县水利局减轻农民负担专项治理工作总结

第一篇：县水利局减轻农民负担专项治理工作总结

县水利局减轻农民负担专项治理工作总结

近年来，县水利局以确保农民负担不反弹、涉及负担恶性案件和重大群体性案件不发生，促进农村社会和谐稳定为目标，狠抓减轻农民负担工作，对涉农收费严格按照国家有关政策执行，坚持水利工作为“三农”服务，受到上级领导和社会各界的一致好评。

一是加强领导，统一思想。减轻农民负担是党在农村的一项基本政策，是事关农民增收、农村稳定的大事。县水利局为加强对减负工作的领导，成立了由局长任组长，分管局长、纪检书记任副组长，财务及水政、水资源、水保等有关执法科室负责人为成员的领导小组，具体指导水利系统的减负工作。每年都召开减负工作专题会议，认真学习有关文件精神，深刻认识减负工作的重要性，对减负工作进行部署和安排，确保农民受益，减负工作落到实处。

二是实行综合执法，扎实开展减负工作。选派6名同志进驻县政务大厅工作，所有行政许可事项全部纳入县政务大厅水利窗口办理，规范了各项执法程序，增加了依法行政的透明度。在依法收费工作中，向社会公示收费项目、收费依据、收费标准、工作程序、举报电话，自觉接受人民群众的监督，严禁吃、拿、卡、要，严格按照文件规定的项目和标准收费，使用行政事业性收费专用票据，不超标准、不越权收费。对涉农项目免征水资源管理费和水保“两费”。并定期组织纪检、财务人员对收费科室的工作情况进行检查，对征收对象进行明查暗访。近年来，无论在收费项目，收费标准，收费权限，票据使用方面，还是在工作服务

态度方面，都没出过任何问题，人民群众对此也给予了高度评价。

三是建立机制，确保长效。为使减轻农民负担监督管理工作得以长期有效的落实，建立了四个方面的长效管理机制：⑴监督机制。继续完善农民负担监督机制，建立健全农民负担监督、信访举报、检查督促、案件查处等工作制度，充分利用涉农价格“公示制”和农民负担监督卡举报电话，及时了解农民负担中出现的新情况、新问题，积极查处农民负担举报案件，及时解决群众反映的问题。⑵自查机制。要求各科室、站所不断开展自查自纠，及时取消不合理的收费项目。⑶反馈机制。要求各科室、站所经常征询基层、农民对收费项目的评价和意见，及时归类、研究，有效处理基层、农民意见较大的收费项目。⑷交流机制。加强科室之间、站所之间交流，互相监督，取长补短，切实保护好农民的合法利益。

经过近几年的努力，在农民减负工作方面，水利局取得了较好成绩，为全县经济社会又好又快发展提供了良好的水事环境。

二〇〇八年十月十三日

第二篇：2010减轻农民负担专项治理报告

关于龙朋镇2010年开展农村乱收费问题专项治理

工 作 报 告

县减负负：

根据县云政减负办【2010】2号文件的具体要求，镇党委、政府高度重视，组织纪检、农经、财政等相关部门对2010年12月底止的镇辖区内开展农村乱收费问题专项治理工作进行检查。现将检查情况和存在问题汇报如下：

一、涉农乱收费罚款的综合治理情况。

（一）、农民建房方面近两年冻结无收费。

（二）、农村中小学乱收费情况。农民对义务教育阶段“三减免”政策的实施不完全了解，导致在收费中存在认识上的误差，中小学人均收作业本费10元。

（三）、农业用电、用水的收费按政策规定执行，不存在乱收费、乱摊派、搭车收费行为。

（四）、计划生育收费方面是无证生育最低罚款400元，其它项目无收费。办理身份证收费方面是正常办理一次收工本费20元，补办一次收工本费40元。结婚登记收费方面是每对收工本费9元，其它项目无收费。

二、减轻农民负担各项制度的执行情况。

（一）、涉农价格和收费公示率达100%；2010年涉农物资价格涨幅过高抵消综合补贴；大部分农民承受不起，影响了种粮的积极性。

（二）、公费订阅报刊费用“限额制”执行情况。村委会只订阅云 南日报、红河日报，农村中小学订阅云南日报、红河日报及部分教学参考资料，镇属机关干部职工人手一份红河日报，党报党刊发行任务每年都由政府出资完成。

