

持之以恒抓好党的作风建设，落实中央八项规定精神，持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义，反对特权思想和特权现象，密切党同人民群众的血肉联系。

第十条

加强党的纪律建设，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来；

第十一条

落实制度治党、依规治党要求，加强分管范围（领域）、分管部门（系统）党内法规制度建设，严格落实党内法规执行责任制，确保党内法规制度落地见效。

第十二条

落实党风廉政建设主体责任，深入推进反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

第十二条

领导、支持和监督分管范围（领域）、分管部门（系统）党组织落实全面从严治党主体责任，形成全面从严治党整体合力。

第十四条

勇于和善于结合分管范围（领域）、分管部门（系统）实际，切实解决影响全面从严治党的突出问题。

第十五条

在研究分管范围（领域）、分管部门（系统）业务工作时同步研究党建工作，在下达分管范围（领域）、分管部门业务工作指标时同步明确党建工作任务，坚持业务工作与党的建设同谋划、同部署、同检查、同考核、同问责。

第十六条

定期召开分管范围（领域）、分管部门（系统）党组织负责人会议，听取党建工作情况汇报，研究决定党建工作重要问题，督促完成党建工作各项任务。每半年至少听取1

次下级党组织负责人抓党建工作情况汇报；每年至少召开1

次行业党建工作会议，或在业务工作会上对党建工作进行专门部署。

第十七条

每年要确定1—2个党建工作重点课题，深入开展调研，解剖麻雀，总结党建工作特色经验和规律，形成高质量调研成果，指导党建工作实践。

第十八条

结合各自分工，在分管范围（领域）、分管部门（系统）基层单位建立1—2个党建联系点。每年到联系点检查指导工作不少于2次，讲党课或作形势报告不少于1次，努力把联系点办成示范点，推动面上工作。

第三章

督查考核

第十九条

每年应向县委书面报告履行“一岗双责”抓党建工作情况。

第二十条

履行“一岗双责”抓党建工作情况，由县委组织部跟踪记实，如实填写《县委常委、县政府领导班子成员党员副职履行“一岗双责”抓党建工作记实簿》，纳入市委对县级领导班子和领导干部考核，作为领导干部政绩的一项重要内容。

第二十一条

每名县委常委、县政府领导班子成员党员副职履行“一岗双责”抓党建工作情况，及时在分管范围（领域）、分管部门（系统）进行公示，接受广大党员干部群众的监督。

第四章

附

则

第二十二条

本办法由中共XXX县委组织部负责解释。

第二十三条

本办法自印发之日起施行。

第三篇：对党员实行一岗双责目标管理的实施意见

为充分发挥共产党员的先锋模范作用，保持党员队伍的先进性和纯洁性，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力及提高党员的履职能力。经研究，现对党员实施“一岗双责”目标管理，目的是为了进一步明确每个共产党员应当履行的党内职责和作为一名具体的机关工作者应当承担的岗位职责，教育和引导广大党员在各自的工作岗位上认真实践“三个代表”重要思想，不断提高服务大局、服务基层、服务群众的能力和水平。为扎实推进“一岗双责”目标管理工作，现提出如下实施意见：

一、充分认识实施“一岗双责”。

更好地服从和服务于全局工作大局，圆满地完成全年的各项目标任务。

二、因人因岗制定“双责”目标，落实党员的双重责任

1、“双责”的责任内容。“双责”目标主要分为党内职责与岗位职责两个方面。党内职责目标以党员参加政治理论学习、“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、“一对一”帮扶等活动和党风廉政建设、缴纳党费等为主。岗位职责目标以具体的岗位业务工作以及其他工作为主。

2、分解“双责”目标。党支部将通过党员大会向全体党员公布全年的党建工作任务和行政工作目标，采取党员个人自我“认”责、党支部审定相结合的办法，结合党员的年龄、文化、特长等特点和具体岗位要求，分解细化落实“双责”目标。在实施过程中，对于上级党组织和有关部门新部署的工作任务，党组织要及时分解落实给有关党员。

3、公布“双责”目标。“双责”目标确定后，由党支部将党员“双责”目标在党员活动室的学习园地或政务公开栏中进行公示，作为党员自我约束管理和党支部实施督查的主要依据。