（三）、农民负担“监督卡”已全部发放到农户。

（四）、农村公益事业“一事一议”筹资筹劳按有关制度执行。2010年有18个自然村进行了“一事一议”筹资筹劳建设街道硬化。每个村民集资30元、共筹集资金55.8万元，争取上级补足资金125万元。

（五）、检查核实各项补贴的发放情况。各项补贴的发放通过5—7天的公示，在无异议后通过“一折通”兑付到农民手中，已兑现退耕还林补助90.9万元，综合直补155.5万元，种粮补贴42.5万元，农机具购置补贴49.9万元，家电下乡补体31.97万元,繁殖母猪补助7.8万元。共发放对农补贴399.57万元。

总之，龙朋镇农民负担减轻工作坚持长期抓，切实维护农民利益，防止农民负担反弹，扎实推进农村综合改革，着力加强制度建设的工作方法。为维护农村改革、发展和稳定保驾护航。

龙 朋 镇 减 负

办 2010年11月8日

第三篇：2010减轻农民负担工作总结

兴政„2010‟67号

XX镇2010年减轻农民负担

工作总结

XX镇位于XX县城西南32公里处，辖25个行政村，19235口人，147个居民组，3.5万亩耕地。2010以来，我镇党委、政府认真贯彻落实中央、省、市、县有关减轻农民负担的一系列政策要求，更新观念，转变职能，按照“多予、少取、放活”的方针，切实将农民负担监管工作紧紧抓在手上，维护了广大农民群众的合法权益，确保了社会稳定，促进了经济健康快速发展。一年以来未发生减轻农民负担方面的案事（件），现将2010年减轻农民负担工作做以汇报：

一、减轻农民负担各项工作落实到位。

1、领导重视。XX镇党委、政府成立了以镇党委副书记、镇长XXX刚任组长、纪委书记XXX任副组长的农民负担监督管理领导小组，党-1-

政办、农业服务中心、财政所等有关部门负责人为成员，定期研究分析减负工作，具体负责减轻农民负担的监督和实施。今年加大宣传力度，提高减轻农民负担各项政策的透明度；召开各涉农站所、村组干部会议三次，加强对中央、省、市、县减负政策的学习；广造社会舆论，利用宣传车、村广播、标语口号等广泛宣传农民减负的一系列方针政策，使各项政策家喻户晓，深入人心。各行政村及各涉农部门也相应建立减负工作领导小组，并配备有1名监测人员，全镇上下形成了有效的监测网络体系。

2、严格 “一票否决”制度。把减轻农民负担工作作为评先树优、考核和任用镇村干部的一项重要依据，要求认真履行职责，凡工作不到位，出现重大责任问题者，一律取消单位及负责人年终各项先进称号的评选资格。

3、加大投入，完善管理。抽调专人设立了减轻农民负担办公室，完善经费保障，经常性地开展工作，实行不定期检查，对发现的问题可以立即介入、纠正，并严格追究当事人的责任，将问题消灭在萌芽状态。

4、认真妥善处理涉负信访问题。对涉及农民负担方面的信访问题由镇减负办安排专人接待处理，积极实施“一督六严”工作法。“一督”，即对全镇涉负案件的信息排查、责任落实实行督办单制度。“六严”：严程序、严责任、严查处、严反馈、严调查、严奖惩。开展自查自纠，要求各涉农部门严格按照上级规定依法行政，强化政策宣传，在各村设立农民负担涉农收费专栏，强化公开透明度。对在减负工作方面存在有的问题立即整改，并对调查中涉及的有关责任人给予党政纪处份，引以为戒，立案查处，杜绝所有形式的损害群众利益的现象。截止目前，没有出现我镇没有发生涉及农民负担恶性案件、严重群体性事件、造成重大影响的案件。

5、严格农民负担监督卡制度。2010年农民负担监督卡已全部发放到农户，对收到监督卡的农户要求全部登记造册，由户主签字，报镇减负办审查。

二、严格各项支农惠农政策落实及资金管理使用。

（一）规范涉农价格和收费公示制度。农民负担监督管理领导小组对涉农价格和收费的公示内容进行逐项审核把关，并及时进行调整、更新，逐步把“公示制”与村务公开，特别是与村级财务公开结合起来，实现了涉农价格和收费公示“全面、及时、合法、准确”。

（二）严格执行涉农收费制度。农村中小学义务教育认真落实“两免一补”政策，无乱收费现象，没有挪用教育经费和“两免一补”资金的情况。农村订阅报刊费用“限额制”，由村委会集体统一订阅，数量根据各村委会的大小来确定，镇干部、村委会三职干部还自费订阅部分党报党刊。除上级部门规定要求订阅的党报党刊外，一律不再订阅其它刊物。各村、组公费订阅报刊的费用合并计算后

没有超过限额标准，大村不超800元，小村不超500元，无有向群众摊派任何费用。

（三）严格农民负担责任追究制，一旦发生增加农民负担现象，从上到下一查到底，严格追究主要负责人的责任，时刻崩紧了减轻农民负担这根弦。

（四）认真落实各项惠民政策，严格执行“两免一补”政策，共向2137名中小学生发放“两免一补”资金41.175万元。按照“一折通”讲粮食直补资金全部发放到户，共发放直补资金268.1万元。涉及35411亩，4859户；及时发放退耕还林补助6100亩，97.6012万元；无村组向农民另行收费现象；及时对577台(部)的家电、汽车、摩托车等下镇补贴金额20.2273万元。

三、“一事一议”筹资筹劳政策执行良好。

认真贯彻“一事一议”筹资筹劳制度，但今年以来没有实行“一事一议”筹资筹劳，在新农村建设中，按照量力而行和群众自愿的原则，各村自主创新开展工作，没有违规下达任务指标的现象。

四、定期开展农民负担专项治理和专项审计。

定期开展农民减负监督检查工作，做好专项治理。对在落实减轻农民负担“四项制度”（涉农收费的公示制度；农村学校收费的一费制；报刊费用限额制；如果出现由于加重农民负担而发生案件的情况，对相关领导人要实行责任追究制度）过程中走过场，工作不细致、不到位的单位，推倒重来；6月组织了一次农民负担情况大检

查，对检查出的问题形成了书面意见，反馈给村要求限期解决；对涉农收费部门，要求积极开展自查自纠活动。经过积极开展农民负担专项审计活动，目前，农民建房、农村土地、殡改、计划生育、教育、身份证办理、报刊订阅、电网改造及用电等收费中无违反规定的乱收费、罚款。农村建房收取土地证公本费一项。农村中小学义务教育实行亮证收费，按物价部门核准的项目、标准进行收费，无乱收费现象。农民进城务工需要有就业证、流动人口婚育状况证明书，暂住证“三证”，就业证办理我镇劳动和社会保障所没有开展此业务，流动人口婚育状况证明书由县流动办办理，暂住证到务工地办理。农村订阅报刊费用“限额制”，各村、组公费订阅报刊的费用合并计算后没有超过限额标准，大村不超800元，小村不超500元。

五、规范涉农价格和收费公示制度及农村财务管理。

我镇农民负担监督管理领导小组对涉农价格和收费的公示内容进行逐项审核把关，并及时进行调整、更新，逐步把“公示制”与村务公开，特别是与村级财务公开结合起来，实现了涉农价格和收费公示“全面、及时、合法、准确”。推行了“村财镇管”制度，建立镇财政核算中心，培训了村级财务人员，对村级经费开支实行严格的审批制度，并定期组织镇财政所人员对各村帐务管理情况进行审计，切实加强对村级经费和集体资金的监管力度。同时，杜绝了村级织向农民收取押金、违约金、罚款等不合理收费现象。

六、完善农民负担监测体系，有效开展工作。

镇政府抽调4名同志成立农监办，完善办公设施，各行政村及各涉农部门相应建立减负工作领导小组，并配备有1名监测人员，全镇上下形成了有效的监测网络体系。农监办与XX镇群众工作站结合，建立专项资料库，对涉农案件规范处理，做到有谈话、有记录、有调查、有结果、有回访。