三、实施阶段性督查，严格考核奖惩

1、加强督查和考核。党支部要对党员“一岗双责”目标管理的实施情况进行跟踪督查，加强指导。要结合党员活动日的开展，组织党员对照目标责任进行自查总结，汇报交流上一阶段完成的情况和下一阶段的打算。党支部要定期对党员履行“双责”情况进行考核，将考核结果记入《党员目标管理考核登记表》。

2、实行综合考评。党支部要把党员“一岗双责”目标的完成情况作为年终民主评议党员的重要内容。每年年终结合民主评议党员，首先由党支部组织全体党员自我小结认格，并在党员大会上述职汇报“双责”目标任务完成的情况，然后组织全体党员进行民主测评，在此基础上由党支部结合平时考核情况，确定每个党员的等次。

3、落实奖惩措施。考评结果要作为评先选优的主要依据之一。

第四篇：党员领导干部履行“一岗双责”抓基层党建工作汇报会上的发言

今年以来，我紧紧围绕《麦积区四大组织党员领导干部包抓基层党建重点工作的实施方案》，认真履行为“一岗双责”，深入包抓联系点，积极开展督查调研，协调解决问题，有力推动了包抓联系点党建重点工作，现将本人履行“一岗双责”抓基层党建工作汇报如下：

一、关于基层党建示范点创建工作。坚持围绕中心、促进工作、合理布局、突出特色、分类指导、整体推进的原则，立足工作实际，在巩固原有基层党建示范点的基础上，紧紧围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、群众反映好的“五个好目标”，积极推进了基层党建示范”点的创建工作。在抓社区党建示范点创建工作上，设立了综合受理、社保医保、民政救助、民事调解、计划生育等办事窗口，并采取“上门送学、分支部讨论、分小区宣讲、社区微信群互动交流”等方式，主动深入到群众当中开展普法宣传、政策宣讲，对外公布热线电话，全天候受理群众诉求；

针对社区高龄老党员看病难的问题，联系医院组织医疗志愿者小分队定期给困难党员和高龄党员上门送医，开设医疗“绿色通道”解决了看病难、检查慢的问题，帮助他们解决生活中的实际困难；

成立了“居民说事”调解委员会和议事会，设立了“居民说事厅”，将每周五确定为社区接待群众来访日，化解矛盾，帮办实事；

指导创新“1+n”网格化管理模式，“1”即社区党建，“n”即社区多项基本服务服务（公共设施+环境卫生+弱势群体+社会救助等），依托网格化管理，以社区党建为基础，带动社区各项服务工作。坚持以党的十九大精神为指导，督导开展周一学习夜、每周一课等培训活动，利用远程教育等平台，加强党性教育、法律法规等方面的培训，激发干部学习的积极性。

二、关于软弱涣散基层党组织整顿转化工作。坚持分类施治、对症下药，根据不同领域、不同行业基层党组织特点，有针对性地制定整治措施，农村重点要把带头人选准，把班子配强，弱村要派干部，乱村要派工作组，非公的社会组织等其他领域重点要摸清基础台帐，加强和改进党员教育管理。围绕党的路线、方针、政策，结合企业实际情况，制定了本支部党建工作计划，坚持落实每月至少一次理论学习制度，并按照标准化支部建设的要求，完善支部建设的基础性工作，逐步实现规范化、标准化、精细化党建档案建设。把落实学习教育任务与企业生产经营、精准扶贫、项目管理、安全生产等重点工作的督促检查相结合，积极履行社会责任，开展献爱心和党员帮扶活动，以企业的发展助推精准扶贫精准脱贫。指导区河道所党支部，制定全年工作学习计划，印发《党支部2018年工作计划》、《2018年“主题党日”方案》等文件，深入学习贯彻党的十九大精神；

针对河道管理所党支部组织软弱涣散、纪律松散等实际问题，从存在的问题、整改要求制定了整改时间和强有力的措施；

建立党建工作“三个清单”，列出存在主要问题，详细分析原因，针对性提出整改措施，规定整改时限；

督促支部班子成员每月定期走访不少于2次，切实解决非法采砂和破坏河道生态环境问题。

三、关于组织活动场所新建改扩建工作。为了抓好村阵地改扩建工作，积极争取帮建单位的支持，截止目前，张强村投入48万元，新建阵地193平方米，投入48万元，新建阵地193平方米，12月5日全面完工，有效改善了基层办公条件。