以上是我镇在2010年的减轻农民负担工作情况，可能离上级要求和人民群众期望还有一定差距。在今后工作中，我们将进一步把工作做细做实，确保农村各项工作健康开展，确保社会稳定。

XX镇人民政府

2010年11月22日

第四篇：关于进一步开展涉农收费专项治理切实减轻农民负担工作总结

关于进一步开展涉农收费专项治理切实减轻农民负担工作总结

发布日期：2009/10/30

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来源：秦安县

根据市物价局、市农民负担监督管理办公室、市纠风办转发《关于进一步开展涉农收费专项治理切实减轻农民负担的通知》（天市价发【2009】78号）文件安排，县物价局牵头组织县农民负担监督管理办公室、县纠风办，抽调精兵强将对我县涉农价费政策执行情况进行了一次全面清查，现将清查情况简要汇报五个方面的问题：一是基本县情；二是减轻农民负担情况；三是投诉案件的查处情况；四是存在的主要问题；五是今后打算。

一、基本县情

秦安县地处甘肃东南部，天水市北部，是“三西”农业建设重点县和甘肃省中部十八个干旱贫困县之一，也是国家扶贫开发重点县和全省13个县域经济扩权试点县之一。全县有17个乡镇，428个行政村，1384个村民小组，14.3万户，61.8万人,其中农业人口12.1万户，57.2万人,总面积1601.6平方公里。2008年，全县实现国内生产总值 22.1亿元，第一、二、三产业增加值在国内生产总值中的比重为31.62∶22.13∶46.25。农民人均纯收入为2203元，较上年净增408元。

二、减轻农民负担情况

2001年农村税费改革前，全县农民实际负担税费七大项共计2543万元，人均47.1元，亩均负担25.46元。其中：国家税收4大项1285.1万元，负担各种行政性收费和基金3大项共计1258万元。2005年农村税费改革后，全县彻底取消了政府直接面向农民收取的税费，基本上实现了农民零负担，减负工作从主要抓减负转入防止农民负担反弹、维护农民权益、建立健全长效机制的新阶段。

（一）严格落实减负五项制度

一是实行农民负担收费文件“审核制”。2008年经清理审核,取消教育、公安等8个部门行政事业性收费项目19项，目前按政策规定清理整顿规范的涉农收费项目在我县涉及电力、水务、公安等8个部门包括农村用水收费、农村用电收费、办理身份证收费、计划生育收费等11项。

二是实行涉农价格和收费“公示制”。近年来，我县通过纠风、物价、法制等相关部门对涉农价格和收费“公示制”的监督检查，进一步完善和规范公示内容，县物价部门统一印制了“秦安县涉农价格收费公示牌”，设立了举报电话，各乡镇和县直相关部门普遍实行公示制度，有效增强了农民承担费用和劳务工作的透明度，达到了涉农收费给群众一个明白，还干部一身清白的良好效果。

三是实行农村公费订阅报刊“限额制”。我县乡镇、村级组织和农村中小学校公费订阅报刊，没有超出或变相超出限额标准，即乡村中小学、村级组织每年订阅报刊上限为600元，乡镇人民政府每年限额为3000元。

四是实行农民负担“监督卡制”。为了认真贯彻中央、省、市各项强农惠农政策，我县率先从2007年起推行“一册明、一卡统”的强农惠农财政补贴发放方式，“明白册”注明了补贴的项目、标准、数额，是农民之间、农民与政府各主管部门之间、主管部门与审计、监察部门之间真正意义的监督卡，使大家既心中有数，又便于相互监督，财政补贴银行卡由财政所把各种财政补贴资金直接打入农户帐户，减少乡、村组干部等中间环节，有效防止补贴资金被挤占、挪用和克扣，使各种补贴资金及时足额发放到农户手中。

五是实行农民负担案件“责任追究制”。全面落实减轻农民负担党政一把手亲自抓、负总责的制度，按照“分级负责，归口办理”的原则，及时处理农民来信来访，2008年以来全县共发生涉农信访案件8起，都已调查结束，并已将结果上报省、市减负办。

（二）强化农民负担专项审计和监督管理

每年，县上组织减负办、审计、监察、财政、教育、物价等部门组成工作组，对全县各乡镇及涉农有关部门进行一次全面的农民负担专项审计，并督促乡镇定期对减负情况开展自查。执法检查的内容包括粮食直补、农机具补贴和良种补贴，村级转移支付补助资金等的落实，通过检查、督促、纠正和完善等手段，促进了各项减轻农民负担政策的贯彻落实，为防止农民负担反弹、维护农民的合法权益起到了积极作用。

三、投诉案件的查处情况

2008年以来，我县减负、纪检、信访等相关部门接到省、市批转和直接受理的投诉件共18起，查处结案17起，正在查处1起。主要做法，一是领导重视。不论是省市批转的投诉件还是直接受理的，都坚持农民利益无小事，做到有诉必查。所有投诉由县上主管领导及时批阅，并批转相关职能部门，及时查处。二是严格程序。相关职能部门接件后，严格按照信访条例和减负政策法规，及时组织人员，深入乡村农户和投诉对象，通过走访群众、核查账目、查阅资料等手段，进行调查核实。一般轻微问题，及时督促纠正，并向有关人员做好解释和安抚；涉嫌违纪违法的，及时移送执纪执法机关，严格按照有关程序追究相关责任人员的责任。三是严查速办。所有涉及农民负担的投诉，坚持从严从速查处，从接案到调查处理、结案，一般不超过十五个工作日。四是及时反馈，维护稳定。对所有涉农负担投诉处理结果，都要及时向举报人反馈调查处理结果，并认真听取其对查处情况的意见，根据投诉人对调查处理情况的不同意见，做进一步的工作，解决深层次的矛盾，如对问题理解不透彻，存在重大误解的，做好说服和解释工作，消除误解，解决潜在矛盾；如存在对问题调查不彻底，处理不到位的情况，则根据掌握的新的线索做进一步的处理，直到问题查清、处理到位。对于在信访案件处理过程中出现带有一定普遍性的共性问题，提出分析报告，研究解决对策，在一定范围内进行通报，防范类似问题发生。同时，对所有投诉问题，还要进行定期回访，听取投诉人和有关群众的意见，看处理的问题是否彻底，有无反弹，根据不同情况，采取必要措施，彻底化解基层矛盾，维护和谐稳定。

四、存在的问题

1、减负工作意识有所淡化。由于农民负担明显减轻，有些乡村或部门的领导对农民负担问题产生模糊认识和盲目乐观情绪：一是认为取消农业税后农民已经是“零负担”，减负工作已大功告成；二是认为国家增加了对农村的投入、对农民的补贴，农民的收入增加了，让农民出点钱、出点力算不了什么。有的乡村多年来形成的党政主要领导亲自抓、负总责的工作制度出现了松懈，对新形势下出现的变相加重农民负担问题和减负认识的敏感性降低，农民负担是高压线不能碰的意识有所淡化。三是个别乡镇对农民负担执法检查工作缺乏主动性，对乡村干部的教育力度不大，不能做到坚持警钟长鸣。

2、“一事一议”筹资筹劳程序不规范的现象依然存在。有些乡镇的个别村在兴修梯田、农路等村级生产公益事业建设中，没有严格按照“一事一议”筹资筹劳的规定程序办理相关手续，甚至有的对收取的资金没有独立核算、按村使用，而是全乡统一机修梯田。

3、个别乡镇政策宣传不到位的问题比较突出。个别乡镇对各种强农惠农政策的宣传不到位，使群众产生误解，部分乡村干部宗旨意识不强，缺乏耐心细致的工作态度，甚至工作方法简单粗暴，干群关系紧张，致使群众上访经常发生。

五、今后打算

1、加强教育，切实提高各级干部减负工作的紧迫感和自觉性。同时要加大各种强农惠农政策的宣传力度，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。