四、关于扶持发展空壳村、薄弱村集体经济工作。结合农村“三变”改革创新发展塔式，采取资产盘活，资源开发、为民服务、项目带动、多元合作等多种方式，发展壮大村级集体经济，增加村级经济收益。针对本村经济薄弱的实际，在组织群众大力发展花椒等林果优势产业的基础上，结合脱贫攻坚工作，组建了村级农民专业合作社，充分利用中西部协作资金，采用轻资产模式，新建年出栏5000头的养殖厂一处，村年增加收入１万元，有效解决了村集体收入低的问题。

第五篇：2012党建工作实施意见

千委发〔2012〕 号

中共千佛镇委员会

关于2012年农村基层党建工作的

实施意见

各村（居）党支部：

2012年是基层组织建设年，也是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，我镇党建工作将以创新机制为抓手,认真贯彻落实市“两会”和全镇农村工作动员会精神，不断深化农村党的建设“三级联创”活动，切实增强党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，结合本镇实际，特制定《2012年农村基层党建工作的实施意见》。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全

面执行和贯彻落实科学发展观，深入开展“三级联创”活动，创新基层党建工作方法，进一步加强能力作风建设，提高基层党组织和党员干部队伍的创造力、凝聚力、战斗力，夯实党在农村的执政基础，为建设效益农业第一镇、基层党建先进镇，全面推进新农村建设进程提供坚强的组织保证和纪律保证。

二、工作目标

以群众满意为价值取向，按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”“五个好”的要求，通过抓基础、强班子、建机制、出亮点全面加强“四强”型农村基层党组织建设。

村居班子建设有新突破。村居党组织坚强有力，以钢班子带铁队伍，党员先锋模范作用有效发挥，群众对村级班子和三职干部的满意率达到90%以上；逐步改善村级班子队伍结构，提高村干部带头致富能力和带领群众致富的能力。

民主政治建设有新加强。切实尊重党员主体地位、保障党员民主权力，充分发挥无职党员主观能动性；建设党内激励、关怀、帮扶机制，做到真情关怀、制度严管；民主管理村级事务，重大事项集体讨论决定，村居财务全面及时公开，农村民主管理制度普遍健全完善，群众满意率达到90％以上。

三、工作措施

今年，我镇将创造性地学习推广文建明工作法，切实推进农村基层党建工作。

（一）创新机制转变作风

1、警示干部“三盆水”。在镇村干部中持续开展“三盆水”活动，“一盆水洗头，使其头脑清醒；一盆水洗手，使其干净清白；一盆水洗脚，使其脚踏实地”，并要求镇班子成员、部门负责人、村居支部书记带头用好三盆水，增强全体镇村干部坚定信念、洁身自好、务实工作的自觉性。

2、发展问计“六必访”。镇书记、镇长带着问求新一轮发展大计，深入到村、到部门、到干部群众中座谈调查，到阆中、南充、成都拜访对农村工作有较高见地的领导、专家，凝聚群众智慧、提升工作思路。同时开展“镇村干部走进千家”活动，每个镇村干部重点帮扶联系3户困难或问题群众户，每周不少于2天到项目一线、到村到户走访群众，做到对特困户、老党员老干部户、邻里纠纷户、受灾户、对镇村工作有意见户、对镇村工作有贡献户必访，做好民情日记并首问负责及时解

决群众反映的问题，拉近干群之间的距离。

3、提升形象“两集中”。推行集中阳光理财，实行村帐镇管，建立村理财小组审核、村支部书记签批、村主任报账、镇会计代理服务中心监督的阳光理财模式，常设镇帐务清理小组，负责村帐务审查及清理。严格镇财管理和项目资金审签程序，工程项目支出集体研究、会签决定，非生产性支出实行经办人说明事由、分管领导审查、镇长审批、书记审核、报账员规范、监督票据。推行集中便民服务，在新建政府综合用房高标准建设“三个一体化”便民服务中心，将计生、民政、劳动保障、广播电视、村建、国土、林业、农业服务、群众工作和政策咨询等涉农相关部门整合设立了九个便民服务窗口集中办公、集中管理、集中服务，村干部逢场天集中在便民代办站办公，方便群众办事，有效解决办事群众门难进、脸难看、事难办的问题。

（二）创新机制规范运行

1、党委议事“民主公开制”。镇党委坚持重大事项党委集体议事决定制度，制定党委民主议事规则，明确议事原则、议事范围、议事程序、议事纪律，并根据议

题确定旁听党员参与议事，按照民主集中制原则讨论决定事项并及时公开办理结果。

2、日常工作“岗位目标制”。镇党委在分工明确镇干部工作岗位的基础上，每个镇干部对接市级部门工作要求自拟岗位工作目标，党委集体研究细化岗位职责、制定考核目标并与镇干部签订“岗位目标责任书”，与镇干部考核工资和奖励性绩效工资挂钩，分管领导连带责任制。