2、完善制度，堵塞容易产生涉农侵权的漏洞。全面推行“一册明、一卡统”工作，将农民享受的各项财政补贴统一到一个存折发放，强化财政管理职能，减少中间环节，做到阳光操作和便民高效。积极开展“一事一议”财政以奖代补试点工作，激发村民参与一事一议筹资筹劳的热情，调动农民参与公益事业建设的主动性，引导和鼓励村民出资出劳，形成村级公益事业建设多渠道投入的新机制。

3、及时查处涉农违规违纪案件，坚决纠正损害群众利益的突出问题。要坚持依法开展定期减负执法检查和查处涉农负担案件相结合，巩固农村综合体制改革成果，防止农民负担反弹。

4、要切实加大整改和责任追究力度。对违反《村民一事一议筹资筹劳管理办法及时查处》的乡村及时进行整改，对整改不力的要按“一票否决制”的规定进行处理，并对主要责任人按照省纪委监察厅《关于加重农民负担行为党纪政纪处分暂行办法》及其补充规定等有关党政纪条规，追究有关党政领导的责任。维护政令统一，做到令行禁止，确保各项惠农政策的全面落实和全县农村社会的和谐稳定稳定。

第五篇：2010年减轻农民负担工作总结

2010年减轻农民负担工作总结

市科技局

（2010年12月10日）

2010年，市科技局认真贯彻落实上级政策，发挥部门优势，大力实施科技兴农战略，积极推进农业、农村科技进步和创新，坚持以科技创新支农惠农，围绕农业科技攻关、农业成果转化、新农村建设、科技信息服务体系、科技培训开展工作，有力地促进了全市农业增效、农民增收减负。

一、加强农业科技攻关，突破制约农业发展关键技术 2010年，通过项目带动，有效地推动了我市农业科技健康快速发展，提高了科技对农业的贡献份额。畜牧业上，先后实施了“奶牛高效生态养殖技术研究及示范推广”、“标准化牧场种养技术的集成与示范”、“畜产品质量控制关键技术体系建立”等科研项目，为提供质量优质、安全卫生的畜牧产品打下良好的科技基础。水产业上，围绕黄河三角洲优势水产品养殖，组织实施了“刺参池塘生态技术养殖技术与示范”、“大闸蟹大规格生态养殖技术”等项目，海洋渔业整体技术水平有了较大提高，全市黄河口大闸蟹养殖面积达到70万亩，海参池塘养殖面积突破3万亩。林果业上，针对我市 1

生产实践中存在的问题，组织实施了“冬枣生态栽培技术研发与产业化示范”、“黄河三角洲野生地被植物新品种选育及园林推广应用”、“蜜桃高效种植技术集成与产业化示范”等项目，解决了林业及果品生产中的关键共性技术，促进了我市林果业健康发展。在盐碱地改良方面，针对我市土地盐碱化制约农业发展问题，组织了一批相关专家来东营考察，推动我市盐碱地改良工作。“盐碱地暗管改碱与生态恢复技术开发与示范”项目被列入“十一五”国家科技支撑计划项目支持。

二、加快农业成果推广，提升农业产业科技水平

2010年，市级财政投入60万元，组织实施了市农业科技成果推广计划，按照黄河三角洲高效生态农业的发展要求，遴选了10项农业科技成果进行了示范与推广，重点抓了新特优农业新品种繁育、生态种养技术、观光农业等方面的项目。省农业良种工程专项资金对我市“滨海盐碱地芦笋良种产业化技术开发”、“黄河口鳖优质品系选育技术开发及其产业化”等5个项目进行了支持，无偿支持经费70万元。通过这些项目的实施较大的增加了农民收入，推动了农业结构调整和现代农业发展，形成了较强的示范推广能力，有效地推动了粗放型农业向集约型农业的转变。

三、健全科技下乡长效机制，提高科技信息服务水平一是完善农业科技下乡长效机制。加大了对市农业科技

信息协会建设的扶持力度。建成了具有示范引领作用的现代化科技信息传播网络，创新服务方式、丰富服务手段、提高服务效率，为农民提供多元化、多功能、全天候的现代化农业科技信息服务。截至目前，已发放科技资料10万份，编印《山东农大报-百姓科技专刊》23期，发放130多万份，刊登各类技术信息640余条。启动了“科技特派员”工程。在全市设立了10个“科技特派员”工作站，选聘了首批100名专家。探索建立了“团购直供”农资配送体系，根据会员需求，协会统一招标采购优质农资，按低于市场10%-20%的优惠价直接配送到会员手中。有效降低了农民生产成本，减轻了农民负担。二是以实施国家科技支撑计划“农村3S信息化技术集成与示范”项目为基础，根据我市实际情况，构建包括土壤、气候、水资源、劳力、生产数据等各个要素的农业资源1：10000空间数据库；整合本地现有不同渠道的信息资源，建立综合数据资源库，数据资源规模达到10G以上，搭建起农村信息化综合服务数据平台。三是开展了星火科技12396信息服务。充分整合我市现有各类农村信息资源，开通12396全省星火科技咨询热线，充分利用网络、数据库等信息技术，以“服务三农”为宗旨，以“农民满意”为标准，为“三农”从业者特别是农民提供方便、快捷、准确、全面的信息咨询服务，实现科技信息与农业生产的紧密结合。

四、完善新农村科技示范体系，促进新农村建设

2010年，以开展新农村建设民生科技促进行动为抓手，实施新农村建设科技示范工程。一是坚持技术综合示范，发挥农民主体作用，政产学研金民相结合为基本原则，选择不同区域、不同产业的村居、乡镇、县区，以突出区域优势特色，集成应用一批成熟先进实用技术，打造“一村一品”、“一乡（县）一业一特色”，垦利县西宋乡在蜜桃高效种植技术方面突出特色，成效显著，已经入选全省首批新农村建设民生科技示范镇。二是按照“生态高效”的发展定位，加快推进国家级新农村建设科技示范乡镇（丁庄镇）的建设。着力构建完善丁庄镇以棉花为基础的工业原料产业链、畜牧业循环发展产业链和林浆纸一体化绿色生态产业链。在生物质能源利用等方面，联合山东大学，将丁庄镇作为其农业秸秆气热联供示范基地，丁庄镇申报的“黄河三角洲绿色城镇可持续发展示范”项目成功入选黄河三角洲可持续发展十大科技示范工程。三是在全市建设15个“新农村建设科技示范村”、5个“新农村建设科技示范乡镇”和1个“新农村建设科技示范县”，推广沼气、秸秆气化等技术，实现农业生产良性循环和资源高效利用，培育一批具有带动作用的新农村的科技典型，为全市新农村建设提供科技样板。

五、实施农民科技培训工程，提高农民增收致富能力 以承担“千村万户”农民科技培训工程为中心，进一步

健全了以科技流动影院、论坛、讲座、田间指导为主体的立体科技培训体系，积极开展了多层次、多形式、多渠道、全方位、全天候、立体化、无缝隙的农业科技信息指导、培训，特别强化了农业技术信息服务和棉花生产管理技术培训，为农业发展、农民增收和农村经济发展做出贡献。一是论坛式培训。聘请山东省省农科院郑继有研究员、山农大刘观浦、沈法富教授和省内知名专家教授做客东营，开展论坛式培训3次，培训人数达860余人次；二是讲座式培训。聘请大专院校专家教授来我市进行棉花技术讲座6次，电话咨询3102人次，为棉农提供科技信息100余条；三是农闲式培训。通过现场案例教学，有声有色、深入浅出、通俗易懂的将各类信息技术传授给农民。共计培训112场次，培训人数4000余人，发放科技资料6213份。四是田间指导式培训。春播以后，组织专家组到田间进行面对面技术指导培训99次，及时解决了棉花立枯病、红蜘蛛、盲蝽蟓、黄萎病、棉花化控等问题；五是协会年会式培训。聘请有关专家，利用市农业科技信息协会第五届年会，对1200多名骨干会员进行了集中培训；六是示范式培训。开展了百姓科技示范工程，在全市建立了30个示范村、900个示范户、示范面积达3000多亩，免费或补助性给予示范户优质农资，并提供技术咨询与指导。

2010年共举办各类科技培训班215场，培训农民会员

10233人，发放科技资料18000份，有效增强了农民科技意识，形成了学科技、用科技的良好氛围，促进了农民增收致富能力的提高。