3、重点工作“分线承包制”。镇党委将小城镇建设、九节梁扶贫及村道水泥路建设、特色产业建设、新村聚居点建设、油气开发协调、信访安全维稳、党建工作七项重点工作分成七条工作线，实行重点工作工程化管理，每条工作线确定由一名主要领导跟踪督办、一名分管领导牵头负责、镇干部自愿报名双向选择参与的工作团队，与镇党委签订重点工作承包责任书，实行工作任务、工作经费、工作绩效包干负责制。

4、村（居）工作“例会促进制”。坚持“群众民主议事、干部主动干事”的原则，村两委每半月召开一次班子成员会会商工作、学习提高，每月召开一次党员干

部、村民代表会讨论决定重大事项、报告工作完成情况，每季度召开一次党员干部、户长代表会现场查看工作成效、述职测评工作绩效，将例会推行情况作为村（居）工作考核的重要内容。

5、工作落实“承诺述评制”。镇领导、部门负责人每季度初在政务公开栏、镇村干部会上承诺阶段实事工作目标，季度末在镇村干部、党员代表会上述职并接受民主测评。村（居）主要干部每季度初在全村党员、干部会上做出阶段实事工作目标承诺并书面报告镇党委，季度末召开村社干部、党员、村民代表会述职并接受民主测评，镇党委派一名领导和一名镇干部参加监督指导，并由村两委将季度工作和例会执行落实情况向党委集体汇报。对于第一次测评满意度低于50%的干部扣发季度绩效考核工资，连续两次测评满意度低于50%的干部取消评优资格，连续三次测评满意度低于50%的干部作歇职处理，全年测评满意度均超过85%以上的干部优先评定为优秀并给予重奖，增强镇村干部抓落实的责任心和紧迫感。

（三）创新机制强化教育

1、创新形式，开展“三项教育”活动。在干部中开展“乡学文建明，村学王家元”教育活动，喊响“我是干部我奉献”，镇干部每月开展一次专题集中学习并写出心得体会；在党员中开展“党性实践”教育活动，喊响“我是党员我带头”，支部党员每月集中学习一次，集中开展一次党员理想信念教育、党员意识教育和政策形势教育并继续开展好党员亮身份活动（党员亮身份：在党员家庭户门牌上贴挂“党员家庭户”红牌）；在群众中开展“感恩奋进”教育活动，喊响“我为千佛添光彩”，推行季度宣讲教育和“五星级农户”评选活动，每季度由村（居）组织开展一次户长宣讲教育培训会，开展政策法律、社会公德、家庭美德、个人品德教育和实用技术培训，每年开展一次“五星级农户”评选活动，用身边的人、身边的事和喜闻乐见的方式使宣讲教育达到效果，培育爱党爱国、明礼诚信、孝老爱亲、勤俭持家、团结友善的新型千佛人。

2、分工负责，推行党委成员联系支部书记制度。每个党委成员联系2名村（居）党支部书记，指导、监督各支部书记加强学习，内强素质、外树形象，力促先进支部上水平、一般支部上台阶、后进支部换新貌。

3、务求实效，搞好“五好干部”、“五带头党员“评

选活动。每年开展一次“五好干部”评选活动，培养一支素质品行好、工作业绩好、创新进取好、群众反映好、廉洁奉献好的镇村干部队伍；每年“七一”前开展一次“五带头”党员评选活动，引导全镇党员带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比贡献、带头自律树形象。

四、工作要求

（一）加强领导，齐抓共管。镇党委成立以党委书记任组长的党建工作领导小组，各村（居）也要成立以党支部书记为组长、村支部委员为成员的党建工作领导小组，做到密切配合，齐抓共管，分工负责，上下联动。

（二）突出发展，强化考核。要按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的农村基层组织建设思路，转变工作切入点，为村民办好事，为组织分好忧，真正把推动农村经济社会和谐发展作为第一要务。党建工作成效纳入年终综合目标一并考核，考核等次列最后两名的要客观分析存在的问题及原因并向镇党委书面说明情况。

中共千佛镇委员会 2012年2月15日

千佛镇党政办公室 2010年3月5日印（共印15份）主题词：基层党建 实施意见